Справа № 335/9452/24 4-с/335/1/2026
УХВАЛА

21 січня 2026 року м. Запоріжжя

Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючої судді Романько О.О., за участю секретаря судового засідання Корсунової Г.В., представника скаржника - адвоката Лелікова С.О., представника боржника - адвоката Барчунінова К.О., державного виконавця Гринь Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі справу за скаргою ОСОБА_1 поданою через представника - адвоката Кузьмінова Дмитра Валерійовича на бездіяльність державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

27.11.2025 до суду надійшла скарга ОСОБА_1 подана через представника - адвоката Кузьмінова Дмитра Валерійовича на бездіяльність державного виконавця, а саме просять суд визнати бездіяльність Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у зведеному виконавчому провадженні №78785543 щодо не вчинення дій зі звернення стягнення на нерухоме майно боржника неправомірною та зобов`язати Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) звернути стягнення на нерухоме майно боржника у зведеному виконавчому провадження № 78785543.

Розгляд справи було призначено на 09.12.2025, яке було відкладено до 19.12.2025.

19.12.2025 державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гринь Я.А. подано клопотання про залучення у справі заінтересованої особи Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області. Вважали, що для такого залучення є підстави, які встановлені відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на вказане майно накладені обтяження, а саме: - Номер запису про обтяження: 59993263 - Номер запису про обтяження 59993861. Зазначені обтяження накладені на нерухоме майно боржника на підставі ухвали Господарського суду Запорізької області про забезпечення позову заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя в інтересах Запорізької міської ради від 19.05.2025 по справі № 908/1446/25.

Також, 15.01.2026 з боку виконувача обов`язків керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Петрова Івана Сергійовича надійшла заява про залучення Запорізької обласної прокуратуру в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя до розгляду у справі № 335/9452/24. В обґрунтування своєї заяви зазначили про те, що скаржник у цій справі просить суд зобов`язати начальника відділу ДВС звернути стягнення на квартиру, загальною площею 104,9 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер майна 060) та/або квартиру, загальною площею 97 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 060).

Далі зазначили, що як слідує з відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі Державний реєстр прав) за боржником зареєстровано, окрім іншого: - об`єкт нерухомості № 060 квартира за адресою: АДРЕСА_2 ; - об`єкт нерухомості № 060 квартира за адресою: АДРЕСА_3 . Вказані об`єкти нерухомості належать ТОВ «Централ Парк 2020». За відомостями Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомості, який є невід`ємною складовою Державного реєстру прав на квартири АДРЕСА_4 , за зазначеною вище адресою 22.05.2025 накладено арешт на підставі постанови державного виконання відділу ДВС № 78161182. У свою чергу, як випливає з постанов про відкриття виконавчого провадження № 78161182 та про його закінчення, зазначений арешт накладено державним виконавцем на виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 19.05.2025 № 908/144/25, яка в силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 1 ст. 144 ГПК України набула статусу виконавчого документу. Стягувачем у відповідному виконавчому провадженні виступала Запорізька обласна прокуратура в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя. Так, ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.05.2025 у справі №908/1446/25 задоволено заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя про вжиття заходів забезпечення позову та накладено арешт на нерухоме майно квартиру, загальною площею 104.9 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , (реєстраційний номер майна 060) та квартиру, загальною площею 97 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , (реєстраційний номер майна 060), які належать на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Централ парк 2020».

Указана ухвала Господарського суду Запорізької області від 19.05.2025 у справі № 908/1446/25 набрала законної сили в день її проголошення 19.05.2025. Як вбачається з її змісту метою забезпечення позову у справі № 908/1446/25 є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача (Запорізької міської ради), забезпечення позивачу реального та ефективного виконання судового рішення, у тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

У вирішенні цього питання суд оцінив обґрунтованість доводів прокурора щодо необхідності вжиття заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу, наявності зв`язку між конкретними заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі неможливості вжиття таких заходів, запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законних інтересів осіб, що не є учасниками даного процесу. У подальшому рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.07.2025 у справі № 908/1446/25 з ТОВ «Централ Парк 2020» стягнуто на користь Запорізької міської ради безпідставно збережені кошти пайової участі у розмірі 2 181 025,15 грн, 3 % річних у розмірі 212 784,40 грн, інфляційні втрати у розмірі 1 163 038,91 грн (усього: 3 556 848,46 грн). Вказане рішення суду першої інстанції наразі оскаржено відповідачем в апеляційному порядку, проте заходи забезпечення судом не скасовані.

