Справа № 585/484/26
Номер провадження 4-с/585/1/26
У Х В А Л А

09 лютого 2026 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області В.О. Шульга, розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою і просить: Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця яка полягає у не забезпеченні виконання рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 21.03.2011 в справі № 2-333/11. Зобов`язати державного виконавця вжити всіх можливих заходів для фактичного виконання рішення суду від 21.03.2011. Зобов`язати державного виконавця контролювати виконання рішення та забезпечити його фактичне виконання у найкоротші терміни. В поданій скарзі скаржник вказав відповідачем відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції.

В обґрунтування скарги зазначив: «Судове рішення в справі 2-333/11 ухвалене 21 березня 2011 року, на підставі якого видано виконавчий лист від 07 червня 2011 року. Виконавчим листом передбачено надання стягувачу житла для постійного проживання відповідно до законодавства. Виконавче провадження перебуває на виконанні вже понад 14 років, протягом яких жодних реальних дій для примусового виконання рішення суду державним виконавцем не здійснено. Підстави скарги Тривале невиконання рішення Попри обов`язковість судового рішення, протягом 14 років державний виконавець: не забезпечив фактичного виконання рішення; обмежився формальним листуванням та отриманням довідок про відсутність коштів; не ініціював жодних заходів, спрямованих на примусове виконання рішення, не контролював дії боржника. Обов`язок державного виконавця Відповідно до ст. 18, 19 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний: вживати усіх необхідних і можливих заходів для фактичного виконання судового рішення; направляти запити до органів державної влади та місцевого самоврядування; забезпечувати контроль за виконанням рішення. Фактичне невиконання цих обов`язків є протиправною бездіяльністю, оскільки державний виконавець обмежився спостереженням за боржником і не вживав заходів, які законом дозволені і передбачені для примусового виконання. Обов`язок боржника Якщо субвенції з державного бюджету не виділялися, боржник повинен був самостійно ініціювати питання отримання коштів чи житла, а державний виконавець мав контролювати цей процес. Натомість протягом 14 років державний виконавець фактично не здійснював жодних дій, що призвело до багаторічного порушення моїх прав на житло та реалізацію судового рішення. Порушення конституційних та міжнародних норм Ст. 129-1 Конституції України гарантує обов`язковість виконання рішень суду; Ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на ефективний судовий захист; Практика ЄСПЛ («Бурдов проти Росії», «Іванов проти України») встановлює, що держава не може виправдовувати невиконання судового рішення відсутністю коштів у бюджеті, а повинна забезпечити фактичне виконання рішення через всі можливі механізми. Висновок. Бездіяльність державного виконавця є протиправною, оскільки: не забезпечено фактичне виконання рішення суду понад 14 років; державний виконавець не вжив всіх необхідних і можливих заходів; порушено моє право на житло та реалізацію судового рішення; відсутність дій державного виконавця фактично робить рішення суду невиконуваним.».

В ст. 448 ЦПК України визначено, наступне: 1. Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. 2. Скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. 3. Скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги. 4. До скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу. 5. Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

За таких обставин скарга підлягає поверненню скаржнику без розгляду, оскільки скаржником не додержано вимог визначених ч.3 ст. 448 ЦПК України, зокрема не вказано повне найменування інших учасників справи, їх місцезнаходження або місце проживання чи перебування, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету та інше.

На підставі викладеного, керуючись ст. 448 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання повернути ОСОБА_1 без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення в порядку передбаченому п.15.5) Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Роменського міськрайонного суду В. О. Шульга