Провадження № 22-ц/801/340/2026
Головуючий у суді 1-ї інстанції Воробйов В. В.
Доповідач:Стадник І. М.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 лютого 2026 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі:

головуючого, судді-доповідача Стадника І.М.,

суддів: Міхасішина І.В., Сопруна В.В.

з участю секретаря судового засідання Кахно О.А.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2

апеляційні скарги представника Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» Коцулима Павла Васильовича

та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» Обертюх Тетяни Степанівни

на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 25 листопада 2025 року, ухвалене під головуванням судді Воробйова О.В., повний текст якого складено 05 грудня 2025 року

у справі №127/30438/25

за позовом ОСОБА_1 (позивач)

до Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» (відповідачі)

про визнання незаконним рішення комісії, скасування його та зобов`язання здійснити перерахунок боргу, -

встановив:

Короткий зміст позовних вимог

У вересні 2025 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго», ТОВ «Енера Вінниця» про визнання незаконним рішення комісії, скасування його та зобов`язання здійснити перерахунок боргу, обґрунтовуючи вимоги тим, що позивач є власником цілого житлового будинку з господарськими будівлями, під номером АДРЕСА_1 , який розташований на земельній ділянці, загальною площею 0,0363 га, кадастровий номер :00:004:0135.

16.09.2022 року позивач звернулася до СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» із заявою щодо переоформлення особового рахунку № НОМЕР_1 , у зв`язку з правом власності на об`єкт споживача. В той же день, з позивачем було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №21040969.

06.11.2024 року працівниками СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» здійснено контрольний огляд засобу електричної енергії/проведено перевірку об`єкта за вказаною адресою та складено Акт про порушення №06066 від 06.11.2024 року. Перевіркою встановлено, що: «п.п. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ під час проведення контрольного огляду засобу обліку виявлено використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єкті, який розраховується за електричну енергію за тарифом побутових споживачів». Позивач у акті зазначила, що на даний час використовує цю будівлю для власних побутових потреб, а не в комерційних цілях.

Позивач зазначає, що доказів того, що захід контролю був плановим надано не було, працівники просто зайшли у будинок, без будь-якого дозволу та запрошення, хоча це є приватний будинок, і жодних ознак ведення у ньому господарської або професійної діяльності немає. ОСОБА_1 за професією лікар-стоматолог та має своє медичне обладнання, яке забрала із собою при звільненні. У будинку не ведеться діяльність, там ніхто не проживає, проте він опалюється електрокотлом.

З огляду на викладене, позивач не погоджується з прийнятим комісією СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» рішенням, яке оформлене протоколом №176 від 06.11.2024 року, а тому просила визнати незаконним та скасувати рішення комісії з розгляду акту про порушення від 06.11.2024 та зобов`язати ТОВ «Енера Вінниця» здійснити перерахунок боргу за спожиту електроенергію за відповідними тарифами для побутових споживачів.

Рішення суду першої інстанції

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 25 листопада 2025 року позов задоволено. Вирішено визнати незаконним та скасувати рішення комісії СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» з розгляду Акту про порушення №06066 від 06.11.2024 року, оформлене протоколом №176 від 21.11.2024 року, з моменту його прийняття.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» здійснити ОСОБА_1 перерахунок боргу за спожиту електроенергію по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за відповідними тарифами для побутових споживачів електропостачальника.

Стягнуто в рівних частинах з Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» на користь ОСОБА_1 витрати на оплату судового збору в розмірі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.).

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись із судовим рішенням, представники АТ «Вінницяобленерго» та ТОВ «Енера Вінниця» подали апеляційні скарги, в яких посилаючись на необґрунтованість судового рішення та неповне встановлення судом усіх обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм процесуального права, просили скасувати його та ухвалити нове про відмову у задоволенні вимог.

Узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Доводи апеляційної скарги представника АТ «Вінницяобленерго» Коцулим П.В. полягають у тому, що всі дії товариства здійснювалися у повній відповідності до вимог чинного законодавства, зокрема ЗУ «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ.

Представник ТОВ «Енера Вінниця» Обертюх Т.С. в доводах апеляційної скарги вказує на те, що судом допущено неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, зокрема те, що товариством було надано коригуючий рахунок (по тарифу для малого непобутового споживача), який був оплачений позивачем, що свідчить про визнання нею порушення ПРРЕЕ. Суд першої інстанції застосував норми матеріального права, які не підлягали застосуванню, зокрема положення Правил користування електроенергією.

