Справа № 348/184/26
Провадження № 2-о/354/18/26
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

23 лютого 2026 року м. Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Ковалюк О.М., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки і піклування - Виконавчий комітет Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про визнання недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення опіки та призначення його опікуном.

Вивчивши заяву та додані до неї документи, суддя дійшла наступного висновку.

Частиною 3 статті 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутністю такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Зокрема, чинне цивільне процесуальне законодавство не регулює залишення без руху заяви поданої в порядку окремого провадження. Тому при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви поданої в порядку окремого провадження суддя керується положеннями ЦПК України, якими врегульовано порядок залишення позову без руху.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказану заяву слід залишити без руху, оскільки її подано з порушенням вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до положень ч. 1ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я.

Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

Всупереч ч. 1 ст. 299 ЦПК України заявником у заяві не зазначено повний суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі, і зокрема не зазначено особу, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, що унеможливлює суд повідомити цю особу про розгляд справи, вирішити питання про залучення їй адвоката, як і всіх заінтересованих осіб, про яких йдеться в заяві.

З наданої копії паспорта ОСОБА_2 неможливо встановити місце реєстрації такої особи. Таким чином, заявником не надано доказів на підтвердження зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною в межах територіальної підсудності Яремчанського міського суду Івано-Франківської області.

Крім цього, ч. 1 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд вирішує питання про призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки. До заяви додано копію висновку органу опіки та піклування Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 29.05.2023.

Окрім того, з прохальної частини заяви вбачається, що така містить дві вимоги: одна вимога про визнання ОСОБА_2 недієздатним, що згідно з ст. 299 ЦПК України звільняється від сплати судового збору, інша вимога про встановлення над недієздатною особою опіки та призначення ОСОБА_1 опікуном є об`єктом справляння судового збору.

Підпунктом 4 пункту 4 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду заяви у справах окремого провадження сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, ОСОБА_1 слід надати належний доказ про сплату судового збору за подання заяви про встановлення над недієздатною особою опіки та призначення його опікуном у передбаченому законодавством розмірі, а саме 665,60 грн.

З огляду на викладене, такі недоліки заяви унеможливлюють відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Дотримання вимог ст. 175, 177 ЦПК України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі й для суду.

Таким чином, для об`єктивного та своєчасного розгляду справи, надання учасникам цивільного процесу рівних прав, подану заяву необхідно привести у відповідність до вимог чинного цивільного процесуального законодавства.

Звертаю увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини та враховую позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 рішення у справі «Креуз проти Польщі» (заява № 28249/95), про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, є сумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно переслідує законну мету або коли існує розумна пропорційність між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти.

Виходячи з наведеного, на підставі ч. 1 ст. 185 ЦПК України заяву слід залишити без руху для усунення вказаних вище недоліків.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, -

п о с т а н о в и л а :

1.Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки і піклування - Виконавчий комітет Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна - залишити без руху.

2.Надати заявнику термін для усунення недоліків заяви - десять днів з дня вручення ухвали.

У випадку невиконання вимог ухвали, заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: Оксана КОВАЛЮК