12.02.2026 Суддя Саркісян О. А.
Провадження № 4-с/644/3/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2026 року

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Саркісян О.А.,

за участю секретаря Мухіна Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Харкові цивільну справу №644/10943/25 за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач ОСОБА_2 , -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся до суду зі скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання, в якій просить суд:

визнати незаконним розрахунок заборгованості за сплати аліментів від 01.11.2025 розрахований заступником начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові СРУМЮ Форсюк Крістіною у виконавчому провадженні №74576665 з примусового виконання судового наказу №644/579/24 виданого 22.02.2024 про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 у розмірі частини заробітку (доходу) боржника щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 26.01.2024 та до досягнення дитиною повноліття. В частині незаконного нарахування аліментів з одноразових грошових допомог боржника у травні, серпні 2025 на загальну суму 16 233. 25 грн. та зобов`язати заступника начальника Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Форсюк К. зменшити загальний розмір заборгованості на цю суму. В обгрунтування скарги посилається на те, що у провадженні заступниці начальниці Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові СРУМЮ Форсюк К.перебуває виконавче провадження №74576665 з примусового виконання судового наказу №644/579/25 виданого 22.02.2024 про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 у розмірі частини заробітку (доходу) боржника щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму та не більше 10 прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 26.01.2024 та до досягнення дитиною повноліття. 11.11.2025 боржником отримано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, та відповідно заборгованість по аліментам станом на 01.11.2025 становить 29 761. 87 грн., з яким боржник не згоден та просить його скасувати виключити з розрахунку заборгованості накладені стягнення з виплат, які не входять до переліку доходів, з яких можуть бути стягнені аліменти. У серпні 2025 йому надано одноразове додаткове грошове забезпечення для оздоровлення у розмірі 32 466. 50 грн. з них нарахована заборгованість у сумі 8 116. 62 грн. та у травні 2025 одноразове грошове забезпечення у розмірі 32 466. 50 грн матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, з яких також нараховано заборгованість у сумі 8 116. 62 грн. Вважає дії виконавця щодо незаконного нарахування заборгованості з цих одноразових допомог на загальну суму 16 233. 22 грн. є незаконною, оскільки боржник є військовослужбовцем та відповідно п.8 Постанови КМУ від 26.02. 1993 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначені розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» з військовослужбовців ЗСУ та інших утворених відповідно до законів України військових формувань утримання провадиться з усіх видів грошового забезпечення, інших виплат установлених законодавством, зокрема додатковї винагороди, яка виплачується на період воєнного стану, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом. Виплачені йому грошові забезпечення не мали постійного характеру та на є додатковою винагородою, а мають одноразове цільове призначення, тому на нього не може бути звернено стягнення. Крім того, згідно пп.3 та 10 «Переліку додаткових видів грошового забезпечення та інших виплат здійснених у грошовій формі, що не підлягають облікові при відрахуванні аліментів з військовослужбовців ЗСУ затвердженого наказом МОУ№316 від 15.05.2013 та зареєстрованого в ИЮУ 04.06.2013 «877/23409 не підлягають облікові при відрахуванні матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та грошово допомога для оздоровлення.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Харкова від 20.11.2025 відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач ОСОБА_2 , призначено судове засідання.

Індустріальний ВДВС у м. Харкові ХМУЮ України, через систему «Електронний суд», надала відзив на скаргу, в якому просить відмовити в задоволенні скарги у повному обсязі, посилаючись на те, що грошова допомога для оздоровлення - це соціальна виплата працівникам при щорічній відпустці, що є частиною фонду оплати праці; вона виплачується раз на рік, зазвичай у розмірі місячного окладу, і є обов`язковою для бюджетних сфер, як освіта, медицина, держслужбовці, але може бути й добровільною для інших категорій. Для військових вона виплачується раз на рік у розмірі грошового забезпечення. Матеріальна допомога на соціально-побутові питання це цільова виплата для військовослужбовців та держслужбовців (та іноді іншим працівникам), що надається один раз на рік. Ці виплати які надаються один раз на рік к грошовому забезпеченню і має постійний характер». Переглядом довідки про нарахування та виплачене грошове забезпечення з 01.01.2025 по 31.10.2025 встановлено, що зі спірних сум допомог ( для вирешення соціально- побутових питань та допомоги на оздоровлення) були утриманні податки та військовий збір. Такий факт вказує на те, що матеріальна допомога на оздоровлення до відпустки не може бути виключена із складу доходів, з яких стягуються аліменти, оскільки в п.п. 1 п. 12 Переліку № 146 передбачена тільки неоподатковувана сума «матеріалки». Це відносить» її до інших видів заробітку, позначених у п.п. 19 п. 1 Переліку № 146. А це означає, що із суми матдопомоги на оздоровлення до відпустки аліменти утримуються як з інших видів заробітку.

Представниця скаржника адвокат Агаєва С.М., через систему «Електронний суд», надала відповідь на відзив в якій просить суд скаргу задовольнити. Зазначає, що ствердження «що грошова допомога для оздоровлення - це соціальна виплата працівникам при щорічній відпустці, що є частиною фонду оплати праці; вона виплачується раз на рік, зазвичай у розмірі місячного окладу, і є обов`язковою для бюджетних сфер, як освіта, медицина, держслужбовці, але може бути й добровільною для інших категорій. Для військових вона виплачується раз на рік у розмірі грошового забезпечення. Матеріальна допомога на соціально-побутові питання це цільова виплата для військовослужбовців та держслужбовців (та іноді іншим працівникам), що надається один раз на рік. Ці виплати які надаються один раз на рік к грошовому забезпеченню і має постійний характер» є хибним, оскільки згідно наданої до виконавчої служби довідки від 01.11.2025 року грошова допомога для оздоровлення у серпні 2025 року у розмірі 32 446, 50 грн. віднесена до одноразового додатково забезпечення, що само по собі свідчить про її нерегулярність. Ствердження представника Індустріального ВДВС м. Харкова СМУМЮ Форсюк К., що це «є забезпеченням, що має постійний характер» є лише її особистим припущенням, що не ґрунтується на жодному доказі та нормі права. Разом з тим, згідно п.п. 3 та 10 «Переліку додаткових видів грошового забезпечення та інших виплат, здійснених у грошовій формі, що не підлягають облікові при відрахуванні аліментів з військовослужбовців ЗСУ» затвердженого наказом МОУ № 316 від 15.05.2013 року та зареєстрованого в МЮУ 04.06.2013 року за № 877/23409 не підлягають облікові при відрахуванні аліментів матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та грошова допомога для оздоровлення.