Узагальнені доводи і заперечення інших учасників справи

У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача адвокат Задарко Ю.М. просила залишити без задоволення апеляційні скарги відповідачів, а судове рішення без змін.

Провадження у справі в суді апеляційної інстанції

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 22 грудня 2025 року відкрито апеляційне провадження у справі, а ухвалою суду від 13 січня 2026 року закінчено підготовчі дії та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні представник АТ «Вінницяобленерго» Коцулим П.В. вимоги своєї апеляційної скарги підтримав на умовах, викладених у ній, і просив задовольнити. Проти вимог апеляційної скарги ТОВ «Енера Вінниця» не заперечував.

Представник ТОВ «Енера Вінниця» Обертюх Т.С. вимоги своєї апеляційної скарги підтримала на умовах, викладених у ній, і просила задовольнити. Проти вимог апеляційної скарги АТ «Вінницяобленерго» не заперечувала.

Позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Задарко Ю.М. проти вимог апеляційної скарги заперечили, просили залишити без змін рішення суду першої інстанції як законне і обґрунтоване.

Встановлені судом першої інстанції обставини

Судом першої інстанції встановлено, що згідно з договором купівлі-продажу житлового будинку від 24.08.2022 року, посвідченим приватним нотаріусом Хмільницького районного нотаріального округу Свідерською О.В., позивач набула у власність цілий житловий будинок з господарськими будівлями під номером АДРЕСА_1 .

Згідно з довідкою № 279 виконавчого комітету Козятинської міської ради від 17.02.2020 року, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 16.11.2018 року по теперішній час.

В подальшому, 16.09.2022 року позивачем було подано до СО «Хмільницькі ЕМ» заяву про переоформлення особового рахунку № НОМЕР_1 , а також підписано заяву-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 21040969 .

06.11.2024 року за результатами перевірки представниками АТ «Вінницяобленерго» електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 , складено Акт про порушення №06066 у якому зазначено про порушення, передбачене п.п. 20, п. 5.5.5. ПРРЕЕ, так як під час проведення контрольного огляду засобів обліку виявлено використання електричної енергії для професійного та/або господарської діяльності (зубний кабінет), на об`єкт який розраховується як електричну енергію за тарифом побутових споживачів.

Вказаний Акт містить зауваження позивача, яка повідомляє, що на даний момент використовує цю будівлю для власних (побутових) потреб, наразі оформлювати ФОП не має наміру, оскільки щойно повернулася із зони ведення бойових дій.

На підтвердження факту вчинення позивачем порушення, відповідачами надано фото до Акту.

На виконання цього рішення комісією СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» за участю споживача ОСОБА_1 оформлено протокол № 176 від 21.11.2024 року, де відповідачем зроблено перерахунок вартості за фактично спожиту електричну енергію на об`єкт споживача за тарифом для непобутових споживачів .

Згідно з коригуючим рахунком № НОМЕР_2 , у зв`язку з виявленим фактом порушення, 17.02.2025 року ТОВ «Енера Вінниця» здійснено перерахунок ОСОБА_1 за активну електричну енергію відповідно до 2.3.12 ПРРЕЕ вартості фактично спожитої е/е за відповідним тарифом за період з 29.07.2024 року по 06.11.2024 року в розмірі 1 528,93 грн. Відповідно до рахунку за спожиту електроенергію від 31.08.2025 року ОСОБА_1 нараховано борг в розмірі 34 034,44 грн. У рахунку за вересень 2025 року вказана сума боргу також відображена .

В зв`язку з викладеним, позивачем було вжито заходів досудового врегулювання спору шляхом надіслання відповідачу скарги, проте їй було відмовлено в перерахунку електроенергії.

У відповідь на запит відповідача, ГУ ДПС у Вінницькій області повідомило, що ОСОБА_1 перебувала на податковому обліку в Козятинській ДПІ ГУ ДПС у Вінницькій області з 23.01.2012 року до 02.05.2018 року, основний вид діяльності стоматологічна практика. Проте у 02.05.2018 року внесено запис про припинення підприємницької діяльності.

Позиція апеляційного суд у

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідає зазначеним вимогам.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив із їх доведеності. При цьому суд вважав, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта у контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали цивільної справи, дійшла таких висновків.

За загальним правилом, визначеним у статях 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес в один із способів, визначених ч. 2 ст. 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках..

Правовідносини, що виникають при купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії врегульовані Законом України від 13.04.2017 р. № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.

Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до частини першої та другої статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Як визначено преамбулою Закону «Про ринок електричної енергії», його норми визначають правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулюють відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема договори про надання послуг з розподілу (ст. 4 Закону «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Споживачем згідно з п. 84 ч. 1 ст.1 Закону «Про ринок електричної енергії» є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно пунктів 62, 84 ст. 1 Закону України «Про ринок електроенергії» побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Водночас непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання п. 47 статті 1 Закону України «Про ринок електроенергії».

Фізична особа, яка бажає реалізувати своє конституційне право на підприємницьку діяльність, після проходження відповідних реєстраційних та інших передбачених законодавством процедур не позбавляється статусу фізичної особи, а набуває до свого статусу фізичної особи нової ознаки - суб`єкта господарювання.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Як встановлено матеріалами справи, між ОСОБА_1 та ТОВ «Енера Вінниця» укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 21040969 від 16.09.2022 року.

П.1.1 договору визначено, що віє є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг.

Згідно паспорта точки розподілу (передачі) електричної енергії, який є додатком № 2 до договору № 21040969 від 16.09.2022 року, об`єктом споживача є житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначений об`єкт є житловим будинком та не має статусу комерційної забудови.

Отже, позивач є споживачем електричної енергії для побутових потреб.

За вимогами ч. 3 статті 58 Закону України «Про ринок електроенергії» споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

У відповідності до п.1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі по тексту ПРРЕЕ), такі регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

Відповідно до п.п. 20 п. 5.5.5. НКРЕКП, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергію за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

У п. 2.3.12. ПРРЕЕ обумовлено, що споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.

Окремі фізичні точки комерційного обліку мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Вид об`єкта електрифікації та призначення використання електроустановок площадок вимірювання, в тому числі для окремого обліку споживання на непобутові потреби, відображаються в паспорті точки розподілу/передачі.

У разі зміни потреб споживання на об`єкті індивідуального побутового споживача, інформація щодо типу споживання (побутові/непобутові потреби) площадок вимірювання відображається в паспорті точки розподілу/передачі.

Електрична енергія, яка використовується на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу), надання інших платних послуг, у тому числі у сфері сільського зеленого туризму тощо, обліковується за умовною (віртуальною) точкою комерційного обліку окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.

У разі споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби побутовий споживач зобов`язаний звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби та оформлення акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії). Організація обліку має бути здійснена шляхом створення умовних (віртуальних) точок комерційного обліку для побутових та непобутових потреб з використанням існуючого засобу вимірювальної техніки. Обсяги споживання електричної енергії на об`єкті індивідуального побутового споживача на непобутові потреби визначаються постачальником послуг комерційного обліку розрахунковим шляхом в межах обсягів соціальних нормативів для користування послугами з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року №409 (далі - постанова КМУ № 409). Споживач зобов`язаний надати дані та документи для оформлення акту розподіленої електричної енергії.

У разі споживання електричної енергії на об`єкті споживача (крім побутового споживача) за фіксованою ціною для побутових споживачів (колективний побутовий споживач, утримання місць загального користування, технічні цілі та інші випадки передбачені законодавством) та на цілі, для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено, споживач має звернутись до оператора системи із заявою про організацію окремого обліку споживання електричної енергії на непобутові потреби, шляхом встановлення додаткового засобу обліку.

Такий акт про порушення розглядається оператором системи у порядку, передбаченому розділом VIII цих Правил.

При складенні акту про порушення ОСР/ОСП має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби. У разі наявності підтверджених фактів споживання споживачем електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби та у разі недопуску споживачем представників ОСР/ОСП на об`єкт для обстеження внутрішніх електричних мереж, увесь обсяг використаної електричної енергії на такому об`єкті споживача вважається таким, що використаний на непобутові потреби. У разі підтвердження за результатами обстеження внутрішніх електричних мереж факту споживання електричної енергії на непобутові потреби, у протоколі комісії з розгляду акту про порушення зазначаються зобов`язання споживачу здійснити заходи з усунення виявленого порушення.

ОСР/ОСП надає копію протоколу комісії з розгляду акту про порушення цих Правил відповідному електропостачальнику та додаткову інформацію, необхідну для здійснення коригуючого розрахунку електропостачальником щодо дати останнього контрольного огляду чи технічної перевірки, дати усунення порушення, величини договірної потужності об`єкта споживача та обсягу (помісячно), що підлягає перерахунку до дати складання акта про порушення ПРРЕЕ або акта розподіленої електричної енергії (додаток 11 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (у разі наявності).

Відповідно до п. 8.2.5. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів без облікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно додатку 9 до цих Правил в акті про порушення, крім іншого, зазначається адреса, за якою виявлено порушення.

