Справа № 944/7029/25
Провадження №6/944/9/26
УХВАЛА

16.01.2026 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Кондратьєвої Н.А.

за участю секретаря судових засідань Шандрук А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яворові заяву Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

в с т а н о в и в:

В.о. начальника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пікула О. звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити сторону (боржника) ДП «Екотрансенерго» на його правонаступника ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» у виконавчому провадженні №76314435.

В обґрунтування заяви покликається на те, що згідно постанови №ЗХ/ЛВ/18259/086/ЗХ/ЛВ/13434/П086/СВ-ФС виданої 11.07.2024 року Західним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці та заяви про відкриття виконавчого провадження 10.10.2024 року №ЗХ/3.1/15590-24 необхідно стягнути з ДП «Екотрансенерго» до Державного бюджету 24000 грн. В Яворівському відділі ВДС у Яворівському районі перебуває на виконанні зведене виконавче провадження №50259885, в якому об`єднано 82 виконавчих проваджень на загальну суму 12605141.72 грн. На підставі вищевказаної постанови державним виконавцем 25.10.2024 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №76314435. Того ж дня винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та постанову про стягнення виконавчого збору, та постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. 19.02.2025 року відбувся електронний аукціон №SPE001-UA-006 з продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства «Екотрансенерго» за адресою: с.Новий Яр Яворівського району Львівської області. Протокол про результати зазначеного електронного аукціону затверджено наказом Регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях №00201 від 26.02.2025 року. Згідно із умови продажу єдиного майнового комплексу визначеними в інформаційному повідомленні та затвердженими протоколом №1 засідання аукціонної комісії від 17.01.2025 року, передбачено зокрема, що покупець об`єкта малої приватизації зобов`язаний протягом шести місяців від дати переходу права власності забезпечити погашення заборгованості державного підприємства у розмірі, що складеться на дату переходу права власності. 23.04.2025року між Регіональним відділенням фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях як продавцем та ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» як покупцем було укладено договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації ДП «Екотрансенерго» за результатами аукціону з умовами. Регіональним відділенням фонду видано наказ від 25.04.2025 року №00371 «Про затвердження результатів продажу та завершення приватизації об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу». 14.07.2025 року Фондом державного майна України видано наказ №1017 про припинення юридичної особи ДП «Екотрансенерго» шляхом реорганізації. Із наведеного вбачається, що ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» придбало підприємство як цілісний майновий комплекс у розмірі ст. 191 ЦК України. В даному випадку заміна відбулась внаслідок факту купівлі-продажу відповідного майнового комплексу як активи, так і пасиви підприємства, відповідно до договору, а не за фактом припинення юридичної особи (державного підприємства-боржника), активи та пасиви якого передані покупцю. Визначальною підставою для заміни сторони боржника державного підприємства у виконавчому провадженні є набуття покупцем права власності в процесі приватизації на майно боржника. Отже з врахуванням зазначених вимог ТзОВ`ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» як новий власник стало правонаступником прав та обов`язків ДП «Екотрансенерго». Враховуючи наведене просить заяву задовольнити.

Ухвалою суду від 07.01.2026 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 13.01.2026 року.

