Провадження номер 2/756/1771/26
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2026 року м. Київ

Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Шролик І.С.,

секретар судового засідання - Лисенко Д. О.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Татарчук О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська комунальна компанія» про захист прав споживачів,-

УСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ «Київська комунальна компанія», в якому просить: 1) зобов`язати відповідача здійснити помісячний перерахунок коштів з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2025 року, що обліковуються на особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , за послуги з управління, утримання будинків, споруд та прибудинкових територій шляхом: виключення ціни за прибирання прибудинкової території ручним та механізованим способом повністю; 2) зменшити ціни за технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також за наявності інших внутрішньобудинкових інженерних систем - на 30 відсотків, в частині технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної автоматики та димовидалення; 3) застосувати тариф 8,43 грн./м2; 4) списати заборгованості у повному обсязі; 5) виключити повністю кошти, які помісячно обліковуються на особовому рахунку за: послугу з придбання та монтажу електрообладнання резервного живлення та платіж на придбання та монтаж електрообладнання резервного живлення за період з 01 вересня 2024 року по 30 вересня 2025 року та списати повністю заборгованість; 6) списати повністю заборгованість за надання послуг з охорони за період з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2025 року; 7) стягнути на користь позивача моральну шкоду у розмірі 3000,00 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12 жовтня 2019 року між позивачем, як споживачем та ТОВ «Київська комунальна компанія»,(управляючою компанією) укладено договір №15/03/6/808 про надання послуг з управління, утримання будинків і споруд, прибудинкових територій та сприяння в отриманні комунальних послуг та відкрито особовий рахунок НОМЕР_1.

За умовами пункту 2.2 договору, споживач приймає надані відповідно до договору послуги та своєчасно їх оплачує відповідно до діючих тарифів та умов договору. За умовами пунктів 1,11,19,22 договору складові тарифу на послуги розраховуються й затверджуються розпорядженням КМДА за №211 від 12 лютого 2018 року, тариф 1 м2 на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій 8,43 грн.

Позивач вважає, що складові послуги, їх вартість і тариф визначені неналежним чином, що за законодавством про захист прав споживачів вважається порушенням його прав.

Зауважує, що прибирання прибудинкової території ручним та механізованим способом не виконується, оскільки прибудинкова територія документально не затверджена та відсутня, а тому такі послуги споживачем не приймаються.

Технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення не виконуються, тому що система не введена в експлуатацію та не обслуговується спеціалізованою організацією, внаслідок чого такі послуги споживачем не приймаються.

Позивач вважає, що загальні витрати в сумі 7,0263 грн./м2 та тариф на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в розмірі 8,43 грн./м2 підлягають перерахуванню, шляхом виключення вартості складових, що не виконуються: 0,4676 грн./м2 за прибирання прибудинкової території ручним та механізованим способом; 0,633 грн./м2 за технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також за наявності інших внутрішньобудинкових інженерних систем - необхідно зменшити на 30%.

Також вважає нарахування плати за резервне електроживлення та охоронні послуги - неправомірним.

На переконання позивача, відповідно до п.8.8 договору, ним надіслана 03 вересня 2020 року претензія про необхідність перегляду договору, а також письмова пропозиція від 03 жовтня 2020 року щодо укладання нового договору, тому вважає, що дія укладеного 12 жовтня 2019 року договору припинилась.

Позивач вважає, що всупереч положенням абз. 3 п. 31 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», відповідач в односторонньому порядку змінив умови договору в частині, що розміру тарифу на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з 8,43 грн./м2 неправомірно збільшивши до 14,88 грн./м2., з цих підстав позивач ОСОБА_1 просить списати нараховану заборгованість за оплату послуг у повному обсязі задовольнити заявлені вимоги.

Рух справи

Протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 10 жовтня 2025 року головуючим суддею визначено суддю Шролик І.С.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 14 жовтня 2025 року відкрито загальне позовне провадження та призначено до підготовчого розгляду на 18 листопада 2025 року.

