Провадження №6/932/7/26
УХВАЛА

іменем України

29.01.2026 Шевченківський районний суд міста Дніпра в складі:

головуючого судді Салькової В.С.,

за участю секретаря судового засідання Щербаченко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області Тараненко Марини Сергіївни про зміну способу виконання рішення у цивільній справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області через свого представника Тараненко Марину Сергіївну звернулося до суду із заявою про зміну способу виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні в ГУ ДКС України у Дніпропетровській області (далі Головне управління) перебуває виконавчий лист Шевченківського районного суду міста Дніпра від 10.12.2025, виданий у цивільній справі №932/11970/24, в якому боржником зазначено Державну казначейську службу України. Головне управління не є учасником цієї справи та повідомляє про неможливість виконання рішення без зміни способу його виконання, оскільки боржником у зобов`язанні зі сплати коштів з державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин, а не Державна казначейська служба України. Просить змінити спосіб виконання рішення, визначивши його таким чином: «Стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 10000,00 грн», зазначивши боржником Державу Україна.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, будучи повідомленими належним чином про час та місце розгляду заяви.

Від позивача у справі ОСОБА_1 судом отримана заява про відсутність заперечень щодо аргументів заяви Головного управління з проханням в разі наявності підстав задовольнити її.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи та заяви, дійшов висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Судом встановлено, що 21.01.2025 Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська (нині Шевченківський районний суд міста Дніпра) частково задоволені вимоги ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди. Стягнуто з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 10000,00 грн, в іншій частині вимог відмовлено.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 30.07.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21.01.2025 змінене шляхом викладення його мотивувальної частини в редакції цієї постанови. При цьому резолютивна частина рішення від 21.01.2025 не змінювалася.

Постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили 30.07.2025.

У виконавчому листі, виданому Шевченківським районним судом міста Дніпра 09.12.2025, боржником зазначено Державну казначейську службу України.

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють обслуговування бюджетних коштів. Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» (далі Порядок). Цим порядком визначений механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами, які мають право приймати такі рішення.

Згідно з п.п.2 п.5 Порядку під час виконання виконавчих документів органи казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, із заявами про зміну порядку і способу виконання такого рішення.

Норми Конституції України та ст.1174 ЦК України вказують, що матеріальна та моральна шкода, завдана громадянам незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується за рахунок Держави. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2018 в справі №910/23967/16 та численних постановах Верховного Суду висловлена правова позиція, що кошти державного бюджету належать на праві власності Державі.

Таким чином, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (ч.2 ст.2 ЦК України).

У справі №910/23967/16 Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що резолютивні частини судових рішень не повинні містити відомості про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення права позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю, як вже зазначалося, є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, однак не в резолютивній частині рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що спосіб виконання рішення шляхом стягнення з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з Єдиного казначейського рахунку грошових коштів на користь позивача є таким, що унеможливлює виконання рішення.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.435 ЦПК України за заявою стягувача чи виконавця рішення у випадках, встановлених законом, суд може встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до абз.1 ч.3 ст.435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

З огляду на встановлене судом заява ГУ ДСК України у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.259,260,435 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області Тараненко Марини Сергіївни про зміну способу виконання рішення у цивільній справі №932/11970/24 задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21.01.2025 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, Державної казначейської служби України про стягнення матеріальної та моральної шкоди на спосіб у вигляді: «Стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 10000,00 грн», зазначивши боржником у виконавчому листі Державу Україна.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею 29.01.2026.

Суддя: В.С. Салькова