Справа № 361/1638/26
Провадження № 2-о/361/18/26
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

27 лютого 2026 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Гізатуліна Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання недієздатним встановлення опіки і призначення опікуна,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 подала до суду зазначену заяву.

У порядку автоматизованого розподілу справи між суддями заяву передано на розгляд судді Гізатуліній Н.М.

Перевіривши матеріали заяви та долучених до неї документів, суддя встановила наступне.

При прийнятті до провадження заяви, поданої в порядку окремого провадження, суддя вирішує питання відповідності її вимогам розділу IV «Окреме провадження» Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), а також загальним вимогам до заяви, передбаченим ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно з ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За змістом ч. 5 ст. 293 ЦПК України розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Усупереч ч. 1 ст. 299 ЦПК України, яким визначений перелік усіх осіб, за участю яких суд повинен розглядати справу про визнання фізичної особи недієздатною, не зазначені відомості про особу, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною та наявності у неї адвоката або про необхідність призначення такого адвоката судом.

Крім того, у поданих до суду матеріалах є дані про батька ОСОБА_2 , щодо якого подана заява про визнання недієздатним встановлення опіки і призначення опікуна, про те, він, як заінтересована особа не залучений до розгляду справи.

Таким чином, заявнику необхідно визначити коло осіб, які беруть участь у справі та їх процесуальні статуси.

Відповідно до частини другої статті 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 1 ст. 60 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частиною 1 ст. 300 ЦПК України визначено, що суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме за поданням відповідного органу.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

З огляду на вимоги ст. 55 ЦК України та пункту 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки саме в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства щодо забезпечення повноцінного здійснення своїх прав особою, яку суд визнав недієздатною; її захисту та відповідальності іншої особи за дії особи, яку суд визнав недієздатною.

У доданих до заяви матеріалах відсутнє подання органу опіки та піклування про можливість призначення заявниці опікуном її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якого рішенням Броварського міського суду Київської області від26 січня 2024 року визнано недієздатним.

Також, відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява, серед іншого, повинна містити: підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, у матеріалах заяви відсутнє підтвердження того, що заявником не подано будь-якої іншої заяви, не залежно від її підсудності, із аналогічним даній заяві предметом розгляду.

Відповідно до ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмовий доказ в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасники справи підтверджують відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суддя зауважує, що копія документа (зокрема, фотокопія) відтворює інформацію оригіналу документа і всі його зовнішні ознаки. Копія документа повинна бути якісно виготовленою, доступною для читання, повно і чітко відображати інформацію та відомості, внесені до нього, незалежно від змісту такої інформації.

Перевіривши надані ОСОБА_1 до заяви докази встановлено, що фотокопії поганої якості, є недоступними для прочитання, що робить неможливим дослідження суддею її змісту. Крім того, в супереч ст. 95 ЦПК України не засвідчені підписом заявниці.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, визначається спосіб усунення недоліків надання заяви у новій редакції із зазначенням відомостей щодо учасників справи з огляду на ч. 1 ст. 299 ЦПК України, подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною фізичною особою чи докази звернення з цього питання до органу опіки та піклування, зазначення відомостей, які передбачені п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, надання доказів до заяви відповідно до ст. 95 ЦПК України належної якості.

Заява в новій редакції має бути поданою у відповідній кількості копій до кількості учасників справи, докази до заяви мають бути засвідчені відповідно до вимог ст. 95 ЦПК України, належної якості для всіх учасників процесу.

Дані недоліки мають бути усунені у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Якщо, заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і повертається заявнику.

Керуючись ст. ст. 185, 260, 353 ЦПК України, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання недієздатним встановлення опіки і призначення опікуна залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Гізатуліна