Справа №: 398/6401/25
провадження №: 2/398/710/26
РІШЕННЯ

Іменем України

"18" лютого 2026 р. м. Олександрія

Олександрійський районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Москалик В. В., за участю секретаря судового засідання Ситник І.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа приватний нотаріус Олександрійського міського нотаріального округу Школа Олена Миколаївна, про стягнення суми недоотриманої пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа приватний нотаріус Олександрійського міського нотаріального округу Школа Олена Миколаївна, відповідно до якої просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови визнати недоотриману пенсію спадковим майном та зобов`язати надати інформацію.

В обгрунтування позову посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_2 , яка була пенсіонеркою. ОСОБА_2 12.09.2016 перейшла на пенсію свого померлого чоловіка ОСОБА_3 (30 % грошового забезпечення) та отримувала пенсію в разі втрати годувальника, що нарахована відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».На підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24 ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії та нараховано суму доплати у розмірі 96 209,85 грн за період з 01.04.2019 до 30.06.2024. З метою оформлення своїх спадкових прав після смерті матері, у вересні 2025 року позивач звернувся до нотаріуса.25.09.2024 приватний нотаріус Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Школа О.М. направила запит до Головного управління ПФУ у Кіровоградській області щодо наявності та розміру сум заборгованості по пенсії перед ОСОБА_2 08.10.2024 відповідач надав листа за № 1100-0404-4/63087 від 08.10.2024, у якому вказав, що суми пенсії, що підлягають виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не включаються до складу спадщини.Тож, до спадкування заявлені грошові кошти недоотриманої спадкодавцем пенсії, що обліковуються на рахунку Пенсійного фонду України, а саме заборгованості, що виникла на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24. 01.11.2024 позивач звернувся до відповідача із заявою про виплату йому недоотриманої спадкодавцем пенсії. В обґрунтування своїх вимог, позивач послався на ст. 1227 ЦК України де вказано, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку із каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. 15.11.2024 відповідач надав письмову відповідь № 9768-9911/- 0418-110/24 від 15.11.2024, в якій фактично визнав суму заборгованості перед позивачем як спадкоємцем, однак вказав на неможливість виплати заборгованості через брак коштів в межах відповідних планових асигнувань з Державного бюджету України.Тож, наразі між позивачем та відповідачем виник спір з приводу захисту права на спадкування за законом, а саме право власності на спадкове майно у вигляді призначеної, нарахованої, але невиплаченої пенсії спадкодавця. Виходячи з положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Першого протоколу до неї, з огляду на те, що в разі застосування обмеження, визначеного в ст. 61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", позивач невиправдано позбавлений державою права на майно, отримане у спадщину в передбачений Законом спосіб, а відповідно має законні сподівання, що розмір пенсії, що за життя належав його матері ОСОБА_2 , буде виплачено в повному обсязі.Враховуючи, що позивач є спадкоємцем першої черги за законом на спадкове майно, відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця.На його неодноразові звернення до відповідача у досудовому порядку з вимогою виплатити заборгованість, останній повідомляє, що не має такої можливості через відсутність коштів.Позивач просить визнати недоотриману пенсію за період з 01.04.2019 до 30.06.2024, яка належала ОСОБА_2 на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, яка обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, спадковим майном, яке увійшло до складу спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надати приватному нотаріусу Олександрійського нотаріального округу інформацію щодо розміру пенсійних виплат нарахованих, але не виплачених на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду 24.04.2024 у справі № 340/2014/24 за період з 01.04.2019 до 30.06.2024, які належали ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не були нею одержані за життя.

