Справа № 629/8221/25
Номер провадження 2/629/230/26
12.01.2026 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко Н.В., за участю секретаря судових засідань Андрієнко С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області, про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів, суд -
24 листопада 2025 року ухвалою суду провадження у справі відкрито та призначено до розгляду в загальному позовному провадженні.
16 грудня 2025 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, як органу опіки та піклування в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з викладених у ній підставах, наполягала на їх задоволенні. Вимогу про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей не заявляла.
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення. Пояснила, що буде створювати належні умови для проживання дітей, на забезпечить необхідним харчуванням, на даний час зробила ремонт в будинку, тому просила повернути дітей.
Представник третьої особи служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, та просила задовольнити.
Перевіривши матеріали справи, вислухавши доводи сторін, пояснення свідків, дослідивши письмові докази у їх сукупності, суд встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Батьками дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_9 та ОСОБА_1 , що підтверджується копіями свідоцтв про їх народження (а.с.22,24,26).
Діти зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягами з реєстру територіальної громади (а.с.30,31,32).
23.07.2024 до служби у справах дітей міської ради надійшло повідомлення від представника Орільського старостинського округу Олени Болдіжар про те, що ОСОБА_1 разом з сином ОСОБА_10 виявлено біля сміттєвих баків. Зі слів ОСОБА_11 , вона шукала кросівки. (а.с.45)
Із акту обстеження умов проживання ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_2 , від 24.07.2024 року, вбачається, що в будинку брудно, меблі у занедбаному стані, речі розкидані, відсутня приготована їжа, запас продуктів харчування та засоби особистої гігієни в обмеженій кількості. З матір`ю проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду щодо недопущення пошуку речей в сміттєвих баках і дотримання в нормальному стані умов для проживання дітей та гігієни їх тіла. (а.с.49)
24.07.2024 ОСОБА_1 винесено офіційне попередження щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України (а.с.48).
23.09.2024 до служби у справах дітей міської ради надійшла заява від ОСОБА_13 про те, що діти ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 ходять по вулиці голодні, просять їсти у сусідів.(а.с.50)
25.09.2024 рейдовою групою було відвідано родину ОСОБА_17 за місцем проживання. Винесено офіційне попередження щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України (а.с.51)
Із акту обстеження умов проживання ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_2 , від 25.09.2024 року, вбачається, що базові потреби дітей забезпечуються. Надано термін на покращення санітарного стану будинку, одягу та взуття, зовнішнього вигляду дітей. З матір`ю проведено профілактично-роз`яснювальну бесіду. (а.с.52)
Згідно з інформацією, наданою Лозівським міським центром соціальних служб від 02.10.2024, під час відвідування сім`ї ОСОБА_17 встановлено, що умови проживання сім`ї незадовільні, в будинку брудно, не прибрано, меблі та побутова техніка наявна, проте в занедбаному стані, запас продуктів харчування одноманітний (крупи) та обмежений. Родина ОСОБА_1 тривалий час знаходиться на обліку Центру, як така, що перебуває у складних життєвих обставинах, які зумовлені низьким виховним потенціалом матері та незадовільними умовами проживання дітей. ОСОБА_18 надаються соціальні послуги, спрямовані на подолання або мінімізацію складних життєвих обставин. Допомога у плануванні бюджету та веденні домашнього господарства, облаштування житла. Неодноразово надавалась гуманітарна допомога вживаними речами у вигляді одягу та взуття, продуктів харчування, засобів особистої гігієни, сприяння в оформлені та отриманні грошової допомоги від благодійних фондів. Проводяться заходи для психо-емоційного розвантаження родини з залученням психолога Центру (музична терапія, творчі заняття та зближення дітей з соціумом). З матір`ю ОСОБА_19 проведено профілактичну бесіду щодо відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, створення належних умов для проживання. (а.с.53-54)
Відповідно до інформації КНП «Лозівське територіальне медичне об`єднання» наданої 03.10.2024, діти ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 надглядаються спеціалістами Орільської амбулаторії сімейного лікаря. Діти здорові, щеплені згідно віку. Медичні рекомендації щодо здоров`я дітей мати виконує. Але в санітарному стані житла і зовнішньому вигляді дітей, мати не є відповідальною, не намагається покращити даний аспект життя дітей.(а.с.55)
02.09.2025 до служби у справах дітей міської ради надійшло усне повідомлення від мешканців Орільського старостинського округу про те, що діти жебракують по вулиці, голодні, мають неохайний вигляд та брудний одяг.
Із акту обстеження умов проживання ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_2 , від 02.09.2025 року, вбачається, що на момент відвідування в будинку брудно, меблі довготривалого вжитку, обмежений запас продуктів харчування, відсутня приготована їжа та постільна білизна, гаджети для навчання, у дітей старий, брудний одяг. Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 від 02.09.2025, вона зобов`язалась придбати необхідні продукти харчування, засоби особистої гігієни, готувати їжу. (а.с.56-57)
02.09.2025 ОСОБА_1 винесено офіційне попередження щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України (а.с.58).
ОСОБА_1 , за заявами від 02.09.2025 року просила влаштувати її дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до сім`ї патронатного вихователя терміном на 3 місяці у зв`язку з складними життєвими обставинами.(а.с.59-61)
Діти ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 надали згоди на влаштування до сім`ї патронатного вихователя.(а.с.62-64)
Наказами служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 02.09.2025 №368-СЖО «Про взяття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», №369-СЖО «Про взяття ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», №370-СЖО «Про взяття ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» взято дітей на облік, які перебувають у складних життєвих обставинах, у зв`язку із неналежним виконанням матір`ю батьківських обов`язків».(а.с.65-67)
Службою у справах дітей міської ради направлено клопотання до Лозівського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП за невиконання батьківських обов`язків.(а.с.68)
Відповідно до інформації Лозівського районного відділу поліції ГУНП від 04.11.2025, у відношенні громадянки ОСОБА_20 було складено протокол про адміністративну відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП та направлено до суду для вирішення питання по суті.(а.с.69)
Рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 09.09.2025 №1336 Про влаштування дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано на виховання та тимчасове проживання до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_21 , терміном на 3 місяці.(а.с.70)

Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини від 15.10.2025, членами комісії прийнято одноголосне рішення рекомендувати службі у справах дітей міської ради підготувати позов про відібрання дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у матері ОСОБА_1 без позбавлення її батьківських прав.(а.с.71-72)

Згідно з інформацією комунального закладу «Сахновщинський навчально-реабілітаційний центр» Харківської області від 11.09.2025, ОСОБА_6 навчається у 8-А класі, Кабицька Дар?я ОСОБА_22 у 7 класі, ОСОБА_3 у 4 класі вищевказаного закладу. Діти добрі, не конфліктні, мають друзів, проявляють інтерес до навчання, але не завжди мають змогу повноцінно начатися через відсутність гаджетів та підключення до інтернет-мережі. Програмовий матеріал засвоюють на початковому рівні. Мають обмежені уявлення про навколишній світ, предмети побуту, та засоби гігієни, але по мірі своїх можливостей, завжди з бажанням виконують уроки та творчі завдання, надсилають відео-матеріали та фото з виконаними роботами. Приймають посильну онлайн-участь в житті класу та загальношкільних заходах. Діти мають зошити з кожного предмету, але вони досить швидко набувають неналежного вигляду. Канцелярськими предметами діти забезпечені не в повній мірі але на прохання чи зауваження вчителів ОСОБА_1 миттєво реагує і заводить нові. ОСОБА_23 йде на контакт з класними керівниками та вихователями, постійно присутня на онлайн-заняттях, часто сама намагається виконувати завдання вчителів замість дітей, але на прохання педагогів цього не робити реагує. Є велике зауваження до зовнішнього вигляду родини ОСОБА_17 та місця навчання (у дітей завжди брудні руки, одяг, брудний стіл, брудні предмети побуту).(а.с.73)

Відповідно до інформації, наданої Лозівським міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 30.10.2025, соціальний супровід сім`ї здійснюється у зв`язку із належними виконанням матір`ю батьківських обов`язків: неналежними умовами проживання та виховання дітей, не здатністю матері забезпечувати їх базові потреби та її низьким виховним потенціалом, що призвело до влаштування дітей на виховання до сім`ї патронатного вихователя. Родина ОСОБА_1 тривалий час знаходиться на обліку Центру, як така, що перебуває у складних життєвих обставинах. Матері систематично надаються соціальні послуги, спрямовані на подолання або мінімізацію зазначених вище складних життєвих обставини. Родина систематично (щотижнево) відвідується за місцем проживання, проводяться профілактичні бесіди, надаються консультації з питань виховання дітей, організації побуту, ведення домашнього господарства та покращення житлових умов. Проводяться заходи для психо-емоційного розвантаження родини, неодноразово надавалась гуманітарна допомога (продуктові та гігієнічні набори, вживані речі для дітей). У зв`язку з особливостями ментального розвитку ОСОБА_24 , тривала соціальна робота, яка проводилась фахівцем, відповідальним за здійснення соціального супроводу, не дала бажаного результату. Мати, не завжди усвідомлює, як забезпечувати базові потреби дітей, раціонально планувати сімейний бюджет та ефективно вести домашнє господарство. Також, неодноразово проводились бесіди співмешканцем ОСОБА_24 та членами його родини, спрямовані на підтримку матері у формуванні відповідального ставлення до виховання дітей, дотримання належних умов проживання та подолання складних життєвих обставин. У ході супроводу визначено часткове виконання рекомендацій. Мати, за підтримки родини співмешканця, провела косметичний ремонт в будинку, що позитивно вплинуло на загальний санітарний стан приміщення. Наразі, ОСОБА_23 виявляє зацікавленість у поверненні дітей у родину, відвідує зустрічі з ними, але значного покращення ставлення матері до належного виконання батьківських обов`язків, не відбулося. Соціальна робота з сім`єю триває. (а.с.76-77)

