У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" лютого 2026 р. Справа № 596/145/26

Провадження № 2-о/596/34/2026

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., при вирішенні питання про прийняття заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Скиба Віталій Михайлович, заінтересована особа - Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту неправильності запису в актовому записі, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Скиба В.М., в порядку окремого провадження, звернувся до Гусятинського районного суду Тернопільської області із заявою, в якій просив:

- встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження сина №3, який складений 17.02.1971 року виконкомом Тудорівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області та внесення до нього змін, а саме в графі відомості про батька виправити дату народження батька з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- зобов`язати Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №3, складений 17.02.1971 виконавчим комітетом Тудорівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, а саме в графі відомості про батька виправити дату народження батька з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В обґрунтування заяви представник заявника, адвокат Скиба В.М. зазначає, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Майдан, Чортківського району Тернопільської області, що підтверджується даними з паспорта серії НОМЕР_1 , виданий Гусятинським РВ УМВСУ в Тернопільській області 02.07.1998 року.

ІНФОРМАЦІЯ_4 у ОСОБА_1 народився син ОСОБА_2 , про що зроблено відповідний актовий запис про народження № 3 складений 17.02.1971 виконавчим комітетом Тудорівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області.

При складанні актового запису про народження сина була допущена помилка в написанні дати народження батька, а саме в графі відомості про батька, замість дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_2 » помилково зазначено « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

ІНФОРМАЦІЯ_5 син ОСОБА_1 помер ( загинув захищаючи Україну), що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільській області Управління державної реєстрації Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про що складено відповідний актовий запис № 287 від 19.08.2024 року.

Внаслідок такої помилки, виникла певна невідповідність між даними у свідоцтві про народження сина та іншими документами заявника.

31.12.2025 року Державним архівом Тернопільської області надана відповідь на адвокатський запит № 877/04-15/2, про те що у документах архівного фонду Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області в метричній книзі є відомості, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_3 .

При зверненні ОСОБА_1 в січні 2026 року із заявою до Гусятинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення змін до актового запису про народження сина №3 складеного 17.02.1971 року виконавчим комітетом Тудорівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, а саме виправити дату народження батька з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». останньому відмовлено.

Через такі розбіжності в документах, заявник не може довести родинні відносини в позасудовому порядку та виправити описку зроблену в актовому записі про народження сина, зокрема реалізацію спадкових прав, а тому змушений звернутися до суду із заявою про встановлення даного факту.

Посилаючись на наведене, просить задовольнити заяву.

Ознайомившись із вказаною заявою та доданими до неї документами, суд вважає, що у відкриті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до роз`яснень викладених у частині 3 пункту 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» суди при вирішенні питання про відкриття провадження у справі зобов`язані перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Тобто, вирішуючи питання про відкриття провадження, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими заявник звертається до суду для захисту, дотримання позивачем вимог, передбачених відповідним процесуальним законодавством України, а також юрисдикційну підсудність.

В силу вимог ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з вимогами ч.ч. 1-3 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Справи про встановлення факту належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об`єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», відповідно до статей 255, 271 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Порядок внесення змін в записи актів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року №2398-VI ( далі - Закон) та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 (далі - Правила).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або судовому порядку.

За змістом 1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з вимогами пунктом 1.15 Правил, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та припиненні їхньої дії може бути оскаржена в судовому порядку.

Підпунктом 2.13.2 п.2.13 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Аналогічний висновок викладено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року №12 «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів, які виникають у зв`язку з відмовою органу державної реєстрації актів цивільного стану», згідно з яким з урахуванням того, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом та суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, яка має публічно-правову природу, спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належать до адміністративної юрисдикції.

Предметом спору щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану, внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи є власне рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу, а не наявність в особи особистого немайнового права.

Таким чином, встановлення факту неправильності запису в актовому записі цивільного стану не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а оскарження відмови органу реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису чи відновити актовий запис здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

Відмова органів реєстрації актів цивільного стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду у порядку адміністративного судочинства.

Крім вимоги про встановлення вищевказаного юридичного факту, заявник ОСОБА_1 просив зобов`язати Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №3, складений 17.02.1971 виконавчим комітетом Тудорівської сільської ради Гусятинського району Тернопільської області, а саме в графі відомості про батька виправити дату народження батька з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Однак, згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

З цієї норми права вбачається, що у порядку окремого провадження не може бути вирішено вимоги про зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Скиба В.М., заінтересована особа Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання вказаного відділу ДРАЦС внести зміни до актового запису про народження, слід відмовити на підставі вимог п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

В силу вимог ч.5 ст.186 ЦПК України відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Роз`яснити заявнику, що справи про оскарження рішень органів реєстрації актів цивільного стану відносяться до компетенції адміністративних судів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 272,315, 353, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Скиба Віталій Михайлович, заінтересована особа - Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про народження, на підставі вимоги п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст.261 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на подання апеляційної скарги з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала складена 09 лютого 2026 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М.Цвинтарна