УХВАЛА

11лютого 2026 року

м. Київ

справа № 688/4314/23

провадження № 61-4478св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Ступак О. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити діїза касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Підопригори Романа Борисовича на постанову Хмельницького апеляційного суду від 05 березня 2025 року

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив:

- визнати протиправною діяльність Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області щодо залишення без розгляду по суті звернення щодо складання протоколу розподілу земельних часток (паїв) сільськогосподарських угідь сіножаті відповідно до сертифікатів на земельну частку (пай) серії ХМ № 0130623, серії ХМ № 0130624, серії ХМ № 0130625 в межах території колишньої Великошкарівської сільської ради відповідно до організації території земельних часток (паїв);

- зобов`язати Грицівську селищну раду Шепетівського району Хмельницької області скласти протокол розподіл земельних часток (паїв) сільськогосподарських угідь-сіножаті, відповідно до сертифікатів на земельну частку (пай) серії ХМ № 0130623, серії ХМ № 0130624, серії ХМ № 0130625 в межах території колишньої Великошкарівської сільської ради відповідно до організації території земельних часток (паїв) та затвердити вказаний протокол.

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 березня 2024 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов`язано Грицівську селищну раду Шепетівського району Хмельницької області, здійснити розподіл нерозподілених земельних часток (паїв) за сертифікатами про право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0130623, серії ХМ № 0130624, серії ХМ № 0130625, що належали ОСОБА_2 . В задоволенні іншої частини позову відмовлено. Стягнуто з Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 220,80 грн.

Судом апеляційної інстанції справа розглядалася неодноразово.

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 17 червня 2024 року апеляційну скаргу Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області задоволено. Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 березня 2024 року в частині задоволення позовних вимог, а також в частині вирішення питання про розподіл судового збору скасовано та ухвалено в цих частинах нове судове рішення. В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про зобов`язання скласти протокол розподілу земельних часток (паїв) відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області 4 831,20 грн судового збору.

Постановою Верховного Суду від 18 грудня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Хмельницького апеляційного суду від 17 червня 2024 року в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною скасовано, справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Останньою постановою Хмельницького апеляційного суду від 05 березня 2025 року апеляційну скаргу Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області задоволено. Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 березня 2024 року скасовано та ухвалено нове судове рішення. В позові ОСОБА_1 до Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії відмовлено.

06 квітня 2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Підопригора Р. Б. подав до Верховного Суду через підсистему Електронний суд касаційну скаргу на постанову Хмельницького апеляційного суду від 05 березня 2025 року, в якій посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга подана на підставі пункту 3 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) та обґрунтована тим, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування положень статті 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» та пункту 17 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України у подібних правовідносинах.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2025 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.

19 травня 2025 року справа № 688/4314/23 надійшла до Верховного Суду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справа розглядатиметься колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною п`ятою статті 279, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Грицівської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити діїпризначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Судді: О. М. Осіян

Н. Ю. Сакара

О. В. Ступак