Єдиний унікальний номер №440/357/18
Провадження № 4-с/943/1/2026
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2026 року м.Буськ, Львівська область

Буський районний суд Львівської області в складі:

головуючої-судді Шендрікової Г.О.,

за участю секретаря судового засідання Ладиги С.В.

без участі сторін

розглянувши у відкритому засіданні у м. Буську матеріали скарги представника скаржника адвоката Блонського Михайла Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

в с т а н о в и в :

В провадженні Буського районного суду Львівської області знаходиться скарга представника скаржника адвоката Блонського Михайла Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Представник скаржника адвокат Блонський Михайло Андрійович, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання, яку мотивує тим, що 02.10.2025 р. державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Якимцем Андрієм Івановичем було винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 45472,54 грн. на боржника ОСОБА_1 за наявність у нього заборгованості із сплати аліментів понад три роки. ОСОБА_1 вважає таку постанову протиправною і відповідно такою, що підлягає скасуванню, у зв`язку з тим, що у провадженні Шевченківського ВДВС перебуває ВП №61162512 щодо стягнення з ОСОБА_1 щомісячно на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь її матері - ОСОБА_3 аліменти у розмірі 1/6 всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Дане виконавче провадження було відкрито на підставі постанови Львівського апеляційного суду від 13.09.2018 по справі № 440/357/18, рішення суду по якому видано виконавчий лист на підставі якого відкрито ВП №61162512 було винесено Буським районним судом Львівської області справа №440/357/18. Державний виконавець зазначив, що станом на дату накладення штрафу у скаржника утворилася заборгованість в розмірі 90945.08 грн., проте це не відповідає дійсності. Так ОСОБА_1 неодноразово звертався до виконавця для отримання розрахунку заборгованості по аліментах. З моменту відкриття даного виконавчого провадження, позивач кожного місяця сплачував аліменти. Наявна в нього заборгованість утворилася в період до 2018 року, коли позивач декілька років не сплачував аліментів. За цей період до позивача був застосований штраф, проте такий визнаний протиправним рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2019 р. справа №:1.380.2019.005850. Позивачу був наданий розрахунок заборгованості по аліментах від 19.08.2025 р. цим ж державним виконавцем. Згідно цього розрахунку на позивача вже був накладений штраф в розмірі 17428,35 грн., хоча такої постанови позивач не отримував. При цьому вказано що штраф нарахований на суму заборгованості з 28.08.2018 р. по червень 2025 року. Вважає, що таким чином державний виконавець виносячи штраф 02.10.2025 р. діяв протиправно, оскільки за цей період заборгованості до позивача вже був застосований штраф. При цьому державний виконавець самовільно змінив розрахунок заборгованості по аліментах, оскільки в розрахунку від 22.09.2025 р. вже немає сплачених сум за період з 2018 року по жовтень 2023 року., хоча такі були і містяться в розрахунку від 19.08.2025 р. Отже наявність розрахунку заборгованості від 19.08.2025 р. з інформацією про іншу суму штрафу робить постанову від 02.10.2025 р. протиправною. Проте як видно з розрахунку від 22.09.2025 р. станом на серпень 2025 року заборгованості по сплаті аліментів немає. В розрахунку зазначено: "Таким чином боржнику ОСОБА_1 нараховано аліментів відповідно до вищезгаданого виконавчого документа станом на 31.08.2025 в сумі 127144,58 грн. Боржником сплачено: 127380,00 грн. Заборгованість боржника ОСОБА_1 зі сплати аліментів відповідно до вищезгаданого виконавчого документа станом на 31.08.2025 становить 0,00 грн." Отже винесення постанови на момент коли заборгованості немає є теж ознакою протиправності цього рішення. Просить скаргу задоволити. Крім того заявником також заявлено вимогу про стягнення судових витрат понесених ним на надання правничої допомоги в розмірі 10000,00 гривень, які заявник просить стягнути у випадку задоволення його скарги.

