Справа № 159/7128/25
Провадження № 2/159/319/26
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
30 січня 2026 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі головуючого судді Шишиліна О.Г., за участю секретаря судового засідання Сабецької К.О., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг,
Судове засідання було призначено на 28.01.2026р.
Позивач у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у їх відсутність.
Приймаючи до уваги що позивач не заперечував проти заочного вирішення справи, суд ухвалив рішення про заочний розгляд справи відповідно до положень ст. ст. 280-283 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
Згідно ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За змістом частин четвертої та п`ятої ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
У Постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2022 року у справі № 1519/2-5034/11 вказано, що за таких умов відмінність між датою судового засідання, про час та місце якого учасники справи були належним чином повідомлені, та датою складання повного судового рішення не свідчить про порушення порядку повідомлення учасників справи про час та місце проведення судового засідання та не є підставою для скасування судового рішення.
Отже за таких умов датою рішення суд зазначає дату складання повного тексту рішення.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов такого висновку.
Підприємство теплових мереж Ковельтепло надає послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води житлового будинку по АДРЕСА_2 , і зокрема квартири АДРЕСА_3 , власником якої є ОСОБА_1 , що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 07.12.2023 № 357368409.
Між ПТМ „Ковельтепло„ і відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 був укладений Договір № 1/ 4665 від 20.04.2012р. про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води квартири. Даний договір діяв до 01.12.2021р.
Згідно з ч. 7 ст. 14 Закону України від 09.11.2017 № 2189-УШ «Про житлово-комунальні послуги» до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, та/або досягнення згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.
З початку опалювального сезону 2022 - 2023р.р. ПТМ «Ковельтепло» здійснює нарахування за комунальні послуги усім без винятку споживачам відповідно до Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-УШ, Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-УІІІ від 22.06.2017р. та Методики № 315 зі змінами від 22.11.2018 року та Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених Постановою КМУ № 830 від 21.08.2019р.
Ця Методика встановлює порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг.
Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УШ від 09.11.2017 (далі - Закон № 2189), споживачі самостійно обирають модель договірних відносин у багатоквартирному будинку на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.
Відповідно до ч.5 ст.13 Закону № 2189 у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, форма якого затверджена постановами Кабінету Міністрів України № 1022, 1023 від 08.09.2021.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
19.10.2021 р. на сайті ПТМ «Ковельтепло» опубліковано публічні договори приєднання, форми яких затверджені постановами Кабінету Міністрів України № 1022, 1023 від 08.09.2021.
Відповідно до ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Тобто внесення змін до публічного договору приєднання законодавством не допускається так як вказане призведе до порушення прав інших суб`єктів імперативно визначених відносин.
Згідно довідки з ДРРП відповідач ОСОБА_1 є співвласником квартири. Також відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстрували своє місце проживання в зазначеній квартирі.
Отже, в силу вимог вище наведених норм Закону з 01.12.2021 позивач і ОСОБА_3 , ОСОБА_2 укладено типовий договір про надання послуги з постачання теплової енергії квартири за адресою; АДРЕСА_1 (далі за текстом Договір).
Щодо порядку оплати, то нарахування за послуги з постачання теплової енергії квартири відповідача проводилось на підставі показів теплового лічильника встановленого в житловому будинку по АДРЕСА_2 в опалювальний період, виходячи з вартості 1 Гкал пропорційно опалювальної площі приміщення відповідачів 50, 0 кв. м.; нарахування за послугу з гарячого водопостачання не проводиться.
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УШ від 09.11.2017 зі змінами передбачено для споживачів, з якими укладені індивідуальні договори про надання комунальних послуг, застосування плати за абонентське обслуговування.
Плата за абонентське обслуговування встановлюється у відповідності до даного Закону, постанови Кабінету міністрів України від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з достачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», постанови Кабінету міністрів України від 11.12.2019 №1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води» та постанови Кабінету міністрів України від 21.08.2019 № 808 (зі змінами) «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг».
Плата за абонентське обслуговування - це щомісячний платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808, станом на 01.01.2023 граничний розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента на послугу з постачання теплової енергії складає 39,47 грн в місяць, на послугу з постачання гарячої води - 39,47 грн в місяць.
ПТМ «Ковельтепло» з 01 грудня 2021 року встановлено плату за абонентське обслуговування на послуги з постачання теплової енергії в розмірі 28,62 грн, в тому числі вартість повірки будинкового приладу обліку теплової енергії становить 1,53 грн, з постачання гарячої води - 27,05 грн, в тому числі вартість повірки будинкового приладу обліку гарячої води становить 0,22 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» , відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово - комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про житлово - комунальні послуги» надання комунальних послуг здійснюється безперервно.
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць (п. 32 Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води).
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору (частина перша статті 9 Закону).
Згідно із ст.10 Закону, ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до Закону.
При цьому статтею 19 Закону України "Про теплопостачання" також передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Аналіз вищенаведених положень свідчить про те, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними, а відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Таким чином, відповідачі зобов`язані сплатити за надані комунальні послуги з постачання теплової енергії квартири в період з грудня 2023 по серпень 2025 включно.
Відповідно до ст.156 ЖК України члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку (квартири), якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. Члени сім`ї власника будинку (квартири) зобов`язані дбайливо ставитися до жилого будинку (квартири). Повнолітні члени сім`ї власника зобов`язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири) і придомової території та проведенню ремонту. Спори між власником та членами його сім`ї про розмір участі в витратах вирішуються в судовому порядку
Згідно ст.160 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до ч. 5 ст. 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» , житлово -комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово - комунальних послуг.
Відповідно до ст.. 5 вказаного Закону до житлово - комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водо відведення, поводження з побутовими відходами.
Отже з урахуванням наведеного суд вважає що відповідачі набули солідарний обов`язок з погашення заборгованості.
При зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в розмірі 2725,20 грн. за подання позову і 302,80 грн. за судовий наказ №159/6205/24). Таким чином, позивач сплатив судовий збір загальною сумою 3028,00 грн., що відповідно ст.141 ЦПК України належить стягнути на користь позивача з відповідачів, по 1514,00 грн з кожного.
Керуючись статтями 12, 13, 77, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 279 ЦПК України, суд
Позов Підприємства теплових мереж «Ковельтепло» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з оплати комунальних послуг задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивачем може бути подана апеляційна скарга на рішення суду, яка подається до Волинського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 30.01.2026 року.
Повне найменування сторін:
Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4
Відповідач ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4
Головуючий:О. Г. ШИШИЛІН