Представниця скаржника адвокат Агаєва С.М., через систему «Електронний суд», надала заяву в якій просить проводити розгляд скарги за відсутності скаржника та його представниці, скаргу задовольнити.

Індустріальний ВДВС у м. Харкові ХМУЮ України у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

ОСОБА_2 , через систему «Електронний суд», надала заяву в якій просить розглянути справу за її відсутності, у задоволенні скарги відмовити, врахувати, що вона повністю підтримує правову позицію Індустріального ВДВС.

У відповідності до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Судовий контроль за виконанням судових рішень врегульовано положеннями розділу VII ЦПК України.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, що

31 січня 2024 року Орджонікідзевський районний суд міста Харковапо справі № 644/579/24 видав судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини заробітку ( доходу) боржника щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 26.01.2024 року та досягнення дитиною повноліття.

На виконанні в Індустріальному відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 74576665 відкрите 29.03.2024 на підставі заяви стягувача та судового наказу, який виданий Орджонікідзевським районним судом міста Харкова 31 січня 2024 року № 644/579/24 виданого Орджонікідзевським районним судом м. Харкова по стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини заробітку ( доходу) боржника щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 26.01.2024 року та досягнення дитиною повноліття.

29.03.2024 старшим державним виконавцем Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузнецовою В.О винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

04.09.2025 винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлена до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Індустріальне об`єднане управління ПФУ м. Харкова для виконання.

04.09.2025 було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, станом на 01.09.2024, переплата у розмірі 24 957.89 грн.

18.09.2025 державним виконавцем направлено вимогу до Індустріального об`єднаного управління ПФУ м. Харкова, з метою встановлення з якої дати було призначено боржнику пенсію та який її загальний розмір.

02.10.2025 державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та направлена до Індустріальне об`єднане управління ПФУ м. Харкова для виконання.

06.10.2025 року до відділу надійшла відповідь з Індустріального об`єднаного управління ПФУ м. Харкова на вимогу, в який зазначено що ОСОБА_1 , перебуває на обліку та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 14.02.2025 року.

Розмір призначеної пенсії з 14.02.2025 становить 8 534. 96 грн., з 01.03.2025 року по теперішній час 9 478. 00 грн.

30.10.2025 здійснений перерахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 30.10.2025 заборгованість складає 31 164.44 грн.

Як убачається з довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення з 01.01.2025 по 31.10.20025 ОСОБА_1 , яка видана ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 листопада 2025 №1149/ВФ3, останньому нараховане грошове забезпечення у тому числі у серпні 2025 надано одноразове додаткове грошове забезпечення для оздоровлення у розмірі 32 466. 50 грн., з яких нарахована заборгованість зі сплати аліментів у сумі 8 116. 62 грн. та у травні 2025 одноразове грошове забезпечення у розмірі 32 466. 50 грн матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, з яких також нараховано заборгованість у сумі 8 116. 62 грн.

04.11.2025 року до відділу від боржника ОСОБА_1 надійшла заява щодо перегляду розрахунку заборгованості від 30.10.2025 року разом з довідками про доходи та платіжними інструкціями про сплату аліментів.

11.11.2025 здійснено перерахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 01.11.2025 заборгованість складає 29. 761. 87 грн.

Згідно з частинами першою та третьою статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Згідно з частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу) визначається, виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Частиною другою статті 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до статті 81 СК України перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 146 від 26 лютого 1993 року, передбачено, що утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом.

Пунктом 8 Переліку передбачено, що з військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Держспецзв`язку, Держприкордонслужби, поліцейських, осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, БЕБ, служби цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби, співробітників Служби судової охорони утримання аліментів провадиться з усіх видів грошового забезпечення, інших виплат, установлених законодавством, зокрема додаткової винагороди, яка виплачується на період воєнного стану, крім грошового забезпечення, що не має постійного характеру, та інших випадків, передбачених законом.

Аналогічний висновок викладений в Постанові Верховного Суду від 04 липня 2025 по справі №752/16584/19.

Таким чином, з аналізу вказаних норм вбачається, що аліменти мають стягуватися в частці від усіх видів доходу боржника, тому, державний виконавець повинен враховувати всі види надходжень боржника для визначення розміру аліментів.

Суд враховує, що ані Законом України «Про виконавче провадження», ані постановою КМУ №146 від 26 лютого 1993 року не передбачено, що аліменти не стягуються з грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань.

З урахуванням цього суд вважає, що державним виконавцем при розрахунку заборгованості по аліментам правомірно були включені суми за серпень 2025 грошова допомога для у розмірі 32 466. 50 грн. та за травень 2025 матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 32 466. 50 грн., з яких мали утримуватися аліменти.

З урахування викладеного, суд приходить до висновку, що державний виконавець при здійсненні розрахунку заборгованості заявника по аліментах діяла в межах закону, тому підстави для задоволення скарги відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, стягувач ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а учасник справи, якому не було вручено ухвалу суду у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Суддя: О.А. Саркісян