У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.02.2026 Справа №607/19108/23 Провадження №4-с/607/14/2026

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк В.М., при вирішенні питання про прийняття скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про накладення штрафу у зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду із скаргою на постанову державного виконавця, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Тернопільського ВДВС від 20.01.2026 у виконавчому провадженні № 74392491 в частині накладення штрафу 20%; зобов`язати державного виконавця визначити повний період заборгованості та накласти штраф у розмірі 30% від загальної суми боргу, відповідно до ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Розглянувши матеріали скарги, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом з тим, виходячи з приписів статей 55, 129 Конституції України, застосування та користування правами на судовий захист здійснюється у випадках та в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог статті 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

В силу частини першої статті 450 ЦПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Положенням статті 448 ЦПК України встановлено вимоги щодо форми та змісту скарги.

Скарга у тому числі повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (п. 3 ч. 3 ст. 448 ЦПК України); ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (п. 5 ч. 3 ст.448 ЦПК України).

До скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу (п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України).

Згідно із частиною сьомою статті 43 ЦПК України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Встановлено, що учасниками справи в даному випадку є:

- стягувач (скаржник) ОСОБА_1 ;

- боржник ОСОБА_2 ;

- відділ ДВС Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Однак, всупереч вимог пункту 3 частини третьої статті 448 ЦПК України у скарзі ОСОБА_1 не зазначила відомості про інших учасників справ боржника ОСОБА_2 та відділ ДВС Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а саме: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Окрім того, всупереч вимог пункту 5 частини третьої статті 448 ЦПК України, у скарзі не зазначено ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження, у межах якої подано скарго.

Також, всупереч вимог пункту 2 частини четвертої статті 448 ЦПК України, до скарги не долучено докази надіслання копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи: боржнику ОСОБА_1 та відділу ДВС Тернопільської області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно з вимогами частини п`ятої статті 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду.

Враховуючи наведене, скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця повернути заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 260, 261, 432, 447-1, 448 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про накладення штрафу у зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати аліментів - повернути скаржнику без розгляду.

Роз`яснити, що повернення заяви, скарги не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на подання апеляційної скарги з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя В. М. Позняк