Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 680/39/26
Провадження № 2-о/670/12/26
УХВАЛА

про прийняття заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

04 лютого 2026 року селище Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Мусієнко М.Б., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах недієздатної особи ОСОБА_2 про призначення опікуна, заінтересована особа Новоушицька селищна рада Хмельницької області (вул. Подільська, буд. 17, с-ще Нова Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області)

ВСТАНОВИЛА:

26.01.2026 ОСОБА_1 в інтересах недієздатної особи ОСОБА_2 через представника адвоката Порозова Д.В., заінтересована особа: Новоушицька селищна рада Хмельницької області звернулась до Новоушицького районного суду Хмельницької області із заявою про призначення опікуна.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2026 справу розподілено судді Яцині О.І.

Згідно із протоколом щодо неможливості визначення присяжних від 27 січня 2026 року, призначення не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості присяжних для розподілу справи.

Розпорядженням голови Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А. від 28.01.2026 справу № 680/39/26 передано на розгляд Віньковецькому районному суду Хмельницької області.

Матеріали провадження надійшли до Віньковецького районного суду Хмельницької області 03.02.2026.

У заяві ОСОБА_1 просить замінити опікуна - виконавчий комітет Новоушицької селищної ради Хмельницької області як орган опіки та піклування, який призначений рішенням Новоушицького районного суду Хмельницької області від 03.12.2025 по справі № 680/470/25 опікуном недієздатної особи ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом IV ЦПК України.

Заява подана з додержанням предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції, підсудна Віньковецькому районному суду Хмельницької області, відповідає вимогам ст. 175-177, 295-297 ЦПК України.

Підстави для залишення заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні, тому справу слід призначити до судового розгляду за правилами окремого провадження.

Представник заявника адвокат Порозов Д.В. просить суд зобов`язати виконавчий комітет Новоушицької селищної ради Хмельницької області як орган опіки та піклування надати суду подання щодо доцільності призначення заявника опікуном недієздатної ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Частиною першою статті 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Виходячи із аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частин першої статті 300 ЦПК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (Правила).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинно відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Згідно з п. 3.1. Правил при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Пунктом 3.3. Правил встановлений перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування приймають рішення про можливість призначення опікуна.

У матеріалах, доданих до заяви про призначення опікуна, подання виконавчого комітету Новоушицької селищної ради Хмельницької області як органу опіки та піклування щодо доцільності призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 відсутнє.

Верховним Судом у постанові від 20 березня 2024 року у справі № 638/5358/23 звернуто увагу на таке: «Відповідно до змісту статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. У порушення наведених положень процесуального закону суд першої інстанції не вирішив питання про відкриття провадження у справі, що дало б змогу суду вирішити у подальшому питання про отримання від органу опіки і піклування відповідного подання, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 залишилася неприйнятною.».

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне витребувати від виконавчого комітету Новоушицької селищної ради Хмельницької області як органу опіки та піклування подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном недієздатної особи ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначене подання має бути належним чином обґрунтоване з обов`язковим наведенням вмотивованих аргументів.

Враховуючи викладене вище, керуючись ст. 84, 175-177, 187, 260, 293, 294, 295-297, 299, 300 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 в інтересах недієздатної особи ОСОБА_2 про призначення опікуна, заінтересована особа Новоушицька селищна рада Хмельницької області

Цивільна справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні 26.02.2026 о 10 год. 30 хв. в залі засідань Віньковецького районного суду Хмельницької області (32500, вул. Лесі Українки, буд. 2, с-ще Віньківці Хмельницького району Хмельницької області).

Розгляд справи здійснювати судом у складі: головуючої - судді Мусієнко М.Б. та двох присяжних: Ладняк А.В. і Данілової М.Л.

Встановити заінтересованій особі строк 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали для подачі до суду відзиву (пояснень, заперечень) на заяву і всіх доказів до нього. Відзив повинен відповідати вимогам ч. 2, 3, 5, 6 ст. 178 ЦПК України. У разі подання відзиву заінтересована особа повинна надіслати (надати) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч. 4 ст. 178 ЦПК України).

У судове засідання викликати учасників справи.

Витребувати у виконавчого комітету Новоушицької селищної ради Хмельницької області як органу опіки та піклуванняналежним чином оформлене та обґрунтоване подання щодо доцільності призначення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном недієздатної ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 з обов`язковим наведенням вмотивованих аргументів.

Витребуване подання надати до Віньковецького районного суду Хмельницької області у строк до 25.02.2026 (включно).

Інформацію щодо даної справи учасники справи можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України за вебадресою: https://court.gov.ua/sud2202/gromadyanam/spisok/.

Копію зазначеної ухвали, копію заяви з копіями доданих документів невідкладно надіслати заінтересованій особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 2 ст. 353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мар`яна МУСІЄНКО