Справа № 296/69/26
У Х В А Л А

Іменем України

16 січня 2026 рокум. Житомир

Суддя Корольовського районного суду міста Житомира Рожкова О.С., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,; заінтересовані особи: Служба (управління) у справах дітей Житомирської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

У С Т А Н О В И В :

І. ЗМІСТ ЗАЯВИ та РУХ СПРАВИ

1. 26.12.2025 ОСОБА_1 (далі також заявник) засобами поштового звязку напрпавила до Корольовського районного суду м. Житомира заяву, в якій просила: встановити факт самостійного виховання та утримання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

2. Заява обґрунтовувалась тим, що заявниця після розірвання шлюбу самостійно здійснює утримання та виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , 2009 року народження, яка фактично проживає разом із нею, перебуває на її утриманні та забезпеченні, тоді як батько дитини участі у її вихованні й утриманні не бере, спільно з дитиною не проживає, до органів опіки та піклування з питань спілкування з дитиною не звертався, аліментні зобов`язання фактично не виконує, у зв`язку з чим встановлення факту самостійного виховання та утримання дитини необхідне заявниці для реалізації права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до пункту 4 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

3. 07.01.2026 ухвалою суду заяву ОСОБА_1 залишено без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків заяви протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

4. 15.01.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків заяви.

ІІ. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

5. Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина 1 статті 293 Цивільного процесуального кодексу України).

6. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України).

7. Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право (частина 4 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України).

ІІІ. МОТИВИ СУДУ

8. У заяві поданій до суду у порядку окремого провадження заявниця просить встановити факт перебування на її утриманні доньки для реалізації права на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

9. Так, юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб, у випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

10. У постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18), від 18.12.2019 у справі № 370/2898/16 (провадження № 14-573цс19) зроблено висновки про те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.

11. У даній справі заявниця просить встановити факт перебування на її утриманні доньки, що пов`язано з доведенням існування підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу - військовозобов`язаного, на утриманні якої перебуває неповнолітня дитина для отримання відстрочки під час мобілізації, відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації на особливий період, затвердженого постановою КМУ від 16 травня 2024 року №560.

12. Згідно зі статтею 15 Сімейного кодексу України сімейні обов`язки є такими, що тісно пов`язані з особою, а тому не можуть бути перекладені на іншу особу.

13. Правовідносини, що включають особисті немайнові та майнові відносини, які виникають між особами на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, опіки та піклування, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства, є сімейними. При цьому сімейні відносини як вид суспільних відносин складаються з суб`єктів, об`єктів і змісту (прав та обов`язків). Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є юридичні факти, які поділяються на юридичні дії та юридичні події.

14. Відповідно до статті 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Так, ухилення від утримання дитини є самостійною підставою для стягнення аліментів за рішенням суду.

15. Оскільки в СК України чітко встановлено, що сімейні права та обов`язки є такими, що тісно пов`язані з особою, а тому не можуть бути передані іншій особі, можна констатувати, що в силу настання певних юридичних фактів (дій чи подій), які мають бути підтверджені виключно актами цивільного стану (свідоцтво про смерть) чи рішенням суду (про позбавлення батьківських прав, визнання недієздатним, померлим, безвісно відсутнім) та позбавляють особу користуватися батьківською правосуб`єктністю, такі права та обов`язки припиняються та не потребують додаткового підтвердження того, що один із батьків самостійно виконує їх.

16. Сімейним кодексом України не встановлено підстав припинення батьківських обов`язків щодо утримання дитини. Так само як визначена частиною першою статті 15 СК України «невідчужуваність» сімейних обов`язків свідчить про неможливість відмови від сімейних обов`язків, якими є, зокрема, обов`язки щодо утримання дитини.

17. Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням будь-якого спору про право.

18. У порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо вони не пов`язані з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості підтвердити цей факт, що має юридичне значення.

19. У даній справі ОСОБА_1 просить встановити факт перебування на її утриманні неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , що може мати негативні наслідки, зокрема, для колишнього чоловіка заявниці, як батька ОСОБА_2 - ОСОБА_3 .

20. Із огляду на зазначене вбачається, що у справі за цією заявою наявний спір про право, зокрема спір щодо участі одного з батьків у матеріальному забезпеченні (утриманні) неповнолітньої дитини та/або ухилення від участі у матеріальному забезпеченні/утриманні, який підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

21. Інститут окремого провадження не може використовуватися для створення преюдиційних фактів з метою подальшого вирішення будь-якого спору про право.

22. Доведення факту перебування дітей на утриманні заявника пов`язане з настанням (існуванням) обставин, за яких один з батьків таких дітей не виконує своїх батьківських обов`язків щодо дітей, стосується зміни обсягу сімейних прав або невиконання одним із батьків батьківських обов`язків (у тому числі умисного) та впливає на права й інтереси самих дітей, а також зумовлює відповідні правові наслідки, визначені законом.

23. Сімейним законодавством не передбачено підстав припинення батьківських обов`язків щодо утримання дитини, а визначена частиною першою статті 15 СК України «невідчужуваність» сімейних обов`язків свідчить про неможливість відмови від них, зокрема від обов`язків щодо утримання дитини, то факт одноосібного утримання дітей одним із батьків може бути встановлений судом як одна з обставин, що складає предмет доказування у спорі між батьками дитини щодо виконання ними обов`язків з утримання дитини.

24. Подібний за змістом висновок сформульовано у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.09.2024 у справі № 201/5972/22 (провадження № 14-132цс23).

25. Отже, факт, про встановлення якого просить ОСОБА_1 , не підлягає з`ясуванню в порядку окремого провадження, оскільки вбачається спір про право, у зв`язку з чим наявні підстави для відмови у відкритті провадження у цій справі на підставі частини 4 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 260, 261, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. У відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 16 січня 2026 року.

Суддя Олена РОЖКОВА