Справа № 358/2206/25 Провадження № 2-о/358/25/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі головуючого судді Лебединець Г.С., секретар судового засіданняВедмеденко І.В., розглянув в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника адвокат Чайка Ольга Вікторівна, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Богуславський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Чайка О.В., звернулась до Богуславського районного суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_2 , яка народилася в селі Нова-Констянтинівка Приазовського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_1 ; поновити актовий запис про народження ОСОБА_2 , яка народилася в селі Нова-Костянтинівка Приазовського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтувала заяву тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася мати заявниці, ОСОБА_3 . 23 грудня 1970 року ОСОБА_3 уклала шлюб із ОСОБА_5 . Після укладення шлюбу змінила прізвище на « ОСОБА_3 ». ІНФОРМАЦІЯ_2 народилася заявниця, ОСОБА_1 . У зв`язку із тим, що заявниця бажає набути громадянство Республіки Польщі їй необхідно зібрати певний перелік документів, в тому числі і свідоцтво про народження матері з апостилем. Звернувшись до Богуславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України для отримання витягу з Реєстру про державну реєстрацію про народження мами та отримала відповідь, що відомості про народження матері в Реєстрі відсутні.

Саме відсутність актового запису про народження унеможливлює отримання свідоцтва про народження матері заявниці та відновлення актового запису про її народження. Внаслідок відсутності оригіналу свідоцтва про народження матері та відсутність в Реєстрі РАГС актових записів про народження ОСОБА_2 та неможливість іншим шляхом довести факт реєстрації народження своєї матері, заявниця вимушена звернутися до суду.

Ухвалою суду від 28.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

23.12.2025 від Богуславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України надійшов відзив про відсутність підстав для поновлення актового запису про народження ОСОБА_3 , оскільки відділом ДРАЦС у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) повідомлено, що в їх архіві на зберіганні знаходиться паперовий носій актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 № 24, складений 15.07.1944 виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області. 11.12.2025 даний актовий запис внесено до Державного реєстру актів цивільного стану громадян за № 5.

24.12.2025 від представника заявника адвоката Чайки О.В. надійшло клопотання про витребування у Богуславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження ОСОБА_2 , яка народилась в с. Нова-Костянтинівка Приазовського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 25.12.2025 клопотання задоволено, витребувано від Богуславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження ОСОБА_3 , яка народилась в с. Нова-Костянтинівка Приазовського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

02.01.2026 від Богуславського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління міністерства юстиції України надійшов повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження ОСОБА_2 , яка народилась в с. Нова-Костянтинівка Приазовського району Запорізької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

22 січня 2026 від представника заявника адвоката Чайки О.В. надійшла заява про доповнення заявлених вимог, а саме: доповнити актовий запис №24 від 15 липня 1944 року про народження ОСОБА_3 , який зроблений виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області відомостями в графі про по батькові - « ОСОБА_8 »; доповнити актовий запис №24 від 15 липня 1944 року про народження ОСОБА_3 , який зроблений виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області відомостями в графі місце народження - «Україна, Запорізька область, Приморський район, село Ново-Костянтинівка; заявлену вимогу про поновлення актового запису залишити без розгляду.

В судове засідання заявник та її представник не з`явилися, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги просять задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 надала заяву про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги просить задовольнити.

В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення вимог заяви не заперечує.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідив та оцінив докази, наявні в матеріалах справи приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення із наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 26 червня 1962 року ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Нова-Констянтинівка Приазовського району, Запорізької області, про що 15.07.1944 був складений актовий запис № 24.

Згідно копії паспорту серії НОМЕР_2 від 29.02.1996, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Ново-Костянтинівка Приазовського району Запорізької області.

Згідно копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 від 23 грудня 1970 року ОСОБА_3 23 рудня 1970 року уклала шлюб із ОСОБА_5 . Після укладення шлюбу ОСОБА_3 змінила прізвище на « ОСОБА_3 ». Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу ОСОБА_3 змінила прізвище на « ОСОБА_3 ». В свідоцтві наявні наступні відомості про дружину: ОСОБА_3 , 1944 року народження, народилася с.Н-Костянтинівка, Приазовський район, Запорізька область.

Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №3 від 30.12.2025 вбачається, що актовий запис про народження ОСОБА_3 №24 складений 15 липня 1944 року виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області не містить відомостей в графі по батькові дитини та місце народження дитини.

Згідно копії свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 від 18.11.2025 матір`ю заявника у справі ОСОБА_1 зазначена ОСОБА_2 , актовий запис № 54 складений 21.12.1971 Виконавчим комітетом Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області.

Відповідно до частини 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV ЦПК України.

Статтею 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ.

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно ч.ч. 1, 6 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011р. № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011р. за № 55/18793 (далі - Правила).

Згідно п. 1.1. Розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.7. Розділу І Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно із п. 2.1 Розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України).