Представник Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Харлампович А.А. 13.01.2026 року через систему «Електронний суд» скерував на адресу суду заяву, в якій дав наступні пояснення. 13.05.2024 року на підставі наказу на проведення перевірки №193/ЗХ-ЗК від 08.05.2024 року посадовими особами Міжрегіонального управління проведено перевірку виконання вимог припису №ЗХ/ЛВ/18259/086/П. В ході проведеної 13.05.2024 перевірки посадовими особами Міжрегіонального управління, за результатами якої складено акт №ЗХ/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086 від 13.05.2024, встановлено невиконання вимог припису від 11.07.2023 №ЗХ/ ЛВ/18259/086/П у Державному підприємстві «Екотрансенерго» надалі має місце порушення вимог частини 1 та частини 2 статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (виплата заробітної плати проводиться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, що призвело до формування заборгованості із виплати заробітної плати, яка станом на 01.05.2024 складає 3047,8 тис. грн (не виплачена заробітна плата: за травень-грудень 2023 року в сумі 2093,9 тис. грн 47 працівникам, в тому числі 13 жінок в сумі 992,2 тис. грн, та 3 звільненим в сумі 103,4 тис. грн; за січень 2024 року в сумі 308 тис. грн, за лютий 2024 року в сумі 329 тис. грн та за березень 2024 року в сумі 317 тис. грн 44 працівникам; станом на день проведення перевірки 13.05.2024 не виплачена заробітна плата працівникам за квітень 2024 року; роботодавцем не надано підтверджуючої інформації щодо вжиття всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати). На підставі вищенаведеного, а також службової записки головного державного інспектора відділу з питань праці північного регіону Управління інспекційної діяльності у Львівській області Тараса Орната заступником начальника Міжрегіонального управління винесена постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №3Х/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СВ-ФС від 11.07.2024 року, яка скерована листом №ЗХ/3.1/10938-24 від 12.07.2024 року на адресу Державного підприємства «Екотрансенерго». У зв`язку з несплатою штрафу, керуючись абз. 4 п. 11 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 № 509, Міжрегіональне управління скерувало постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ЗХ/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СВ-ФС від 11.07.2024 для примусового виконання до Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України листом №ЗХ/3.1/14238-24 від 13.09.2024 року. З листа Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України вх.№19164/3X/1-25 від 25.12.2025 Міжрегіональним управлінням встановлено що 23.04.2025 року між Регіональним відділенням фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях як продавцем та ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» як покупцем було укладено договір купівлі продажу об`єкта малої приватизації державної власності ДП «Екотрансенерго» за результатами аукціону з умовами. Пунктом 2.1 вищевказаного договору передбачено, що право власності на об`єкт приватизації переходить до покупця після укладання цього договору та підписання акта приймання-передачі об`єкта приватизації. Згідно з пунктом 3.1 договору покупець ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» є правонаступником усіх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків ДП «Екотрансенерго» відповідно до умов договору та статті 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» з дня засвідчення акта приймання-передачі об`єкта приватизації від продавця до покупця, який підписується сторонами та скріплюється печатками. Згідно з пунктом 4.1 договору передача об`єкта приватизації покупцю здійснюється продавцем в день укладення цього договору. Згідно з пунктом 6.4 договору з моменту переходу права власності покупець зобов`язаний виконати умови продажу об`єкта приватизації (в тому числі погашення заборгованості, що складеться на дату переходу права власності). Регіональним відділенням фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях видано наказ від 25 квітня 2025 року № 00371 «Про затвердження результатів продажу та завершення приватизації об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу». 14.07.2025 року Фондом державного майна України видано наказ № 1017 про припинення юридичної особи ДП «Екотрансенерго» шляхом реорганізації. Із наведеного вбачається, що ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» придбало підприємство, як цілісний майновий комплекс у розумінні статті 191 Цивільного кодексу України. Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Як передбачено ч. 1 ст. 28 Закону України «Про приватизацію державного i комунального майна» особи, які придбали державні або комунальні як єдині майнові комплекси, є правонаступниками їх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків відповідно до умов договору між продавцем і покупцем та законодавства України. Відтак, визначальною підставою для заміни сторони боржника державного підприємства у виконавчому провадженні, є набуття покупцем права власності в процесі приватизації на майно боржника. В даному випадку заміна відбулась внаслідок факту купівлі-продажу відповідного майнового комплексу та переходу прав та обов`язків до покупця на майновий комплекс, що включає як активи, так і пасиви підприємства, відповідно до договору, а не за фактом припинення юридичної особи (державного підприємства боржника), активи та пасиви якого передані покупцю. Отже, з врахуванням зазначених вимог ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ», як новий власник, стало правонаступником прав та обов`язків ДП «Екотрансенерго». З огляду на вищенаведене, керуючись статтею 19 Конституції України, Міжрегіональне управління звернулося до Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України із листом №ЗХ/3.2/20405-25 від 29.12.2025 року щодо розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження №76314435 з ДП «Екотрансенерго» (, с. Новий Яр, Яворівський район, Львівська область) на його правонаступника ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» (, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93). Враховуючи наведене, просить заяву в.о. начальника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони боржника з примусового виконання постанови №3Х/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СВ-ФС, виданої 11.07.2024 року Західним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці про стягнення з ДП «Екотрансенерго" до Державного бюджету 24000 грн задовольнити повністю. Замінити сторону боржника ДП «Екотрансенерго» (, с.Новий Яр, Яворівський район, Львівська область) на його правонаступника ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» (, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93) у виконавчому провадженні № 76314435.

Учасники судового провадження в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частинами 4, 5 ст.268 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою постановлення судом ухвали в даній справі, призначеній до розгляду на 13 січня 2026 року, є дата складення повного тексту ухвали 16 січня 2026 року.

Дослідивши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступного.

Згідно постанови Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці № ЗХ/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СВ-ФС від 11.07.2024 року накладено штраф на ДП «Екотрансенерго» за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, яку скеровано для примусового виконання до Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Постановою державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області від 25.10.2024 року, відкрито виконавче провадження №76314435 на підставі постанови Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці №ЗХ/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СФ-ФС від 11.07.2024 року про стягнення 24000 грн..

Постановою державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області від 25.10.2024 року, приєднано виконавче провадження до зведеного виконавчого провадження №76314435 на підставі постанови Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці №ЗХ/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СФ-ФС від 11.07.2024 року.

