Провадження № 2/127/1094/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2026 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан. О.В. розглянувши заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна Клінічна психоневрологічна лікарня ім. Акад. О. І. Ющенка Вінницької обласної ради» про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

05.02.2026 із Солом`янського районного суду міста Києва для розгляду за підсудністю надійшла позовна заява ОСОБА_1 , який просить суд визнати протиправними дії Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна Клінічна психоневрологічна лікарня ім. Акад. О. І. Ющенка Вінницької обласної ради»; зобов?язати Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна Клінічна психоневрологічна лікарня ім. Акад. О. І. Ющенка Вінницької обласної ради» внести зміни в свідоцтво про хворобу №35 від 25.04.2023 р. Мотивами позову є те, що під час звільнення зі військової служби за станом здоров`я були внесені недостовірні дані у його свідоцтво про хворобу. Дії Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» вважає незаконними.

Ухвалою суду від 09.02.2026 позовну заяву залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків.

Представник позивача адвокат Чистякова Т.О. 12.02.2026 надала уточнену позовну заяву, згідно якої просила суд: визнати протиправним та скасувати Свідоцтво про хворобу № 35 від 20 квітня 2023 року, видане Позаштатною військово-лікарською комісією психіатричного профілю Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної ради». Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної ради» () повторно розглянути медичні документи ОСОБА_1 та оформити нове Свідоцтво про хворобу в якому встановити причинний зв`язок захворювання у формулюванні: «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини. Визнати протиправною та скасувати постанову Регіональної військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв, викладену в протоколі засідання № 1047 від 03.04.2023 року, стосовно ОСОБА_1 в частині визначення причинного зв`язку захворювання у формулюванні: «Захворювання, НІ, не пов`язане з проходженням військової служби». Зобов`язати Регіональну військово-лікарську комісію повторно розглянути документи та прийняти нову постанову про причинний зв`язок захворювання ОСОБА_1 , встановивши його у формулюванні: «Захворювання, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини».

Суд вважає, що предметом спору є перевірка законності дій Регіональної військово-лікарської комісії та Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної ради», як суб`єкта публічно-правових відносин, наділеного владними управлінськими функціями, тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у п.24 рішення від 20.07.2006 у справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін «судом, встановленим законом» у п.1 ст.6 конвенції передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Згідно ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 4 КАС України, термін публічно-правовий спір - вживається у такому значенні: спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

За правилами п.1.ч .1 ст. 19 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Отже, спір, зазначений в позові, є публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

Саме таку правову позицію викладено в Постанові Великої палати Верховного Суду України від 04.04.2018 року по справі № №826/9928/15.

Так постановами Верховного Суду справи №480/278/23, 600/3273/22-а, 240/13173/22 підтверджується порядок розгляду справи окружними адміністративними судами у порядку адміністративного судочинства у подібних правовідносинах.

Згідно п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: 1) заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, у відкритті провадження по цивільній справі за позовом Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна Клінічна психоневрологічна лікарня ім. Акад. О. І. Ющенка Вінницької обласної ради» про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 24, 19 КАС України, п.1 ч.1 ст. 186;258 - 260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна Клінічна психоневрологічна лікарня ім. Акад. О. І. Ющенка Вінницької обласної ради» про визнання дій протиправними та зобов?язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу право звернення до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Цивільним процесуальним кодексом України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: