23.02.2026 Справа № 363/2091/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2026 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області у складі: головуючого судді: - Баличевої М.Б., секретаря Гриб І.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Бучанської міської ради до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди та стягнення заборгованості за договором оренди,-

ВСТАНОВИВ:

18.04.2025 року представник Бучанської міської ради звернувся до Вишгородського районного суду Київської області із вказаним позовом в якому, після уточнення позовних вимог, просив стягнути з ОСОБА_1 заборгованість згідно Договору оренди земельної ділянки від 05.09.2017 року у розмірі 368163,97 грн., розірвати Договір оренди земельної ділянки укладений 05.09.2017 року між ОСОБА_1 та Синяківською сільською радою, а також покласти на відповідача судові витрати.

В обґрунтування заяви вказано, що 05.09.2017 року між Синяківською сільською радою та ОСОБА_1 укладено Договір оренди земельної ділянки, згідно якого орендарю було передано в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку з кадастровим номером :06:193:0012, площею 0,4638 га для обслуговування будівель тимчасового призначення, що знаходиться в АДРЕСА_1 . Річний розмір орендної плати, встановлений умовами Договору становить 41 245,95 грн., щомісячна сума оренди 3 437,16 грн. і вноситься орендарем один раз на місця до 15-го числа наступного місяця, у безготівковому порядку на рахунок Синяківської сільської ради Вишгородського району Київської області. Відповідно до п. 8.4 Договору Орендар зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату. Проте, ОСОБА_1 не виконує взяті на себе договірні зобов`язання за договором оренди земельної ділянки, внаслідок чого в неї утворилась заборгованість за вказаним договором за період з 01.01.2023 року по 01.08.2025 року у розмірі 368 163,97 грн. З метою досудового врегулювання спору, 16.12.2024 року Бучанською міською радою на адресу ОСОБА_1 направлялась письмова претензія щодо невиконання умов договору, в якій містилась вимога про усунення порушення, а саме погашення наявності заборгованості зі сплати орендної плати. Таким чином, відповідач порушила положення Договору оренди земельної ділянки від 05.09.2017 року та вимоги чинного законодавства, не виконала добровільно своїх зобов`язань, в зв`язку з чим позивач змушений звернутися до суду із позовом про примусове стягнення заборгованості та розірвання договору.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 25.04.2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

08.07.2025 року до суду від представника відповідача адвоката Новіка В.І. надійшла заява про застосування строків позовної давності.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 05.12.2025 року закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Щодо заяви про застосування строків позовної давності заперечує, оскільки відсутні законні підстави, позов подано в межах строку.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, вважає, що представником позивача заявлений розмір заборгованості необгрунтований, відсутній належний розрахунок та відсутня нормативна грошова оцінка землі. Просив також застосувати строки позовної давності.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.09.2017 року між Синяківською сільською радою Вишгородського району Київської області (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, який посвідчено приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Голуб Л.А. та зареєстровано в реєстрі за №1929.

Згідно з п. 1.1 Договору Орендодавець на підставі рішення сорок четвертої сесії сорок сьомого скликання Синяківської сільської ради Вишгородського району Київської області від 24.03.2015 року за №810-44-VI передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, комунальна власність на яку зареєстроване за Орендодавцем у Державному реєстрі прав за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна: 18, номер запису про право власності: 22170735, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №96329800 від 05.09.2017 року, визначену цим договором.

Відповідно до п. 2.1 Договору об`єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування АДРЕСА_1 ; площа 0,4638 га; цільове призначення 02.04 для будівництва і обслуговування будівель тимчасового проживання; категорія земель землі житлової та громадської забудови; вид використання земельної ділянки для будівництва і обслуговування будівель тимчасового проживання; кадастровий номер :06:193:0012.

Згідно з п. 2.3 Договору земельна ділянка, яка передається в оренду, не має таких недоліків, що можуть перешкодити ефективному використанню. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна, які належать орендарю на підставі рішення Оболонського районного суду міста Києва від 20.02.2009 року.

У відповідності до п. 3.1 Договору Договір укладено на 41 рік.

Згідно з п. 4.1 Договору визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, яким Орендар вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

Згідно з п. 4.2 Договору річна орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 8 % з послідуючою індексацією від нормативної грошової оцінки, що становить: 41 245,95 грн. без ПДВ в безготівковому порядку на рахунок Синяківської сільської ради Вишгородського району Київської області.