Від представника відповідача 30 жовтня 2025 року надійшов відзив на позовну заяву в якому просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заявлених позовних вимог. В обґрунтування відзиву зазначає, що ОСОБА_1 з 12 жовтня 2019 року є власником квартири АДРЕСА_2 , та споживачем житлово- комунальних послуг, що надаються і забезпечуються ТОВ «Київська комунальна компанія».

Станом на жовтень 2025 року співвласники будинку АДРЕСА_3 не приймали на загальних зборах рішення про зміну управителя будинку, тому Договір № НОМЕР_1 від 12 жовтня 2019 року між ТОВ «Київська комунальна компанія» та ОСОБА_1 продовжує діяти. Зміна розміру тарифу на послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території змінювалась відповідачем у відповідності до пунктів 4.3.8, 4.4.6 Договору, у зв`язку зі здороженням вартості відповідних послуг. На усі звернення позивача відповідачем надавалась відповідь. Актів, щодо неясного та (або) не в повному обсязі надання відповідачем послуг від позивача до управителя не надходило. До відзиву долучені складові тарифу, затверджені в 2018, 2019, 2021, 2023,2024 роках та перелік послуг, які надаються відповідачем. А також договори між відповідачем та постачальниками послуг. З ТОВ «Техком-Сервіс», який надає послуги з обслуговування та ремонту обладання системи автоматичної сигналізації про пожежу, системи сповіщення про пожежу, системи автоматичного газового пожежогасіння та системи протидимного захисту при пожежі. Також долучено договори між відповідачем та ТОВ «Охоронна компанія Мілівер», яка взяла на себе зобов`язання щодо надання послуг з охорони об`єкту, житлового комплексу по АДРЕСА_3 . Долучені відповіді на звернення та заяви позивача.

Від позивача 05 листопада 2025 року надійшла відповідь на відзив.

Від представника відповідача 10 листопада 2025 року надійшли заперечення у відповідь на відзив.

15 листопада 2025 року позивач подав заяву про уточнення заявлених позовних вимог в якій сформулював пункт 3 в новій редакції. Зобов`язати ТОВ «Київська комунальна компанія» здійснити помісячний перерахунок коштів з 01 жовтня 2020 року по 30 вересня 2025 року, що обліковуються на особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , за послуги з управління, утримання будинків, споруд та прибудинкових територій шляхом застосування тарифу 8,43 грн/м2 та виключення з тарифу ціни за прибирання прибудинкової території ручним та механізованим способом - повністю; зменшення у тарифі ціни за технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також за наявності інших внутрішньобудинкових інженерних систем - на 30% в частині технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної автоматики та димовидалення; списати нараховану заборгованість за оплату послуги у повному обсязі.

Ухвалою суду 11 грудня 2025 року закрито підготовчий розгляд та призначено справу до судового розгляду на 13 січня 2026 року.

В судовому засіданні 13 січня 2026 року позивач підтримав заявлені вимоги з підстав та мотивів викладених у позовній заяві, відповіді на відзив та заяві про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні 13 січня 2026 року заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 з підстав та мотивів викладених у поданому відзиві.

Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові докази подані в обґрунтування позову, та відзиву, суд прийшов до висновку, про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Між сторонами виник спір, з приводу надання позивачу послуг відповідачем з управління, утримання будинків і споруд, прибудинкової території та сприяння в отриманні комунальних послуг, правомірність формування тарифу, та наявність підстав для проведення перерахунку заборгованості.

Встановлені фактичні обставини

Судом встановлено, що 12 жовтня 2019 року між ТОВ «Київська комунальна компанія», як управляючою компанією, та ОСОБА_1 , як споживачем послуг, укладено Договір № НОМЕР_1 про надання послуг з управління, утримання будинків і споруд, прибудинкових територій та сприяння у отриманні комунальних послуг.

Позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .

