Справа № 931/11/26
Провадження № 2/931/107/26
УХВАЛА

про зміну предмета позову

12 березня 2026 року селище Локачі

Локачинський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Безп`ятко О.І.,

з участю секретаря судового засідання Левчук О.В.,

представника позивача ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції),

представників відповідачів Хом`яка Т.В., Шевчука В.В. (в режимі відеоконференції), розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні заяву представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_1 про зміну предмета позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Локачинської селищної ради Володимирського району Волинської області, Приватного підприємства «ФруктЕксПол» про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

В провадженні суду перебуває вказаний позов.

11 березня 2026 року від представника позивача ОСОБА_1 надійшла заява про зміну предмета позову. Заяву мотивує тим, що підставою даного позову є та обставина, що ОСОБА_2 не може внести відомості про його земельну ділянку в ДЗК, оскільки вона входить в площу земельної ділянки, яка перебуває в комунальній власності Локачинської селищної ради та перебуває в оренді у ПП «ФруктЕксПол». Предметом позову, тобто матеріальною вимогою було заявлено зобов`язання відповідачів надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки. Однак, з метою ефективного захисту порушеного права позивача та швидкого, економічно до цільнішого його відновлення, вважає за доцільне змінити дану вимогу на зобов`язання відповідачів провести інвентаризацію земельної ділянки шляхом зменшення на земельну ділянку, яка перебуває у власності позивача. Звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 09 липня 2020 року по справі №922/404/19 зазначив, що позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Просить заяву про зміну предмета позову задовольнити та прийняти до розгляду позовну заяву в новій редакції, згідно якої читати позовні вимоги в наступній редакції: зобов`язати Локачинську селищну раду Володимирського району Волинської області () та Приватне підприємство «ФруктЕксПол» () провести інвентаризацію земельної ділянки площею 20,0746 га з кадастровим номером :04:000:0734 шляхом її зменшення на земельну ділянку площею 2,74 га, кадастровий номер :04:000:0084, що належить на праві власності ОСОБА_2 та стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати.

Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення судової повістки (а.с. 93).

Враховуючи наведене, а також вимоги ст. 198, ч.1 ст. 223 ЦПК України, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого судового засідання без участі позивача.

Представник позивача ОСОБА_1 у підготовчому судовому засіданні підтримала подану нею заяву та просила її задовольнити.

Представник відповідача Локачинської селищної ради Володимирського району Волинської області Хом`як Т.В. у підготовчому судовому засіданні у вирішенні даної заяви поклався на розсуд суду.

Представник відповідача ПП «ФруктЕксПол» Шевчук В.В. у підготовчому судовому засіданні заперечував проти прийняття даної заяви до розгляду, посилаючись на те, що позивач фактично просить змінити предмет і підставу позову одночасно, що є неможливим згідно чинного процесуального законодавства. Просив відмовити у задоволенні заяви.

Заслухавши представників сторін, дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Процесуальні права та обов`язки сторін визначені ст. 49 ЦПК України, тож відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Верховний Суд у постанові від 09 липня 2020 року по справі N 922/404/19 зазначив, що позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Аналогічні висновки Верховного Суду викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 року у справі № 924/1473/15 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 922/2575/19, у постанові Верховного суду від 22 липня 2021 року по справі № 910/18389/20.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 Цивільного кодексу України, а відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмета позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмета позову можлива, зокрема у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Судом встановлено, що звертаючись із позовом, позивач просив зобов`язати Локачинську селищну раду Володимирського району Волинської області та ПП «ФруксЕксПол» надати ОСОБА_2 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 20,0746 га з кадастровим номером :04:000:0734 та стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати.

Як на підставу позову позивач посилався на те, що він є власником земельної ділянки з кадастровии номером :04:000:0084, яка входить до земельної ділянки площею 20,0746 га з кадастровим номером :04:000:0734, що знаходиться у комунальній власності Локачинської селищної ради та перебуває в оренді у ПП «ФруктЕксПол» з 2005 року. У зв`язку з накладкою його земельної ділянки на земельну ділянку комунальної власності, він не може зареєструвати власну земельну ділянку у Державному земельному кадастрі та внести відомості про землю до Державної кадастрової карти України. З цього приводу неодноразово звертався до Локачинської селищної ради про проведення інвентаризації та/або поділу земельної ділянки. Однак, Локачинська селищна рада фактично відмовляла у вчиненні дій щодо повернення його земельної ділянки, що позбавляє його права на вільне користування, розпорядження та володіння земельною ділянкою.

Згідно заяви про зміну предмета позову від 11.03.2026, сторона позивача виклала позовні вимоги наступним чином: зобов`язати Локачинську селищну раду Володимирського району Волинської області та Приватне підприємство «ФруктЕксПол» провести інвентаризацію земельної ділянки площею 20,0746 га з кадастровим номером :04:000:0734 шляхом її зменшення на земельну ділянку площею 2,74 га, кадастровий номер :04:000:0084, що належить на праві власності ОСОБА_2 та стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати. При цьому позовну заяву доповнено нормами матеріального права, а підстави позову не змінились.

Враховуючи, що представником позивача подано заяву про зміну предмета позову до закінчення підготовчого судового засідання, оскільки зміна предмета позову необхідна для ефективного захисту прав позивача, при цьому підстави позову залишилися незмінними, суд вважає за необхідне вказану заяву прийняти до розгляду та долучити її до матеріалів справи, розгляд справи проводити з урахуванням заяви про зміну предмета позову.

У зв`язку із зміною предмета позову, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання, надавши відповідачам можливість скористатися правом надати суду заяви по суті справи.

Керуючись ст.ст. 49, 197, 198, 258-260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Прийняти заяву представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_1 про зміну предмета позову та продовжити розгляд справи за заявленими у вказаній заяві вимогами.

Встановити відповідачам строк десять днів з дня вручення цієї ухвали, для подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням зміни предмета позову, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідачі зобов`язані надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів. Роз`яснити відповідачам, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк п`ять днів з дня отримання копії відзиву, протягом якого має право подати суду відповідь на відзив з доказами, у відповідності до вимог ст.ст. 43, 83, 179 ЦПК України.

Встановити відповідачам строк три дні з дня отримання відповіді на відзив, протягом якого має право подати суду заперечення з доказами, у відповідності до вимог ст.ст. 43, 83, 180 ЦПК України.

Підготовче судове засідання у справі відкласти на 11:30 год. 07 квітня 2026 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lk.vl.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Локачинського районного суду О.І. Безп`ятко