Дата документу 06.02.2026
Провадження № 2-о/334/47/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Дніпровський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Філіпової І.М.,

за участі секретаря Мандик М. О.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Оріхівська міська військова адміністрація, Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту що має юридичне значення,

встановив:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Оріхівська міська військова адміністрація, Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту загибелі ОСОБА_2 внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану волонтерської діяльності, що мав місце м. Оріхів, вул. Покровська, буд. 71 у приміщенні комунального закладу Оріхівська філія №3 КЗ «Опорний заклад загальної середньої освіти «Сузір`я» Оріхівської міської ради.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав, просив задовольнити у повному обсязі. Пояснив, що його дружина, ОСОБА_2 , працювала у пункті незламності у м. Оріхів, як лікар терапевт, до неї зверталися за медичною допомогою місцеві жителі, а також військові, оскільки вона була єдиним лікарем у цій місцевості. До неї, у вказаному кабінеті приймав військовий лікар. Її на цю роботу запросили, вона пройшла співбесіду з головою Оріхівської міської військової адміністрації. Заявник звертався до Міністерства ветеранів, але йому відмовили у виплаті, повідомили, що дружина не була волонтером, хоча вона лікувала і військових також. Просить встановити вказаний факт з метою отримання грошової допомоги.

Заінтересовані особи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені в належному порядку.

08.01.2026 року від представника Міністерства у справах ветеранів України надійшли пояснення щодо заяви, в яких представник просить розглядати справу за відсутності представника Міністерства, просив заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду з наступних підстав.

Порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 740 (далі Порядок № 740).

Відповідно до пункту 3 Порядку № 604 одноразова грошова допомога призначається у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), якщо смерть/поранення волонтера настали під час надання волонтерської допомоги Збройним Силам, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам під час дії особливого періоду, правового режиму надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації та/або іншої країни проти України.

Якщо факт, що має юридичне значення, підлягає встановленню в позасудовому порядку, особа має використати такий порядок. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку адміністративного судочинства.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи залишає заяву без розгляду.

Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право. Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

З даної заяви вбачається спір про право, який підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до копії рішення міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №2/ІІІ/1/1 від 01.02.2024 року, було прийняте рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із відсутністю документів, які містять достатні докази того, що смерть волонтера ОСОБА_2 настала внаслідок обставин, зазначених у п. 3 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії рф у Донцькій та Луганських областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф та/або іншої країни проти України бойових дій та забойних конфліктів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2015 року №604.

Вказане рішення може бути оскаржене до адміністративного суду у порядку та строки визначені КАС України.

Проте з пояснень заявника, судом встановлено, що вказане рішення у встановленому законом порядку не оскаржувалося через тривале лікування самого заявника.

Звернення до суду з метою встановлення факту загибелі ОСОБА_2 під час здійснення волонтерської діяльності матиме наслідком встановлення обставин необхідних для отримання вказаної одноразової грошової допомоги заявником.

Встановлення факту загибелі ОСОБА_2 під час здійснення волонтерської діяльності має ряд правових наслідків - як член сім`ї, заявник отримає право на отримання одноразової грошової допомоги поза встановленим порядком.

З письмових пояснень Міністерства у справах ветеранів України вбачається, що Міністерство не погоджується з обставинами викладеними у заяві, вважає, що заявник немає права на отримання вказаної грошової допомоги у зв`язку з загибеллю ОСОБА_2 , що очевидно свідчить про наявність спору між ними.

Враховуючи, що між сторонами є спір про право, який має вирішуватися в порядку адміністративного судочинства, а згідно ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, тому слід залишити заяву без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 260-261, 315, 353, 354 ЦПК України,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Оріхівська міська військова адміністрація, Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту що має юридичне значення залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право на звернення з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Філіпова І. М.