ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

28 січня 2026 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/1849/25

Головуючий у першій інстанції Логвіна Т. В.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/189/26

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої судді Шарапової О.Л.,

суддів Онищенко О.І., Скрипки А.А.,

з участю секретаря: Шапко В.М.,

Сторони:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Комунальне підприємство «Чернігівводоканал».

Особа, яка подала апеляційну скаргу ОСОБА_1 ,

Оскаржується рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2025 року,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2025 року ОСОБА_1 звернувся до КП «Чернігівводоканал» з позовом, де з уточненням позовних вимог просив:

- визнати порушення прав ОСОБА_1 з боку Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради;

- визнати порушення прав ОСОБА_1 з боку Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради, щодо безпідставної відмови у наданні акту технічного відключення від централізованої мережі водопостачання;

- визнати юридичний факт, не укладання (не приєднання) договору від 01.07.2022 року між ОСОБА_1 та Комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 23.03.2021 року уклав з відповідачем договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 . При укладанні цього договору, відповідач жодних актів технічного підключення до централізованої мережі водопостачання не вимагав. За час дії договору, позивач не отримав жодної послуги, що засвідчується приладом обліку (лічильником). Вказаний договір втратив чинність 01.07.2022 року. Він не приєднувався до індивідуального типового публічного договору приєднання від 01.07.2022 року, оскільки не підписував з відповідачем заяву-приєднання, не здійснював оплату саме нового договору 01.07.2022 (рахунки за надані послуги), не знав щодо укладення саме нового договору з 01.07.2022, а також не отримував послуги за вказаною адресою, бо з 24.02.2022 позивач став переселенцем. Жодним чинним законодавством не передбачено умови щодо обов`язкового відвідування сайту споживачем. Позивач уклав з відповідачем виключно, договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (договір від 23.03.2021). Нового договору приєднання від 01.07.2022 року ОСОБА_1 не укладав. Вимога відповідача, щодо надання йому акту технічного відключення від централізованої мережі водопостачання та відмова ним видачі цього акту, є безпідставною.

Рішенням Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2025 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що оскаржуване рішення є незаконним.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що судом І інстанції було проігнорованого всі доводи позивача, не було досліджено, чому відповідач уклав з позивачем взагалі договір, якщо позивач не надав відповідачу Акт про приєднання до системи водопостачання.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зауважує, що типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не містить, що умов за якими договори, які діяли до укладення договору приєднання втрачають свою дію чи припиняються, або намірів сторін припинити існуючий договір. Договір від 23.03.2021 року продовжує діяти до виконання умов п.59,60 цього договору. Умови розірвання договору з боку відповідача взагалі відсутні.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що позивач не зобов`язаний відвідувати веб сайт відповідача, а зважаючи що позивач не підписував заяву приєднання і не сплачував послуги за договором приєднання, між ОСОБА_1 та КП «Чернігівводоканал» діє договір від 23.03.2021 року, який підписаний і діє між сторонами.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зауважує, що відповідно до відповіді відповідача від 16.09.2022 року для розірвання договору від 23.03.2021 року, позивачу необхідно надати акт технічного відключення від централізованої мережі водопостачання. Така вимога відповідача та відмова ним видачі цього акту є безпідставною.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Позивач по справі ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , є абонентом КП «Чернігівводоканал».

Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, 23.03.2021 року останнє уклало з ОСОБА_1 договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (без обслуговування внутрішньо будинкових систем) (а.с.3-5).

08.09.2022 року ОСОБА_1 звертався із заявою до КП «Чернігівводоканал», у якій просив розірвати договір укладений 23.03.2022 між ним та КП «Чернігівводоканал» та повідомити, чому протягом 2022 року його не було повідомлено про нарахування абонентської плати, якої в укладеному договорі немає (а.с.7).

Згідно наданої відповіді на вищевказану заяву, КП «Чернігівводоканал» повідомило, що 22.12.2021 на веб-сайті цього підприємства розміщено інформацію щодо введення з 01.01.2022 року для споживачів послуг КП «Чернігівводоканал» плати за абонентське обслуговування. Для розірвання договору від 23.03.2021 року ОСОБА_1 необхідно надати КП «Чернігівводоканал» Акт про здійснення технічного відключення від централізованої мережі водопостачання (а.с.8-9).

Відповідно до вимог ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частинами 1, 2 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що затверджені постановою КМУ 05.07.2019 № 690, регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримувати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги), а також визначеною власником (співвласниками) особою, що здійснює розподіл обсягів послуг.

Способами, що гарантують доведення інформації до споживача, є оголошення, розміщені на офіційному веб-сайті виконавця (за наявності), у під`їзді, на дошці оголошень (за наявності), повідомлення в електронному кабінеті Єдиної платформи для споживача (за наявності), в електронній системі обліку розрахунків споживача (за наявності), або повідомлення споживачу за допомогою засобів зв`язку, електрозв`язку (зокрема електронною поштою), номер/адреса яких зазначені споживачем у заяві-приєднанні до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення або у розділі Реквізити і підписи сторін у всіх інших договорах (абз. 4 п. 11 вказаних Правил).

Відповідно до п. 14 Правил, надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором, або шляхом надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення з пропозицією укласти електронний договір (офертою) (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця). Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем. Індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку). Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг або надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення про прийняття пропозиції укласти електронний договір (акцепт), наданої відповідно до вимог статтей 10 та 11 Закону України «Про електронну комерцію» (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).У разі зміни тарифу протягом строку дії договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію.

Судом встановлено, що 23.03.2021 року між позивачем та відповідачем укладено Договір з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення. Даний договір має типову форму, встановлену постановою КМУ №690 від 05.07.2019 року.

У подальшому на офіційному веб-сайті КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради https://water.cn.ua/ опубліковано Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

У справі відсутні відомості про те, що протягом місяця з дня опублікування Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Комунальним підприємством «Чернігівводоканал», ОСОБА_1 висловив свою незгоду із умовами опублікованого договору і відмовився від його укладання. Таким чином, ОСОБА_1 є таким, що прийняв пропозицію відповідача щодо укладення спірного договору.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що позивач приєднався до публічного договору про водопостачання та водовідведення, оскільки надання такої послуги до помешкання позивача не припинене.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для скасування судового рішення, оскільки відсутні докази того, що позивач звертався до відповідача з приводу припинення послуги водопостачання та водовідведення до своєї квартири та докази про те, що відповідні технічні роботи були проведені.

Керуючись ст. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Деснянського районного суду м.Чернігова від 13 травня 2025 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуюча: Судді: