Справа № 317/5429/25 2/335/763/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2026 року місто Запоріжжя

Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючої судді Романько О.О., за участі секретаря судового засідання Корсунової Г.В., представника позивача адвоката Шоніної О.В., представника третьої особи Полєшко О.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Запоріжжі в залі суду, клопотання представника позивача адвоката Шоніної О.В. щодо зобов`язання органу опіки та піклування надати висновок по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 поданою в особі представника ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: виконавчий комітет Петро-Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування, Радехівська міська рада Львівської області як орган опіки та піклування, Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області як орган опіки та піклування, про визначення місця проживання дітей,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом поданим через представника адвоката Шоніно О.В. до відповідача ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: виконавчий комітет Петро-Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування, Радехівська міська рада Львівської області як орган опіки та піклування, Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області як орган опіки та піклування, про визначення місця проживання дітей.

Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 25 листопада 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі з призначенням підготовчого засідання на 17.12.2025.

10.12.2025 від відповідача ОСОБА_3 надійшов відзив по справі.

21.01.2026 ухвалою суду залучено до участі в розгляді справи за позовною заявою ОСОБА_1 поданою в особі представника ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: виконавчий комітет Петро-Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області як орган опіки та піклування, Радехівська міська рада Львівської області як орган опіки та піклування про визначення місця проживання дітей в якості третьої особи Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області як орган опіки та піклування, юридична адреса: пр. Соборний, буд.164, м. Запоріжжя. В порядку підготовки справи до розгляду зобов`язано Пологівську міську військову адміністрацію Пологівського району Запорізької області як орган опіки та піклування підготувати висновок про доцільність визначення місця проживання дітей з матір`ю.

02.02.2026 на адресу Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області надала висновок про недоцільність визначення місця проживання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з матір`ю, оскільки вважали, що між сторонами відсутній спір з цього питання.

04.02.2026 в судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про зобов`язання Радехівської міської ради Львівської області як органу опіки та піклування надати висновок про доцільність місця проживання дітей з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , так на цей час сім`я мешкає на території цього органу місцевого самоврядування як внутрішньо переміщені особи.

Представник третьої особи Пологівської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області як орган опіки та піклування, не заперечувала стосовно задоволення клопотання представника позивача про зобов`язання надати висновок про доцільність місця проживання дітей з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Додатково зазначила, що саме орган, під юрисдикцією якого знаходиться місце проживання сторін та їх дітей повинен провести обстеження житлових умов та інші дії, які пов`язані з підготовкою відповідного висновку.

Згідно зі ст. 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті. Провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3, 4-1частини першої статті 251 та пунктами 1-3 частини першої статті 252 цього Кодексу.

Визнавши Конвенцію джерелом права та закріпивши у Законі України «Про судоустрій і статус суддів» норму статті 6 Конвенції, держава взяла на себе зобов`язання перед особою щодо забезпечення ефективного судочинства у розумні строки, за невиконання якого передбачила можливість притягнення відповідальних осіб до встановленої законом відповідальності.

Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема про визначення місця проживання дітей, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з роз`ясненнями, наданими у постанові Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року №20 «Про внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав» висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.

Суд також звертає увагу і на те, що Європейський суд з прав людини зауважив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Отже, у даній категорії справ наявність висновку про доцільність визначення місця проживання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є обов`язковою.

Враховуючи наведене та з урахуванням матеріалів справи, з метою повного та всебічного розгляду справи в розумні строки, суд дійшов висновку про необхідність у наданніРадехівській міській раді Львівської області як органу опіки та піклування доручення підготувати висновок щодо доцільності визначення місця проживання дітейз матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Керуючись ст. ст.189, 196-198, 200, 260-261, 353 ЦПК України, суд,-

постановив:

Зобов`язати Радехівську міську раду Львівської області як орган опіки та піклування надати до суду висновок щодо доцільності визначення місця проживання малолітніх дітейОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка наразі має зареєстроване місце перебування за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 .

Висновок надати до наступного судового засідання.

Відкласти підготовче засідання у справі до 14 год. 00 хв. 24 лютого 2026 року.

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 04.02.2026.

Суддя: О.О. Романько