Справа № 645/353/26
Провадження № 2-о/645/45/26
У Х В А Л А

26 січня 2026 року м. Харків Суддя Немишлянського районного суду м. Харкова Спесивцев О.В., розглянувши заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , про встановлення опіки та призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

Заявник Орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, заінтересована особа - ОСОБА_2 , в якій просить призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 15 вересня 2025 року по справі № 727/5306/24 (провадження № 61-13213сво24) вказав, що питання встановлення опіки і призначення опікуна, як і питання зміни чи звільнення опікуна, є похідними у справах про визнання особи недієздатною, а їх вирішення у наступному судовому процесі після вирішення питання про недієздатність фізичної особи не свідчить про те, що вони стосуються окремого факту, а є наслідком вирішення питання про недієздатність. Більше того, заява про призначення заявника опікуном в іншому судовому процесі може розглядатися, лише якщо суд вже встановив недієздатність фізичної особи, щодо якої ініціюється питання опіки. Встановлення опіки і призначення опікуна, які ініційовані та розглядаються після вирішення питання про недієздатність фізичної особи, є по суті продовженням незавершеної процедури визнання недієздатною фізичної особи, яка потребує особливого захисту та опіки з боку іншої особи / закладу, а їх вирішення в іншому судовому процесі не впливає на правила визначення складу суду.

Враховуючи, що у поданій заяві Орган опіки та піклування виконавчий комітет Харківської міської ради, просить призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_1 , вважаю за необхідне залучити останню до розгляду даної справи як особу, щодо якої вирішується питання про призначення їй опікуна, а також забезпечити її участь у судовому засіданні.

В матеріалах справи відсутні відомості про те, що інтереси ОСОБА_1 представляє адвокат.

У відповідності до ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Згідно вимог п.24 ч.1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб - особи стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені п.2,3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

На підставі викладених норм закону, враховуючи правову позицію Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 15 вересня 2025 року по справі № 727/5306/24 (провадження № 61-13213сво24), вважаю, що для участі у розгляді заяви, слід залучити адвоката для захисту прав, свобод та інтересів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно якої вирішується питання про призначення їй опікуна, так як участь адвоката в даному випадку є обов`язковою відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 187,293-294,305-309 ЦПК України, суддя,

постановив:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за заявою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , про встановлення опіки та призначення опікуна.

Залучити до участі у справі особу, щодо якої розглядається справа про призначення їй опікуна - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження у складі одного судді і двох присяжних.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні в приміщенні Немишлянського районного суду м. Харкова на 16 лютого 2026 року об 11 год. 30 хв.

Доручити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення захисту прав та інтересів заінтересованої особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно якої розглядається справа про призначення їй опікуна та забезпечити його прибуття для участі в судове засідання.

Копію ухвали направити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги.

В судове засідання викликати учасників процесу та направити їм копію ухвали про відкриття провадження.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає апеляційному оскарженню.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://fr.hr.court.gov.ua. на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Суддя О.В. Спесивцев