Справа № 4-с/593/3/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" січня 2026 р. Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Данилів О.М., ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Бережанського відділу державної виконавчої служби Тернопільського району Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління міністерства юстиції, стягувачі: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінанс Проперті Груп», Філія ВАТ «КБ «Надра» Тернопільського РУ, -

ВСТАНОВИВ:

До Бережанського районного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Бережанського відділу ДВС подана в порядку ст. 447 ЦПК України. Скаржниця обґрунтовує свої вимоги тим, що процедуру її неплатоспроможності завершено, що підтверджується ухвалою, постановленою 9 вересня 2025 року Господарським судом Тернопільської області, проте виконавець відмовив їй у закритті зведеного виконавчого провадження ЗВП № 4618617.

Суд, ознайомившись із поданою скаргою та доданими до неї матеріалами, прийшов до висновку, що вона подана з порушенням вимог ст 175, 177, 448 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ст.448 ЦПК України скарга повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;

6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;

7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;

8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

До скарги додаються:

1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися;

2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

І хоч п.2 ч.4 ст. 448 ЦПК України передбачено, що до скарги обов`язково додаються докази направлення скарги та долучених до неї матеріалів іншим учасникам виконавчого провадження, однак ця вимога скаржником не виконана належним чином.

Судом встановлено, що скаржником додано фіскальні чеки про направлення документів лише на адресу стягувачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінанс Проперті Груп» та Філія ВАТ «КБ «Надра» Тернопільського РУ, однак у матеріалах справи відсутні будь-які докази направлення копії скарги та додатків до неї суб`єкту оскарження Бережанському відділу ДВС. Крім того, скаржником не надано описів вкладення у цінні листи. Сам лише поштовий чек без опису вкладення не є належним доказом того, що учаснику справи направлено саме скаргу з усіма додатками, а не іншу кореспонденцію. Неповідомлення сторін порушує принцип змагальності та рівності прав учасників процесу.

Також подана скарга всупереч вимог п.4 ч.З ст. 448 ЦПК України не містить ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Також подана скарга всупереч вимог п.2 ч.З ст. 448 ЦПК України не містить ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України суб`єкта оскарження Бережанського відділу ДВС.

Крім вищевказаного, суд вважає необхідним зазначити, що вимоги скарги повинні бути викладені чітко та однозначно. Скаржник просить визнати неправомірною «бездіяльність» виконавця щодо винесення постанови про закінчення провадження. Водночас у тексті скарги міститься посилання на лист Бережанського відділу ДВС від 02.01.2026 №4, яким заявнику було відмовлено у задоволенні її клопотання. Суд роз`яснює, що бездіяльність - це пасивна поведінка (не вчинення жодних дій), тоді як відмова у листі - це активна процесуальна дія/рішення. Одночасне оскарження дії та бездіяльності щодо одного і того ж питання створює юридичну невизначеність. Скаржнику необхідно уточнити, чи оскаржується саме рішення (відмова), чи триваюча бездіяльність.

Також суд вважає необхідним зазначити, що положення ЦПК України вимагають від учасників справи обов`язкового зазначення відомостей про наявність електронного кабінету в ЄСІТС у юридичних осіб та державних органів. Скаржник обмежився фразою «не відомо», хоча за законом Бережанський відділ ДВС та банківські установи зобов`язані мати такі кабінети. Суд вказує на необхідність перевірити цю інформацію для забезпечення належного електронного документообігу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 447-449 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність Бережанського відділу ДВС залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків терміном 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити скаржнику, що для усунення недоліків необхідно:

- надати суду оригінали описів вкладення та поштових чеків про направлення скарги з додатками всім учасникам, включаючи орган ДВС;

- подати уточнену редакцію скарги, де чітко розмежувати оскарження дії (відмови) та бездіяльності;

- зазначити актуальні відомості про реєстрацію електронних кабінетів суб`єкта оскарження та стягувачів;

- зазначити ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

-зазначити код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України суб`єкта оскарження Бережанського відділу ДВС.

У разі неусунення недоліків у встановлений строк, скарга буде вважатися неподаною та повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області Данилів О.М.