Провадження № 2/537/882/2026
Справа № 537/835/26
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.03.2026 Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі: головуючого судді Маханькова О.В., за участі секретаря судового засідання Туль О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Представник позивача адвокат Колосов А.В., який діє в інтересах АТ «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої прохає суд ухвалити рішення, яким стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 8236 грн. 68 коп., яка складається з вартості недорахованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 7532 грн. 32 коп. та вартість проведення позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку 704 гривень 36 коп., а також судовий збір у сумі 3328 грн. 00 коп.
Позовна заява обґрунтована тим, що з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. Відповідно до п. 2.1.3 ПРРЕЕ, споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, редакція якого розміщена на сайті www.poe.pl.ua. (п. 2.1.5 ПРРЕЕ). Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п. 2.1.6 ПРРЕЕ). Акціонерне товариство «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Кременчуцької об`єднаної філії (далі - Позивач) здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , який відкрито на Безуглу К.Г. 27.03.2025 року Відповідачем підписано заяву - приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними точки розподілу за об?єктом Споживача за адресою АДРЕСА_2 . Слід зазначити, що з 01.01.2019 відносини між АТ «Полтаваобленерго» та Відповідачем врегульовані публічним договором про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, окрім положень діючих договорів про користування електричною енергією (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Продовжуючи споживання електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 , після 01.01.2019 Відповідач приєднався до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. 16.10.2025 року Відповідача було відключено від електропостачання. Так. 18 листопада 2025 року уповноваженими представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п. 8.2.4 підпункт 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ яке полягало у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, після відключення без порушення схеми обліку. Відключено 16.10.2025 року на ВРП у електрощитовій у під?їзді на третьому поверсі. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії ( п. 2.1.6 ПРРЕЕ). Акт №00020406 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в якому вона поставила свій підпис. В підписаному та отриманому Акті № 00020406 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Споживач була повідомлена про дату та час проведення засідання комісії оператора системи з розгляд акту про порушення. Відповідно до п.8.2.6 вказаних Правил на підставі Акту енергопостачальник має право визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями. На засідання Комісії по розгляду Акту № 00020406 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 18.11.2025 року Відповідач не з?явилась, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ від 10 грудня 2025. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до п. 8.4. ПРРЕЕ, було виконано розрахунок обсягу та вартості необліковованої електричної енергії, яка склала 524 кВт*год на суму 7532,32 гривень та вартість проведення позачергової технічної перевірки правильності роботи засобу обліку 704,36 грн. Відповідачу засобами поштового зв?язку за вих. №14.1/6543 від 10.12.2025 року направлено копію протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ та платіжні квитанції. Відповідачем до теперішнього часу вартість не облікованої електричної енергії не відшкодована. Разом з цим Відповідач не надав Позивачу будь яких доказів оскарження рішення комісії, що є правовою підставою для Оператора системи розподілу звернутися за примусовим стягненням до суду.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, при цьому надав суду заяву згідно якої просить справу розглядати без його участі, позов підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відзив від відповідача на адресу суду не надходив.
За таких обставин зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України.
Згідно ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, з`ясувавши позицію позивача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Як достовірно встановлено в судовому засіданні та зокрема підтверджується, договором №заявою про приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, довідкою, наданою Крюківською районною адміністрацією Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області 18.02.2026 за вих.№1150/01-27, відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 , відповідачка ОСОБА_1 є споживачем послуг, які надаються АТ «Полтаваобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 .
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії.
Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги (пункт 77 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Положеннями статті 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.
Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312.
У відповідності з п.п. 3, п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
16.10.2025 року відповідача було відключено від електропостачання. 18.11.2025 року уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», яке полягало у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, після відключення без порушення схеми обліку. Відключено 16.10.2025 року на ВРП у електощитовій у під`їзді на третьому поверсі.
На місці виявлення порушення, у присутності особи було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №00020406 від 18.11.2025, який складений у двох примірниках, один з яких відправлено поштою на адресу АДРЕСА_1 .
Як вбачається з Акту про порушення №00020406 від 18.11.2025, зауважень до складеного акта ОСОБА_1 не мала, пояснень не надала. До Акту про порушення були оформлені та додані докази, перелік яких зазначено в кінці цього Акту: Схема електроживлення споживача; Акт вилучення речових доказів; Акт про пломбування речового доказу; Фото.
Згідно Акту технічної перевірки вузла обліку електричної енергії від 18.11.2025, Акту пломбування/розпломбування вузла обліку електричної енергії, Акту про пломбування речового доказу від 18.11.2025, при проведені технічної перевірки засобу обліку, встановленому на об`єкті: квартира, о/р НОМЕР_1 , було вилучено пломбу ОСР Р10001468.
Згідно Протоколу №00020406 про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, 10.12.2025 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту №00020406 від 18.11.2025 з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, комісією Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» у складі заступника голови комісії: керівника ГФКВ Романенко Т., членів комісії: фахівця ГФКВ Кісліциної Л., фахівця ГОС Тимофєєвою Ю., без участі споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого встановлено, що споживач на об`єкті: АДРЕСА_1 , о/р № НОМЕР_1 , порушила п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення. Споживач відключений з 16.10.2025 на ВРП у електрощитовій у під`їзді на третьому поверсі.
Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період 33 дні з 16.10.2025 по 18.11.2025, згідно п.8.4 ПРРЕЕ. Визначено, що вартість позачергової техперевірки правильності роботи засобу обліку складає 704 грн 36 коп.
Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення згідно Акту №00020406 від 18.11.2025, за період з 16.10.2025 по 18.11.2025, складає 524 кВт.год. на суму 7532 грн 32 коп.
10.12.2025 за вих.№14.1/6543 Кременчуцька об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» направило відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , лист - вимогу про сплату за виконання позачергової перевірки засобу обліку та вартості недорахованої електричної енергії, однак відповідач не вчинила жодних дій.
Пунктом 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до п. 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно пп.5 п.8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Згідно з п.п. 20 п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» Споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до п. 5.5.6. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018, відповідальність за експлуатацію та технічний стан ЗКО та іншого обладнання вузла обліку покладається на їх власників, якщо інше не встановлено законом.
Згідно з п. 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження зко, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку.
Пунктом, 6.5.1, 6.5.7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, встановлено, що оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити: контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної е нергії, де не забезпечено гарантова не щодобове автоматизова не дистанцій не зчитування даних, не рідше одного разу на шість місяців; технічну перевірку вузлів обліку для непобутових та колективних побутових споживачів не рідше одного разу на три роки; технічну перевірку вузлів обліку для індивідуальних побутових споживачів не рідше одного разу протягом половини міжповірочного інтервалу лічильника, встановленого у вузлі обліку. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.
Відповідно до п.п. 2 п. 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом, власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Частиною 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст. ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»)
Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, тому й доведено факт завдання заявлених збитків.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, належних і допустимих доказів на спростування встановлених судом вказаних обставин та фактів суду не надала.
Суд погоджується з розрахунком позивача і вважає, що сума збитків, та які підлягають стягненню з відповідача на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» складає 7532 грн 32 коп.
Окрім того з відповідачів на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії, у відповідності до вимог п.п. 2 п. 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, підлягає стягненню вартість виконання позачергової перевірки засобу обліку яка складає 704 грн 36 коп.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії є законними, обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 3 328 грн 00 коп.
Керуючись ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280-283 ЦПК України, суд
Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 16 березня 2026 року.
Суддя : Маханьков О.В.