УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2026 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник за ордером, адвокат Дементьєва Юлія Сергіївна до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Херсонський обласний заклад з надання психіатричної допомоги «Херсонської обласної ради», про припинення(скасування) дії актового запису про смерть, -

встановив:

24 грудня 2025 року представник позивача через канцелярію суду звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача про припинення(скасування) дії актового запису про смерть, у якому просить:

припинити(скасувати) дію актового запису про смерть №614 складеного 31.07.2019 року Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

вилучити свідоцтво про смерть видане 31.07.2019 року Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на підставі актового запису про смерть №614 складеного 31.07.2019 року Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дію якого припинено та повернути його до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Одеса);

вилучити свідоцтво про смерть видане(повторно) 16.09.2025 року Інгульським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Одеса) на підставі актового запису про смерть №614, складеного 31.07.2019 року Суворовським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дію якого припинено та повернути його до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Одеса);

витребувати докази;

викликати для допиту у якості свідка ОСОБА_2 .

Відповідно до Журналу реєстрації вхідної кореспонденції матеріали позовної заяви з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2025 року передано судді Булах Є.М. 26.12.2025 року.

Відповідно до ч.1 ст. 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Враховуючи приписи ч. 1 ст. 27 ЦПК України дана заява підсудна Херсонському міському суду Херсонської області.

Вирішуючи питання про прийняття матеріалів позовної заяви до провадження та відкриття провадження у справі, встановлено, що заява подана без додержання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України виходячи з наступного.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ст. 4 ЦПК України).

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Позивачу слід визначитися якими саме діями чи бездіяльністю Відділ ДРАЦС у м. Херсоні ПМУ МЮ(м. Одеса) порушує, не визнає чи оспорює його права або інтереси з огляду на долучене до позову лікарське свідоцтво про смерть №138 виданого 31.07.2019 КЗ «Херсонська обласна психіатрична лікарня» ХОР.

Крім того, позивачу слід визначитися з належним способом захисту порушених прав, який би відповідав ст. 16 ЦК України.

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначає Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Так, відповідно до ст. 2 вказаного Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до ст. 24 Закону актовий запис цивільного стану анулюється на підставі:

1) рішення суду;

2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.

Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання.

Заява про анулювання актового запису цивільного стану подається заінтересованою особою до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, який підлягає анулюванню.

Одночасно із прийняттям рішення щодо анулювання актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться анулювання актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення анульованого свідоцтва відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення анульованого свідоцтва інформація про його анулювання оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.

Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджені Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року N 96/5, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за N 55/18793.

Згідно п. 1.4 Правил анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його складання на підставі рішення суду, а у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, - висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва або консульської установи України.

Анулювання актового запису про розірвання шлюбу, про смерть у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України, проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану, яким було проведено державну реєстрацію цих актів.

Розгляд питання про анулювання поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану проводиться за заявою заінтересованої особи або з ініціативи відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення поновленого або повторно складеного актового запису.

Поновлені чи повторно складені актові записи цивільного стану в разі виявлення первинних записів анулюються на підставі рішення суду або висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України (за місцезнаходженням поновленого або повторно складеного запису).

Згідно п. 1.9 Правил анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до п. 4.1, 4.2 Правил заява про анулювання актового запису цивільного стану за встановленою формою подається заінтересованою особою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або за місцем зберігання актового запису, який підлягає анулюванню при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

За змістом позовних вимог, позивач просить припинити(скасувати) дію актового запису про смерть, вилучити свідоцтво про смерть; вилучити свідоцтво про смерть видане повторно, що за своєю суттю не відповідає способам захисту визначених ст. 16 ЦК України та і Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання не містять у своєму змісті запропонованого позивачем способу захисту у порядку припинення дії актового запису про смерть та вилучення свідоцтв про смерть.

З урахуванням викладеного, позивачу/представнику слід звернути увагу на наведенні норми законодавчих актів і звернутися до суду не у будь-який спосіб, а такий, що буде ефективним для захисту інтересів позивача.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 5 ст. 177 ЦПК України).

Характер пред`явлених вимог стосується оспорення наявного актового запису про смерть позивача, що у разі задоволення позову, визначає необхідність внесення відомостей про анулювання актового запису, втім рішення суду про визнання такого актового запису помилковим до обсягу доказів не долучається і не міститься у викладених обставинах відомостей про означене. Отже, вимогам про припинення дії актового запису передують юридичні факти встановлення спірного запису помилковим. Зміст позовних вимог вимоги про визнання спірного актового запису помилковим не містить.

Крім того, у відповідності до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно абз. 1 пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Прожитковий мінімум для працездатних осіб визначений ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» та станом на 1 січня 2025 року становить 3028, 00 гривні. Отже, за одну вимогу немайнового характеру, сума судового збору становить 1 211,20 грн.

Судом встановлено, що прохальна частина позову містить три позовні вимоги немайнового характеру і позивачем при зверненні до суду із позовом сплачено судовий збір у розмірі 1 211,20 грн., отже з огляду на означене позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. (3 633,60 1 211,20).

Крім того, у прохальній частині позовної заяви заявлено клопотання про витребування доказів, враховуючи приписи статті 84 ЦПК України позивачу необхідно обґрунтувати обставини неможливості надання доказів разом із позовною заявою та/або наявності відмови у отриманні необхідних доказів оформивши таке клопотання з урахуванням приписів статті 84 ЦПК України, такі ж вимоги стосуються і заявленого клопотання про виклик у судове засідання для допиту свідка.

За встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність застосування наслідків невідповідності позовної заяви вимогам ст.ст.175,177 ЦПК України.

При цьому суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти («Kreuz v. Poland» № 28249/95).

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Позивачу необхідно усунути вказані недоліки, та надати суду документи та докази, що усувають недоліки позовної заяви з дотриманням вимог ст. 177 ЦПК України.

На підставі ст. 185 ч.1 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх не усунення у встановлений судом термін заява буде визнана неподаною та повернута особі, яка її подала.

Керуючись ст. 175, 185 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник за ордером, адвокат Дементьєва Юлія Сергіївна до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Херсонський обласний заклад з надання психіатричної допомоги «Херсонської обласної ради», про припинення(скасування) дії актового запису про смерть залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу/представнику.

Надати позивачу/представнику строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява вважатиметься не поданою та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.М. Булах