Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/976/26
Номер провадження 2/711/1274/26
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 лютого 2026 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви виконавчого комітету Черкаської міської ради як органу опіки та піклування м. Черкаси до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2026 року виконавчого комітету Черкаської міської ради як органу опіки та піклування м. Черкаси звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою, в якій просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04 лютого 2026 року означеній позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №711/976/26 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

05 лютого 2026 року судом був направлений запит до Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради з метою отримання інформації про місце реєстрації проживання (перебування) відповідача.

Згідно довідки Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради №2388/3246-01-10 від 06 лютого 2026 року, що надійшла до суду 10 лютого 2026 року і зареєстрована за вхідним №5507, відповідач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 12.04.2021 і дотепер.

Частиною 1 ст.27 ЦПК України передбачено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

З огляду на те, що відповідач зареєстрована у встановленому законом порядку в об`єкті нерухомості, що розміщений у Придніпровському районі м. Черкаси, тому суддя дійшов висновку, що розгляд цієї позовної заяви, за правилами загальної підсудності, що передбачені ч.1 ст.27 ЦПК України, підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Водночас, суддя, перевіривши матеріали позовної заяви на їх відповідність вимогам ЦПК України, встановив таке.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не долучено квитанцію про сплату судового збору за пред`явлення позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав. Водночас, у п.3 прохальної частини позивачем заявлене клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору.

Суддя, розглянувши заявлене клопотання, зазначає про таке.

Частинами 1,3 ст.136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 (далі Закон №3674), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Велика Палата Верховного Суду у п.45 постанови від 14 січня 2021 року в справі №0940/2276/18 (провадження №11-336апп20) зробила правовий висновок про те, що положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, для застосування судом пункту 3 частини 1 статті 8 Закону №3674 необхідно існування сукупності таких обставин: 1) предметом позову має бути захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; 2) майновий стан сторони (у конкретному випадку - позивача) не дозволяє їй сплатити судовий збір у розмірі, визначеному Законом №3674.

Таким чином, у конкретному випадку позивач, який заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору в справі, предметом позову у якій є захист сімейних прав, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України, повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Проте виконавчим комітетом Черкаської міської ради як органом опіки та піклування м.Черкаси як позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви жодного належного доказу на підтвердження неможливості сплати судового збору в розмірі 3328 грн за пред`явлення позовної вимоги про позбавлення батьківських прав відповідача.

Ураховуючи наведене, у задоволенні клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради як органу опіки та піклування м. Черкаси про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви, яка містить позовну вимогу про позбавлення відповідача батьківських прав, слід відмовити.

Частиною 4 ст. 177 ЦПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 (далі Закон №3674).

Підпунктом 2 п.1 ч.2 ст. 4 Закону №3674 в редакції, чинній на день подачі позову, встановлено, що за подання позовної заяви немайнового характеру, що подана юридичною особою, має сплачуватись судовий збір в розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3328 грн).

Оскільки у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за пред`явлення позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав, відмовлено, а матеріали позовної заяви не містять доказів сплати судового збору у відповідному розмірі за пред`явлення позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав, суддя дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ч.4 ст.177 ЦПК України.

Крім того, згідно ч.1 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Проте всупереч означеній нормі процесуального права позивач, зазначивши у розділі «Додатки» позовної заяви найменування документів, що долучаються цим учасником справи до означеної заяви по суті справи, серед яких, зокрема: копія наказу Служби про постановку малолітнього на облік, копія витягу ДРАЦС громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України та копія акту оцінки рівня безпеки дитини на 9 арк, фактично не долучив означених засобів доказування до матеріалів позовної заяви, що встановлено актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушення цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 04.02.2026, що складений уповноваженими працівниками Придніпровського районного суду м. Черкаси.

Відтак, позовна заява подана також і без додержання вимог, викладених у ч.1 ст.177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст.185 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку про необхідність залишити позовну заяву без руху та надати позивачу достатній час, необхідний для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом надання суду: 1) доказів сплати судового збору в сумі 3328 грн (квитанції, платіжної інструкції тощо) за пред`явлення позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав; 2) належним чином засвідчені копії документів, що зазначені у розділі «Додатки» позовної заяви №1714-01-21 від 29.01.2026, а саме: копію наказу Служби про постановку малолітнього на облік, копію витягу ДРАЦС громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України та копію акту оцінки рівня безпеки дитини на 9 арк. Означені копії документів підлягають направленню до суду в кількості примірників, що відповідає кількості учасників справи, а також один примірник для суду, тобто в кількості трьох примірників.

Керуючись ст.8 Закон України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011, ст. 136, 177, 185, 259, 260, 261 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

відмовити в задоволенні клопотання виконавчого комітету Черкаської міської ради як органу опіки та піклування м. Черкаси про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви про позбавлення відповідача батьківських прав.

Позовну заяву виконавчого комітету Черкаської міської ради як органу опіки та піклування м. Черкаси до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про позбавлення батьківських прав залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви шляхом надання суду: 1) доказів сплати судового збору в сумі 3328 грн (квитанції, платіжної інструкції тощо) за пред`явлення позовної вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав; 2) належним чином засвідчених копій документів, що зазначені у розділі «Додатки» позовної заяви №1714-01-21 від 29.01.2026, а саме: копії наказу Служби про постановку малолітнього на облік, копії витягу ДРАЦС громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України та копії акту оцінки рівня безпеки дитини на 9 арк. Означені копії документів підлягають направленню до суду в кількості примірників, що відповідає кількості учасників справи, а також один примірник для суду, тобто в кількості трьох примірників.

Попередити позивача про наслідки недотримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, що передбачені ч. 3 ст. 185 ЦПК України: якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві. Водночас повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для повернення позовної заяви.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана суддею 11 лютого 2026 року.

Суддя: О. В. Петренко