Справа № 592/611/26
Провадження № 2/592/1021/26
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

15 січня 2026 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду міста Суми Шияновської Т.В., отримав матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії щодо зміни статусу квартири,
у с т а н о в и л а:
ОСОБА_1 звернулась до з позовом і просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 23.10.2025 № 3020, яким відмовлено Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради у задоволенні клопотання від 18.08.2025 № 793/05.01.01-14 стосовно виключення з числа службових жилих приміщень квартири АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Виконавчий комітет Сумської міської ради внести відповідні зміни у реєстраційні документи та виключити квартиру АДРЕСА_1 з числа службових жилих приміщень.

Дослідивши позовну заяву та документи, що до неї додані, суддя дійшла наступного висновку.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачка оскаржує рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради, тобто органу місцевого самоврядування, що пов`язане з виключенням квартири з числа службових жилих приміщень; що відносить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Водночас позовна заява ОСОБА_1 не містить обґрунтування звернення до суду загальної юрисдикції для вирішення питання скасування рішення суб`єкту владних повноважень в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч.4 ст.177 ЦПК України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» на момент подання позовної заяви ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та складає 1331,20 грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Звертаючись до суду з позовом позивачкою заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії).

До позовної заяви долучено квитанцію, згідно якої сплачено судовий збір у сумі 1331 грн. 00 коп.

Відтак позивачкою не доплачено судовий збір у розмірі 20 копійок за одну вимогу немайнового характеру та не сплачено судовий збір у розмірі 1331,20 грн. за другу вимогу немайнового характеру.
З огляду на викладене, відповідно до частин 1 і 2 статті 185 ЦПК України позовну заяву слід залишити без руху, запропонувавши позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали усунути зазначені недоліки шляхом подачі позовної заяви з урахуванням викладених у даній ухвалі недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Керуючись частиною 1 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,
п о с т а н о в и л а:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії щодо зміни статусу квартири- залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачці, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повернеться позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Шияновська