20.01.2026 року начальник відділу Шевченківського ВДВС у м. Львові ЛМУМЮУ Роман САВОЙНИК подав відзив на позовну заяву в якому просить в скарзі відмовити. Посилається на те, що на виконанні у Шевченківському ВДВС у м. Львові ЗМУМЮ перебувало виконавче провадження № 47907665 з примусового виконання виконавчого листа № 466/5606/14-ц виданого 08.09.2014р. Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання малолітньої доньки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 1/4 частки від всіх видів заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 08.08.2014р. до досягнення дитиною повноліття. 19.06.2015 держаним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та скеровано копії постанови сторонам. Даний виконавчий лист боржником у добровільному порядку не виконувався. Відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем застосовано заходи примусового виконання рішення суду. 21.08.2015 державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на майно боржника. Згідно розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, проведеного державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові Вдовичем Мар`яном Богдановичем, у ОСОБА_1 станом на …. заборгованість становить ….Керуючись статтею 71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, винесено постанову про накладення штрафу від 05.09.2018 у зв`язку з наявною у боржника - ОСОБА_1 заборгованістю по сплаті аліментів в сумі 63386,86 грн. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі № 1.380.2019.005850 від 10.12.2019 року, скасовано постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Вдовича М.Б. про накладення штрафу від 05.09.2018 ВП № 47907665. 24.10.2018 державним виконавцем винесено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом у зв`язку з наявною заборгованістю, розмір якої перевищує суму платежів за 4 місяці відповідно до ст. 71 Закону. 13.09.2018 Постановою Апеляційного суду Львівської області по справі № 440/357/18 змінено розмір стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь її матері ОСОБА_3 , яка проживає АДРЕСА_2 аліменти в розмірі 1/6 всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. В решті рішення суду залишити без змін. 07.02.2020 державним виконавцем винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження №6116251 з примусового виконання виконавчого листа № 440/357/18 виданого 11.12.2019р. Львівським апеляційним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітньої дитини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/6 всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.12.2019 р. і до досягнення дитиною повноліття. Станом на 07.02.2020 року на виконанні також перебувало виконавче провадження №47907665 з примусового виконання виконавчого листа № 466/5606/14-ц виданого 08.09.2014р. Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання малолітньої доньки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 1/4 частки від всіх видів заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 08.08.2014р. до досягнення дитиною повноліття. Згідно до п.9 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі: фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом. У ОСОБА_1 станом на 01.10.2018 року заборгованість по сплаті аліментів у виконавчому провадженні №47907665 становила 65235,44 грн. У період з 2018 року по жовтень 2023 року, боржником сплачувалась дана заборгованість, усі платежі враховані у розрахунку заборгованості по сплаті аліментів ВП№47907665 від 24.09.2025 року, копію якого надано позивачу, та долучено до матеріалів справи. Згідно до даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень та наявних матеріалів виконавчого провадження №6116251, боржником не сплачувались аліменти на користь стягувача у період з 13.09.2018(з моменту набрання законної сили виконавчого листа № 440/357/18) по жовтень 2023 року, підтвердженням чого є розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ВП№6116251 від 22.09.2025 року, у якому вказано, що за даний період у боржника виникла заборгованість у розмірі 90945,08 грн.. Керуючись пунктом 14 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік. Суми штрафів, передбачених цією частиною, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу, державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові ЛМУМЮУ Якимцем Андрієм Івановичем винесено постанову про накладення штрафу ВП№6116251 від 02.10.2025. Просить відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Блонський Михайло Андрійович до Шевченківського ВДВС у місті Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця про накладення штрафу ВП№61162512 від 02.10.2025 року - в повному обсязі.

Дослідивши матеріали, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає оскаржувані дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових і службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ч. 1 ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що на виконанні у Шевченківському ВДВС у м. Львові ЗМУМЮ перебувало виконавче провадження № 47907665 з примусового виконання виконавчого листа № 466/5606/14-ц виданого 08.09.2014р. Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання малолітньої доньки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 1/4 частки від всіх видів заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 08.08.2014р. до досягнення дитиною повноліття.

19.06.2015 держаним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та скеровано копії постанови сторонам.

Даний виконавчий лист боржником у добровільному порядку не виконувався. Відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем застосовано заходи примусового виконання рішення суду.

21.08.2015 державним виконавцем було винесено постанову про звернення стягнення на майно боржника.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, винесено постанову про накладення штрафу від 05.09.2018 у зв`язку з наявною у боржника - ОСОБА_1 заборгованістю по сплаті аліментів в сумі 63386,86 грн.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі № 1.380.2019.005850 від 10.12.2019 року, скасовано постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Вдовича М.Б. про накладення штрафу від 05.09.2018 ВП № 47907665. 24.10.2018 державним виконавцем винесено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом у зв`язку з наявною заборгованістю, розмір якої перевищує суму платежів за 4 місяці відповідно до ст. 71 Закону.

