У Х В А Л А

щодо надання дозволу на звернення стягнення на майно боржника

05.01.2026

Справа № 522/24644/23

Провадження №6/522/376/24

Приморський районний суду м. Одеси у складі головуючого судді - Яреми Х.С. в письмовому провадженні без виклику сторін розглянув подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти.

ВСТАНОВИВ:

Заочним рішенням суду від 24.06.2024 у справі № 522/24644/23 стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «Сенс Банк» 349 470,15 грн. кредитної заборгованості та судовий збір 5 242,05 грн.

Примусове виконання рішення суду здійснюється приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Притуляком В.М. (постанова про відкриття виконавчого провадження №76745943 від 09.12.2024).

Боржникові ОСОБА_1 на праві приватної власності належить 1/3 частина квартири АДРЕСА_1 . В квартирі зареєстровані малолітні діти ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що підтверджується довідкою Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 24.04.2025 № 145ШВ/01-24.

12.06.2025 приватний виконавець Притуляк В.М. звернувся до суду з подання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти, а саме 1/3 частина квартири АДРЕСА_1 , оскільки батьки дітей не зверталися за дозволом органу опіки та піклування на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають їх діти.

З огляду на вимоги Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», Інструкції з організації примусового виконання рішень і Порядку реалізації арештованого майна державний або приватний виконавець зобов`язаний у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право на яке або право користування яким мають діти, отримати згоду органу опіки та піклування або відповідне рішення суду.

Отже, передача на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, без дозволу органу опіки та піклування або відповідного рішення суду є неможливою. Разом із цим законодавством України не визначено порядку надання органом опіки та піклування такої згоди. Законодавство передбачає, що за такою згодою до органу опіки та піклування можуть звертатися батьки дітей або їх законні представники, але вони не зацікавлені в примусовій реалізації майна. Водночас у законодавстві не передбачено механізму зобов`язання батьків або осіб, які їх замінюють, отримувати відповідний дозвіл у примусовому порядку. Згідно із частинами 13 ст. 435 ЦПК України суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може, зокрема, за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) встановити чи змінити спосіб або порядок виконання рішення. Підставою для цього є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. З наведеного вбачається, що з метою усунення обставин, які роблять неможливим виконання рішення суду, а саме відсутності дозволу органу опіки та піклування на реалізацію нерухомого майна, право власності або право користування яким мають діти, виконавець може звернутися до суду із заявою (поданням) про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти. Під час розгляду заяви (подання) суд повинен оцінювати крізь призму дотримання прав та інтересів дітей добросовісність дій боржника, а саме: з якого часу діти зареєстровані в спірному приміщенні; чи дотримано встановлений чинним законодавством порядок їх реєстрації та вселення у спірне приміщення; чи є спірне приміщення єдиним місцем їх постійного проживання; чи наявне інше приміщення в дітей чи їх батьків або осіб, які їх замінюють, яке може використовуватись як постійне місце проживання; який ступінь споріднення між дітьми та боржником та інші обставини.

Згідно з ч. 1, 6 ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.

Статтею 50 Закону встановлено, що звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, у якому фактично проживає боржник.

Приватний виконавць не підтвердив, що вжив усі необхідні та передбачені законом заходи щодо наявності у боржника ОСОБА_1 достатніх коштів та рухомого майна, на яке можна звернути стягнення, що в свою чергу змусило приватного виконавця звернутися до суду за наданням дозволу на звернення стягнення на належну боржнику частку в квартирі, у якій зареєстровані малолітні діти.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України "Про охорону дитинства" батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов`язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов`язання.

За змістом ст. 12 Закону України "Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей" держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав та інтересів дітей при наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить дітям.

Відповідно до абз. 7 п. 3 розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29 червня 2016 року № 2831/5 (далі - Порядку реалізації майна) у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із копією дозволу органів опіки та піклування або відповідним рішенням суду (в електронній або паперовий формі).

Листом від 13.05.2025 Приморська районна адміністрація Одеської міської ради як орган опіки та піклування повідомила, що батьки або особи, які їх замінюють, малолітніх дітей, які зареєстровані за адресою АДРЕСА_2 , до органу опіки та піклування не звертались з приводу вчинення будь-яких правочинів, тому немає можливості винести на розгляд органу опіки та піклування відповідне подання про надання такого дозволу.

ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 з 02.11.2011, а ОСОБА_3 зареєстрована з 07.08.2013, тобто задовго до виникнення кредитних правовідносин ОСОБА_1 перед банком, які виникли у липні 2020 року та задовго до винисення рішення суду у 2024 році про стягнення заборгованості.

Суду не надано доказів, що мало місце не дотримання встановленого чинним законодавством порядку реєстрації дітей та вселення їх у спірне приміщення, чи наявне інше приміщення в дітей чи їх батьків або осіб, які їх замінюють, яке може використовуватись як постійне місце проживання дітей. Доказів щодо наявності між дітьми та боржником родинних зв`язків також немає.

В зв`язку з цим, внаслідок реалізації належної боржнику частини квартири малолітні діти можуть втратити право користування квартирою, що потягне за собою порушення прав малолітніх дітей.

Керуючись ст.435 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Притуляка Валерія Миколайовича про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвалу скаладено 05.01.2026.

Суддя Ярема Х.С.