Крім того, згідно з відомостями Державного реєстру прав державна реєстрація обтяження на підставі ухвали від 19.05.2025 у справі № 908/1446/25 здійснена 22.05.2025 (№№ 59993263, 59993861). Натомість державна реєстрація обтяження на підставі постанови державного виконавця у зведеному виконавчому провадженні №78820807 (ВП № 78785305, 78785543) проведена 11.08.2025 (№ 61058157). Більш того, виконавче провадження на користь ОСОБА_1 було відкрито 08.08.2025, тобто значно пізніше не лише за дату надходження до Господарського суду Запорізької області заяви прокурора про забезпечення позову (15.05.2025), а й безпосереднього постановлення судом ухвали про її задоволення (19.05.2025).

Отже, просять враховуючи те, що обтяження за ухвалою суду про забезпечення позову прокурора зареєстровано раніше, останнє має пріоритет перед обтяженнями у зведеному виконавчому провадженні відносно боржника.

Таким чином, вжиті судом заходи забезпечення позову у справі № 908/1446/25 мають на меті виконання судового рішення у цій справі, у тому числі з урахуванням законодавчих приписів про черговість задоволення вимог стягувачів, відповідно до яких заборгованість за рішенням суду у справі № 908/1446/25 має пріоритет погашення перед заборгованістю на користь заявником у цій справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна державний виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності/спеціальному майновому праві, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом. Вказані заходи вчиняються державним виконавцем з метою недопущення порушень прав та інтересів третіх осіб. Тому, вважають, що наявні підстави для залучення Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя до розгляду у справі № 335/9452/24.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат Леліков С.О. вважав, що підстав для задоволення заяв про залучення Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя до розгляду у справі №335/9452/24 немає. Так, зазначена прокуратура не була учасником судового процесу у цій справі. Положеннями ст. ст. 447, 450 ЦПК України передбачено склад осіб, які мають право на звернення із скаргою до суду та порядок розгляду таких справ. Серед таких учасників процесу не передбачено заінтересованих осіб. Відомостей про набрання законної сили рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.07.2025 у справі № 908/1446/25, яким з ТОВ «Централ Парк 2020» стягнуто на користь Запорізької міської ради безпідставно збережених коштів пайової участі у розмірі 2 181 025,15 грн, 3 % річних у розмірі 212 784,40 грн, інфляційні втрати у розмірі 1 163 038,91 грн (усього - 3 556 848,46 грн), наразі немає. Разом з тим, за заявою про забезпечення позову обтяження не було накладено на все нерухоме майно боржника, а тільки на дві квартири.

Представник боржника адвокат Барчунінов К.О. в судовому засіданні щодо задоволення заяви державного виконавця та представника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя загалом не заперечував, але послався на розсуд суду.

Державний виконавець Гринь Я.А. в судовому засіданні підтримала своє клопотання про залучення в дану справу в якості заінтересованої особи - Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя.

Судом встановлено, що в скарзі адвокат Кузьмінов Д.В. на бездіяльність державного виконавця, в якій він як представник ОСОБА_1 , просить суд визнати бездіяльність державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у зведеному виконавчому провадженні № 78785543 щодо не вчинення дій зі звернення стягнення на нерухоме майно боржника неправомірною та зобов`язати Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) звернути стягнення на нерухоме майно боржника у зведеному виконавчому провадження № 78785543, на наступне майно, а саме: 1/2 частину будівлі літ. Б, загальною площею 24,4 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 060); квартиру, загальною площею 104,9 кв. м., за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер майна 060); квартиру, загальною площею 97 кв. м., за адресою: АДРЕСА_3 (реєстраційний номер майна 060).

