ХАДЖИБЕЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
Провадження № 2-о/521/57/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року м.Одеса

Хаджибейський районний суд м. Одеси у складі:

судді Маркарової С.В.

за участю секретаря судового засідання Вінжановської К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

заявник :ОСОБА_1

заінтересована особа : Головне управління ПФУ України в Миколаївській області

предмет заяви : встановлення юридичного факту трудових відносин,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку окремого провадження із заявою, в якій просила встановити факт її трудових відносин із АТ «Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття» в період з 01.07.1982 по 23.11.1992 роки.

В обґрунтування заяви остання послалась на рішення Головне управління ПФУ України в Миколаївській області про відмову в призначенні пенсії від 17.05.2023 № 56, яким вищевказаний період не зарахований до страхового стажу.

Підставою відмови стала не відповідність записів у трудовій книжці датам наказів роботодавця, на підставі яких такі записи здійснені.

Заявник стверджувала, що факт, який вона просить встановити суд є юридичним, тягне право позивача призначення пенсії за спірний період, а іншого порядку захисту порушеного права немає.

В процесі розгляду справи заявник доводи заяви підтримала.

Заінтересована особа Головне управління ПФУ України в Миколаївській областіпроцесуальної позиції з приводи заяви не висловило, повідомлено про розгляд справи, в судове засідання не з`явилось.

З`ясувавши обставини справи, доводи заявника, наявні докази, суд вважає, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав :

Рішення Головного управління ПФУ України в Миколаївській області від 17.05.2023 № 56 заявнику відмовлено в призначенні пенсії.

Вказаним рішенням період з 01.07.1982 по 23.11.1992 роки не зарахований до страхового стажу.

Трудова книжка в заявника наявна.

Підставою відмови в призначенні пенсії за вищевказаний період стала не відповідність записів у трудовій книжці датам наказів роботодавця, на підставі яких такі записи здійснені.

Кожна особа відповідно до ст. 4 ЦПК України має право в порядку, встановленому ЦПК України звернутися до суду за захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Юридичні факти, які встановлюються судом прямо передбачені ч.1 ст. 315 ЦПК України.

Окрім того, в порядку ч. 2 зазначеної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким юридичним фактом, який підлягає встановленню судом в порядку цивільного судочинства може бути лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Трудовий стаж це період роботи, підтверджений записами у трудовій книжці або іншими документами (дипломами, військовими квитками, свідоцтвами про народження дитини тощо).

Трудовий стаж, отриманий до 1 січня 2004 року автоматично прирівнюється до страхового стажу.

Страховий стаж це період, протягом якого людина підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню і за який щомісяця сплачено страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Поняття «страховий стаж» запроваджено Законом України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058), який набув чинності з 01.01.2004.

Періоди трудової діяльності зараховується до страхового стажу при обчисленні пенсії за періоди до 01.01.2004 відповідно до Закону України від 05.11.1991 №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», а після 01.01.2004 ? Законом №1058.

До 01.01.2004 стаж зараховується на підставі записів у трудовій книжці.

У разі відсутності трудової книжки, а також якщо у трудовій книжці немає необхідних записів, записи неправильні або записані неточні дані, про періоди роботи для підтвердження трудового стажу приймаються інші документи, видані за місцем роботи або архівними установами.

Так, під час визначення предметної юрисдикції справ суди виходять із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі (постанова Великої Палати Верховного Суду 29.01.2019, справа № 910/20323/17).

Верховний Суд у постанові у справі №347/576/18 від 10.06.2020 року надав роз`яснення, що «встановлення факту наявності трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України відповідно до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затв. Постановою КМ України №637 від 12.08.1993.

У судовому порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Верховний Суд вказав, що встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства.

Відмова відповідного органу ПФ у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду».

Так, між ОСОБА_1 та Головним управління ПФУ України в Миколаївській області існує публічно-правовий спір, тобто юридичний конфлікт, у якому однією зі сторін є орган державної влади, що здійснює владні управлінські функції і спір виникає у зв`язку з реалізацією ними цих функцій, в той час як окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, у якому розглядаються справи про встановлення юридичних фактів або підтвердження прав за відсутності спору про право.

В порядку п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, -

УХВАЛИВ :

Провадження у справ закрити.

Роз`яснити заявнику право звернення із позовом в порядку КАС України до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст. 354, 355 ЦПК України: Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Одеського апеляційного суду.

Суддя Світлана МАРКАРОВА

Повний текст рішення виготовлений 09.02.2026