Справа № 676/7950/25
Номер провадження 2/676/1220/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2026 року

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Пилипенко І.О.,

за участю секретаря судового засідання Райтаровського В.І.,

представника позивача ОСОБА_1 адвоката Худняка В.А.,

представника відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 адвоката Костюковича Д.К.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відділу державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янець-Подільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Департамент містобудування та архітектури Кам`янець-Подільської міської ради про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відділу державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янець-Подільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Департамент містобудування та архітектури Кам`янець-Подільської міської ради, в якому позивач просить суд визнати незаконним та скасувати дозвіл на початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками за реєстраційним номером ЄДЕССБ: ХМ09 від 03.10.2024 року виданий відділом державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янець-Подільської міської ради на об`єкт нове будівництво торгово-офісних приміщень по вул. В`ячеслава Чорновола 4 у м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області.

Представником позивача адвокатом Худняк В.А. до суду подане клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі», посилаючись на те, що на звернення позивача ТОВ «Газорозподільні мережі України» надано відповідь від 28.10.2025 року, якою встановлені порушення вимог законодавства при проведенні будівельних робіт ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , зокрема дотримання охоронних зон та безпечних відстаней від об`єктів будівництва до газорозподільних мереж є імперативною вимогою, недотримання якої унеможливлює належне обслуговування мереж та створює ризики техногенного характеру.

Представник позивача адвокат Худняк В.А. в судовому засіданні клопотання підтримав та просив суд його задовольнити, оскільки ТОВ «Газорозподільні мережі України» були встановлені порушення з боку відповідачів під час проведення будівельних робіт, а тому рішення суду може вплинути на права та обов`язки третьої особи.

Представник відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 адвокат Костюкович Д.К. в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору ТОВ «Газорозподільні мережі», оскільки в матеріалах справи немає жодних підстав, які б свідчили, що рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки.

Суд, заслухавши позиції сторін та дослідивши матеріали справи приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 1 статті 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до частини 3 статті 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною 4 статті 53 ЦПК України у заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору до участі у справі вирішується судом до прийняття ним рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Щодо наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з ухваленням судового рішення у даній справі таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Відтак, обов`язковою умовою залучення особи до участі у справі в якості третьої особи є доведення можливості впливу рішення у справі на права, свободи, інтереси та обов`язки такої особи.

Звертаючись до суду з клопотанням про залучення у справі в якості третьої особи ТОВ «Газорозподільні мережі», позивач вказує на лист від 28.10.2025 року, який адресований ОСОБА_1 .

Відповідно до вказаного листа від 28.10.2025 року, ТОВ «Газорозподільні мережі» повідомлено, що Кам`янець-Подільським УЕГГ Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі» проведено обстеження розподільного газопроводу в межах будівництва та встановлено розподільний газопровід середнього тиску прокладений підземним шляхом на відстані від 5,2 м. від фундаменту будівництва; розподільний газопровід середнього тиску прокладений надземним шляхом має вільний доступ між будівлями та відстань між приміщеннями становить 0,6 м. З метою забезпечення безпечних умов експлуатації та виключення можливості пошкодження газорозподільної системи вздовж її траси в межах охоронної зони шириною 2м. з обох боків від зовнішньої стіни газопроводу не допускається: обмеження доступу обслуговуючого персоналу, складування матеріалів та устаткування, ведення земляних та будівельно монтажних робіт, садіння дерев, гаражів, споруд у тому числі тимчасових.

З огляду на викладене, позивач як на підставу поданого клопотання про залучення третьої особи ТОВ «Газорозподільні мережі», посилається саме на вищенаведений інформаційний лист від 28.10.2025 року, проте з наведеного листа не вбачається, що ТОВ «Газорозподільні мережі» прийнято відповідне рішення про виявленні порушення, які мали б в подальшому наслідки щодо прав та обов`язків сторін у справі.

Предметом позовних вимог у даній справі є правомірність видачі дозволу на початок виконання будівельних робіт.

При цьому, суд вбачає за необхідне зазначити, що відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, встановлення факту порушення належить до компетенції відповідних уповноважених органів та виконується з дотриманням процедури офіційної фіксації таких порушень.

Таким чином, наданий лист ТОВ «Газорозподільні мережі» від 28.10.2025 року має виключно інформаційний характер і сам по собі не створює правових наслідків для сторін, а тому відсутні належні та допустимі докази щодо наявності у ТОВ «Газорозподільні мережі» процесуального інтересу по даній справі.

Ураховуючи вищевикладене, предмет спору та суб`єктний склад сторін, суд дійшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ТОВ «Газорозподільні мережі», оскільки представником позивача не доведено підстав для залучення даної особи у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору та яким чином ухвалене в майбутньому рішення суду безпосередньо впливає на права чи обов`язки цієї особи, що у свою чергу є обов`язковою умовою для залучення особи в якості третьої особи.

Керуючись ст. ст. 53, 258, 260, 274, 277 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача Худняка Віктора Анатолійовича про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету споруТОВ «Газорозподільні мережі» у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відділу державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янець-Подільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Департамент містобудування та архітектури Кам`янець-Подільської міської ради про скасування повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками - відмовити.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.О. Пилипенко