27.01.26 Справа № 469/970/24
У Х В А Л А

27 січня 2026 року с-ще Березанка

Березанський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді - Тавлуя В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Рогозевич С.О.,

прокурора - Обращенко Ю.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 , Березанської селищної ради Миколаївської області, третя особа - Управління культури, національностей та релігій Миколаївської обласної державної адміністрації, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології та земельною ділянкою під нею, скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Миколаївської окружної прокуратури 24 червня 2024 року звернулась до суду з вказаним позовом, у якому просив усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)», яка внесена до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 № 507-р під № 121, та земельною ділянкою, на якій вона розташована, шляхом визнання незаконним та скасування рішення XXV сесії VIII скликання Березанської селищної ради від 23.12.2021 № 27 в частині передачі ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349, площею 2,0000 га, за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області; усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган №3)», яка внесена до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 № 507-р під № 121, та земельною ділянкою, на якій вона розташована, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349, площею 2,0000 га, за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області; усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)», яка внесена до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 № 507-р під № 121, та земельною ділянкою, на якій вона розташована, шляхом зобов`язання ОСОБА_1 повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації пам`ятку археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)» із земельною ділянкою площею 0,1505 га, на якій розташований такий об`єкт, та який має наступні координати поворотних точок №1 відстань: 58,53 м, координати:

Х 5184989,99, Y 4217601,49; №2 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184992,47, Y 4217609,68; №3 відстань: 58,5 м, координати:

Х 5184994,04 , Y 4217617,51; №4 відстань: 58,48 м, координати:

Х 5184993,54, Y 4217623,24; №5 відстань: 58,44 м, координати:

Х 5184991,38, Y 4217627,63; №6 відстань: 58,51 м, координати:

Х 5184985,43, Y 4217631,39; №7 відстань: 58,57 м, координати:

Х 5184971,68, Y 4217634,00; №8 відстань: 58,47 м, координати:

Х 5184963,02, Y 4217633,98; №9 відстань: 58,41 м, координати:

Х 5184959,07, Y 4217632,39; №10 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184956,82, Y 4217629,74; №11 відстань: 58,66 м, координати:

Х 5184949,96, Y 4217613,98; №12 відстань: 58,54 м, координати:

Х 5184950,22, Y 4217602,58; №13 відстань: 58,54 м, координати:

Х 5184954,22, Y 4217597,10; №14 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184964,76, Y 4217592,92; №15 відстань: 58,53 м, координати:

Х 5184975,29, Y 4217592,11; №16 відстань: 58,52 м, координати:

Х 5184980,80, Y 4217593,09; №17 відстань: 58,51 м, координати:

Х 5184986,37, Y 4217596,30,

посилаючись на те, що Березанською селищною радою Миколаївського району Миколаївської області порушено вимоги законодавства про охорону культурної спадщини на території Березанської селищної ради при наданні у власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349 площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, оскільки за інформацією Управління культури, національностей та релігії Миколаївської обласної військової адміністрації від 05.12.2023 за №1523/02-13 на земельній ділянці з кадастровим номером :20:000:0349 розташований об`єкт культурної спадщини - «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)»; указаний об`єкт внесено до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області (далі Список), затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 №507-р.

Підставою для пред`явлення вказаного позову слугували допущені Березанською селищною радою порушення вимог ст. ст. 54, 96 Земельного кодексу України, ст. 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», оскільки земельна ділянка накладається на пам`ятку археології та за жодних підстав не може перебувати у приватній власності.

Ухвалою Березанського районного суду від 09 липня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с.73).

У підготовче судове засідання учасники справи не з"явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Враховуючи, що учасники справи належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи, суд ухвалив проводити підготовче судове засідання за їх відсутності.

До підготовчого судового засідання, прокурор надав заяву про зміну предмета позову, у якій просив

- позовну вимогу «Усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації () у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)», яка внесена до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 № 507-р під № 121, та земельною ділянкою, на якій вона розташована, шляхом визнання незаконним та скасування рішення XXV сесії VIII скликання Березанської селищної ради від 23.12.2021 № 27 в частині передачі ОСОБА_1 у власність для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349, площею 2,0000 га, за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області» замінити на позовну вимогу: Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером :20:000:0349 (номер запису про право власності 46466574 від 26.01.2022);

- позовну вимогу «Усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації () у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган №3)», яка внесена до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 № 507-р під № 121, та земельною ділянкою, на якій вона розташована, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349, площею 2,0000 га, за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області» замінити на позовну вимогу: скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349, площею 2,0000 га, за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області;

- позовну вимогу «усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації () у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)», яка внесена до Державного списку нерухомих пам`яток археології місцевого значення Миколаївської області, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації від 12.07.2000 № 507-р під № 121, та земельною ділянкою, на якій вона розташована, шляхом зобов`язання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації пам`ятку археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)» із земельною ділянкою площею 0,1505 га, на якій розташований такий об`єкт (за відповідними координатами)» замінити на позовну вимогу: витребувати від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації () пам`ятки археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган №

3)» із земельною ділянкою площею 0,1505 га, на якій розташований такий об`єкт, та який має наступні координати поворотних точок №1 відстань: 58,53 м, координати:

