Провадження № 2/201/2123/2026
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2026 року м. Дніпро

Суддя Соборного районного суду міста Дніпра Федоріщев С.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення недоотриманої пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Зміст позовних вимог.

07 листопада 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просила стягнути з нього на свою користь недоотриману пенсію в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 193 578,25 грн., та витрати по сплаті судового збору.

Позовні вимоги позивачка мотивувала тим, що вона є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті відкрилась спадщина, в тому числі, недоотриманої пенсії в розмірі 193 578,25 грн. за період з 01.04.2019 по 28.02.2023. Відповідно до інформації ГУ ПФУ у Дніпропетровській області від 24.02.2023 її чоловіку на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 у справі № 160/14856/22 здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 у розмірі 56% від грошового забезпечення 14517,21 грн., відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 та повідомлено, що доплату до пенсії за період з 01.04.2019 по 28.02.2023 в сумі 193 578,25 грн. буде здійснено після надходження бюджетних асигнувань. ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262- XII та за життя не отримав пенсію у розмірі 193 578,25 грн. Оскільки вона не зверталася до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області за цими пенсійними виплатами протягом 6 місяців після смерті чоловіка, то сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини та підлягає розподілу між його спадкоємцями. Але, нотаріусом Другої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області мені було відмовлено у відкритті права на спадщину у вигляді недоотриманої пенсії чоловіка, оскільки, ГУ ПФУ у Дніпропетровській області повідомило, що недоотримана пенсія відсутня з мотивуванням, що суми пенсії, на виплату яких особи з числа військовослужбовців мали право, але не отримали у зв`язку з їх смертю, не включаються до складу спадщини та виплачуються членам сім`ї померлого пенсіонера за їх зверненням, які надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Щодо отримання невиплаченої пенсії свого чоловіка позивачка зверталась до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області 19.08.2025, але згідно змісту відповіді від 17.09.2025 у задоволенні її заяви мені було відмовлено. Із доводами Відповідача, викладеними у інформації від 05.08.2025 на адресу Другої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області не погоджується, оскільки, внаслідок смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, на все належне йому майно, а вона як дружина померлого є єдиним спадкоємцем, що на момент смерті проживала з ним.

Рух справи, позиція відповідача.

07 листопада 2025 року протоколом автоматичного розподілу справ між суддями, справу розподіллено до розгляду судді Федоріщеву С.С.

10 листопада 2025 року ухвалою судді справу прийнято до розгляду, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідачу встановлено строк на подачу відзиву 15 днів з дня отримання даної ухвали.

11 листопада 2025 року згідно довідки Соборного районного суду міста Дніпра ухвалу про відкриття провадження у даній справі із додатками надіслано на адресу відповідача у його електронний кабінет, а 02.12.2025 року до суду повернулося поштове повідомлення про те, що 14.11.2025 уповноважена особа відповідача отримала зазначені документи у паперовому вигляді.

Відповідач своїм правом на подачу відзиву на позов не скористався, в той час як відповідно до ч.7 ст.178 ЦПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Позивачка є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті відкрилась спадщина, в тому числі, недоотриманої пенсії в розмірі 193 578,25 грн. за період з 01.04.2019 по 28.02.2023.

Відповідно до інформації ГУ ПФУ у Дніпропетровській області від 24.02.2023, її чоловіку на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2022 у справі № 160/14856/22 здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019 у розмірі 56% від грошового забезпечення 14517,21 грн., відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 та повідомлено, що доплату до пенсії за період з 01.04.2019 по 28.02.2023 в сумі 193 578,25 грн. буде здійснено після надходження бюджетних асигнувань.

ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262- XII та за життя не отримав пенсію у розмірі 193 578,25 грн.

Оскільки позивачка не зверталася до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області за цими пенсійними виплатами протягом 6 місяців після смерті чоловіка, то сума невиплаченої пенсії увійшла до складу спадщини та підлягає розподілу між його спадкоємцями. Але, нотаріусом Другої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області позивачці було відмовлено у відкритті права на спадщину у вигляді недоотриманої пенсії чоловіка, оскільки, ГУ ПФУ у Дніпропетровській області повідомило, що недоотримана пенсія відсутня з мотивуванням, що суми пенсії, на виплату яких особи з числа військовослужбовців мали право, але не отримали у зв`язку з їх смертю, не включаються до складу спадщини та виплачуються членам сім`ї померлого пенсіонера за їх зверненням, які надійшли не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Щодо отримання невиплаченої пенсії свого чоловіка позивачка зверталась до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області 19.08.2025, але згідно змісту відповіді від 17.09.2025 у задоволенні її заяви мені було відмовлено. Із доводами Відповідача, викладеними у інформації від 05.08.2025 на адресу Другої Криворізької державної нотаріальної контори Дніпропетровської області не погоджується, оскільки, внаслідок смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, на все належне йому майно, а вона як дружина померлого є єдиним спадкоємцем, що на момент смерті проживала з ним.

Норми права та мотиви суду.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до вимог ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до вимог ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до вимог ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до вимог ст. 61 ч. ч. 1 - 3 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відповідно до вимог ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Відповідно до вимог ст. 52 цього Закону сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 91 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово. Ці спадкоємці набувають право на спадщину в рівних частках.

Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити).

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону №1058-ІУ, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.

Таким чином, посилання Відповідача на те, що недоотримана ОСОБА_2 пенсія не увійшла до складу його спадщини та не підлягає виплаті, не ґрунтуються на законі та фактичних обставинах справи.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Хмельницького апеляційного суду у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ від 12.07.2022 року у справі № 686/25404/21.

Пунктом 24 Постанови Верховного Суду від 04.12.2024 у справі №120/8398/24 висловлено, що законодавець передбачив випадок, за якого особа може звернутись до пенсійного органу у позасудовому порядку в межах адміністративної процедури за виплатою нарахованих, але невиплачених сум пенсії, за умови, якщо така особа звернулась не пізніше шести місяців з дня смерті пенсіонера. Тобто, невиплачені суми пенсії не повинні бути включені до складу спадщини. В протилежному випадку невиплачені суми пенсії будуть успадковані та матимуть іншу правову природу.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2019 у справі №808/1346/18 вказала, що спори предметом яких є майнова вимога позивача щодо визнання, зокрема, в порядку спадкування, права власності на грошові кошти, мають приватноправовий характер і підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.15, 16, 25, 328, 1216, 1217, 1218, 1227, 1261 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про стягнення недоотриманої пенсії - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, код СДРПОУ: 21910427) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) недоотриману пенсію в порядку спадкування після смерті чоловіка - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 193 578,25 грн. (сто дев`яносто три тисячі п`ятсот сімдесят вісім гривень 25 копійок).

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26, ) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) витрати на оплату судового збору у сумі 1935,78 грн. (одну тисячу дев`ятсот тридцять п`ять гривень 78 копійок).

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, , м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С.С. Федоріщев