13.09.2018 Постановою Апеляційного суду Львівської області по справі № 440/357/18 змінено розмір стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в користь її матері ОСОБА_3 , яка проживає АДРЕСА_2 аліменти в розмірі 1/6 всіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

07.02.2020 державним виконавцем винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження №6116251 з примусового виконання виконавчого листа № 440/357/18 виданого 11.12.2019р. Львівським апеляційним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання малолітньої дитини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/6 всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.12.2019 р. і до досягнення дитиною повноліття.

Станом на 07.02.2020 року на виконанні також перебувало виконавче провадження №47907665 з примусового виконання виконавчого листа № 466/5606/14-ц виданого 08.09.2014р. Шевченківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання малолітньої доньки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 1/4 частки від всіх видів заробітку, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 08.08.2014р. до досягнення дитиною повноліття.

Згідно до п.9 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі: фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

У ОСОБА_1 станом на 01.10.2018 року заборгованість по сплаті аліментів у виконавчому провадженні №47907665 становила 65235,44 грн.

У період з 2018 року по жовтень 2023 року, боржником сплачувалась дана заборгованість.

Боржником не сплачувались аліменти на користь стягувача у період з 13.09.2018(з моменту набрання законної сили виконавчого листа № 440/357/18) по жовтень 2023 року, підтвердженням чого є розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ВП№6116251 від 22.09.2025 року, у якому вказано, що за даний період у боржника виникла заборгованість у розмірі 90945,08 грн..

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Суми штрафів, стягуються з боржника у порядку, передбаченому цим Законом, і перераховуються стягувачу, державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Львові ЛМУМЮУ Якимцем Андрієм Івановичем винесено постанову про накладення штрафу ВП№6116251 від 02.10.2025.

Відповідно до ч.ч.3, 4, 8, 13 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику, крім інших випадків, у разі: подання заяви стягувачем або боржником; закінчення виконавчого провадження. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах у ВП № 61162512 від 22.09.2025 року, заборгованість боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зі сплати аліментів станом на 31.08.2025 року становить в сумі 127 144,58 гри. Вказана заборгованість виникла за період з вересня 2018 року.

Згідно із складеним розрахунком, відповідно до ч. 14 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносись постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів. Заборгованість за період з 13.09.2018 по 30.09.2023 становить 90 945,08 грн.

Відповідно до ст. 180 СК України, батьки зобов`язані утримувати своїх неповнолітніх дітей.

Сплата аліментів за рішенням суду є одним із способів виконання обов`язку утримувати дитину тим з батьків, хто проживає окремо від дитини.

Згідно ч.3 ст. 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

У відповідності до ст. 196 СК України у разі виникнення заборгованості з вини особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду або за домовленістю між батьками, одержувач аліментів має право на стягнення неустойки (пені) у розмірі одного відсотка суми несплачених аліментів за кожен день прострочення від дня прострочення сплати аліментів до дня їх повного погашення або до дня ухвалення судом рішення про стягнення пені, але не більше 100 відсотків заборгованості.

Як встановлено ч. 1 ст. 196 СК України та підтверджується роз`ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладених у п. 22 постанові від 15 травня 2006 року № 3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів», у разі виникнення заборгованості з вини особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду або за домовленістю між батьками, одержувач аліментів маж право на стягнення неустойки (пені) у розмірі одного відсотка суми несплачених аліментів за кожен день прострочення від дня прострочення сплати аліментів до дня їх повного погашення або до дня ухвалення судом рішення про стягнення пені, але не більше 100 відсотків заборгованості.

Згідно п. 22 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосуванням судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» передбачена ст. 196 СК України відповідальність платника аліментів за прострочення їх сплати у виді неустойки (пені) настає лише за наявності вини цієї особи. На платника аліментів не можна покладати таку відповідальність, якщо заборгованість утворилася з незалежних від нього причин, зокрема, у зв`язку з несвоєчасною виплатою заробітної плати, затримкою або неправильним перерахуванням аліментів банками. В інших випадках стягується неустойка за весь час прострочення сплати аліментів.

За правовою природою аліментні зобов`язання - це періодичні платежі, які боржник зобов`язаний сплачувати щомісяця і несвоєчасна сплата яких передбачає настання негативних наслідків матеріального характеру у вигляді стягнення неустойки (пені).

Відповідно до статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Виходячи з аналізу норм глави 49 ЦК України неустойка (пеня) - це спосіб забезпечення виконання зобов`язання. Її завдання - сприяти належному виконанню зобов`язання, стимулювати боржника до належної поведінки.

Оскільки неустойка у виді пені обчислюється у відсотках від суми невиконаних або неналежно виконаних зобов`язань, які виникають у боржника щомісяця, то й пеня має триваючий характер і обчислюється за прострочення кожного зобов`язання окремо.

Отже, з урахуванням правої природи пені як дієвого стимулу належного виконання обов`язку та виходячи з того, що аліменти призначаються та виплачуються (стягуються) щомісячно, за змістом статті 196 СК України пеня нараховується на суму заборгованості за той місяць, в якому не проводилось стягнення аліментів.

Згідно ч. 2 ст. 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1997 року, батько (батьки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

На підставі ст. 180 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття; частина 1 ст. 196 Сімейного кодексу України регламентує, що при виникненні заборгованості з вини особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду, одержувач аліментів має право на стягнення неустойки (пені) у розмірі одного відсотка від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення.

Відповідно до п. 22 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів» передбачена ст. 196 Сімейного кодексу України відповідальність платника аліментів за прострочення їх сплати у виді неустойки (пені) настає лише за наявності вини цієї особи. На платника аліментів не можна покладати таку відповідальність, якщо заборгованість утворилася з незалежних від нього причин.

Такий правовий висновок вбачається із постанови Великої Палати Верховного Суду України від 03 квітня 2019 року у справі № 333/6020/16-ц (провадження № 14-616цс18), а саме передбачена статтею 196 СК України відповідальність платника аліментів за прострочення їх сплати у вигляді неустойки (пені) настає лише за наявності вини цієї особи. На платника аліментів не можна покладати таку відповідальність, якщо заборгованість утворилася з незалежних від нього причин, зокрема, у зв`язку з несвоєчасною виплатою заробітної плати, затримкою або неправильним перерахуванням аліментів банками. В інших випадках стягується неустойка за весь час прострочення сплати аліментів. Правило про стягнення неустойки (пені) у розмірі 1% від суми несплачених аліментів за кожен день прострочення полягає в тому, що при обчисленні загальної суми пені за прострочення сплати аліментів враховується розмір несплачених аліментів за кожен місяць та кількість днів прострочення за кожним платежем окремо.

ОСОБА_1 був обізнаний зі змістом рішення суду про стягнення з нього аліментів на утримання дитини та знав про свій обов`язок їх сплати.

Відповідно до ч.1,2 ст. 196 СК України, у разі виникнення заборгованості з вини особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду або за домовленістю між батьками, одержувач аліментів має право на стягнення неустойки (пені) у розмірі одного відсотка суми несплачених аліментів за кожен день прострочення від дня прострочення сплати аліментів до дня їх повного погашення або до дня ухвалення судом рішення про стягнення пені, але не більше 100 відсотків заборгованості. У разі застосування до особи, яка зобов`язана сплачувати аліменти за рішенням суду, заходів, передбачених частиною чотирнадцятою статті 71 Закону України "Про виконавче провадження", максимальний розмір пені повинен дорівнювати різниці між сумою заборгованості та розміром застосованих заходів примусового виконання, передбачених частиною чотирнадцятою статті 71 Закону України "Про виконавче провадження".

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Суд визнає розмір пені обґрунтованим. Будь-яких обставини, що свідчать про відсутність вини відповідача або наявності незалежних від нього причин у виникненні заборгованості, судом не встановлено. Бездіяльністю відповідача порушуються права та інтереси позивача. Указані обставин є підставою для стягнення з платника аліментів неустойки.

Згідно зі ст.71 Закону «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема, надходження виконавчого документа на виконання від стягувача. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Пунктом 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802, визначено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в їх сукупності, суд дійшов висновку, що дії державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Львові ЗМУМЮ Якимця А.І. щодо складання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, є правомірними, тому вимоги скарги в цій частині задоволенню не підлягають. Не підлягають задоволенню вимоги скаржника і щодо скасування розрахунку заборгованості та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості, оскільки такі розрахунки не є рішеннями, якими порушено права чи свободи сторони виконавчого провадження, такі розрахунки державного виконавця прийняті в межах повноважень державного виконавця.

Керуючись статтями 259, 260, 354, 355, 451, 448-451, 452 ЦПК України, суд,

постановив:

У задоволенні скарги представника скаржника адвоката Блонського Михайла Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Буський районний суд Львівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 02.02.2026 року.

Суддя Шендрікова Г. О.