Справа № 545/1961/25
Провадження № 2/545/414/26
"03" лютого 2026 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі :
головуючого судді Цибізової С.А.,
з участю секретаря Синегуб Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, обґрунтовуючи тим, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу, якому у встановленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І01152525G, особовий рахунок НОМЕР_1 . У рамках статутної діяльності Оператора ГРМ працівниками АТ «Полтавагаз» за адресою споживача: АДРЕСА_1 , здійснювались заходи з технічного огляду газової мережі. Під час обстеження газової мережі було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, у зв`язку з чим складено акт про порушення №105/24 від 13.09.2024 за формою, затвердженою Кодексом ГРМ. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» 15.10.2024 акт про порушення №105/24 від 13.09.2024 задоволено та прийнято рішення про складання акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості на суму 45 537,41 грн за період з 13.09.2022 по 12.09.2024. Відповідач не сплатив суму боргу за не облікований (донарахований) об`єм природного газу.
Просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 49 537,41 грн та судовий збір.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, попередньо надавши заяву про розгляд справи без її часті, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити. Щодо винесення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності не надала. Відповідач повідомлялася шляхом направлення судових повісток за адресою її реєстрації. Згідно з п. 2 ч.7, ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважаються таким, що повідомлений належним чином.
Відзиву на позовну заяву або будь-яких клопотань із зазначенням поважності причин неприбуття в судові засідання відповідачем до суду не подано.
За змістом ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
За таких обставин, за згодою представника позивача, проводиться заочний розгляд справи.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного.
Відповідно до повідомлення ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «інвентаризатор» від 12.01.2026 №246, станом на лютий 2004 року відомості про реєстрацію права власності за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.
ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , є побутовим споживачем природного газу якому у встановленому законом порядку присвоєно персональний код ідентифікації споживача ЕІС-код 56ХМ26І01152525G, особовий рахунок НОМЕР_1 .
Як вбачається з картки споживача, що наявна в інформаційній базі АТ «Полтавагаз» (система BAF 8.3.18.1627), за даним ЕС-кодом періодично вносилася плата за надані/отримані послуги розподілу природного газу.
Відповідно до абзацу 6 пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.
Також, споживач ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , фактично отримував послугу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу (розподілу природного газу). Контрольні зняття показів лічильника газу здійснювались 30.09.2021, 16.07.2022, 04.02.2023, 20.09.2023, 18.07.2024, що підтверджується відомостями контрольного зняття показників лічильників, засвідченими підписом споживача.
Згідно облікової бази АТ «Полтавагаз» за присвоєним ЕІС-кодом 56ХМ26І01152525G періодично передавалися показники газового лічильника, що підтверджуються даними облікової бази АТ «Полтавагаз».
Відповідно до пункту 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із газорозподільної мережі та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Із заявою про розірвання договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , вилучення ЕІС-коду (56ХМ26І01152525G) ОСОБА_1 до АТ «Полтавагаз» не зверталася.
Таким чином, приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) фактично відбулося.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ: несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу 3ВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу; несанкціонований газопровід - самовільно під?єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема варений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який необліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу); приєднання до ГРМ - сукупність організаційних і технічних заходів, у тому числі робіт, спрямованих на створення технічної можливості для надання послуги розподілу природного газу, які здійснюються у зв`язку з підключенням об`єкта будівництва чи існуючого об`єкта замовника до газорозподільної системи; приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ; самовільне під`єднання - під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньо будинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема наявність несанкціонованого газопроводу.
Згідно з пунктом 5 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем Оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством.
Працівниками АТ «Полтавагаз» за адресою споживача: АДРЕСА_1 , здійснювались заходи з технічного огляду газової мережі. Під час обстеження газової мережі було виявлено наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів, у зв`язку з чим було складено Акт про порушення №105/24/24 від 13.09.2024 (а.с.37)
Усунення виявленого порушення на час складання акту здійснене припиненням розподілу природного газу шляхом встановлення інвентарної заглушки, про що складено акт припинення (обмеження) розподілу природного газу №363/24 від 13.09.2024 (а.с.38).
Отже, актом про порушення №105/24 від 1309.2024 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: наявність несанкціонованого газопроводу проведеного шляхом прихованих заходів (а.с.37).
Відповідно до витягу з протоколу №46/24 засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) від 15.10.2024, акт про порушення №105/24 від 13.09.2024 побутового споживача ОСОБА_1 задоволено, складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості згідно пункту 1 абзацу 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ (а.с.40).
Згідно акту-розрахунку №46/24/4 від 15.10.2024 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 13.09.2022 по 12.09.2024 становить 49 537,41 грн (а.с.41).
Позивачем направлено на адресу споживача лист щодо розгляду актів про порушення з додатками: розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу (а.с.46).
Згідно з частиною 1статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ч.1 ст.59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно з законом.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушенням на ринку природного газу, зокрема є несанкціонований відбір природного газу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема наявність несанкціонованого газопроводу.
Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог ЦК України.
Згідно з ст. 611 ЦК України у випадку порушення зобов`язання, настають правові наслідки, передбачені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків.
Таким чином, споживач несе відповідальність за порушення законодавства у сфері функціонування ринку природного газу, тобто за порушення передбачене спеціальним законом, а саме Кодексом ГРМ, яким визначено порядок донарахування та відшкодування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.
Враховуючи викладене, позовні вимоги є доведеними в судовому порядку та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Питання щодо розподілу судового збору суд вирішує відповідно до вимог статті 141 ЦПК України.
Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з позовом про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу сплачений судовий збір у розмірі 3 028 грн.
Згідно з п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.
Отже, відповідно до положень п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 028 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 76, 141, 263, 265, 279, 280-282 ЦПК України,
Позов задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: С. А. Цибізова