справа №176/526/26
провадження №2-о/176/47/26
у х в а л а

02 березня 2026 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складi:

головуючого судді Крамар О.М.

з участю секретар судового засідання Рубцової В.В.,

представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Андрієнка К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в залі суду в місті Жовті Води, заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту перебування на утриманні військовослужбовця, який зник безвісті,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту перебування на утриманні військовослужбовця, який зник безвісті.

В судове засідання заявниця не зявилась. На адресу суду надійшло клопотання від заявниці про розгляд справи з її відсутності. Вимоги по заяві просить задовольнити.

Заінтересована особа представник в/ч НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився. Належним чином повідомлений про розгляд справи.

Суд вважає можливим провести розгляд за відсутності вказаних учасників справи.

Представник заінтересованої особи - Міністерства оборони України, в судовому засіданні просив залишити позов без розгляду. Зазначив, що відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Мета встановлення факту виплата грошового забезпечення, належного військовослужбовцю, який зник безвісти, в тому числі особам, які перебували на утриманні такого військовослужбовця.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або зниклими безвісти, зберігається виплата грошового забезпечення.

Військовослужбовець має право скласти у письмовій довільній формі особисте розпорядження на випадок захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти про виплату належного йому грошового забезпечення особі (особам) за його вибором, визначивши розмір частки таких осіб у відсотках (далі - особисте розпорядження на випадок полону).

Порядок підтвердження справжності підпису військовослужбовця на особистому розпорядженні на випадок полону, оформлення та зберігання такого розпорядження та його скасування здійснюються у порядку, передбаченому п.4 ст. 16 цього Закону.

У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону грошове забезпечення виплачується дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців (крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовця аліменти, а також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови що ці права не були поновлені). Таким особам рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що в загальній сумі не перевищує 50 відсотків грошового забезпечення, визначеного після здійснення встановлених законом відрахувань.

У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону та осіб, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, грошове забезпечення виплачується повнолітнім дітям, рідним братам (сестрам), законним представником яких є військовослужбовець. Таким особам рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що в загальній сумі не перевищує 20 відсотків грошового забезпечення, визначеного після здійснення встановлених законом відрахувань.

Виплата грошового забезпечення особі (особам), визначеній (визначеним) в особистому розпорядженні на випадок полону, та особам, передбаченим цим

пунктом, здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення

військовослужбовців у полон або заручниками, інтернування військовослужбовців у

нейтральних державах або зникнення безвісти, їх звільнення з полону або визнання

судом безвісно відсутніми чи оголошення судом померлими. У всіх випадках виплата

грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення

військовослужбовця із списків особового складу військової частини.

Грошове забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або

заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти,

підлягає індексації відповідно до закону. Порядок та умови перерахунку розміру

грошового забезпечення таких військовослужбовців встановлюються Кабінетом

Міністрів України.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у

полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих

безвісти, регулюється постановою Кабінетом Міністрів України від 30.11.2016 № 884.

Відповідно до п. 6 Постанови № 884, виплата грошового забезпечення

здійснюється:

особам, визначеним в особистому розпорядженні на випадок полону,

відповідно до зазначеного розміру частки у відсотках після здійснення встановлених

законом відрахувань. У разі відсутності в особистому розпорядженні на випадок

полону стовідсоткового розподілу грошового забезпечення нерозподілена частка

грошового забезпечення зберігається за військовослужбовцями;

у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону - рівними

частками в загальній сумі 50 відсотків грошового забезпечення (після здійснення

встановлених законом відрахувань) - дружині (чоловіку), законним представникам

малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства

(незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців

(крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовців аліменти, а

також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови, що ці права не були

поновлені);

у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону та

осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту, - рівними частками, в

загальній сумі 20 відсотків грошового забезпечення (після здійснення

встановлених законом відрахувань), - повнолітнім дітям, рідним братам

(сестрам), законними представниками яких є військовослужбовці.

У разі неподання визначеними особами заяв про виплату належне не

виплачене грошове забезпечення визначеним особам та військовослужбовцям:

виплачується військовослужбовцям з дня звільнення військовослужбовців,

захоплених у полон або заручниками, інтернованих у нейтральних державах;

включається до складу спадщини з дати складення актового запису про

смерть.

Міноборони, зокрема територіальні центри комплектування та соціальної

підтримки, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, Головне управління розвідки

Міноборони, Головний орган військового управління Національної гвардії,

Адміністрація Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Адміністрація

Держспецзв`язку, Адміністрація Держспецтрансслужби мають право отримувати з

державних реєстрів інформацію про осіб, які мають право на отримання грошового

забезпечення, шляхом доступу до таких реєстрів та/або шляхом електронної

інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку,

встановленому законодавством.

Заявник у своїй заяві посилається на положення Постанови № 884 у редакції,

що втратила чинність. Водночас станом на 19.04.2025 діє нова редакція зазначеної

Постанови, відповідно до якої заявниця і без прийняття судового рішення у цій справі

має право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця як сестра

зниклого безвісти військовослужбовця.

З огляду на викладене, задоволення поданої заяви не породжує для неї нових

правових наслідків, не змінює обсягу її прав та обов`язків і не впливає на можливість

реалізації нею права на отримання відповідних виплат, а відтак заява підлягає

залишенню без розгляду.

Суд, вислухавши представника заінтересованої особи дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Так, ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту перебування на утриманні безвісті зниклого військовослужбовця.

відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Мета встановлення факту виплата грошового забезпечення, належного військовослужбовцю, який зник безвісти, в тому числі особам, які перебували на утриманні такого військовослужбовця.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», за військовослужбовцями, захопленими в полон або заручниками, а також інтернованими в нейтральних державах або зниклими безвісти, зберігається виплата грошового забезпечення.

Військовослужбовець має право скласти у письмовій довільній формі особисте розпорядження на випадок захоплення його в полон або заручником, інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти про виплату належного йому грошового забезпечення особі (особам) за його вибором, визначивши розмір частки таких осіб у відсотках (далі - особисте розпорядження на випадок полону).

Порядок підтвердження справжності підпису військовослужбовця на особистому розпорядженні на випадок полону, оформлення та зберігання такого розпорядження та його скасування здійснюються у порядку, передбаченому п.4 ст. 16 цього Закону.

У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону грошове забезпечення виплачується дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців (крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовця аліменти, а також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови що ці права не були поновлені). Таким особам рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що в загальній сумі не перевищує 50 відсотків грошового забезпечення, визначеного після здійснення встановлених законом відрахувань.

У разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону та осіб, зазначених в абзаці четвертому цього пункту, грошове забезпечення виплачується повнолітнім дітям, рідним братам (сестрам), законним представником яких є військовослужбовець. Таким особам рівними частками виплачується частина грошового забезпечення, що в загальній сумі не перевищує 20 відсотків грошового забезпечення, визначеного після здійснення встановлених законом відрахувань.

Виплата грошового забезпечення особі (особам), визначеній (визначеним) в особистому розпорядженні на випадок полону, та особам, передбаченим цим

пунктом, здійснюється до повного з`ясування обставин захоплення

військовослужбовців у полон або заручниками, інтернування військовослужбовців у

нейтральних державах або зникнення безвісти, їх звільнення з полону або визнання

судом безвісно відсутніми чи оголошення судом померлими. У всіх випадках виплата

грошового забезпечення здійснюється не більше ніж до дня виключення

військовослужбовця із списків особового складу військової частини.

Грошове забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або

заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти,

підлягає індексації відповідно до закону. Порядок та умови перерахунку розміру

грошового забезпечення таких військовослужбовців встановлюються Кабінетом

Міністрів України.

Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у

полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих

безвісти, регулюється постановою Кабінетом Міністрів України від 30.11.2016 № 884.

Відповідно до п. 6 Постанови № 884, виплата грошового забезпечення

здійснюється:

особам, визначеним в особистому розпорядженні на випадок полону,

відповідно до зазначеного розміру частки у відсотках після здійснення встановлених

законом відрахувань. У разі відсутності в особистому розпорядженні на випадок

полону стовідсоткового розподілу грошового забезпечення нерозподілена частка

грошового забезпечення зберігається за військовослужбовцями;

у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону - рівними

частками в загальній сумі 50 відсотків грошового забезпечення (після здійснення

встановлених законом відрахувань) - дружині (чоловіку), законним представникам

малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства

(незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців

(крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовців аліменти, а

також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови, що ці права не були

поновлені);

у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону та

осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту, - рівними частками, в

загальній сумі 20 відсотків грошового забезпечення (після здійснення

встановлених законом відрахувань), - повнолітнім дітям, рідним братам

(сестрам), законними представниками яких є військовослужбовці.

У разі неподання визначеними особами заяв про виплату належне не

виплачене грошове забезпечення визначеним особам та військовослужбовцям:

виплачується військовослужбовцям з дня звільнення військовослужбовців,

захоплених у полон або заручниками, інтернованих у нейтральних державах;

включається до складу спадщини з дати складення актового запису про

смерть.

Міноборони, зокрема територіальні центри комплектування та соціальної

підтримки, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, Головне управління розвідки

Міноборони, Головний орган військового управління Національної гвардії,

Адміністрація Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Адміністрація

Держспецзв`язку, Адміністрація Держспецтрансслужби мають право отримувати з

державних реєстрів інформацію про осіб, які мають право на отримання грошового

забезпечення, шляхом доступу до таких реєстрів та/або шляхом електронної

інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку,

встановленому законодавством.

Заявник у своїй заяві посилається на положення Постанови № 884 у редакції,

що втратила чинність. Водночас станом на 19.04.2025 діє нова редакція зазначеної

Постанови, відповідно до якої заявниця і без прийняття судового рішення у цій справі

має право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця як сестра

зниклого безвісти військовослужбовця.

Отже, заява ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні військовослужбовця не може бути розглянута в порядку окремого провадження, а тому така заява підлягає залишенню без розгляду на підставі ч. 6 ст. 294 ЦПК України.

Керуючись ст. 294, 260,261,354 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: військова частина НОМЕР_1 , Міністерство оборони України про встановлення факту перебування на утриманні військовослужбовця, який зник безвісті - залишити без розгляду.

Ухвалу направити учасникам справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасники справи, які не брали участі в судовому засіданні, мають право подати апеляційну скаргу з моменту отримання копії ухвали суду.

Суддя