Ухвала

Іменем України

30.03.2026 м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Тесленко Т. В.,

з участю секретаря

судового засідання Климченко А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки, цивільну справу за заявою Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, представник заявника Благадир Дмитро Григорович, про заміну сторони виконавчого провадження

Встановив:

24 лютого 2026 року до Кобеляцького районного суду звернулося Сумське міжрегіональне управління міністерства юстиції України з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник вказував, що на примусовому виконання у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 79879651 з примусового виконання виконавчого листа № 532/1650/25, виданого 22.11.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області, про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури (, місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) судових витрат в розмірі 1514,00 гривень. Керуючись статтею 26 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 24.12.2025 відкрито виконавче провадження. Однак, Кобеляцька міська рада не обслуговується в органах Державної казначейської служби, не проводить фінансово-господарську діяльність та не має відкритих рахунків з яких можуть бути списані кошти в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, а тому відповідно не є розпорядником бюджетних коштів, а функції головного розпорядника коштів місцевого бюджету виконує Виконавчий Комітет Кобеляцької міської ради у тому числі й за зобов`язаннями ради.

Тому, заявник прохав суд замінити сторону (боржника) у справі № 532/1650/25 Кобеляцька міська рада (, адреса: вул. Касьяна, 29, м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область) на правонаступника Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області (, адреса: вул. Касьяна, 29, м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область) у виконавчому провадженні № 79879651 з примусового виконання виконавчого листа № 532/1650/25, виданого 22.11.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області, про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури (, місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) судових витрат в розмірі 1514,00 гривень.

Ухвалою суду від 27.02.2026 відкрито провадження в справі та призначено її до розгляду на 30.03.2026 з викликом сторін.

Представник Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій прохав розглянути справу за відсутності представника Кобеляцької міської ради за наявними матеріалами справи. Рішення прохав прийняти відповідно до вимог чинного законодавства.

Інші учасники процесу, будучи повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились, заяв про відкладення розгляду справи не подавали.

Частиною 2 ст. 442 ЦПК України передбачено, що неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню.

Судом установлено, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 79879651 з примусового виконання виконавчого листа № 532/1650/25, виданого 22.11.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області, про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури (, місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) судових витрат в розмірі 1 514,00 гривень.

Керуючись статтею 26 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) державним виконавцем 24.12.2025 відкрито виконавче провадження.

За вимогами статей 27, 43 Закону, державним виконавцем 24.12.2025 винесено постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 151,40 грн та мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 243,00 грн.

Частиною 2 статті 6 Закону визначено, що рішення про стягнення з державних органів, державних та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 затверджений Порядок виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників (далі Порядок).

Частиною 2 Порядку встановлено, що боржники це визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Відповідно до частини 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.

У відповідності до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевого бюджету.

За зазначеними нижче виконавчими документами боржником є орган державної влади або орган місцевого самоврядування, який є бюджетною установою та має відкриті рахунки в ГУ ДКСУ у Полтавській області.

На адресу Відділу надійшов лист виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області від 13.02.2026 № 03.1-18/445 згідно якого встановлено, що за результатами розгляду постанови про відкриття виконавчого провадження № 79879651 від 24.12.2025 з примусового виконання виконавчого листа № 532/23/25, виданого 04.07.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області судового збору в розмірі 1514,00 грн, повідомлено таке.

Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначена система та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 1 статті 10 вищевказаного Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах, функції і повноваження місцевого самоврядування визначені Конституцією України та іншими законами.

Виконавчими органами сільські, селищні, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а зпитань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Крім того частиною 1 статті 22 Бюджетного Кодексу України закріплено, що для здійснення програм та заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядником коштів.

Частиною 3 статті 22 Бюджетного Кодексу України головним розпорядником коштів місцевого бюджету можуть бути виключно: місцеві державні адміністрації, виконавчі органи, апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

А тому підсумовуючи вищезазначене, Кобеляцька міська рада не обслуговується в органах Державної казначейської служби, не проводить фінансово-господарську діяльність та не має відкритих рахунків з яких можуть бути списані кошти в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом, а тому відповідно не є розпорядником бюджетних коштів.

Функції головного розпорядника коштів місцевого бюджету виконує Виконавчий Комітет Кобеляцької міської ради у тому числі й за зобов`язаннями ради.

Згідно з положеннями частини 5 статті 15 Закону у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до норм статті 442 Цивільного процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, оскільки Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області не має відкритих рахунків в Управлінні Державної казначейської служби України у Кобеляцькому районі Полтавської області, натомість в управлінні Казначейства обслуговується виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, за таких обставин, з метою виконання рішення суду, суд вважає за необхідне замінити сторону боржника у виконавчому листі, виданому 22.11.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області у справі № 532/1650/25.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд

Постановив:

Заяву Сумського міжрегіонального управління міністерства юстиції України, представник заявника Благадир Дмитро Григорович, про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у справі № 532/1650/25 Кобеляцька міська рада (, адреса: вул. Касьяна, 29, м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область) на правонаступника Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області (, адреса: вул. Касьяна, 29, м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область) у виконавчому провадженні № 79879651 з примусового виконання виконавчого листа № 532/1650/25, виданого 22.11.2025 Кобеляцьким районним судом Полтавської області, про стягнення з Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області на користь Полтавської обласної прокуратури (, місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) судових витрат в розмірі 1514,00 гривень.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

30.03.2026 складено повне судове рішення.

Суддя