Справа № 132/2466/23
Ухвала

Іменем України

19 лютого 2026 року Калинівський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого Аліменко Ю.О.

секретаря Безулої К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка подання головного державного виконавця Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції Злотник А.С. про розшук боржника,

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції Злотник А.С. звернулась до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Калинівському відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавче провадження № 73714068, відкрите 04.01.2024 на підставі виконавчого листа № 132/2466/23, виданого 27.12.2023 року Калинівським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області шкоду, заподіяну кримінальним правопорушенням внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 59183 грн. 13 коп., які перерахувати на рахунок: ГУК у Він.обл./м.Калинівка/24062100, код отримувача 37979858, Казначейство України (ел.адм.подат.), розрахунковий рахунок UA0002776 (призначення платежу: за порушення вимог природоохоронного законодавства)..

Державним виконавцем було вжито наступні заходи примусового виконання рішення, а саме: арешт майна, перевірка майнового стану боржника. Для виявлення усіх джерел отримання доходів боржника, та для виявлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, державним виконавцем були надані електронні запити до органів Державної фіскальної служби України та до Пенсійного фонду України.

Відповідно до отриманих відповідей встановлено, що вищевказаний боржник не має відкритих рахунків у будь-яких банківських установах, пенсію не отримує. Офіційно працевлаштований, а саме: військова частина НОМЕР_2 .

05.06.2024 державним виконавцем направлено постанову про звернення стягнення на доходи боржника.

09.08.2024 на депозитний рахунок відділу надійшли кошти в сумі 8967,24 грн., перераховані на користь держави відповідно до платіжної інструкції № 7388 від 10.08.2024 р.

07.11.2024 на депозитний рахунок відділу надійшли кошти в сумі 27825,80 грн., перераховані на користь держави відповідно до платіжної інструкції № 6886 від 07.11.2024 р.

26.09.2024 на адресу Відділу ДВС надійшов лист від військової частини НОМЕР_2 про те, що ОСОБА_1 з 25.08.2024 знаходиться у самовільному залишенні військової частини та знятий з усіх видів забезпечення. При виїзді за місцем реєстрації боржника державним виконавцем встановлено, що боржник був відсутній. Станом на 10.02.2026 рішення суду в повному обсязі не виконано.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, державний виконавець у поданні просив розглянути питання про оголошення розшуку боржника за відсутністю представника Відділу.

Боржник ОСОБА_1 у судове засідання також не прибув; повістка про виклик у цивільній справі, направлена поштовим зв`язком за місцем проживання, не вручена адресату із незалежних від суду причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Матеріалами справи встановлено, що 08.11.2023 року рішенням Калинівського районного суду Вінницької області ухвалено стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Вінницькій області шкоду, заподіяну кримінальним правопорушенням внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 59183 грн. 13 коп., які перерахувати на рахунок: ГУК у Він.обл./м.Калинівка/24062100, код отримувача 37979858, Казначейство України (ел.адм.подат.), розрахунковий рахунок UA0002776 (призначення платежу: за порушення вимог природоохоронного законодавства).

27.12.2023 Калинівським районним судом Вінницької області видано виконавчий лист, за яким 04.01.2024 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника.

05.06.2024 державним виконавцем надіслано постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника до в/ч НОМЕР_2 .

Згідно відповіді військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 з 25.08.2024 знаходиться у самовільному залишенні частини та знятий з усіх видів забезпечення.

Відповідно до актів державного виконавця від 18.04.2025, 17.07.2025, 16.10.2025, 28.01.2026 у вказані дати здійснено виїзд за місцем реєстрації боржника.

Інших відомостей про повідомлення чи виклики боржника в інший період часу, в тому числі жодного підтвердження про здійснення зазначених у поданні викликів боржника поштою до суду не надано.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру МВС України, станом на 11.11.2025 транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, за боржником не зареєстроване нерухоме майно.

Станом на 10.02.2026 рішення суду в повному обсязі не виконано.

Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

В процесі примусового виконання рішень, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому, виконавець під час здійснення виконавчого провадження наділений досить широким колом повноважень, які визначені ч. 3 ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі правом на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання боржника.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів. Виходячи із зазначених норм, суд зобов`язаний перевірити, які саме заходи вчинені державним виконавцем для виконання рішення суду, і чи вчинялись вони взагалі, а також перевірити достовірність інформації виконавця щодо неможливості встановити місце проживання чи перебування боржника. Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки в разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження, не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути доведено відповідними документами, що підтверджують підстави та наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.

Матеріали справи не містять доказів вжиття державним виконавцем всіх можливих заходів щодо встановлення місця перебування боржника, зокрема звернення у порядку ст. 438 ЦПК України з поданням про привід боржника, не надано відповідних матеріалів органів поліції щодо наявності чи відсутності боржника за місцем проживання, не встановлено, чи оголошений в розшук ОСОБА_1 правоохоронними органами у зв`язку із перебуванням у самовільному залишенні військової частини.

Державний виконавець не додав до подання доказів про вжиття заходів щодо встановлення місця перебування боржника у період із листопада 2025 по лютий 2026 року; не підтвердив неможливість здійснити перевірку майнового стану боржника; не надав доказів про здійснення запитів про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів боржником.

Таким чином, з досліджених доказів вбачається, що державним виконавцем не було здійснено всіх можливих заходів щодо встановлення фактичного місця проживання (перебування) боржника, а також не надано будь-яких об`єктивних доказів про ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань.

Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України від 30.01.2018 № 64/261/5 затверджено Порядок взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів. Частиною 4 розділу V вказаного Порядку встановлено, що за рішенням суду та у встановленому законодавством порядку органи (підрозділи) поліції здійснюють розшук боржника чи дитини.

В заяві про розшук боржника державний виконавець не вказує, якому органу необхідно доручити виконання ухвали про розшук боржника.

За таких обставин суд не вбачає достатніх підстав для оголошення розшуку боржника, у зв`язку з чим приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.

Керуючись статтями 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 247, 258-261, 438, 353, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця Калинівського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції Злотник А.С. про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Суддя: