Справа № 548/2584/25
Провадження № 2/548/127/26
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Хорольський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого - судді Лідовець Т. М.,
за участі секретаря судового засідання - Манжос Т.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,
у листопаді 2025 року представник Полтавського обласного центру зайнятості - Липівець К. О. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В обґрунтуванні позову зазначає про те, що 20 вересня 2023 року відповідач ОСОБА_1 звернулась до Хорольського відділу Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
На підставі особистої заяви відповідача їй було надано статус безробітного. У своїй заяві від 20.09.2023 ОСОБА_1 стверджувала, що вона на даний час не зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та не отримує пенсії, не навчається на денній (очній) формі навчання, а тому відповідно до вимог чинного законодавства, їй була призначена та виплачувалася допомога по безробіттю.
При опрацюванні даних верифікації працівниками позивача було виявлено те, що відповідач під час перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю, отримувала кломпенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду за особою з інвалідністю першої групи, яка потребує постійного догляду, а саме за батьком ОСОБА_2 .
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 31 від 14.03.2024 було встановлено, що в період перебування на обліку в Хорольському відділі Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості з 21 вересня 2023 року до 19 грудня 2023 року відповідач ОСОБА_1 одночасно отримувала компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду за особою з інвалідністю першої групи, яка потребує постійного догляду, а саме за батьком ОСОБА_2 . Оскільки ОСОБА_1 подала неправдиві відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю, вона не мала права перебувати на обліку в Хорольському відділі Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості та в період з 21 вересня 2023 року до 19 грудня 2023 року незаконно отримувала допомогу по безробіттю у розмірі 4419 грн 35 коп.
Наказом директора Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості від 15.03.2024 № 45 було прийнято рішення про відшкодування коштів про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 4419 грн 35 коп. Відповідачу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернення отриманої нею допомоги по безробіттю. У добровільному порядку сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю відповідачем не повернута. Наказ про повернення допомоги по безробіттю в установленому законом порядку ОСОБА_1 не оскаржувався.
Ухвалою судді Хорольського районного суду Полтавської області від 25 листопада 2025 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача Полтавського обласного центру зайнятості - Липівець К. О. у судове засідання не з`явився, подав заяву в якій, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, обґрунтовуючи обставинами, викладеними у позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, належно була повідомлена про дату, час його проведення. Правом на подання відзиву на позов відповідач не скористалась.
Відповідно до частини першої статті 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Зважаючи на те, що відповідач належно був повідомлений про дату, час та місце судових засідань, про причини неявки суд не повідомив, правом на відзив не скористався, клопотань про відкладення чи розгляду справи за його відсутності до суду не надходило, суд, вважає за можливе, слухати справу за відсутності відповідача з огляду на наявність в матеріалах справи належних та допустимих доказів про права, обов`язки та взаємовідносини сторін. Відтак, за згодою представника позивача відповідно до вимог статті 280 ЦПК України суд постановив про заочний розгляд справи.
Частиною другою статті 247 ЦПК України передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено такі обставини справи та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що 20 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Хорольського відділу Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю. У заяві зазначено, що через відсутність роботи ОСОБА_1 не має заробітку чи інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не отримує, не є зареєстрованим як суб`єкт підприємницької діяльності, не отримує грошову допомогу по догляду за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду (а. с. 9).
Відповідно до пункту 3 Додатку 2 до Індивідуального плану працевлаштування безробітного відповідальність за достовірність поданих Центру зайнятості, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (а. с. 13).
Актом № 31 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним від 14.03.2024 встановлено, що ОСОБА_1 20.09.2023 подала до Хорольського відділу Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості заяву про надання їй статусу безробітного, з 21.03.2023 призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю Після надходження 01.03.2024 даних з ПФУ було виявлено, що під час перебування на обліку ОСОБА_1 отримувала компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду за особою з інвалідністю першої групи, яка потребує постійного догляду, а саме за батьком ОСОБА_2 (а. с. 16-19).
Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю за період з 21 вересня 2023 року до 19 грудня 2023 року відповідачу ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 4419 грн 35 коп (а. с. 20).
Наказом директора Лубенської філії Полтавського обласного центру зайнятості від 15.03.2024 № 45 було прийнято рішення про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 4419 грн 35 коп (а. с. 21-22).
15.03.2024 позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення з вимогою про повернення незаконно набутих коштів в сумі 4419 грн 35 коп, які нею отримано 19.03.2024.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою. До зайнятого населення також належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 43 Закону «Про зайнятість населення» статусу зареєстрованого безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (частина третя статті 44 Закону «Про зайнятість населення»).
Відповідно до частини другої статті 36 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до вимог частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За змістом частини першої статті 1212 ЦК України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави. Зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна.
Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який не ґрунтується на прямій вказівці закону або суперечить меті правовідношення i його юридичному змісту. Відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза межами підстав, передбачених законом, іншими правовими актами чи правочином.
Зі встановлених у судовому засіданні обставин справи вбачається, що ОСОБА_1 подала неправдиві відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй допомоги по безробіттю.
З огляду на викладене, враховуючи, що відповідачем в добровільному порядку безпідставно отриману допомогу по безробіттю не повернуто, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 4419 грн 35 коп.
Оскільки позов задоволено, відповідно до статті 141 ЦК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати на сплату судового збору в сумі 3 028,00 грн, що підтверджено документально.
Керуючись статтями 12, 76-83, 89, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд
позовні вимоги Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.
Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: Полтавський обласний центр зайнятості, , місцезнаходження: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Сінна, буд. 45.

представник позивача: Липівець Костянтин Олександрович, адреса: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Сінна, буд. 45;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений 16.02.2026.

Суддя Т. М. Лідовець