Відповідно до пояснень патронатного вихователя ОСОБА_21 від 04.11.2025, діти ОСОБА_17 на момент влаштування в родину були дуже брудні, волосся немите, не розчесані. Діти були вдягнені в старий брудний одяг, дівчатка були вдягнені в хлопчакову білизну та всі мали хлопчакове взуття. З собою ОСОБА_14 , ОСОБА_25 ?я та ОСОБА_16 мали маленький пакет брудного одягу, старі зубні щітки, мобільний телефон в неробочому стані. Діти були дуже голодні, буле відсутнє розуміння що харчуватися необхідно декілька разів на день. У ОСОБА_16 та ОСОБА_26 відсутні навички самообслуговування, не вміють користуватися туалетом. Діти не вміють читати і писати, замість них на онлайн-уроки заходила матір. Після декількох днів перебування в патронаті діти не виявляють бажання повертатися до матері, бо вдома немає їжі, а мама кричить і вживає нецензурну лексику. Протягом всього часу перебування дітей в родині патронатного вихователя ОСОБА_1 жодного разу не поцікавилася чи є в дітей теплий одяг та взуття. ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 спілкуються з матір`ю в телефонному режимі, бо матір буде сваритися, якщо діти їй не будуть телефонувати.(а.с.78-79)

Із акту обстеження умов проживання ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_2 , від 01.10.2025 року, вбачається, що в будинку відсутні умови проживання для дітей. (а.с.81)

Із акту обстеження умов проживання ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_2 , від 14.10.2025 року, вбачається, що в будинку відсутні умови для проживання і навчання дітей. Кімнати будинку потребують косметичного ремонту та доведення санітарного стану до належних умов проживання дітей (а.с.82)

Із висновку виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, як органу опіки та піклування, про доцільність відібрання дітей від матері ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав, затвердженого рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 11 листопада 2025 року №1677, вбачається, що діючи в інтересах дітей, вважає доцільним відібрати дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення батьківських прав (а.с. 12-15).

Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Положеннями норм Сімейного кодексу України встановлено, що кожний із батьків зобов`язаний піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, проявляти у відношенні неї батьківське піклування, зобов`язаний виховувати та утримувати дитину до її повноліття. Здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом (ст.ст.150, 151, 152, 155 СК України).

Згідно ст. 170 Сімейного кодексу України Суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав у випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року та ратифікованої постановою Верховної ради України від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права.

Відповідно до пункту 47 рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Савіни проти України" право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до пункту 50 рішення Європейського Суду у справі "Хант проти України" втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якщо воно здійснене "згідно із законом", відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є "необхідним у демократичному суспільстві" для забезпечення цих цілей.

З урахуванням зазначеного, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки під час розгляду справи знайшли своє підтвердження ті факти, що відповідач ухиляється від виконання своїх обов`язків щодо виховання неповнолітніх дітей, не піклується про них, не забезпечує їм належні умови проживання та виховання, що суперечить моральним засадам суспільства, а тому наявні підстави для відібрання дітей від матері без позбавлення батьківських прав, оскільки така міра відповідає найкращим інтересам дітей.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Приймаючи до уваги вимоги ч.6 ст.141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у сумі 1211,20 гривень.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 77, 81, 89, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області, про відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити.

Відібрати дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від їх матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Передати дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконавчому комітету Лозівської міської ради Харківської області для подальшого їх влаштування.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки м.Лозова, Харківської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок №UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) у розмірі 1211 гривень 20 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 14.01.2026.

Позивач: Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування, місцезнаходження за адресою: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Ярослава Мудрого, б. 1, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Третя особа: Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження за адресою: 64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Олега Куцина, буд.10-А, к.17.

Суддя Наталія ТКАЧЕНКО