Справа № 201/109/26
Провадження 2/201/84/2026
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

31 березня 2026 року місто Дніпро

Соборний районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Демидової С.О.,

з секретарем судового засідання Терновою А.В

за участі:

представника позивача Логвінова С.С.

представника відповідача ОСОБА_1

представника відповідача Парещенко Ю.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у місті Дніпрі клопотання Київської міської прокуратури про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Київської міської прокуратури, Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Соборного районного суду міста Дніпра перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Київської міської прокуратури, Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди.

26 січня 2026 року Київською міською прокуратурою через систему «Електронний суд» подано клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з тим що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В обгрунтування клопотання зазначили, що слідчим відділом Управління поліції в метрополітені Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 27.04.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110-2, ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 209 Кримінального кодексу України (у подальшому передано до Слідчого управління ГУ СБУ у м. Києві та Київській області).

На виконання доручення Подільської окружної прокуратури міста Києва здобуто відомості, що з метою отримання доходів та можливих їх подальших інвестицій в економіку Російської Федерації вказаними громадянами Російської Федерації за посередництва громадян України 14.06.2021 зареєстровано ТОВ «Твоя Беттінгова Компанія» з розміром статутного капіталу 30 млн грн. Посередником громадян Російської Федерації є громадянин України, який виступає у ролі засновника вказаного товариства, а саме: ОСОБА_2 , уродженець РФ, громадянин України, проживає у м. Дніпро.

З протоколу допиту ОСОБА_2 вбачалося, що ним особисто здійснено внесок в статутний капітал ТОВ «Твоя Беттінгова Компанія» у розмірі 30 млн грн, а також, що під час своєї незаконної діяльності ОСОБА_2 використовує нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, до Подільської окружної прокуратури міста Києва на виконання доручення у кримінальному провадженні від Департаменту захисту національної державності Служби Безпеки України 22.05.2022 о 18 годині 45 хвилин (вихідний день, а саме неділя) надійшла відповідь, в якій зазначалось, що особи, які мають відношення до вчинення кримінального правопорушення, мають намір знищити 23.05.2022 речі та документи, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вони можуть бути використанні як докази їх протиправної діяльності.

23.05.2022 було проведено обшук у приміщенні, де ОСОБА_2 здійснює відповідну діяльність.

На теперішній час досудове розслідування у вказаному провадженні триває, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.01.2026.

Система судів загальної юрисдикції є розгалуженою. Судовий захист є основною формою захисту прав, інтересів та свобод фізичних та юридичних осіб, державних та суспільних інтересів.

Судова юрисдикція це інститут права, який покликаний розмежувати компетенцію як різних ланок судової системи, так і різних видів судочинства цивільного, кримінального, господарського та адміністративного

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства

Частиною 1 ст. 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України)

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування у кримінальному провадженні регламентує глава 26 КПК України .

Так, у ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні

Отже, дії посадових осіб прокуратури, що прийняті або вчинені на виконання повноважень, визначених ч. 1 ст. 615 Кримінального процесуального кодексу України, у кримінальному провадженні № 0000148 від 27.04.2022, у тому числі, щодо проведення вказаного обшуку, мають бути предметом розгляду судом кримінальної юрисдикції та перевірятися в рамках дотримання вимог КПК України.

Оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 27.04.2022 триває, тому рішення та дії посадових осіб прокуратури, що прийняті або вчинені на виконання повноважень, визначених ч. 1 ст. 615 Кримінального процесуального кодексу України, у кримінальному провадженні № 0000148 від 27.04.2022, у тому числі, щодо проведення зазначеного обшуку, мають бути предметом розгляду судом кримінальної юрисдикції та перевірятися в рамках дотримання вимог КПК України , а саме під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України

В судовому засіданні представник Київської міської прокуратури підтримала заявлене клопотання та наполягала на його задоволенні.

Представник Державної казначейської служби України просила вирішити дане клопотання на розсуд суду.

Представник позивача заперечував проти його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, слід дійти висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Підстави для закриття провадження у справі визначені у статті 255 ЦПК України.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду цивільної справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Це означає, що право особи на звернення до суду не може бути обмеженим. Тобто, юрисдикція виникає там, де є спір про право. Предметом юрисдикції є суспільні відносини, які виникають у зв`язку з вирішенням спору. Поняття юрисдикції безпосередньо пов`язано з процесуальним законодавством.

Предметна юрисдикція - це розмежування компетенції судів, які розглядають справи за правилами цивільного, кримінального, господарського й адміністративного судочинства. Кожен суд має право розглядати і вирішувати тільки ті справи (спори), які віднесені до його відання, тобто діяти в межах установленої законом компетенції.

Цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частини перша та третя статті 3 ЦПК України).

Частиною першою статті 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових, відносин та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Таким чином, критеріями розмежування судової юрисдикції, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є предмет спору, характер спірних матеріальних правовідносин і їх суб`єктний склад. Таким критерієм також може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

При зверненні до суду ОСОБА_2 посилається на вимоги ч. 2 ст 1176 ЦК України відповідно до якої зазначено, що право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом. А за правилами частини шостої ст. 1176 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах.

Таким чином спір про відшкодування матеріальної та моральної шкоди спричиненої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури є цивільно-правовим. А тому вирішення таких спорів здійснюється за правилами цивільного судочинства.

Враховуючи вищезазначене, зазначений спір є цивільно-правовим та з урахуванням суб`єктного складу сторін підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

За таких обставин у задоволенні клопотання представника Київської міської прокуратури про закриття провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись п 1 ч. 1 ст. 255, ст. 260 ЦПК України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Київської міської прокуратури про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Київської міської прокуратури, Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди залишити без задоволення.

Повний текст ухвали складено 31 березня 2026 року

Суддя С.О. Демидов