Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/7815/25
Провадження № 2/279/625/26
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року м.Коростень

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі судді Івашкевич О.Г., із секретарем судового засідання Райвахівською Л.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу №279/7815/25 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

16.12.2025 року до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів в порядку спадкування. В обґрунтування позову зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_2 , що підтверджуються свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим Овруцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 12.03.2025 року, свідоцтвом про народження, копії яких приєднано до позовної заяви.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04 березня 2021 року справа №240/3204/20 визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, яка призвела до ненарахування та невиплати ОСОБА_3 з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого господарства, встановленої ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_3 з 17.07.2018 року щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 липня 2022 року справа 240/3202/20 замінено сторону у виконавчому провадженні - Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації її правонаступником - Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Після смерті матері ОСОБА_4 він є спадкоємцем за законом на підставі договору про поділ спадщини, посвідченого ОСОБА_5 - державним нотаріусом Овруцької державної нотаріальної контори Житомирської області 31 жовтня 2025 року за реєстровим №2-2040, що підтверджується копією свідоцтва про народження, довідкою нотаріуса з витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі, копією договору про поділ спадщини.

При зверненні до відповідача Управлінням соціальної політики Коростенської райдержадміністрації Житомирської області про виплату вказаних коштів, йому було відмовлено та повідомлено, що згідно вказаного рішення Житомирського окружного адмінiстративного суду по справі №240/3204/20 ОСОБА_3 нараховано щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого господарства, встановленої ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% вiд прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої на 01 січня календарного року в сумі 76210 грн. 94 коп., провести виплату вказаних коштів не можливо із-за відсутності бюджетного призначення, що підтверджуються повідомленням №07/09-10/515-П вiд 05.12.2025 року. Вважає дану відмову безпідставною.

В зв`язку з відмовою виплатити йому вказані кошти, позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Просить рішенням суду стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на його користь в порядку спадкування за законом недоотримані кошти за життя його матір`ю ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року по справі №240/3204/20 у розмірі 76219 гривень 94 копійки. Одночасно просив стягнути з відповідача понесені судові витрати в сумі 1211 гривень 20копійок.

Також зазначив про проведення розгляду справи у його відсутності.

Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 18.12.2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання у справі.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив. Ухвалу про відкриття провадження та копію позовної заяви з додатками отримав 27.12.2025 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом подачі відзиву на позов не скористався, будь-яких інших заяв, заперечень, клопотань пов`язаних з розглядом справи до суду не надав.

Під час підготовчого провадження та проведення підготовчого засідання у даній справі вчинено підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 197 ЦПК України, зокрема, з`ясовано обсяг доказів, встановлено порядок з`ясування обставин та дослідження доказів під час розгляду справи по суті; визначено дату проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 26.01.2026 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні 09.02.2026 року.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися. В зв`язку з неявкою сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази та проаналізувавши їх з точки зору належності, допустимості, достовірності та в сукупності достатності, суд за своїм внутрішнім переконанням дійшов висновку про таке.

За правилами ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За змістом ч. 1 ст. 19 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли з приводу захисту оспорюваного права власності на спадкове майно, яке складається з грошових коштів, неотриманих спадкодавцем за життя.

Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з вимогами ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Відповідно до ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно зі ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини. Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року по справі №240/3204/20 управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА Житомирської області зобов`язано здійснити з 17 липня 2018 року нарахування та виплату ОСОБА_7 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року. Рішення суду набрало законної сили 06.04.2021 року і стягувачу видано виконавчий лист.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11.07.2022 року по справі №240/3202/20 замінено сторону боржника у виконавчому провадженні з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на його правонаступника управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Згідно повідомлення управління соціальної політики Коростенської районної (військової) державної адміністрації Житомирської області, яка є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА Житомирської області за №07/09-10/515-П від 05.12.2025 року слідує, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року по справі №240/3204/20 ОСОБА_3 нараховано щомісячну грошову допомогу, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, у сумі 76210 гривень 94 копійки.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим Овруцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Коростенському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 12.03.2025 року.

Позивач ОСОБА_8 , як син померлої є спадкоємцем першої черги за законом після смерті матері ОСОБА_7 , що стверджується: свідоцтвом про народження позивача серії НОМЕР_2 виданим 17.04.1974 року Шоломківською сільською радою Овруцького району Житомирської області; довідкою Овруцької державної нотаріальної контори №2332/02-14 від 26.11.2025 року; витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі №83385909 від 26.11.2025 року про реєстрацію державним нотаріусом Овруцької державної нотаріальної контори Житомирської області Фрусевич І.В. спадкової справи у Спадковому реєстрі за №74414785 (спадкова справа №450/2025 року); нотаріально посвідченим договором про поділ спадщини від 31.10.2025 року, який зареєстрований в реєстрі за №2-2040.

Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №83385909 від 26.11.2025 року та довідки завідувача Овруцької державної нотаріальної контори за №42332/02-14 від 26.11.2025 року слідує, що ОСОБА_8 дійсно є спадкоємцем за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері гр. ОСОБА_4 , так як ним вчасно, у встановлений законом строк, було подано заяву про прийняття спадщини за законом до Овруцької державної нотаріальної контори Житомирської області після померлої та на підставi договору про подiл спадщини, посвідченого 31 жовтня 2025 року державним нотаріусом Овруцької державної нотаріальної контори Житомирської областi Фрусевич І.В. за реєстровим №2-2040.

Отже, ОСОБА_2 за життя набула право на отримання грошової допомоги, передбаченої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". На виконання судового рішення вказана допомога їй нарахована, однак не була отримана нею за життя, тобто увійшла до складу спадкової маси, яку успадкував позивач ОСОБА_8 , що підтверджується письмовими матеріалами справи.

З наданих до суду документів вбачається, що позивач ОСОБА_8 успадкував додараховану щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка належить померлій ОСОБА_3 , на підставі рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року справа №240/3204/20, яка передбачена ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на підставі свідоцтва про право на спадщину, з урахуванням домовленостей за договором про поділ спадщини від 31.10.2025 року зареєстрованого за №2-2040.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Обмеження позивача як власника у здійсненні права власності означає порушення права на мирне володіння майном у розумінні ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому порушене право підлягає судовому захисту.

Враховуючи те, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків від спадкодавця до спадкоємців, а неотримані кошти у розумінні ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є майном, власником якого є позивач, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат у справі підлягає вирішенню в порядку ст.141 ЦПК України.

Згідно зі п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені ним судові витрати, а саме судового збору у розмірі 1211,20 грн.

Керуючись ст. 4, 12, 19, 141, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, ст.1216, 1217, 1218, 1227 ЦК України

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті матері ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , грошової допомоги, передбаченої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка була їй нарахована відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.03.2021 року по справі №240/3204/20, але не отримана за життя, у розмірі 76210 (сімдесят шість тисяч двісті десять) гривень 94 копійки.

Стягнути з управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його винесення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони та учасники:

Позивач ОСОБА_8 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий 10.12.1996 року Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області, РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, місце знаходження: 11501, м. Коростень, вул. Івана Франка, буд. 5, Житомирська обл., .

Суддя: Оксана ІВАШКЕВИЧ