Справа № 702/36/26
Провадження № 2-о/702/15/26
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

17 лютого 2026 року м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Барська Т.М., за наслідками перевірки заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації ВПО АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання АДРЕСА_2 ), заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Монастирищенської міської ради (вул. Соборна, 117 м. Монастирище Черкаської області), про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки,

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

Подана заява за формою та змістом відповідає вимогам ЦПК України.

Підстави для залишення її без руху або повернення відсутні.

Заява підлягає розгляду у Монастирищенському районному суді Черкаської області у порядку окремого провадження, оскільки подана за місцем проживання заявника та особи, яку він просить визнати недієздатною.

Вважаю, що є підстави для відкриття провадження у справі та призначення судового засідання.

Відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Відповідно до частини четвертої ст.294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Крім цього, абз. 1 ч. 1 ст. 299 ЦПК України визначає, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Відтак, у справах, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною, обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Однак, як встановлено з матеріалів заяви, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 не залучений.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_2 , суддя приходить до висновку про доручення Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва інтересів останньої під час розгляду цієї справи.

Щодо клопотання заявника про витребування з архіву Монастирищенського районного суду Черкаської області цивільної справи №702/228/23, то зазначаю, що відповідно до ч. 3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні, зокрема, повинні бути зазначені вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Звертаючись до суду із заявою про визнання особи недієздатною та встановлення над нею опіки, доказів на підтвердження факту звернення до архіву Монастирищенського районного суду Черкаської області для отримання відповідних копій документів з матеріалів справи №702/228/23, які на думку заявника, мали би бути досліджені судом, заявником не надано.

Отже, заявлене ОСОБА_1 клопотання про витребування з архіву Монастирищенського районного суду Черкаської області цивільної справи №702/228/23 для дослідження у судовому засіданні задоволенню не підлягає.

Водночас, суддя враховує, що згідно з приписами частин 2,3 ст. 294 ЦПК України з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з ч.1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

На підтвердження психічного стану ОСОБА_2 заявник додав тільки копію датованого 30.05.2025 висновку №239 про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку (а.с.11), який не відображає стан здоров`я ОСОБА_2 та обсяг медичної допомоги, яка їй надавалася.

Проаналізувавши матеріали справи в розрізі вирішуваного питання, суддя вважає необхідним витребувати в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міської ради Черкаської області медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а в КНП «Монастирищенський центр первинної медико - санітарної допомоги» - амбулаторну картку сімейного лікаря щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з того, що відповідно до ч.1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

З аналізу наведеної норми слідує, що до участі у справі в статусі заінтересованої особи має бути залучений виконавчий комітет Монастирищенської міської ради Черкаської області () як визначений законом орган опіки та піклування, а не вказаний заявником орган опіки та піклування Монастирищенської міської ради (як правонаступника Теолинської сільської ради).

Частина перша ст. 60 ЦК України унормовує, що суд встановлює опіку над фізичною особою, у разі визнання її недієздатною, і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

На виконання положень ч. 1 ст. 60 ЦК України, ч. 1 ст. 300 ЦПК України, вважаю необхідним зобов`язати виконавчий комітет Монастирищенської міської ради надати до суду подання з зазначенням кандидатур можливих опікунів для вирішення питання щодо призначення опіки над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у випадку прийняття судом рішення про визнання її недієздатною.

На підставі викладеного та керуючись ст. 84, 175, 177, 185, 187, 258 - 260, 293, 294 - 297, 353 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації ВПО АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання АДРЕСА_2 ) про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки.

Залучити до участі в справі в статусі заінтересованої особи виконавчий комітет Монастирищенської міської ради Черкаської області (вулиця Соборна, 117 м. Монастирище, ).

Розгляд справи проводити в порядку окремого провадження.

Призначити судове засідання в приміщенні Монастирищенського районного суду Черкаської області (19100, Черкаська обл., м. Монастирище, вул. Соборна, 98, зал №1) на 27 березня 2026 року о 10 год 00 хв.

У судове засідання викликати заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представника виконавчого комітету Монастирищенської міської ради.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження надіслати заінтересованій особі примірник заяви з копіями доданих до неї документів.

Розгляд справи проводити судом у складі одного судді і двох присяжних.

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса реєстрації ВПО АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання АДРЕСА_2 ) у цивільній справі № 702/36/26 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Монастирищенської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення над нею опіки.

Копію ухвали надіслати Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для негайного виконання.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витребування з архіву Монастирищенського районного суду Черкаської області цивільної справи №702/228/23 для дослідження у судовому засіданні відмовити.

Витребувати в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міської ради Черкаської області (вулиця Соборна, 1 м. Монастирище) медичну карту амбулаторного хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Витребувати в КНП «Монастирищенський центр первинної медико - санітарної допомоги» (вулиця Соборна, 1 м. Монастирище) амбулаторну картку сімейного лікаря щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Витребувані судом медичні документи надіслати на адресу Монастирищенського районного суду Черкаської області в строк до 21.03.2026.

Виконавчому комітету Монастирищенської міської ради (вулиця Соборна, 117 м. Монастирище Черкаська область, 19101) надати подання з зазначенням кандидатур можливих опікунів для вирішення питання щодо призначення опіки над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Роз`яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://ms.ck.court.gov.ua/sud2313/.

Повідомляю учасників справи про наявну технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в тому числі, поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Тетяна БАРСЬКА