Справа № 489/157/26
Провадження № 6/489/15/26
Ухвала

Іменем України

09 січня 2026 року м. Миколаїв

Інгульський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Микульшиної Г.А.,

із секретарем судового засідання Тищенко Д.О.,

за участі:

головного державного виконавця Інгульського ВДВС у м. Миколаєві ПМУ Міністерства юстиції (м. Одеса) Нугаєвої М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві подання Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Інгульський відділ ДВС) про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,

встановив:

07.01.2026 Інгульський ВДВС звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язання, покладених на боржника за виконавчим листом № 1-в/489/12/22 від 19.08.2022, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва по справі № 1-338/2011 щодо стягнення у солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь ПАТ «КБ Надра» заборгованості у сумі 139 935,04 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди.

В обґрунтування подання вказано, що на виконанні відділу перебуває виконавче провадження № 78084216 з примусового виконання виконавчого листа № 1-в/489/12/22 від 19.08.2022, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва щодо стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь ПАТ "КБ "НАДРА" заборгованості в сумі 139 935,04 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди. Вирок суду в частині стягнення заборгованості до теперішнього часу боржником ОСОБА_1 не виконано, будь-яких, дій спрямованих на його виконання, не здійснено, не зважаючи на заходи з примусового виконання рішення, здійснені державним виконавцем, - що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Посилаючись на наведені обставини та ухилення боржника від виконання вироку суду (виконавчого листа), державний виконавець просить тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за межі України.

Відповідно до ухвали суду від 08.01.2026 подання Інгульського відділу ДВС про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України прийнято до розгляду суддею Микульшиною Г.А., призначено судове засідання.

Представник Інгульського відділу ДВС головний державний виконавець Нугаєва М.П. подання підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити.

Вислухавши пояснення головного державного виконавця, дослідивши матеріали подання, суд встановив наступне.

На виконанні в Інгульському відділі державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 78084216 з примусового виконання виконавчого листа № 1-в/489/12/22 від 19.08.2022, виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва щодо стягнення в солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь ПАТ "КБ "НАДРА" заборгованості в сумі 139 935,04 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди.

За вказаним виконавчим документом боржником є, зокрема, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який згідно матеріалів виконавчого провадження є громадянином Україна.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження", виконавцем 15.05.2025 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження 15.05.2025. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

15.05.2025 державним виконавцем, керуючись статтею 42 Закону України «Про виконавче провадження» та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

15.05.2025 державним виконавцем, керуючись статтями 3, 27, 40 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

15.05.2025 державним виконавцем, керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про арешт майна боржника.

15.05.2025 державним виконавцем, керуючись статтями 18, 48, 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову арешт коштів боржника. За результатами опрацювання повідомлено наступне: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ" - повне виконання; Акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк» - часткове виконання; акціонерне товариство "Універсал Банк", Акціонерне товариство "ОКСІ банк", "Акціонерне товариство "ТАСкомбанк", Акціонерне товариство "Райффайзен Банк", "Публічне акціонерне товариство акціонерний комерційний банк "Індустріалбанк", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВСТ БАНК", Акціонерне товариство "ПроКредит Банк", Акціонерне товариство "Акціонерно-комерційний банк "Львів", Акціонерне товариство «КРЕДОБАНК», Акціонерне товариство "ОТП БАНК", Акціонерне товариство "Ідея Банк", Акціонерне товариство "АГРОПРОСПЕРІС БАНК", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСИББАНК", Акціонерне товариство "БАНК АВАНГАРД", Акціонерне товариство "СЕНС БАНК", Акціонерне товариство «Банк Альянс», Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Південний», Акціонерне товариство "АЛЬТБАНК", Акціонерне товариство "ІНГ Банк Україна", ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО АКЦІОНЕРНИЙ БАНК "УКРГАЗБАНК", Акціонерне товариство "Банк 3/4", Акціонерне товариство "СКАЙ БАНК", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ЕКСПОРТНО- ІМПОРТНИЙ БАНК УКРАЇНИ", АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПОЛТАВА- БАНК", Акціонерне товариство "ВЕСТ ФАЙНЕНС ЕНД КРЕДИТ БАНК", з АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "БАНК ТРАСТ-КАПІТАЛ", КЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦЕНТ-БАНК" - повернуто без виконання (відсутність рахунків/клієнта).

06.11.2025 державним виконавцем, керуючись абзацом 1 частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову заміну сторони виконавчого провадження на підставі заяви стягувана від 24.10.2025, яка надійшла до відділу надійшла заява від ТОВ "Інвестмент Юніон" про заміну стягувана у виконавчому провадження на підставі ухвали Інгульського районного суду м. Миколаєва №1-338/11 (1 -в/489/125/25) від 18.07.2025, якою ухвалено: замінити стягувана у виконавчому листі №1- в/489/12/22 (1-338/11), виданому 19.08.2022 Ленінським районним судом м. Миколаєва по справі за позовом Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості за кредитним договором, з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінанс проперті групп» на його правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестмент Юніон», .

Відповідь на запит №: 301661627 від 18.11.2025, 10:55 Інгульського відділу ДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса) до Пенсійного фонду України про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про їх останнє місце роботи

Параметри запиту: Виконавче провадження: №78084216 Дата надходження виконавчого документу: 14.05.2025 Реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН): НОМЕР_2 Прізвище: ОСОБА_3 Ім`я: ОСОБА_4 По батькові: ОСОБА_5 Результат обробки запиту: 1 - надається відповідь Ознака виду виплати Місяць та рік, останнього місця роботи фізичної особи - боржника, або нарахованої пенсії Код ЄДРПОУ або РНОКПП страхувальника, по яким надано відомості про заробітну плату Назва страхувальника (юридичної особи або прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи - підприємця), якими надано інформацію про заробітну плату, дохід або органу ПФУ, на обліку в якому перебуває особа, як пенсіонер Адреса реєстрації страхувальника Розмір пенсії 02 - заробітна плата/дохід застрахованої особи 2024-09-01 26638875 ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА НОМЕР_3 НОМЕР_4 , ОДЕСЬКА ОБЛАСТЬ/М.ОДЕСА. Відповідь отримано: 18.11.2025. Інформація про отримання доходу на даний час згідно відповіді Пенсійного фонду України відсутня.

18.11.2025 державним виконавцем, керуючись положенням пункту 21 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», на підставі статті 62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» та у порядку, визначеному главою 3 Правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затверджених постановою Правління Національного банку України від 14.07.2006 № 267, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 03.08.2006 за № 935/12809 та/або розділом III Правил зберігання, захисту, використання та розкриття таємниці надавала платіжних послуг, затверджених постановою Правління Національного банку України від 14.07.2022 № 147, надіслано запит на отримання інформації, що становить банківську таємницю до банків-учасниць обміну: Акціонерне товариство комерційний банк «Приватбанк» Акціонерне товариство "Універсал Банк" Акціонерне товариство "АЛЬТБАНК" Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «Південний» Акціонерне товариство «КРЕДОБАНК» АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСИББАНК" Акціонерне товариство "ВЕСТ ФАЙНЕНС ЕНД КРЕДИТ БАНК" Акціонерне товариство "СЕНС БАНК" "Акціонерне товариство "ТАСкомбанк" Акціонерне товариство "Райффайзен Банк" Акціонерне товариство "Банк 3/4" Акціонерне товариство "СКАЙ БАНК" АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВСТ БАНК" АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ" АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "АКЦЕНТ-БАНК. За результатами опрацювання, повідомляємо наступне: станом на 14.07.2025 у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» рахунки закрито, залишок становить 0,00 грн.; відкрито рахунки в АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ЕКСПОРТНО-ІМПОРТНИЙ БАНК УКРАЇНИ", залишок на рахунку станом на 21.11.2025 складає 0,00 грн.

Відповідь на запит №: 301661620 від 18.11.2025 10:55 до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону Параметри запиту: Боржник: ОСОБА_6 дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 Дата перетину кордону з: 15.05.2025 по: 18.11.2025 Результат обробки запиту: За вказаними параметрами в Державної прикордонної служби України відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону Відповідь отримано:18.11.2025 о 11:00.

Згідно відповіді на запит № 301661496 від 18.11.2025 до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником ОСОБА_1 транспортних засобів, відсутні дані про зареєстровані за ним транспортні засоби.

Згідно відповіді на запит №: 302184339 від 21.11.2025 до Державної податкової служби України про наявні рахунки у боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, а також рахунки, відкриті боржником - юридичною особою через свої відокремлені підрозділи - боржник ОСОБА_1 за вказаним у запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває. Податковий номер/серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_2 . Відповідь отримано: 21.11.2025.

Відповідно до відповіді на запит №: 302184358 від 21.11.2025 до Державної податкової служби України про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників - фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником - фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником - фізичною особою - підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця - Параметри запиту: Виконавче провадження № 78084216 Дата надходження виконавчого документа: 14.05.2025 РНОКПП / серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_2 Результат обробки запиту: Інформацію надано. РНОКПП / серія (за наявності) та номер паспорта боржника: НОМЕР_2 Тип фізичної особи: фізична особа, яка отримує доходи від податкового агента Податковий номер/ серія (за наявності) та номер паспорта податкового агента: -26638875 Назва податкового агента (для юридичної особи) / ПІБ (для фізичної особи - підприємця): ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА НОМЕР_3 Сума нарахованого доходу: 2828,85 грн. Сума утриманого податку: 509,19 грн. Ознака доходу: 185 Період, за який надається інформація: 4 квартал 2024 року. Відповідь отримано: 21.11.2025.

25.11.2025 державним виконавцем направлено виклик боржнику ОСОБА_1 з`явитись до виконавця 28.11.2025, 10:00 за адресою: АДРЕСА_1 „ щодо сплати боргу за вищевказаним виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату.

21.11.2025 державним виконавцем направлено вимогу боржнику ОСОБА_1 бути присутнім 28.11.2025 року на 15:00 годину за адресою: АДРЕСА_2 та надати безперешкодній доступ до квартири для проведення опису та арешту майна боржника.

28.11.2025 державним виконавцем складено акт відповідно до якого боржник 28.11.2025 о 10:00 не з`явився за викликом державного виконавця, про причини неявки не повідомив. Відомостей щодо сплати заборгованості за виконавчим документом або підтверджуючих документів про її сплату не надавав.

28.11.2025 державним виконавцем складено акт відповідно до якого за виходом державного виконавця за адресою АДРЕСА_2 боржник був відсутній, двері ніхто не відчинив. Перевірити майновий стан боржника неможливо.

01.12.2025 державним виконавцем направлено виклик боржнику ОСОБА_1 з`явитись до виконавця 12.12.2025, 10:00 за адресою: АДРЕСА_1 , щодо сплати боргу за вищевказаним виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату.

01.12.2025 державним виконавцем направлено вимогу боржнику ОСОБА_1 бути присутнім 16.12.2025 року на 11:00 годині за адресою: АДРЕСА_2 та надати безперешкодній доступ до квартири для проведення опису та арешту майна боржника.

01.12.2025 державним виконавцем направлено запит до Державної прикордонної служби України, щодо перетину боржником державного кордону. Згідно відповіді за вказаними параметрами в Державної прикордонної служби України відсутні дані щодо перетину боржником державного кордону.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 01.12.2025, встановлено, що у боржника відсутнє майно на праві власності.

22.12.2025 державним виконавцем направлено запити до ДФС, ПФУ щодо наявності рахунків у боржника та отримання доходу . Згідно відповідей боржник за вказаним у запиті податковим номером або серією (за наявності) та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває та наявна інформація щодо джерел отримання доходів - боржник отримував доходи у ВІЙСЬКОВІЙ ЧАСТИНІ НОМЕР_3 у 4 кварталі 2024.

01.12.2025 та 22.12.2025 державним виконавцем направлено запит до МВС, щодо наявності у боржника транспортного засобу. Згідно відповідей у МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби.

05.12.2025 державним виконавцем направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Міністерство оборони України та Генерального штабу України про надання інформації ,чи перебуває на обліку та чи проходить військову службу боржник в Збройних силах України, Територіальній обороні.

05.12.2025 державним виконавцем направлено запит до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради щодо надання вичерпної інформацію про місце реєстрації боржника.

16.12.2025 державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 , для перевірки майнового стану, де було встановлено, що боржник був відсутній та майно на яке можливо звернути стягнення на праві власності у боржника відсутнє, про що складено акт державного виконавця.

16.12.2025 державним виконавцем направлено запит до Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, щодо надання інформації щодо видачі документа, що дає право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами (паспорт громадянина України для виїзду за кордон, тощо) на ім`я боржника.

Згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області у боржника наявний паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_5 від 20.08.2019, орган видачі 4812.

29.12.2025 державним виконавцем за вих. № 181970 направлено ОСОБА_1 та ТОВ «Інвестмент Юніон» подання про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України до відома (реєстр відправки додається).

На переконання державного виконавця, оскільки вирок суду в частині відшкодування шкоди до теперішнього часу не виконано, боржник ухиляється від виконання його, не вживає будь-яких заходів щодо виконання рішення, тому наявні підстави вжиття відносно нього заходів примусового виконання шляхом тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до виконання зобов`язання, покладених на боржника вироком суду.

Вирішуючи подання суд виходить з наступного правого регулювання.

Згідно ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він, зокрема, ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням (п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України).

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є факт його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» розуміється будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та підтвердженим матеріалами виконавчого провадження.

Враховуючи встановлені обставини та наведені норми права, суд приходить до висновку про доведеність державним виконавцем факту ухилення боржника від виконання вироку суду - за наявності в нього реальної можливості виконати таке рішення.

За таких обставин подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України задовольнити.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язання, покладених на боржника за виконавчим листом № 1-в/489/12/22 від 19.08.2022, виданим Ленінським районним судом м. Миколаєва по справі № 1-338/2011 про стягнення у солідарному порядку з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь ПАТ «КБ Надра» заборгованості у сумі 139 935,04 грн. в рахунок відшкодування завданої шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 09.01.2026.

Суддя Г.А. Микульшина