Провадження № 4-с/591/40/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2026 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Косар А. І.

за участю:

заявника (стягувач) ОСОБА_1

державного виконавця Балаба Л. О.

секретаря судового засідання Хроменко А. О.

розглянув справу за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання

суб`єкт оскарження: КОВПАКІВСЬКИЙ ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ У МІСТІ СУМИ СУМСЬКОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

та установив:

У грудні 2025 року в системі Електронний суд ОСОБА_1 сформував скаргуна дії/бездіяльність органу примусового виконання, у якій просить суд:

1. Визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Балаби Ліни Олександрівни від 23 жовтня 2025 року про закриття виконавчого провадження № 591/1201/23;

2. Зобов`язати державного виконавця поновити виконавче провадження № 591/1201/23 та вчинити всі передбачені законом виконавчі дії, у тому числі:

здійснити фактичну перевірку виконання рішення суду;

за потреби залучити експертів, спеціалістів чи інших осіб для встановлення факту виконання або невиконання боржником рішення суду.

13.01.2026 в системі Електронний суд державний виконавець Балаба Ліна Олександрівна, яка діє в інтересах Ковпаківського відділу ДВС у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, сформувала заяву про вступ у справу боржника ТОВ «Сумитеплоенерго», який безпосередньо виконує функції та вчиняє відповідні дії при виконанні судового рішення.

На судовому засіданні ОСОБА_2 зі статусом державного виконавця та представника Ковпаківського відділу ДВС у місті Суми Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України просила залучити до участі у справі ТОВ «Сумитеплоенерго», який є стороною виконавчого провадження у статусі боржника.

Заявник ОСОБА_1 щодо заяви ОСОБА_2 покладався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали поданої скарги та додані до неї документи, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини третьої статті 448 ЦПК України скарга повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;

6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;

7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;

8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

З огляду на вищевикладене, подана скарга на дії/бездіяльність органу примусового виконання рішень не відповідає вимогам пп. 3, 5, 6 частини третьої статті 448 ЦПК України.

Зокрема, у поданій скарзі не зазначений належний суб`єктний склад учасників, прав та інтересів яких стосується розгляд даної справи, а саме: стягувача, боржника, орган державної виконавчої служби.

Також у скарзі не зазначено про наявність або відсутність електронного кабінету в учасників процесу. Можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення справи по суті скарги.

Крім того, положеннями ст. 449 ЦПК України, що кореспондуються з частиною п`ятою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», визначено, що скарга подається у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

У постанові Верховного суду від 10.03.2021 у справі № 766/17333/20-ц, суд наголосив, що розділ VII ЦПК «Судовий контроль за виконанням судових рішень» - це окремий вид судового провадження, який містить у собі окремий процесуальний режим розгляду справ.

А тому, до скарг, якими ініціюється початок провадження у справі розгляду скарги на дії виконавця, застосовуються загальні положення позовного провадження, у тому числі, залишення скарги без руху, якщо є для цього підстави.

Згідно із частиною 11 статті 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вище наведене, суд доходить висновку, що скаргу слід залишити без руху, надавши стягувачу термін для усунення недоліків - п`ять днів з дня вручення заявнику ухвали, шляхом приведення скарги у відповідність до норм статті 448 ЦПК України.

Враховуючи викладене, керуючись стст. 187, 447 - 449 Цивільного процесуального кодексу України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання останнім копії ухвали суду.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява буде вважатись неподаною та буде повернута останньому, що не перешкоджає повторному зверненню із аналогічною заявою до суду.

Копію ухвали суду надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А. І. Косар