Орендна плата вноситься один раз на місяць до 15-го числа наступного місяця у розмірі 3 437 грн. 16 коп. без ПДВ в безготівковому порядку на рахунок Синяківської сільської ради Вишгородського району Київської області (п. 4.3 Договору).

У відповідності до п. 4.4 Договору орендна плата перераховується автоматично та сплачується Орендарем без укладання додаткового договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки у разі зміни нормативно грошової оцінки земельної ділянки включно внаслідок щорічної індексації.

Згідно з п. 6.1 Договору земельна ділянка, яка є предметом цього договору, вважається переданою Орендарю з моменту державної реєстрації права оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

Відповідно до п. 7.1 Договору після припинення дії Договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п. 8.4 Договору, орендодавець зобов`язаний, зокрема: своєчасно носити орендну плату.

Згідно з п. 11.3 Договору договір оренди припиняється, зокрема у разі його розірвання.

Відповідно до п. 11.4 Договору договір може бути розірваний за рішенням суду, в порядку, встановленому законом України.

У відповідності до п. 12.4 Договору усі спори, що пов`язані із невиконанням умов цього Договору, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

22.01.2024 року між Бучанською міською радою та ОСОБА_1 укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 05.09.2017 року якою викладено пункти договору у новій редакції, зокрема відповідно до п. 2.2 Додаткової угоди нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2 181 309,85 грн.

Відповідно до п. 4.1 Додаткової угоди річна орендна плата за земельну ділянку встановлена у розмірі 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; орендна плата за користування земельною ділянкою за рік становить 174 504,78 грн.

Зі службової записки щодо проведення претензійно-позовної роботи №12.1-15/3026 від 22.11.2024 року вбачається, що за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:193:0012 ОСОБА_1 за 2021 рук нараховано 41 245,95 грн., сплачено 0 грн., за 2022 рік нараховано 69 260,34 грн., сплачено 0 грн., за 2023 рік нараховано 79 649,39 грн., сплачено 19 630,42 грн., за 2024 рік нараховано 174 504,79 грн., сплачено 0 грн. Крім того, відповідно до інформації наданої фінансовим управлінням про суми податкового боргу суб`єктів господарювання у розрізі податків станом на 01.10.2024 року, яка надавалась органами Державної податкової служби України через УКС «Електронний кабінет», за ОСОБА_1 рахується заборгованість по сплаті орендної плати за користування земельної ділянкою відповідно до договору від 05.09.2017 року на загальну суму 296092,40 грн.

З листа начальника Фінансового управління Бучанської міської ради №01-15/02-193 від 05.02.2025 року вбачається, що на рахунок Бучанської міської територіальної громади за кодом бюджетної класифікації доходів 18010600 «Орендна плата за юридичний осіб» та 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» за період з 01.01.2024 року по 01.01.2025 року від ОСОБА_1 надійшло 0 грн.

16.12.2024 року заступником голови Бучанської міської ради на адресу ОСОБА_1 направлялась претензія щодо невиконання умов договору оренди землі №12.1-09/8145.

Рішенням сімдесят сьомої сесії восьмого скликання (позачергового засідання) Бучанської міської ради Київської області №5572-71-VІІІ від 11.07.2025 року враховуючи систематичне порушення умов договору оренди земельної ділянки, що підтверджується утвореною заборгованістю зі сплати орендної плати, відповідно до службових записок земельного відділу Бучаської міської ради розірвано договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :06:193:0012, укладений між Синяківською сільською радою та ОСОБА_1 від 05.09.2017 року.

Зі службової записки начальника земельного відділу, управління містобудування, архітектури та земельних відносин Бучанської міської ради №12.1-15/1909 від 27.08.2025 року вбачається, що заборгованість ОСОБА_1 за договором оренди землі від 05.09.2017 року з 2021 року, включаючи період з 01.01.2021 року по 01.08.2025 року.

Отже, судом встановлено, що позивач передав в оренду відповідачу в оренду земельну ділянку, права оренди відповідача були зареєстровані. Як вказано у позовній заяві та не спростовано відповідачем належними та допустимими доказами відповідач в порушення умов Договору оренди, плату за користування земельною ділянкою, не внесла, внаслідок чого за період з 01.01.2023 року по 01.08.2025 року у неї утворилась заборгованість у розмірі 368163,97 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частинами 1, 2 ст.15 ЗУ «Про оренду землі» передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Положеннями ст. 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЗК України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати.

