Справа № 595/1464/25
Провадження № 2-о/595/1/2026
У Х В А Л А

26.03.2026 місто Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Тхорик І.І.

присяжних: Крамара О.І.

Тимошів С.Я.

з участю секретаря судового засідання Єдинак Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бучач цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Сверлик О.В., звернувся в суд із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, в якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 . Окрім того, просить встановити над нею опіку, призначивши опікуном його, ОСОБА_1 . Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його донькою, яка проживає разом з ним за адресою: с. Млинки Чортківського району Тернопільської області. Його донька народилася з ДЦП, хворіє з дитинства і неодноразово лікувалася у дитячих неврологічних закладах. ОСОБА_2 є особою з інвалідністю першої підгрупи «А» з дитинства та з народження перебуває під наглядом лікаря-психіатра. 25 серпня 2025 року вказана група інвалідності була встановлена їй довічно. Відповідно до виписки з медичної карти амбулаторного/стаціонарного хворого ОСОБА_2 встановлено діагноз F-72.1 «Важка розумова відсталість», супутні діагнози: F98.1, F98.0, G80.03 «Спастична квадриплегія». Догляд за своєю донькою постійно здійснює він. На даний час вона продовжує хворіти і потребувати стороннього догляду, турботи та опіки. Внаслідок наявного захворювання його донька не здатна самостійно себе обслуговувати, приготувати для себе їжу чи займатися іншими домашніми справами. Оскільки вона не орієнтується у простих життєвих ситуаціях вона може поставити себе у скрутне становище або стати жертвою недобросовісних людей. Окрім нього немає інших осіб, які мають можливість та бажання опікуватися його хворою донькою, у зв`язку з чим просить заявлені вимоги задовольнити.

02 жовтня 2025 року ухвалою Бучацького районного суду відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна та призначено до судового розгляду в порядку окремого провадження у складі одного судді та двох присяжних.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2025 року залучено адвоката через Західний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги для участі в цивільній справі № 595/1464/25, яка перебуває у провадженні Бучацького районного суду Тернопільської області, з метою представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Млинки Чортківського району Тернопільської області.

Згідно ухвали суду від 06 листопада 2025 року у даній справі призначено судову психіатричну експертизу та зупинено провадження.

26 січня 2026 року на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта №04 від 08 січня 2026 року за результатами проведення судово-психіатричної експертизи.

29 січня 2026 року ухвалою Бучацького районного суду поновлено провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

Заявник ОСОБА_1 та його представник, адвокат Сверлик О.В. в судове засідання не прибули, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

Представник заявника ОСОБА_1 , адвокат Сверлик О.В. подала до суду письмову заяву, в якій просила судове засідання проводити у її відсутності,

Особа, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною ОСОБА_2 та її представник, адвокат Суп М.Б., в судове засідання не прибули.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув.

Судом поставлено на обговорення питання про визнання явки обов`язкової представника заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Представник заявника ОСОБА_1 , адвокат Сверлик О.В. до матеріалів цивільної справи долучила рішення виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради Чортківського району Тернопільської області 23 жовтня 2025 року № 86, яким ухвалено затвердити висновок органу опіки і піклування Золотопотіцької селищної ради про можливість призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та рекомендує призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка являється особою з інвалідністю групи І, підгрупи А.

З висновку вбачається, що розглянуто заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя с. Млинки Чортківського району Тернопільської області про можливість призначення його опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка являється особою з інвалідністю групи І,, підгрупи А, з діагнозом: «F-72.1. Важка розумова відсталість. Супутні діагнози F98.1, F98.0, G80.03 Спастична квадриплегія». Оскільки ОСОБА_2 , через наслідки хвороби, не здатна самостійно себе обслуговувати, потребує постійного нагляду та турботи, стан її здоров`я не покращується, то догляд за нею здійснює батько, ОСОБА_1 . З посиланням на ст.55, 63 ЦК України, розглянувши подані документи, опікунська рада рекомендує призначити опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Керуючись ст. 56, 60 ЦК України та враховуючи інтереси ОСОБА_1 , орган опіки і піклування Золотопотіцької селищної ради вважає за можливе призначити ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .

Статтею 55 Цивільного кодексу України(далі -ЦК України) визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.

Суд зазначає, що поданий виконавчим комітетом висновок органу опіки і піклування Золотопотіцької селищної ради про можливість призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не містить належної мотивації чому саме ОСОБА_1 необхідно призначити опікуном, не зважаючи на наявність інших осіб, які проживають разом з нею.

Висновок органу опіки та піклування не містить належної мотивації, а також будь-яких обґрунтувань з посиланням на наявні докази щодо можливості заявника бути опікуном та визначення конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, а містить лише посилання на можливість та доцільність заявника ОСОБА_1 бути опікуном. У резолютивній частині висновку зазначено, що керуючись ст. 56, 60 ЦК України та враховуючи інтереси ОСОБА_1 , орган опіки і піклування Золотопотіцької селищної ради вважає за можливе призначити ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .

Вимогами ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду а також з врахуванням інших особливостей розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. У випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Згідно зі ст. 41, 60 ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Отже, у справах, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною, обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Згідно з ч.1 ст.128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Оскільки представник Органу опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи у судові засідання не з`являється, для з`ясування усіх обставин справи, повного та об`єктивного її розгляду, суд дійшов висновку про визнання обов`язкової явки в судове засідання представника органу опіки та піклування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 43, 299 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати обов`язковою явку у судове засідання представника Органу опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради для дачі пояснень щодо складеного висновку у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Орган опіки та піклування виконавчого комітету Золотопотіцької селищної ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна.

Судове засідання відкласти на 09 квітня 2026 року о 12:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий І.І. Тхорик

Присяжні: Крамар О.І.

Тимошів С.Я.