Таким чином слідує, що вимоги стягувача стосуються нерухомого майна, яке не вичерпується двома квартирами, про які зазначає у своєму клопотанні державний виконавець та представник Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя.

На виконанні у Лівобережному відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває зведене виконавче провадження № 78820807 до складу якого входять наступні виконавчі провадження: ВП № 78785543 з примусового виконання виконавчого листа № 335/9452/24 від 29.07.2025 виданого Вознесенівським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ТОВ «Централ Парк 2020» на користь ОСОБА_1 суму судових витрат у виді судового збору в розмірі 14019 гривень 54 копійки. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 434 грн. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про стягнення додаткових витрат виконавчого провадження у розмірі 336 грн. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 1401,95 грн. ВП № 78785305 з примусового виконання виконавчого листа № 335/9452/24 від 29.07.2025 виданого Вознесенівським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ТОВ «Централ Парк 2020» на користь ОСОБА_1 заборгованість за Договором купівлі-продажу майнових прав на квартиру № 61/ЛЗ від 24 вересня 2021 року в розмірі 1338272 гривні 28 копійок - основної суми боргу, 47293 гривні 20 копійок - інфляційних витрат, 16389 гривень 25 копійок - суми 3% річних. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 434 грн. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про стягнення додаткових витрат виконавчого провадження у розмірі 336 грн. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 140195,47 грн. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та накладено ЕЦП. 08.08.2025 державним виконавцем винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження щодо суб`єкта нерухомого майна, за боржником наявне зареєстроване нерухоме майно, а саме: 1/2 частина будівлі, літ. Б, загальною площею 24.4 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1 ; квартира, загальною площею 104,9 кв. м., за адресою: АДРЕСА_2 ; квартира, загальною площею 97 кв. м., за адресою: АДРЕСА_3 .

В межах зведеного виконавчого провадження № 78820807 державним виконавцем 26.09.2025 було складено постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника та описано вищезазначене нерухоме майно. 17.10.2025 державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника, а саме: 1/2 частини будівлі, літ.Б, Ззагальна площа (кв.м): 24.4., реєстраційний/ кадастровий номер 060, місцезнаходження: АДРЕСА_1 та внесено обтяження у відповідні реєстри.

Згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що а виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № 78161182 з примусового виконання ухвали № 908/1446/25 виданої 19.05.2025 Господарським судом Запорізької області, про накласти арешт на нерухоме майно - квартиру, загальною площею 104.9 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , (реєстраційний номер майна 060) та належить на праві власності ТОВ «Централ Парк 2020» (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 21, офіс 805, ідентифікаційний код юридичної особи 42786690); - накласти арешт на нерухоме майно - квартиру, загальною площею 97 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , (реєстраційний номер майна 060) та належить на праві власності ТОВ «Централ Парк 2020» (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 21, офіс 805, ідентифікаційний код юридичної особи 42786690). 22.05.2025 було відкрите виконавче провадження, винесено постанову про арешт вищезазначеного майна та внесено обтяження у відповідні реєстри.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на вказане майно накладено обтяження, а саме: Номер запису про обтяження: 59993263 (спеціальний розділ) Дата, час державної реєстрації: 22.05.2025 12:03:56 Державний реєстратор: Омельяненко Андрій Петрович, Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Запорізька обл. Документи, подані для державної реєстрації: рішення державного виконавця, приватного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, серія та номер: 78161182, видавник: Лівобережний ВДВСу місті Запоріжжі ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 79045608 від 22.05.2025 12:07:22, ОСОБА_2 , Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Запорізька обл. Вид обтяження: арешт нерухомого майна Відомості про суб`єктів обтяження: Особа, майно/права якої обтяжуються: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020", Орган державної влади, Обтяжувач: ЛІВОБЕРЕЖНИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ОДЕСА), Актуальна інформація про об`єкт речових прав Об`єкт речових прав: закінчений будівництвом об`єкт Тип об`єкта: квартира Адреса: АДРЕСА_2 Додаткові відомості: Квартира загальною площею 104,9 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Номер запису про обтяження 59993861 (спеціальний розділ) Дата, час державної реєстрації: 22.05.2025 12:25:24 Державний реєстратор: Омельяненко Андрій Петрович, Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Запорізька обл. Документи, подані для державної реєстрації: рішення державного виконавця, приватного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, серія та номер: 78161182, видавник: Лівобережний ВДВС у місті Запоріжжі ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 79046407 від 22.05.2025 12:26:24, Омельяненко Андрій Петрович, Лівобережний відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Запорізька обл. Вид обтяження: арешт нерухомого майна Відомості про суб`єктів обтяження: Особа, майно/права якої обтяжуються: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРАЛ ПАРК 2020", Орган державної влади, Обтяжувач: ЛІВОБЕРЕЖНИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М. ОДЕСА), Актуальна інформація про об`єкт речових прав Об`єкт речових прав: закінчений будівництвом об`єкт Тип об`єкта: квартира Адреса: АДРЕСА_3 Додаткові відомості: Квартира загальною площею 97 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Таким чином, зазначені обтяження накладені на нерухоме майно боржника на підставі ухвали Господарського суду Запорізької області про забезпечення позову заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя в інтересах Запорізької міської ради від 19.05.2025 по справі № 908/1446/25.

Указана ухвала Господарського суду Запорізької області від 19.05.2025 у справі № 908/1446/25 набрала законної сили в день її проголошення 19.05.2025. Як вбачається з її змісту метою забезпечення позову у справі № 908/1446/25 є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача (Запорізької міської ради), забезпечення позивачу реального та ефективного виконання судового рішення, у тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

У подальшому рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.07.2025 у справі № 908/1446/25 з ТОВ «Централ Парк 2020» стягнуто на користь Запорізької міської ради безпідставно збережені кошти пайової участі у розмірі 2 181 025,15 грн, 3 % річних у розмірі 212 784,40 грн, інфляційні втрати у розмірі 1 163 038,91 грн (усього: 3 556 848,46 грн). Вказане рішення суду першої інстанції наразі оскаржено відповідачем в апеляційному порядку, проте заходи забезпечення судом не скасовані.

Відомостей про набрання зазначеним рішенням Господарського суду Запорізької області та відкриття за ним виконавчого провадження на час розгляду зазначеного клопотання про залучення заінтересованої особи суду не надано.

Стаття 447 ЦПК України передбачає, що судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.

Згідно зі ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, участь при розгляді такої справі іншої заінтересованої особи не передбачено положеннями цивільного процесуального законодавства.

Також, суд звертає увагу, що Запорізька обласна прокуратура в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя в даній справі немає статусу стягувача чи боржника. Участі при розгляді цієї справи судом першої та апеляційної інстанції не приймали.

Згідно ст. 14 Закону України «Про виконавче провадження» прокурор може бути учасником виконавчого провадження.

Стягнення коштів за рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.07.2025 у справі № 908/1446/25 відбулося саме на користь Запорізької міської ради.

Участь прокурора на стадії судового контролю за виконанням рішень суду за ЦПК України полягає у представництві інтересів держави або громадян, коли прокурор був ініціатором позову.

Того, що прокурор має статус сторони виконавчого провадження у розумінні ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» в судовому засіданні не доведено.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає, що для залучення прокурора до розгляду даної цивільної справи на стадії судового контролю за виконанням судового рішення підстав немає.

Таким чином, клопотання державного виконавця щодо залучення в якості заінтересованої особи Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя в даній справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 259, 260-261, 272, 353, 447, 447-1, 450 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання державного виконавця щодо залучення в якості заінтересованої особи Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.01.2026.

Суддя: О.О. Романько