Отже, розглядаючи спори про розірвання договору оренди з підстав несплати орендарем визначеної договором орендної плати, слід мати на увазі, що згідно зі статтями 13, 15, 21 Закону України «Про оренду землі», основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.

Таким чином, наведеними положеннями закону, які регулюють спірні відносини, передбачена систематична (два і більше випадки) несплата орендної плати, передбаченої договором, як підстава для розірвання договору оренди.

Крім того, враховуючи, що до відносин, пов`язаних з орендою землі, застосовуються також положення ЦК України, слід дійти висновку, що при вирішенні судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення частини другої статті 651 ЦК України.

У постанові Верховного Суду в складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 06 березня 2019 року в справі №183/262/17 (провадження №61-41932сво18) зроблено висновок, що підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не сплачувала орендну плату за період з 01.01.2023 року по 01.08.2025 року, чим порушено одну із істотних умов договору оренди землі від 05.09.2017 року, що є неналежним виконанням умов договору, а саме невиконання обов`язку зі сплати орендної плати і що, як наслідок, з огляду на положення ст. 141 ЗК України та ст. 526 ЦК України, надає право та підстави орендодавцю вимагати розірвання такого договору.

Доказів протилежного суду не надано. При цьому суд враховує, що відповідач правом на подання відзиву на позов не скористалась, доводів позивача не спростувала, доказів сплати орендної плати не надала. Таким чином, позовна вимога позивача про розірвання договору оренди землі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Стосовно стягнення орендної плати за договорами оренди землі суд зазначає таке.

Як зазначено в позовній заяві, ОСОБА_1 не виконує взяті на себе договірні зобов`язання за договором оренди земельної ділянки, внаслідок чого в неї утворилась заборгованість за договором оренди земельної ділянки за період з 01.01.2023 року по 01.08.2025 року у розмірі 368 163,97 грн.

Відповідно до ч. 1 ст.792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Статтею 96 ЗК України, що кореспондується із ст. 24 Закону України «Про оренду землі» встановлений обов`язок орендаря своєчасно сплачувати орендну плату за користування земельними ділянками.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 610, 612 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Позивачем надано в оренду земельну з кадастровим номером :06:193:0012, чим виконано умови договору, однак, відповідач не виконала умови Договору оренди та допустила прострочення сплати орендної плати за період з 01.01.2023 року по 01.08.2025 року та має заборгованість у розмірі 368163,97 грн.

Відповідно до статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Стаття 77 ЦПК України передбачено, що предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем допущено прострочення виконання зобов`язань за договором оренди землі, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за період з 01.01.2023 року по 01.08.2025 року у розмірі 368 163,97 грн., а також для розірвання договору оренди землі як наслідку істотного порушення умов договору.

Щодо заяви відповідача про застосування строку позовної давності, суд виходить з наступного.

Згідно ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Законом України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».

Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX щодо продовження строків позовної давності на час дії карантину набрав чинності 02 квітня 2020 року.

Таким чином, зупинення строку позовної давності відбулося з 02 квітня 2020 року.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року №651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» скасовано з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Водночас, відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, який затверджено Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб із наступним продовженням воєнного стану в Україні та дією такого на момент прийняття судового рішення.

Згідно з п. 19 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.

Отже, на момент звернення Бучанської міської ради до суду із позовом строк позовної давності не сплив.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст.4, 10-13, 258-268, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бучанської міської ради (рахунок: UA0010756, Банк: Казначейство України (ЕАП), отримувач: Бучанська міська тг/18010900, код отримувача: 37955989, код платежу: 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб») заборгованість згідно Договору оренди земельної ділянки від 05.09.2017 року у розмірі 368163,97 грн.

Розірвати Договір оренди земельної ділянки укладений 05.09.2017 року між ОСОБА_1 та Синяківською сільською радою, який посвідчено приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Голуб Л.А. та зареєстровано в реєстрі за №1929.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Бучанської міської ради витрати по сплаті судового збору у розмірі 7439,39 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 23.02.2026 року.

Позивач: Бучанська міська рада (, адреса: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Енергетиків, 12).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ).

Головуючий: М.Б.Баличева