24.10.2025 від відповідача надійшов відзив, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки ОСОБА_1 01.11.2024 звернувся до Головного управління з заявою не встановленого зразка на виплату недоотриманої пенсії, на яку була надана відповідь листом від 15.11.2024 № 9768-9911/К-04/8-1100/24. Головним управлінням було надано інформацію листом від 08.10.2024 №1100-0404 8/36987, на запит приватного нотаріуса Олександрійського міського нотаріального округу від 25.09.2024 №905/02-14, про те що, ОСОБА_2 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та отримувала пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Пенсія по місяць смерті включно перерахована на рахунок ОСОБА_2 , відкритий в установі АТ Державний Ощадний банк України. Відповідно до ст. 61 Закону суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Недоотримана пенсія це сума пенсії, що належала пенсіонерові та залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю. Правове регулювання питання виплати недоотриманої пенсії міститься в ст. 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб . Нормами ст. 61 Закону передбачено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Згідно із п. 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення перерахунку пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, з звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначаються пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера. Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Вказаний Закон не передбачає права спадкування коштів. Відповідно до ч. 1 ст. 61 цього Закону, яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зміст статті 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України. Так, згідно зі статтями 1218, 1219 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом. Статтею 1227 ЦК України, визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї. Отже, Закон України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. Тобто у разі переходу до вказаних осіб належних спадкодавцеві соціальних виплат, відповідні відносини не є спадковими, у зв`язку з чим не застосовуються норми спадкового права. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Тобто в даному випадку позивач не має законних підстав для звернення з відповідним позовом . А тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, так як справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. В ст. 1 ЦК України, якою закріплено коло суспільних відносин, що регулюються цивільним законодавством, зазначено, що цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. Натомість, до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. Пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Головне управління є суб`єктом владних повноважень. При розгляді справи просять врахувати правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові Верховного Суду від 24.01.2024 по справі № 380/9537/21. Згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 22.01.2020 у справі № 813/1045/18, у рамках цивільного процесу суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному процесі в силу приписів ст. 19 КАС України. Отже, у цій справі для вирішення позовних вимог про протиправність рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень необхідно вирішити публічно-правовий спір. З огляду на зазначене, позовні вимоги не ґрунтуються на вимогах норм чинного законодавства України, і, як наслідок не підлягають задоволенню. Провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. З урахуванням викладеного, просить закрити провадження у судовій справі № 398/6401/25.

09.10.2025 ухвалою суду відкрито провадження у вищезазначеній цивільній справі в порядку загального позовного провадження.

26.12.2025 на адресу суду від представника позивача надійшла заява про зміну предмета спору, в якій просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом суму недоотриманої пенсії, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у розмірі 96 209,85 грн, замість позовної вимоги про зобов`язання відповідача надати приватному нотаріусу інформацію щодо розміру нарахованих, але не виплачених пенсійних виплат на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду 24.04.2024 у справі № 340/2014/24 за період з 01.04.2019 до 30.06.2024, які належали ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не були одержані нею за життя.

13.01.2025 ухвалою суду прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову від 26.12.2025, закрите підготовче провадження у справі та справу та призначено до судового розгляду по суті.

06.02.2026 позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, представник позивачки направив до суду заяву, у якій просить проводити розгляд справи у їх відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягає в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 06.02.2026 не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позицію, викладену у відзиві, підтримує в повному обсязі та просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті (ч. 1 ст. 223 ЦПК України).

Згідно зі ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право у порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У ч. 1 ст. 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 22.06.1973 райЗАЦС Шкотовського району Приморського краю РРФСР.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, яке набрало законної сили 25.05.2024 (наявне в Єдиному державному реєстрі судових рішень) частково задоволено позов ОСОБА_2 до ГУ Пенсійного фонду України у Кіровоградській області, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.12.2023 №14214/1, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.12.2023 № 14214/1 та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком.

Як встановлено в рішенні Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, ОСОБА_2 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та отримувала з 12.09.2016 пенсію в разі втрати годувальника ( ОСОБА_3 ) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-XII від 09.04.1992 у розмірі 30 % грошового забезпечення.

Зазначені обставини, встановлені рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, не підлягають доведеню відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України.

На заяву ОСОБА_2 від 06.06.2024 ГУ Пенсійного фонду України у Кіровоградській області надало відповідь від 24.06.2024, в якій зазначено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, яке набрало законної сили 25.05.2024, їй проведено перерахунок пенсії та нараховано суму доплати у розмірі 96 209,85 грн за період з 01.04.2019 до 30.06.2024. Виплатою пенсії в перерахованому розмірі в сумі 8 475,37 грн ОСОБА_2 буде забезпечено з липня 2024 року. Погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду буде проводитися виключно на умовах Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого правлінням Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1, в межах відповідних планових асигнувань з Державного бюджету України. На час подання заяви забезпечено фінансування виплат за судовими рішеннями, які набрали законної сили, до 19.09.2020 включно.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 05.09.2024 складено відповідний актовий запис № 1251 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 ).