Згідно з п. 2.3.12. Правил, у разі виявлення оператором системи фактів споживання побутовим споживачем та іншими споживачами електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби (на потреби для яких застосування фіксованої ціни на електричну енергію не передбачено) оператор системи складає акт про порушення ПРРЕЕ, в якому зазначаються зобов`язання споживача здійснити заходи з усунення виявленого порушення шляхом негайного припинення споживання електричної енергії на непобутові потреби та протягом 30 днів з дня складення акта про порушення ПРРЕЕ організації комерційного обліку на непобутові потреби та укладення договору з електропостачальником за відповідним тарифом. Підтвердженням факту споживання електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби, можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet, тощо.

Згідно з частиною 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статей 77 - 81, 89 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Верховний Суд неодноразово звертався до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно, цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню у такий спосіб, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги вагоміших доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 року у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 року у справі №917/1307/18, від 18.11.2019 року у справі №902/761/18, від 04.12.2019 року у справі №917/2101/17, від 31.03.2021 року у справі №923/875/19).

Разом з цим, заперечуючи проти позовних вимог відповідачами не доведено належними та допустимими доказами, які б відповідали критеріям достовірності та достатності, факт споживання ОСОБА_1 електричної енергії на непобутові потреби.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що рішення комісії СО «Хмільницькі ЕМ» АТ «Вінницяобленерго» зафіксоване в протоколі №176 від 21.11.2024 року з розгляду акту про порушення №06066 від 06.11.2024 року є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Колегія суддів вважає вірним й те, що суд першої інстанції не вважав належними доказами фотознімки, зроблені під час фіксації порушення користування споживання електроенергією з боку позивача, оскільки такі не містять відомості про здійснення позивачем господарської діяльності в будинку за адресою АДРЕСА_2 .

Так, на одному знімку зображено власне належний позивачці будинок. На будинку чи прилеглій території відсутні будь-які ознаки того, що в ньому здійснюється підприємницька діяльність, надаються послуги, в тому числі стоматологічні. Будь-які вивіски, реклами, оголошення тощо, відсутні.

Інше фото це зображення кімнати в будинку крізь прочинені двері, на якому дійсно видно обладнання, схоже на стоматологічне, позивач та представник відповідача з якимось документом у руках.

В законодавстві господарська діяльність визначається як будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

В контексті Податкового кодексу України господарська діяльність визначається як діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

В Україні забороняється здійснення господарської діяльності фізичною особою без реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії, дозволу чи іншого дозвільного документа для провадження певних видів господарської діяльності.

Статтею 164 КпАП України передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Отже провадження фізичною особою побутовим споживачем електричної енергії господарської діяльності є не лише порушенням ПРРЕЕ, а й адміністративним правопорушенням, доказом вчинення якого є постанова суду про притягнення до адміністративної відповідальності за цією статтею.

Відповідач не надав належних і допустимих доказів здійснення позивачем господарської діяльності, зокрема, тих, які вказані пункті 2.3.12 ПРРЕЕ, відповідно до якого підтвердженням факту споживання (використання) електричної енергії за фіксованою ціною для побутових споживачів на непобутові потреби можуть слугувати: отримана інформація від місцевих органів державної влади, місцевого самоврядування, податкової служби; рекламні вивіски та фасадні таблички на об`єктах; зафіксовані фото (відео) з відповідною рекламою; рекламна інформація з продажу товарів чи надання платних послуг на відповідних сайтах мережі Internet тощо.

Колегія суддів також зазначає, що наявність статусу фізичної особи-підприємця підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру або Витягом з ЄДР, витяг з реєстру платників єдиного податку, договори з контрагентами, банківські виписки по рахунках та податкові декларації, що підтверджують здійснення господарської діяльності.

Водночас вказані вище документи в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, суд першої інстанції зробив правильні висновки із встановлених обставин, а також правильно застосував чинні норми закону, які регулюють спірні правовідносини.

Згідно з статтею 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Щодо судових витрат

По справі відсутні підстави для перерозподілу чи відшкодування судових витрат, пов`язаних з розглядом справи в суді апеляційної інстанції.

На підставі викладеного та керуючись статтями 367, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

постановив:

Апеляційні скарги представника Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» Коцулима Павла Васильовича та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Вінниця» Обертюх Тетяни Степанівни залишити без задоволення, а рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 25 листопада 2025 року без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення її повного тексту.

Головуючий І.М. Стадник

Судді І.В. Міхасішин

В.В. Сопрун