Справа № 604/161/26
Провадження № 2-о/604/14/26
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2026 року селище Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сташків Н.Б., ознайомившись із заявою адвоката Драус Ольги Олегівни, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Підволочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування рішення про визнання безвісно відсутнім, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Драус Ольга Олегівна звернулась до до Підволочиського районного суду Тернопільської області із заявою про скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою яку подано від імені ОСОБА_2 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 лютого 2026 року суддею визначено суддю Сташківа Н.Б.

На підтвердження своїх повноважень, як представника ОСОБА_2 адвокат Драус О.О. додала копію довіреності, посвідченої т.в.о. нотаріуса Сергієво-Посадського нотаріального округу Московської області російської федерації Панкратовою І.А. від 05 жовтня 2025 року.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Відтак, суддя, отримавши заяву для розгляду, перевіряє її відповідність вимогам закону, а також чи не мають місце випадки, коли заяву необхідно повернути, відмовити у відкритті провадження.

Ознайомившись із вказаною позовною заявою, вважаю, що вона підлягає поверненню, відповідно до п. 1 ч.4 ст.185 ЦПК України, виходячи з наступного.

Згідно матеріалів справи наданих суду ОСОБА_2 уповноважила ОСОБА_3 бути її представником в будь-яких компетентних органах, зокрема в будь-яких судах судової системи України довіреністю від 05 жовтня 2025 року посвідченою т.в.о. нотаріуса Сергієво-Посадського нотаріального округу Московської області російської федерації Панкратовою І.А. В тексті даної довіреності вказано, що довіреність видана на один рік без права передоручення іншим особам.

Відповідно до Указу Президента України, № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який було неодноразово продовжено Указами Президента України, і який триває і станом на дату постановлення даної ухвали.

Із поданої до суду заяви вбачається, що ОСОБА_2 є громадянкою російської федерації.

Відповідно до ч.1 п.п. 1,2,3 Постанови КМУ від 8 лютого 2022 р. № 164 «Про деякі питання нотаріату в умовах воєнного стану», установлено, що в умовах воєнного стану та протягом одного місяця з дня його припинення або скасування нотаріальні дії вчиняються з урахуванням таких особливостей (заборон): незавершені нотаріальні дії за зверненням громадянина російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, юридичної особи, утвореної та зареєстрованої відповідно до законодавства російської федерації, або юридичної особи, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку у статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є громадянин російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації, зупиняються до прийняття та набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором; у разі звернення за вчиненням нотаріальної дії громадянина російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, юридичної особи, утвореної та зареєстрованої відповідно до законодавства російської федерації, або юридичної особи, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку у статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є громадянин російської федерації, крім того, що проживає на території України на законних підставах, або юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства російської федерації, нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії. Це обмеження діє до прийняття та набрання чинності законом щодо врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором, та не поширюється на нотаріальні дії із засвідчення справжності підпису на заяві про вихід з громадянства російської федерації та посвідчення заповіту військовополоненого; посвідчення довіреностей (крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, об`єктом незавершеного будівництва або майновими правами щодо майбутнього нерухомого майна (далі - нерухоме майно), коштами на рахунках у банківських та інших фінансових установах, а також транспортними засобами на строк більше трьох місяців, управління і розпорядження цінними паперами, корпоративними правами, на право доступу до індивідуального банківського сейфа), засвідчення справжності підпису на заяві про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за кордон, здійснюється без використання спеціальних бланків нотаріальних документів на білих аркушах паперу з нанесеними на них за допомогою комп`ютерної техніки реквізитами нотаріуса: зображення Державного Герба України, прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності), найменування державної нотаріальної контори (для державного нотаріуса), назва нотаріального округу (для приватного нотаріуса), номер свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю, адреса робочого місця, номер телефону, адреса електронної пошти. Для перевірки дійсності довіреності, посвідченої на білих аркушах паперу, заінтересована особа звертається з її копією до відповідного нотаріуса, який зобов`язаний протягом двох робочих днів видати довідку про підтвердження або спростування посвідчення ним такої довіреності.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 14 квітня 2022 року щодо заяви ВРУ «Про вчинення російською федерацією геноциду в Україні» дії збройних сил, політичного і військового керівництва російської федерації під час збройної агресії проти України, яка розпочалась 24 лютого 2022 року, визнано геноцидом Українського народу.

Окрім цього, у зв`язку з повномаштабним вторгненням російською федерацією на територію України 24 лютого 2022 року Україна розірвала дипломатичні відносини з російською федерацією.

Отже, за наведеного, вважаю, що додана до позову копія довіреності, посвідчена т.в.о. нотаріуса Сергієво-Посадського нотаріального округу Московської області російської федерації Панкратовою І.А. від 05 жовтня 2025 року, є на даний час нечинною до врегулювання відносин за участю осіб, пов`язаних з державою-агресором.

Із матеріалів справи вбачається, що заява подана та підписана адвокатом Драус О.О. від імені ОСОБА_2 . До матеріалів справи на підтвердження повноважень адвоката стосовно представництва ОСОБА_2 долучено ордер на надання правничої допомоги від 06 лютого 2026 року, який виданий на підставі договору про надання правничої допомоги №4 від 20 січня 2026 року.

З наданих суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 проживає на території російської федерації, та уповноважила громадянку України Дутку М.Ф. довіреністю від 05 жовтня 2025 року здійснювати представництво її інтересів в держаних органах, в тому числі в судах, без права передоручення.

Враховуючи, що довіреність, яка міститься в матеріалах справи на представництво Дуткою М.Ф. інтересів ОСОБА_2 , видана державою, з якою 24 лютого 2022 року Україна розірвала дипломатичні відносини та дії якої визнано геноцидом Українського народу, суддя вважає, що Дутка М.Ф. не має повноважень на представлення ОСОБА_2 . Крім того, суду не надано доказів на підтвердження того, що повноваження на представлення інтересів ОСОБА_2 має адвокат Драус О.О., а тому заява подана до суду підписана особою, яка не має права її підписувати. Тож, за наведеного, приходжу до висновку, що дану позовну заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності у цій справі.

Відповідно до вимог п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.175,177,185 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву адвоката Драус Ольги Олегівни, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Підволочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування рішення про визнання безвісно відсутнім повернути заявнику.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя Н.Б. Сташків