За умовами укладеного договору позивач, як власник квартири багатоквартирного будинку передав ТОВ «Київська комунальна компанія», як управляючій компанії виконувати функції з управління житловим будинком та прибудинковою територією, та забезпечувати належну експлуатацію, відповідно до положень чинного законодавства, умов даного договору та додатків до нього, а також доручає здійснювати сприяння в забезпеченні якісного та своєчасного отримання споживачем комунальних послуг, визначених договором, шляхом укладання окремих договорів із виконавцями/виробниками цих послуг. Споживач приймає надані відповідно до даного договору послуги своєчасно їх оплачує відповідно до діючих тарифів, та умов договору (Пункт 2.2. договору).

Пунктом 2.3 договору передбачено, що виконавець надає послуги відповідно до встановленого рішенням виконавчого органу Київської міської державної адміністрації тарифу. Його структура, періодичність та строки надання послуг, додаються до цього Договору. Вартість послуг, що сплачуються за договором складається з відшкодування витрат управляючій компанії на утримання будинку та прибудинкової території в розмірі визначеному встановленим законом порядку за 1м.кв загальної площі та інших додаткових платежів за додаткові послуги мешканцями будинку, в тому числі за зовнішню, внутрішню охорону будинку, узгоджених встановленим законом порядком, понесених відповідно до даного Договору та додатку №1.

Додатком №2 до договору визначені ціни/тарифи на послуги з управління будинків, споруд та прибудинкових територій, які були затверджені рішенням органу місцевого самоврядування (Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 211 від 12.02.2018 р.) для будинку АДРЕСА_3 , в розмірі 8,43 грн/кв.м. загальної площі квартири.

Відповідно до п.4.3 договору, управляюча компанія має право, серед іншого вносити за погодженням із споживачем у договір зміни, що впливають на розмір плати за послуги (п.4.3.5).

Умовами пункту 4.3.8 договору сторони погодили, що у випадку (змін) здорожчання або здешевлення вартості відповідних послуг, управляюча компанія має право в односторонньому порядку, пропорційно, змінювати діючі розцінки на підставі діючого законодавства.

Відповідно до положень п. 4.4.6 договору, Управляюча компанія зобов`язана своєчасно повідомити споживача про зміну діючих розцінок (тарифів) на відповідні послуги за 15 днів до початку їх застосування, але не пізніше дня початку їх застосування. Повідомлення Споживача про зміну діючих розцінок (тарифів) вважається таким, що здійснене належним чином, якщо таке повідомлення не пізніше дня затвердження встановленим порядком відповідних розцінок, було розміщено на дошці для оголошень, розташованій у відведеному для цього місці на вході до будинку, або на сайті управляючої компанії в мережі Інтернет.

Управляючою компанією ТОВ «Київські комунальні послуги» проведені зміни тарифу (вартості) послуг на утримання будинку АДРЕСА_3 та прибудинкової території на підставі Наказу №21/70-К/тр від 10 грудня 2021 року з 01 січня 2022 року тариф склав 9,92 грн./кв.м. загальної площі квартири; на підставі Наказу №23/40-Аг від 12 жовтня 2023 року з 01 листопада 2023 року тариф склав 10,70 грн./кв.м; на підставі Наказу №24/20-АГ від 12 червня 2024 року з 01 липня 2024 року тариф складав 12,30 грн./кв.м. загальної площі квартири. На підставі наказу №25/08-АГ від 15 травня 2025 року з 01 червня 2025 р. тариф складає 14,88 грн./кв.м.

Пунктом 8.8 Договору № НОМЕР_1 визначено, що Договір набуває чинності з дня його підписання сторонами, та діє протягом одного року з дня укладення. У разі, якщо за місяць до закінчення дії Договору жодною із сторін не заявлено у письмовій формі про необхідність його перегляду, дія договору продовжується на той же строк.

Пункт 8.9 Договору встановлює, що зміни та доповнення до договору вносяться за взаємною згодою сторін шляхом укладання додаткових угод та додатків. Додаткові угоди та додатки до договору є його невід`ємною частиною і мають юридичну силу в разі, якщо вони викладені в письмовій формі, підписані Сторонами та скріплені їх печатками, за виключенням випадків, передбачених п. 4.4.15 та 8.7 Договору.

ОСОБА_1 03 вересня 2020 року звернувся до ТОВ «Київська комунальна компанія» зі заявою про необхідність перегляду договору.

