Справа № 444/2260/25
Провадження № 2/444/152/2026
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне повне)

28 січня 2026 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Олещук М. М. ,

секретар судового засідання Вишневська І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Жовква Львівської області цивільну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів державної допомоги, виплаченої надміру, -

В С Т А Н О В И В :

19.06.2025 року управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, звернулось до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги, в якому просить, стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради кошти, надміру виплачені за призначеною тимчасовою державною соціальною допомогою непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у сумі 6211,98 грн. за період з 02.03.2022 року до 31.10.2022 року; стягнути з ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 21.09.2021 року ОСОБА_1 призначалась тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на період з 07.09.2021 року до 28.02.2022 року.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 №214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану» (у редакції на момент призначення допомоги) на період введення воєнного стан та одного місяця після його припинення чи скасування надання державної соціальної допомоги здійснюється з урахуванням таким особливостей строк виплати тимчасової допомоги, яку було призначено раніше, продовжується на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування і виплачується за повний місяць без звернення до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районний, районний у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

На підставі зазначеної норми, Шевченківським відділом соціального захисту продовжено ОСОБА_1 виплату тимчасової допомоги з 01.04.2022 у розмірі 1035,33 грн.

В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Шевченківського відділу соціального захисту, встановлено, що гр. ОСОБА_1 не повідомив про призначення йому Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області з 02.03.2022 пенсії за віком, що підтверджується листом від 20.09.2022 №1300-5213-6/85169.

01.11.2022 року Шевченківським відділом соціального захисту прийнято рішення про припинення нарахування та виплати тимчасової допомоги за результатами рекомендацій Мінфіну.

Оскільки, неповідомлення інформації ОСОБА_1 про те, що він з 02.03.2022 року отримує пенсію за віком вплинуло на його право на отримання допомоги.

Таким чином, тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату призначалась незаконно по вині заявника, який подав недостовірну інформацію. Це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді тимчасової допомоги на суму 6211,98 грн. за період з 01.04.2022 року по 30.09.2022 року.

10.11.2022, 15.04.2025 заявнику скеровано повідомлення про стягнення суми соціальної допомоги, виплаченої надміру, та запропоновано повернути її добровільно.

Станом на сьогодні, заборгованість у сумі 6211,98 грн. не сплачена.

Ухвалою судді Жовківського районного суду Львівського області від 29.07.2025 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в спрощеному порядку з повідомленням сторін.

Представник позивача подав до суду клопотання про проведення розгляду справи без його участі, позов підтримує повністю, проти прийняття заочного рішення не заперечує.

Відповідач, який про час, дату та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не подав.

Відповідно до ч. 3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

У зв`язку із наведеним, враховуючи згоду позивача, суд проводить заочний розгляд справи в порядку, встановленому ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

В силу положень ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частина 3 ст. 12 ЦПК України передбачає, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. (ч.1-4 ст. 77 ЦПК України).

Згідно з ч.6 ст. 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Згідно із ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно) зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1 від 15.03.2021 року призначалась тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на період з 02.03.2022 року по 31.10.2022 року.

В результаті перевірки, проведеної спеціалістами Шевченківського відділу соціального захисту, встановлено, що гр. ОСОБА_1 не повідомив про призначення йому Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області з 02.03.2022 пенсії за віком, що підтверджується листом (арк.спр.10).

Згідно з п.12 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги працюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 №1098 (надалі-Порядок) тимчасова допомога не призначається у разі коли особа одержує пенсію або державну соціальну допомогу, що призначається відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" або "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".

Згідно з п.8 Порядку у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.

Виходячи з вищевикладеного, гр. ОСОБА_1 не мав права на отримання тимчасової допомоги і, відповідно, незаконно отримав вищевказану допомогу за вказані періоди, оскільки з 02.03.2022 року отримував пенсію за віком.

Відповідно до п. 23 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2017 №10989, контроль за правильністю призначення і виплати тимчасової допомоги здійснює орган соціального захисту населення, у тому числі через соціальних інспекторів.

Згідно з п. 16 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2017 №10989, виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється якщо особою приховано відомості подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого бути надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти.

Пунктом 24 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2017 №10989, визначено, що якщо особою приховано відомості про навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру випалені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів і встановлюють строк їх повернення залежно від матеріального стану особи; повідомляють особі про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати тимчасової допомоги в наступні періоди на підставі своїх рішень проводять щомісячні відрахування у розмірі, який не перевищує 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлений строк вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Оскільки неподання інформації ОСОБА_1 про те, що останній отримує пенсію за віком вплинуло на розмір тимчасової допомоги, підстав для виплати вищевказаної допомоги відповідачу немає.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позивачем надано до суду належні та допустимі докази, які свідчать про порушення ОСОБА_1 права на тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату за період з 02.03.2022 року до 31.10.2022 року.

Ураховуючи наведене, суд, належним чином оцінивши зібрані у справі докази та встановивши дійсні обставини справи дійшов висновку, що позов належить задовольнити.

Як встановлено з матеріалів позовної заяви, позивачем при подачі позову до суду сплачено судовий збір у сумі 3028 грн. 00 коп., а тому, на підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, з відповідачки підлягає стягненню на користь позивача 3028 грн. 00 коп. судового збору, сплаченого позивачем при поданні позову.

Керуючись ст.ст.76-81, 128, 133-137, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 274-279, 280-282, 354-355 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, надміру виплачені за призначеною тимчасовою державною соціальною допомогою непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 6211 грн. 98 коп., дані кошти підлягають відшкодуванню на розрахунковий рахунок UA0020953 одержувач управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, , банк одержувача Державна казначейська служба України, МФО 820172.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради сплачений при поданні позову до суду судовий збір в розмірі 3028,00 грн. 00 коп., дані кошти підлягають відшкодуванню на розрахунковий рахунок UA0020953, банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, , одержувач - управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Роз`яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування учасників справи:

Позивач: Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, юридична адреса: 79008 м.Львів, вул. Галицька, 21, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , місце праці судом не встановлено, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повне рішення складено 02.02.2026 року.

Суддя: Олещук М. М.