Постановою державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області від 25.10.2024 року, виконавче провадження №76314435 приєднано до зведеного виконавчого провадження №50259885.

Постановою державного виконавця Яворівського ВДВС у Яворівському районі Львівської області від 26.11.2024 року, виконавче провадження №76314435 зупинено до закінчення строку з дня завершення приватизації або до припинення приватизації відповідного об`єкта приватизації.

23.04.2025 року між Регіональним відділенням фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях як продавцем та ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» як покупцем було укладено договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державної власності ДП «Екотрансенерго» за результатами аукціону №SPE001-UA-006 з продажу об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства «Екотрансенерго» за адресою: с.Новий Яр Яворівського району Львівської області.

Пунктом 2.1 вищевказаного договору передбачено, що право власності на об`єкт приватизації переходить до покупця після укладання цього договору та підписання акта приймання-передачі об`єкта приватизації.

Згідно з пунктом 3.1 договору покупець ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» є правонаступником усіх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків ДП «Екотрансенерго» відповідно до умов договору та статті 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» з дня засвідчення акта приймання-передачі об`єкта приватизації від продавця до покупця, який підписується сторонами та скріплюється печатками.

Згідно з пунктом 4.1 договору передача об`єкта приватизації покупцю здійснюється продавцем в день укладення цього договору.

Згідно з пунктом 6.4 договору з моменту переходу права власності покупець зобов`язаний виконати умови продажу об`єкта приватизації (в тому числі погашення заборгованості, що складеться на дату переходу права власності).

Наказом Регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях №00371 від 25.04.2025 року, затверджено результати продажу та завершення приватизації об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП «Екотрансенерго» за адресою: с.Новий Яр Яворівського району Львівської області, покупець ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ», приватизація об`єкта завершена.

Наказом Фонду державного майна України припинено юридичну особу ДП «Екотрансенерго», реорганізувавши його шляхом приєднання до ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» покупця єдиного майнового комплексу ДП «Екотрансенерго».

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкт, ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» є власником єдиного майнового комплексу ДП «Екотрансенерго» за адресою: с.Новий Яр Яворівського району Львівської області.

Згідно з ч.1, ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про зміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до абз. 3 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», після переходу в процесі приватизації права власності на єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну такого державного або комунального підприємства як сторони виконавчого провадження покупцем відповідного єдиного майнового комплексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ст.. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як передбачено ч. 1 ст. 28 Закону України «Про приватизацію державного i комунального майна» особи, які придбали державні або комунальні як єдині майнові комплекси, є правонаступниками їх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків відповідно до умов договору між продавцем і покупцем та законодавства України.

Відтак, визначальною підставою для заміни сторони боржника державного підприємства у виконавчому провадженні, є набуття покупцем права власності в процесі приватизації на майно боржника. В даному випадку заміна відбулась внаслідок факту купівлі-продажу відповідного майнового комплексу та переходу прав та обов`язків до покупця на майновий комплекс, що включає як активи, так і пасиви підприємства, відповідно до договору, а не за фактом припинення юридичної особи (державного підприємства боржника), активи та пасиви якого передані покупцю.

Отже, з врахуванням зазначених вимог ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ», як новий власник, стало правонаступником прав та обов`язків ДП «Екотрансенерго».

Відповідно до абз. 3 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», після переходу в процесі приватизації права власності на єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну такого державного або комунального підприємства як сторони виконавчого провадження покупцем відповідного єдиного майнового комплексу.

Статтею 442 ЦПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд, за заявою сторони (заінтересованої особи), державного або приватного виконавця, замінює таку сторону її правонаступником.

У зв`язку з такою заміною боржника відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним боржником проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», статті 442 ЦПК України за заявою заінтересованої сторони зобов`язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього боржника всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Норма статті 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме: замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Таким чином, заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Застосування вищенаведених правових норм відповідає висновку, викладеному у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року у справі №2-3897/10, а тому суд, у відповідності до вимог ч.4 ст.263 ЦПК України, враховує такий при вирішенні даного спору.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов переконання, що заяву в.о. начальника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 258-261, 353, 354, 442 ЦПК, суд

у х в а л и в:

Заяву в.о. начальника Яворівського відділу державної виконавчої служби у Яворівському районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Пікули О. про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником - задовольнити.

Замінити у виконавчому провадженні № 76314435 з примусового виконання постанови №3Х/ЛВ/18259/086-ЗХ/ЛВ/13434/П086/СВ-ФС, виданої 11.07.2024 року Західним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці, сторону боржника ДП «Екотрансенерго» (, с.Новий Яр, Яворівський район, Львівська область) на його правонаступника ТзОВ «ЗЕМЛЕБУДПРОЕКТ» (, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду чи через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя Кондратьєва Н.А.