Справа № 602/1253/25
Провадження № 2-о/602/18/2026
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

"05" січня 2026 р. м. Ланівці

Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Наумчук В.А., отримавши заяву керівника Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області Штурми Н.В., подану в інтересах держави в особі Лановецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про визнання спадщини відумерлою, -

в с т а н о в и в :

До суду 30.12.2025 надійшла вищезгадана заява, у якій заявник просить у порядку статей 56, 334 ЦПК України визнати спадщину відумерлою після померлої ОСОБА_1 .

Ознайомившись із поданою заявою та доданими до неї матеріалами суд дійшов до таких висновків.

Пунктом 8 частини другої статті 293 ЦПК України встановлено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною третьою статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Зі змісту положень ч.1 ст. 185, ч.1 ст. 187 ЦПК України слідує, що суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження. Якщо ж суддя встановить, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Натомість у заяві вказано процесуальний статус Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, що не відповідає положенням ч.3 ст. 42 та п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України.

Окрім того, частиною четвертою статті 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

За правилами статті 2 зазначеного Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Об`єкти справляння судового збору визначено статтею 3 Закону України «Про судовий збір». Згідно з частиною першою зазначеної статті судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 3акону України «Про судовий збір»).

Підпунктом 4 пункту 1 частини другої статті 4 3акону України «Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана юридичною особою, складає 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У поданій заяві про визнання спадщини відумерлою керівник Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області Штурма Н.В. посилається на те, що відповідно до пункту 15-1 частини першої статті 5 3акону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються органи місцевого самоврядування - за подання заяви про визнання спадщини відумерлою, а згідно зі статтею 57 ЦПК України прокурор має процесуальні права й обов`язки особи, в інтересах якої він діє, за винятком права укладати мирову угоду. Тому заявник вважає, що він звільнений від сплати судового збору за подання до суду цієї заяви.

Разом з тим, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2022 року у справі № 923/199/21 (провадження № 12-1гс22) викладено висновок про те, що звертаючись до суду з позовом в інтересах держави в особі відповідного уповноваженого органу, прокурор не замінює цей орган у судовому процесі, однак і не виконує функцію його представництва, оскільки представляє державу та є окремим самостійним суб`єктом звернення.

У постанові від 05 червня 2024 року у справі №642/3048/23 (провадження № 61-1077св24) Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду визнав обґрунтованими висновки судів першої та апеляційної інстанції у тій справі про те, що прокурор є суб`єктом сплати судового збору та самостійно здійснює права та виконує обов`язки, пов`язані з розподілом судових витрат, і що 3акон України «Про судовий збір» не передбачає підстав звільнення органів прокуратури від сплати судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження, зокрема про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до ч.4 ст.263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, при зверненні прокурора до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою підлягає сплаті судовий збір у встановленому законом розмірі.

З урахуванням, того що статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2025 установлений у розмірі 3028 грн, то ставка судового збору за подання до суду цієї заяви становить 1514,00 гривень.

Оскільки до заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, то подана заява не відповідає ще й вимогам ч.4 ст.177 ЦПК України.

Вказані вище обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у цій справі.

З огляду на встановлені обставини, суддя дійшов висновку про необхідність залишення заяви про визнання спадщини відумерлою без руху та надання заявнику строку для усунення виявлених судом недоліків.

У встановлений судом строк заявнику необхідно усунути зазначені в ухвалі недоліки заяви шляхом надання суду виправленої редакції заяви для суду та копій заяви про визнання спадщини відумерлою відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, а також надати документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

З урахуванням викладеного вище, керуючись ст. 185, 294 ЦПК України, суддя -

п о с т а н о в и в :

1. Заяву керівника Кременецької окружної прокуратури Тернопільської області Штурми Н.В., подану в інтересах держави в особі Лановецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про визнання спадщини відумерлою - залишити без руху.

2. Надати заявнику десятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків.

3. Роз`яснити заявнику, якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

4. Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: В. А. Наумчук