Відповідно до копії спадкової справи № 41/2024 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , початої 17 вересня 2024 року, із заявою про прийняття спадщини звернувся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

На запит приватного нотаріуса Олександрійського районного нотаріального округу Кіровоградської області Школи О. ГУ Пенсійного фонду України у Кіровоградській області надало інформацію від 08.10.2024 № 1100-0404-8/53087, згідно з якою ОСОБА_2 перебувала на обліку в ГУ Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та отримувала пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб. Пенсія, по місяць смерті включно перерахована на рахунок ОСОБА_2 , відкритий в установі АТ «Державний Ощадний банк України». Одночасно зазначено, що відповідно до ст. 61 Закону суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 22.10.2025, приватний нотаріус Школа О.М. відмовила ОСОБА_1 у вчиненні нотаріальної дії, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

Відповідно до листа ГУ Пенсійного фонду України у Кіровоградській області на заяву ОСОБА_1 від 15.11.2024 № 9768-9911/к0418-1100/24, зазначено, що рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, виконано Головним управлінням в частині нарахування пенсії, що була нарахована ОСОБА_2 і залишилась невиплаченою на день смерті. Видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Закону України «Про гарантії державми щодо виконання судових рішень (01.01.2013), плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили (п. 7 Порядку розроблення затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1). Тому погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде проводитись виключно на умовах зазначеного порядку в межах відповідних планових асигнувань з Державного бюджету України. На даний час Пенсійним фондом України забезпечено фінансування виплат за судовими рішеннями, які набрали законної сили, по 19.11.2020.

З відзиву на позовну заяву вбачається, що відповідач не оспорює розмір суми донарахованої пенсії ОСОБА_2 , яка підлягала виплаті відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно із ч. ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Одначасно суд зазначає, що наведена норма, на яку посилається відповідач, не підлягає застосуванню в спірних правовідносинах, оскільки, як встановлено в рішенні Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, яке набрало законної сили, саме протиправна бездіяльність ГУ Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 призвели до недоодержання пенсіонеркою сум пенсії, що підлягали їй виплаті за життя, а також невиконання відповідачем зазначеного судового рішення в частині виплати пенсії.

Для приватного права апріорі властивою є така засада, як розумність. Розумність характерна як для оцінки/врахування поведінки учасників цивільного обороту, тлумачення матеріальних приватно-правових норм, що здійснюється при вирішенні спорів, так і для тлумачення процесуальних норм (див., зокрема, постанову Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі № 554/4741/19, постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 квітня 2022 року у справі № 520/1185/16-ц, постанову Великої Палати Верховного Суду від 08 лютого 2022 року у справі № 209/3085/20).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (ч. ч. 2, 4, 7 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (ч. 1 ст. 18 ЦПК України).

За правовими висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 12.11.2025 у справі № 398/6222/24, тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання органу Пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації, коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

Зважаючи на те, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24, яке ухвалене за життя спадкодавця та набрало законної сили, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській провести перерахунок пенсії, ОСОБА_2 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 27 січня 2021 року № 382/1 та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком, зазначені кошти, що належали матері позивача та залишилися недоодержаними у зв`язку з її смертю, підлягають успадкуванню відповідно до положень ст. 1227 ЦК України, а тому заявлена позовна вимога про стягнення грошових коштів з органу Пенсійного фонду є ефективною в розрізі поновлення порушених спадкових прав.

Подібні висновки щодо застосування норми ст. 1227 ЦК України викладені в постанові Верховного Суду від 12.11.2025 у справі № 398/6222/24.

Одночасно, суд зазначає про відсутність підстав для задоволення позовної вимоги про визнання недоотриманої пенсії, яка належала ОСОБА_2 на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.04.2024 у справі № 340/2014/24 та обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, спадковим майном, яке увійшло до складу спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_2 , з огляду на неефективність такого способу захисту, оскільки задоволення позовних вимог про стягнення відповідних сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом буде мати наслідком ефективний захист порушених прав позивача і не призведе до необхідності повторного звернення позивача до суду за захистом своїх прав та інтересів.

При цьому суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у цій справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, оскільки спір у цій справі підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на те, що позивач звернувся до суду з вказаним позовом з метою поновлення порушених спадкових прав, тобто спір має приватно-правовий характер.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 12.11.2025 у справі № 398/6222/24.

Відповідно до ч. 9 ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі, оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про закриття провадження у справі № 398/6401/25.

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (, адреса місцезнаходження: 25009, м. Кропивницький, Кіровоградська область вул. Соборна, 7 а) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) в порядку спадкування за законом суми недоотриманої пенсії, яка належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 , в розмірі 96 209,85 грн (дев`яносто шість тисяч двісті дев`ять гривень 85 коп.).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області (, адреса місцезнаходження: 25009, м. Кропивницький, Кіровоградська область вул. Соборна, 7 а) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 коп.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Кропивницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Вікторія МОСКАЛИК