УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м. Запоріжжя

Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Сиротенко В.К., за участі секретаря судового засідання Кумер А.В., позивача ОСОБА_1 , представника позивача Приладишевої Н.Г., представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду № 7 за адресою: вул. Перемоги, 107Б, м. Запоріжжя, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1. Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Щербина Валерія Сергіївна, 2.Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зняття арешту з майна,-

ВСТАНОВИВ:

14.10.2025 через систему «Електронний суд» до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_3 , до відповідача Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1. Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Щербина Валерія Сергіївна, 2. Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій просить зняти арешт на квартиру за адресою АДРЕСА_1 , власником якої зазначений ОСОБА_4 , зареєстрований в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження 102785554 від 23.09.2010 року Запорізькою філією державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, 69037, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 40 згідно Постанови, б/н від 23.09.2010 року Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області.

Ухвалою судді від 17.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі, призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

31.10.2025 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

19.01.2026 надійшла заява представника позивача-адвоката Приладешевої Н.Г. про залучення у справі в якості співвідповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі ліквідаційної комісії (, адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, буд. 29) В обґрунтування зазначено, що арешт на квартиру за адресою АДРЕСА_1 був накладений згідно Постанови, б/н від 23.09.2010 року Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області у порядку визначеним Кримінально-процесуальним кодексом України у редакції 1960 року, який втратив чинність у 2012 році. З урахування сталої судової практики Верховного Суду захист прав позивачки можливий лише у цивільному судочинстві, оскільки позивачка не є учасником кримінальної справи, а сама кримінальна справа відсутня, про що надано інформацію та викладено у відзиві на позовну заяву представником ГУНП в Запорізькій області. Враховуючи, що кримінальна справа відсутня, а арешт на квартиру був накладений згідно Постанови, б/н від 23.09.2010 року Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області вважає, що варто залучити у якості співвідповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі ліквідаційної комісії, з огляду на наступне. Відповідно до ст.1 ЗУ «Про міліцію» міліція в Україні - державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров`я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Згідно ст. 1 ЗУ «Про Національну поліцію» Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Постановою КМУ від 2 вересня 2015 р. № 641 «Про утворення Національної поліції України» постановлено утворити Національну поліцію України як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ. Постановою КМУ від 16 вересня 2015 р. № 730 «Про утворення територіальних органів постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції за переліком згідно з додатком 1 та ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства внутрішніх справ за переліком згідно з додатком 2, зокрема утворити Головне управління Національної поліції в Запорізькій області та ліквідувати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області. Згідно Постанови КМУ від 20 жовтня 2011 р. № 1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (в редакції від 12.06.2015) пунктом 6 визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема: у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного Документ сформований в системі «Електронний суд» 16.01.2026 6 органу виконавчої влади; у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України. Водночас арешт на квартиру за адресою АДРЕСА_1 був накладений згідно Постанови, б/н від 23.09.2010 року органом у складі ГУМВС України в Запорізькій області, але з огляду на ліквідацію ГУ МВС України в Запорізькій області та припинення цим органом функцій держави (неможливість виконання рішення суду через позбавлення цих можливостей на етапі ліквідації), доцільно для забезпечення повного та всебічного розгляду справи залучити у якості співвідповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі ліквідаційної комісії. Додатково зазначу, що відмовлятися від позовних вимог до ГУНП в Запорізькій області позивач вважає за недоцільне, оскільки територіальні органи НПУ повної мірою з 2015 року вчиняють аналогічну функцію ГУ МВС, розпоряджаються інформацією, зокрема щодо обліку та стану кримінальних справ та здійснюють досудове розслідування, чим до ліквідації відповідною постановою КМУ мало повноваження займатися відповідне ГУ МВС. Додатково зазначено, що відмовлятися від позовних вимог до ГУНП в Запорізькій області позивач вважає за недоцільне, оскільки територіальні органи НПУ повної мірою з 2015 року вчиняють аналогічну функцію ГУ МВС, розпоряджаються інформацією, зокрема щодо обліку та стану кримінальних справ та здійснюють досудове розслідування, чим до ліквідації відповідною постановою КМУ мало повноваження займатися відповідне ГУ МВС.

У підготовчому судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали клопотання про залучення співвідповідача та просили його задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 під час підготовчого судового засідання не заперечувала щодо залучення співвідповідача .

Третя особа Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Щербина В.С. в підготовче судове засідання не з`явилась подала заяву прро розгляд справи за її відсутності

Представник третьої особи Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомлений у встановленому законом порядку до суду не з`явився, клопотань про відкладення від нього не надходило.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи в межах вирішуваного питання про наявність підстав для залучення співвідповідача, суд виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 51 ЦПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Відповідно до п.п. 4, 12, 13 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення, встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.

Враховуючи викладене, з метою дотримання прав всіх учасників судового розгляду, а також забезпечення принципу змагальності та диспозитивності судового процесу, а також для забезпечення безперешкодного і об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі ліквідаційної комісії (, адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, буд. 29).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 51, 53, 187, 197, 198, 260, 261, 263, 272 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача про залучення співвідповідача-задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1. Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Щербина Валерія Сергіївна, 2.Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про зняття арешту з майна в якості співвідповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області в особі ліквідаційної комісії (, адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, буд. 29).

Визначити співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк співвідповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності).

Відповідно до вимог ч.4 ст.178 ЦПК України, копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.178 ЦПК України).

Роз`яснити, що у відповідності до ч.1 ст.193 ЦПК України, у строк для подання відзиву співвідповідач має право пред`явити зустрічний позов, форма і зміст якого повинен відповідати вимогам, встановленим ст.194 ЦПК України.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а співвідповідач - заперечення.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

На підставі ст.180 ЦПК України, встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дозволить іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті. У запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення підписується відповідачем або його представником. До заперечення застосовуються правила, встановлені ч.3-5 ст.178 цього Кодексу.

Відкласти підготовче судове засідання на 10 год. 30 хв. 25 лютого 2026 року, про що повідомити учасників справи.

Підготовче засідання провести в приміщенні Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 107-б.

Викликати у підготовче засідання учасників справи та їх представників.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://og.zp.court.gov.ua/sud0818.

Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 28 січня 2026 року.

Суддя В.К. Сиротенко