УХВАЛА

29 січня 2026 року

м. Київ

справа № 504/1229/20

провадження № 61-12650св23

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Пророка В. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна», в інтересах якого діє Ільїн Алєксандр Ніколаєвіч, на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 27 березня 2023 року в складі судді Жовтан П. В. та постанову Одеського апеляційного суду від 17 липня 2023 року в складі колегії суддів: Коновалової В. А., Карташова О. Ю., Кострицького В. В.,

у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна» до Визирської сільської ради Одеського (Лиманського) району Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Ега» про визнання протиправними та скасування рішень, визнання договору недійним та застосування наслідків недійсності правочину та

ВСТАНОВИВ:

У травні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна» (далі - ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна») звернулося до суду з позовом до Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, визнання договорів недійсними.

Позов обґрунтовано тим, що з 2015 року ТОВ «ОЛСІДЗ БЛЕК СІ», яке входить до групи компаній Allseeds, експлуатує на території с. Визирка Одеського (Лиманського) району Одеської області в районі Морського торговельного порту «Південний» олійно-екстракційний завод з переробки насіння соняшнику. До групи компаній Allseeds входить також ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна».

26 липня 2019 року позивач звернувся до Визирської сільської ради з клопотанням № 07/18, в якому просив розпочати процедуру передання в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

23 серпня 2019 року надіслано витяг із рішення Визирської сільської ради про відмову позивачу у наданні дозволу щодо передання в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) земельної ділянки. Підставою для відмови стало рішення Визирської сільської ради від 20 червня 2019 року № 1224-VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території села Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 »

Визирська сільська рада рішенням від 11 вересня 2019 року затвердила проект землеустрою та передала у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, кадастровий номер :01:004:0048, площею 1,7773 га.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, станом на момент звернення до суду з цим позовом спірна земельна ділянка відчужена ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу від 13 січня 2020 року. Згодом ОСОБА_2 передав земельну ділянку до статутного капіталу ТОВ «ЕГА».

Посилаючись на те, що передання у власність спірної земельної ділянки відбулося із порушенням прав позивача, ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна» вважало, що рішення про відмову у наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки та рішення про затвердження проекту відведення земельної ділянки на користь ОСОБА_1 є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, а договір купівлі-продажу земельної ділянки має бути визнаний недійсним у зв`язку із неправомірним набуттям права власності продавцем за договором.

Позивач з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог просив суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення сесії Визирської сільської ради від 21 серпня 2019 року № 61/ІІІ-VII «Про передачу в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна», земельних ділянок площею 1,7773 га (кадастровий номер :01:004:0048) та 2,0 га (кадастровий номер :01:004:0049), цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) сільськогосподарського призначення, що розташовані на території с. Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, в частині ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території Визирської сільради Лиманського району Одеської області ОСОБА_1 ;

2) визнати протиправним та скасувати рішення сесії Визирської сільської ради № 107/IV-VII від 11 вересня 2019 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, передачу земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території села Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області громадянам України ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 » у частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, передачу земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 ;

3) визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, від 13 січня 2020 року, укладений між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Лиманського районного нотаріального округу Одеської області Марченко О. М.;

4) застосувати наслідки недійсності договору купівлі-продажу земельної ділянки, шляхом скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, за ОСОБА_2 ;

5) застосувати наслідки скасування рішення сесії Визирської сільської ради № 107/IV-VII від 11 вересня 2019 року шляхом скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, за ОСОБА_1 та поновлення реєстрації права власності на земельну ділянку площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, за Визирською сільською радою Лиманського району Одеської області;

6) визнати недійсним правочин з унесення ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, до статутного капіталу ТОВ «ЕГА», який оформлений актом приймання-передавання майна учасника як внесок до статутного капіталу ТОВ «ЕГА» б/н від 03 лютого 2021 року.

Комінтернівський районний суд Одеської області, назву якого змінено відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменування місцевих загальних судів» від 26 лютого 2025 року на Доброславський районний суд Одеської області, ухвалою від 23 березня 2023 року закрив провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення сесії Визирської сільської ради від 21 серпня 2019 року № 61/ІІІ-VII «Про передачу в довгострокову оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна», земельних ділянок площею 1,7773 га (кадастровий номер :01:004:0048) та 2,0 га (кадастровий номер :01:004:0049), цільове призначення землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) сільськогосподарського призначення, які розташовані на території с. Визирка Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, в частині ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, безоплатно у приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_1 . Роз`яснив позивачу право на звернення до суду з вказаними вимогами в порядку адміністративного судочинства.

Доброславський районний суд Одеської області ухвалою від 23 березня 2023 року закрив провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним правочину з унесення ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,7773 га, кадастровий номер :01:004:0048, до статутного капіталу ТОВ «ЕГА», що оформлений актом приймання-передачі майна учасника як внесок до статутного капіталу ТОВ «ЕГА» б/н від 03 лютого 2021 року. Роз`яснив позивачу право на звернення до суду з вказаними вимогами в порядку господарського судочинства.

Доброславський районний суд Одеської області рішенням від 27 березня 2023 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного суду від 17 липня 2023 року, відмовив у задоволенні позову ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна».

21 серпня 2023 року ТОВ «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна», в інтересах якого діє Ільїн А. Н., засобами поштового зв`язку звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Доброславського районного суду Одеської області від 27 березня 2023 року та постанову Одеського апеляційного суду від 17 липня 2023 року, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить скасувати вказані судові рішення, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Підставою касаційного оскарження заявник у касаційній скарзі вказує пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України, зокрема зазначає, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми статей 116, 118 ЗК України без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у справі № 688/2908/16-ц (провадження № 14-28цс20), постановах Верховного Суду від 15 вересня 2021 року у справі № 740/4635/16-а (адміністративне провадження № К/9901/43117/18), від 06 квітня 2023 року у справі 120/126/22-а (адміністративне провадження № К/990/2455/23).

Також заявник вказує, що суди не дослідили зібрані у справі докази та не надали їм належної правової оцінки (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).

Верховний Суд ухвалою від 09 жовтня 2023 року поновив строк на касаційне оскарження, відкрив касаційне провадження у цій справі, витребував справу із суду першої інстанції.

Підставами відкриття касаційного провадження є пункти 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.

У листопаді 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.

Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку.

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Зокрема, в частині тринадцятій статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Європейський суд з прав людини зазначив, що процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим апеляційним чи касаційним судом, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мали встановлювати факти справи, а лише тлумачили відповідні юридичні норми (рішення в справі «Жук проти України» від 21 жовтня 2010 року).

Таким чином, питання виклику учасників справи для надання пояснень вирішується Верховним Судом з огляду на встановлену необхідність таких пояснень.

Оскільки суд касаційної інстанції не встановив необхідності надання пояснень сторонами у справі на стадії касаційного перегляду судових рішень, то підстави для розгляду справи за участю учасників справи в суді касаційної інстанції відсутні.

За таких обставин, розгляд справи буде здійснюватися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами, а копія судового рішення направлена у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

З урахуванням категорії і складності справи та відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів.

Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна» до Визирської сільської ради Одеського (Лиманського) району Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Ега» про визнання протиправними та скасування рішень, визнання договору недійним та застосування наслідків недійсності правочину, за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛСІДЗ ІНВЕСТ Україна», в інтересах якого діє Ільїн Алєксандр Ніколаєвіч, на рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 27 березня 2023 року в складі судді Жовтан П. В. та постанову Одеського апеляційного суду від 17 липня 2023 року в складі колегії суддів призначити до судового розгляду.

Справу розглянути у порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді: В. В. Сердюк

В. М. Ігнатенко

В. В. Пророк