Х 5184989,99, Y 4217601,49; №2 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184992,47, Y 4217609,68; №3 відстань: 58,5 м, координати:

Х 5184994,04 , Y 4217617,51; №4 відстань: 58,48 м, координати:

Х 5184993,54, Y 4217623,24; №5 відстань: 58,44 м, координати:

Х 5184991,38, Y 4217627,63; №6 відстань: 58,51 м, координати:

Х 5184985,43, Y 4217631,39; №7 відстань: 58,57 м, координати:

Х 5184971,68, Y 4217634,00; №8 відстань: 58,47 м, координати:

Х 5184963,02, Y 4217633,98; №9 відстань: 58,41 м, координати:

Х 5184959,07, Y 4217632,39; №10 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184956,82, Y 4217629,74; №11 відстань: 58,66 м, координати:

Х 5184949,96, Y 4217613,98; №12 відстань: 58,54 м, координати:

Х 5184950,22, Y 4217602,58; №13 відстань: 58,54 м, координати:

Х 5184954,22, Y 4217597,10; №14 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184964,76, Y 4217592,92; №15 відстань: 58,53 м, координати:

Х 5184975,29, Y 4217592,11; №16 відстань: 58,52 м, координати:

Х 5184980,80, Y 4217593,09; №17 відстань: 58,51 м, координати:

Х 5184986,37, Y 4217596,30, на підставі ст. 387 ЦК України.

Прокурор посилався на зміну законодавства та судової практики, з огляду на які раніше заявлені позовні вимоги не є ефективним способом захисту порушених інтересів власника майна та розгляд їх не є необхідним.

Також прокурор просив залучити Березанську селищну раду Миколаївської області до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, посилаючись на те, що рішення суду може вплинути на її права та обов"язки, оскільки під час розгляду справи суд має встановити обставини законності вибуття спірної земельної ділянки із державної власності, отримання її у приватну власність, зокрема, надати оцінку законності рішення Березанської селищної ради.

Відповідно до положень ч.3 ст.49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Оскільки розгляд справи по суті не розпочато, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву прокурора про зміну предмета позову.

За змістом ст.ст.53-54 ЦПК України, суд залучає третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог у справі, у разі, якщо встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі.

Враховуючи, що первісні позовні вимоги були заявлені прокурором, у тому числі, до Березанської селищної ради Миколаївської області, тобто питання її участі у справі вирішене при відкритті провадження у справі, та рішення суду може вплинути на права та обов"язки Березанської селищної ради як особи, що прийняла рішення про відчуження земельної ділянки, суд вважає за необхідне, у зв"язку із виключенням зі змісту позову позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Березанської селищної Ради від 23.12.2021 року №27, змінити її статус у справі, залучивши до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У зв"язку зі зміною предмета позову та залученням третьої особи суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання відповідно до вимог ст.198 ЦПК України, дату якого суд визначає виходячи з навантаженості судді та графіку раніше призначених судових засідань.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.49, 53-54, 255, 258-261 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Прийняти до розгляду заяву прокурора про зміну предмета позову, у якій позовні вимоги викладені у такій редакції:

- «Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером :20:000:0349 (номер запису про право власності 46466574 від 26.01.2022);

- «Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :20:000:0349, площею 2,0000 га, за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області;

- «Витребувати від ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації () пам`ятки археології «Курганна група № 3 Андріївка (Курган № 3)» із земельною ділянкою площею 0,1505 га, на якій розташований такий об`єкт, та який має наступні координати поворотних точок №1 відстань: 58,53 м, координати:

Х 5184989,99, Y 4217601,49; №2 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184992,47, Y 4217609,68; №3 відстань: 58,5 м, координати:

Х 5184994,04 , Y 4217617,51; №4 відстань: 58,48 м, координати:

Х 5184993,54, Y 4217623,24; №5 відстань: 58,44 м, координати:

Х 5184991,38, Y 4217627,63; №6 відстань: 58,51 м, координати:

Х 5184985,43, Y 4217631,39; №7 відстань: 58,57 м, координати:

Х 5184971,68, Y 4217634,00; №8 відстань: 58,47 м, координати:

Х 5184963,02, Y 4217633,98; №9 відстань: 58,41 м, координати:

Х 5184959,07, Y 4217632,39; №10 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184956,82, Y 4217629,74; №11 відстань: 58,66 м, координати:

Х 5184949,96, Y 4217613,98; №12 відстань: 58,54 м, координати:

Х 5184950,22, Y 4217602,58; №13 відстань: 58,54 м, координати:

Х 5184954,22, Y 4217597,10; №14 відстань: 58,55 м, координати:

Х 5184964,76, Y 4217592,92; №15 відстань: 58,53 м, координати:

Х 5184975,29, Y 4217592,11; №16 відстань: 58,52 м, координати:

Х 5184980,80, Y 4217593,09; №17 відстань: 58,51 м, координати:

Х 5184986,37, Y 4217596,30, на підставі ст. 387 ЦК України.

Залучити до участі у справі Березанську селищну раду Миколаївської області (місцезнаходження: 57401, Миколаївська область, селище Березанка, вул.Центральна, 86, ,) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Підготовче судове засідання відкласти до 15.30 год. 05 березня 2026 року.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя: