Справа № 569/3121/26
УХВАЛА

про забезпечення позову

11 лютого 2026 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі судді Балацької О.Р., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, ОСОБА_2 про заборону вчинення дій,

встановив:

10 лютого 2026 рокудо Рівненського міського суду Рівненської області надійшла на розгляд позовна заява ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, ОСОБА_2 про заборону вчинення дій, в якій позивач просить заборонити Рівненській міській раді вчиняти дії щодо розгляду, підготовки, погодження та прийняття рішень за заявами ОСОБА_2 , які стосуються надання дозволів на розроблення, виготовлення, погодження чи затвердження технічної документації із землеустрою, а також щодо безоплатної передачі (приватизації), поділу, виділу чи іншої зміни правового статусу земельних ділянок, що утворюються або можуть бути утворені зі складу земельної ділянки кадастровий номер :01:024:0417.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 лютого 2026 рокусправа передана для розгляду судді Балацькій О.Р.

Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 11 лютого 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання в справі.

10 лютого 2026 року ОСОБА_1 подала заяву про забезпечення позову, що подається одночасно з позовною заявою у справі, в якій позивач просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Рівненській міській раді, її виконавчим органам, посадовим та службовим особам, а також іншим уповноваженим суб`єктам у сфері земельних відносин вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417, наслідком яких може бути зміна її цілісності або правового статусу, а саме: поділ земельної ділянки, виділ із неї окремих земельних ділянок, формування нових земельних ділянок за рахунок її площі, приєднання частини земельної ділянки до інших земельних ділянок, виготовлення, погодження, затвердження технічної документації або проєктів землеустрою щодо відведення, поділу чи формування земельних ділянок зі складу земельної ділянки кадастровий номер :01:024:0417, прийняття рішень, які можуть призвести до зміни меж, конфігурації або припинення державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

В обґрунтування заяви зазначає, що є власницею житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 17 березня 2025 року. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:024:0417 на якій розташоване її нерухоме майно є сформованою, перебуває у комунальній власності та фактично використовується для обслуговування належного їй домоволодіння. Водночас постановою Рівненського апеляційного суду від 22 травня 2025 року у справі № 569/22428 /24 застосовано заходи забезпечення позову, якими Рівненській міській раді заборонено вчиняти дії щодо затвердження технічної документації та передачі у власність земельної ділянки на АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_1 або іншої сформованої земельної ділянки для обслуговування житлового будинку до набрання законної сили рішенням суду. Попри це рішення суду відповідачка ОСОБА_2 подала до Рівненської міської ради заяву про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за рахунок тієї ж самої земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417. Крім того, на підставі заяви ОСОБА_2 Рівненською міською радою складено та оприлюднено проєкт рішення «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок на АДРЕСА_2 громадянці ОСОБА_2 (на земельній ділянці розташований об`єкт нерухомого майна)», який включено до порядку денного пленарного засідання чергової сесії Рівненської міської ради, призначеної на 19 лютого 2026 року, під номером 232.

Вказує, що такі дії відповідачки свідчать про реальну та безпосередню загрозу зміни цілісності та правового статусу спірної земельної ділянки, унеможливлення виконання майбутнього рішення суду по справі № 569/11961 /25 та позбавлення позивачки можливості реалізувати право на приватизацію земельної ділянки, яка фактично та функціонально обслуговує належний їй житловий будинок.

Заява передана на розгляд судді 10 лютого 2026 року.

Вивчивши заяву суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частин першої, другої статті 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову є обмеженням суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Згідно із пунктом другим частини першої ст. 150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема забороною вчинення певних дій.

Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду), крім випадків, передбачених частиною п`ятою цієї статті (ч.1 ст. 153 ЦПК України).

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) з урахуванням доказів, наданих стороною для підтвердження своїх вимог, має пересвідчитись, зокрема у тому, що між сторонами дійсно виник спір, існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позовних вимог, з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також співмірність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, що звернулася з таким клопотанням, заявленим позовним вимогам.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

Обґрунтованою підставою для забезпечення позову має бути існування очевидної загрози порушення законних прав та інтересів позивача у справі в разі невжиття заходів забезпечення позову. Відповідно, звертаючись із заявою про забезпечення позову, особа має довести належність їй таких прав та що невжиття заходів забезпечення позову призведене до утруднення чи неможливості виконання майбутнього рішення суду, при цьому існування загрози порушення прав позивача повинно мати очевидний та об`єктивний характер.

Порушуючи питання про забезпечення позову шляхом шляхом заборони Рівненській міській раді, її виконавчим органам, посадовим та службовим особам, а також іншим уповноваженим суб`єктам у сфері земельних відносин вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , позивач посилається на те, що за вказаних обставин є підстави вважати, що є ймовірність прийняття рішення органом місцевого самоврядування щодо спірної земельної ділянки. У зв`язку з цим без застосування заходів забезпечення позову виконання рішення у справі буде неможливим.

Враховуючи, що предметом спору є заборона вчинення дій щодо спірної земельної ділянки, з огляду на підстави позову та мотиви заяви про забезпечення позову, суд доходить висновку про наявність реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду по іншій цивільній справі у разі вчинення будь-яких дій щодо земельної ділянки.

За таких обставин, оскільки між сторонами дійсно виник спір, а заходи забезпечення позову є співмірними заявленим вимогам, а також необхідними і достатніми для виконання судового рішення в разі задоволення позову, суд вважає за необхідне забезпечити позов, шляхом заборони Рівненській міській раді, її виконавчим органам, посадовим та службовим особам, а також іншим уповноваженим суб`єктам у сфері земельних відносин вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 149-153, 353, 354 ЦПК України, суд,

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Рівненської міської ради, ОСОБА_2 про заборону вчинення дій задовольнити.

Вжити заходи забезпечення позову шляхом заборониРівненській міській раді, її виконавчим органам, посадовим та службовим особам, а також іншим уповноваженим суб`єктам у сфері земельних відносин вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417, наслідком яких може бути зміна її цілісності або правового статусу, а саме: поділ земельної ділянки, виділ із неї окремих земельних ділянок, формування нових земельних ділянок за рахунок її площі, приєднання частини земельної ділянки до інших земельних ділянок, виготовлення, погодження, затвердження технічної документації або проєктів землеустрою щодо відведення, поділу чи формування земельних ділянок зі складу земельної ділянки кадастровий номер :01:024:0417, прийняття рішень, які можуть призвести до зміни меж, конфігурації або припинення державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:024:0417, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 11 лютого 2026 року.

Суддя Ольга БАЛАЦЬКА