Додатком 1 до Правил є Заява від особи із зазначенням прізвища, власного ім`я, по батькові, місця проживання, проханням внести до актового зміни. У заяві заявник повідомляє про себе: 1. Прізвище, власне ім`я, по батькові; 2. Число, місяць, рік народження; 3. Місце народження (село, місто, район, область); 4. Сімейний стан (прізвище, власне ім`я, по батькові другого з подружжя, число, місяць, рік його народження, час та місце реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу); 5. Серія, номер паспорта або паспортного документа, яким органом та коли виданий, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, реєстраційний номер облікової картки платника податків; 6. Відомості про неповнолітніх дітей (прізвище, власне ім`я, по батькові, дата та місце реєстрації народження); 7. Причина внесення змін до актового запису; 8. Відношення до військової служби (а) де перебуває на обліку; б) назва міста та номер поштової скриньки військової частини, де служить; в) військове звання (категорія)*; г) серія та номер військового квитка (тимчасового посвідчення) або посвідчення про приписку).

На зворотному боці вказується, які до заяви додаю документи, які підтверджують потребу внесення змін до актового запису (назва документа та його реквізити).

Відповідно до п.2.5 Розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається, зокрема, особою, щодо якої складено актовий запис.

Згідно із п. 2.11. Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до п. 2.12. Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

Додатком 2 до Правил встановлена форма «Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану», у якому зазначається Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який розглянув заяву. У висновку вказується, які саме на підтвердження свого прохання заявником надані та відділом зібрані документи (зазначається перелік документів). Вказується, які відомості встановив Відділ, здійснюється аналіз документів, представлених заявником. Зазначається про висновок керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану про задоволення прохання заявника або про відмову в цьому із зазначенням підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану або із зазначенням причин відмови. У разі задоволення вказуються зміни, які необхідно внести зміни в такі актові записи цивільного стану (конкретні записи з указанням їх номерів, дат, місця складання та зазначити, які зміни потрібно в них унести).

Також висновок містить Примітку: у разі відмови у внесенні змін у тексті висновку зазначається: "Відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку".

Отже, у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно із п.п. 2.13.1, 2.13. 3 п. 2.13 Розділу ІІ Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичного представництва чи консульської установи України.

Згідно пункту 2.15.9. Правил внесення змін до актових записів, складання висновку про внесення змін до актових записів можливе лише, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручування, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Згідно з вимогами статей 137, 268 ЦПК подана до суду заява про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану чи про анулювання такого акту повинна містити в собі відомості про те, в якому акті громадянського стану є неправильності в записі і в чому саме вони полягають, який запис в акті громадянського стану і у зв`язку з чим підлягає анулюванню, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану відмовлено у виправленні запису, внесенні до нього змін чи доповнень або в анулюванні поновленого чи повторно складеного актового запису. До заяви мають бути додані: копія відповідного свідоцтва, висновок органу реєстрації актів громадянського стану про відмову у виправленні, зміні чи доповненні запису або в анулюванні поновленого чи повторно складеного запису акта громадянського стану, інші документи, що стосуються даної справи.

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.01.2019р. у справі № 807/45/17 стосовно вирішення спору та щодо дотримання судами правил предметної юрисдикції в аналогічних правових відносинах дійшла висновку, що справи даної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно правового змісту положень ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

За матеріалами даної цивільної справи встановлено, що в актовий запис про народження матері заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 №24 складений 15 липня 1944 року виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області не містить відомостей в графі по батькові дитини та місце народження дитини, хоча вказані відомості наявні у свідоцтві про її народження серії НОМЕР_1 від 26 червня 1962 року, паспорті, свідоцтві про одруження. Відомості не доповнено відповідним відділом ДРАЦС.

Однак правильним відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є зазначення по-батькові « ОСОБА_8 », та місце народження - Україна, Запорізька область, Приазовський район, село Ново-Костянтинівка, що підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - неправильності в актовому записі про народження її матері, підлягає задоволенню, оскільки відсутні підстави ставити під сумнів істинність фактів, повідомлених заявницею та підтверджених дослідженими судом доказами.

Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно для проставлення апостилю на документах для оформлення набуття громадянства Республіки Польща.

Керуючись статтями 264-265, 293, 315-316, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_3 №24 складений 15 липня 1944 року виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області в частині не зазначення відомостей по батькові дитини та місця її народження.

Доповнити актовий запис №24 від 15 липня 1944 року про народження ОСОБА_3 , який складений виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області відомостями в графі по батькові - « ОСОБА_8 ».

Доповнити актовий запис №24 від 15 липня 1944 року про народження ОСОБА_3 , який складений виконавчим комітетом Новокостянтинівської сільської ради Приазовського району Запорізької області відомостями в графі місце народження - «Україна, Запорізька область, Приазовський район, село Ново-Костянтинівка».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: суддя Г. С. Лебединець