ТОВ «Київська комунальна компанія» надіслала ОСОБА_1 відповідь за вих. № 20/01-07/194 від 01 жовтня 2020 року.

12 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до ТОВ «Київська комунальна компанія» щодо укладання нового договору про надання послуг з утримання будинку АДРЕСА_3 .

ТОВ «Київська комунальна компанія» надала відповідь за вих. № 20/10-07/218 від 11 листопада 2020 р., та в подальшому від 19 листопада 2020 року, на звернення щодо структури та формування тарифу.

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд при прийнятті рішення

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII.

Стаття 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка включає: - утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; - купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; - поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

За правилом ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Як визначено ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на:

1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо);

2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо);

3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо);

4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Таким чином, згідно з зазначеними законодавчими нормами споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

В силу положень п.10 ч.1 ст.7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники будинку зобов`язані своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Частиною 1 статті 1042 ЦК України передбачено, що управитель має право на плату, встановлену договором, а також на відшкодування необхідних витрат, зроблених ним у зв`язку з управлінням майном.

За змістом ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 628 Цивільного кодексу України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає: 1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем; 2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.

Суд вважає неприйнятними твердження позивача про відсутність між сторонами договірних відносин, з підстав припинення дії договору від 12 жовтня 2019 року через подану позивачем 03 вересня 2020 року заяви, з підстав необхідності перегляду умов договору.

З дослідженого Договору № 15/3/6/808, зокрема пункту 8.8, не містить умови, про автоматичне припинення дії договору, в разі подання заяви та (або) недосягнення сторонами згоди щодо внесення змін чи доповнень до його умов.

Даним пунктом передбачено, що сторони мають право подавати на розгляд пропозицію щодо внесення змін чи доповнень до договору. Розірвання договору здійснюється у випадках: переходу права власності (користування) на квартиру до іншої особи; відповідно до рішення суду; в разі ліквідації управляючої компанії; в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Отже, незважаючи на незгоду позивача з умовами укладеного раніше договору, визначеного розміру тарифів, договір між сторонами не припинив дію, не оскаржений, на час розгляду справи є чинним, а отже підлягає виконанню його сторонами.

Стосовно заявлених ОСОБА_1 позовних вимог про не відповідність встановлених відповідачем тарифів, їх підвищення та як наслідок зобов`язання здійснити перерахунок, суд виходить з відсутності правових підстав для їх задоволенню.

В обґрунтування даних вимог позивач посилається на положення абзацу третього пункту 3-1 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Пунктом 3-1 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що Договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені з виконавцями таких послуг або з управителями, визначеними згідно із цим Законом, до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі щодо вивезення побутових відходів - за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.

У разі якщо такими договорами передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

З дати введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, зміна будь-яких умов договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, додатків і кошторисів (цін/тарифів) до них забороняється та вважається нікчемною. Виконавець таких послуг або управитель має право достроково розірвати відповідний договір, попередивши про це споживачів не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

У разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про форму (зміну форми) управління багатоквартирним будинком договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені з виконавцем таких послуг або управителем, визначеним згідно із цим Законом до введення в дію норм цього Закону, що регулюють надання послуги з управління багатоквартирним будинком, втрачають чинність з дати, визначеної зборами співвласників (загальними зборами об`єднання співвласників) багатоквартирного будинку, або з дати початку виконання зобов`язань за договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, укладеним за правилами, визначеними цим Законом, але не раніше ніж через два місяці після направлення особою, уповноваженою на це зборами співвласників (загальними зборами об`єднання співвласників) багатоквартирного будинку, такому виконавцю, управителю письмового повідомлення про припинення договорів.

Відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін.

Доводи позивача про невідповідність встановлених тарифів діючому законодавству є неспроможними, оскільки на момент затвердження ТОВ «Київська комунальна компанія» оновлених тарифів Наказами №21/70-К/тр від 10 грудня 2021 року, №23/40-Аг від 12 жовтня 2023 року, №24/20-Аг від 12 червня 2024 року, № 25/08-АГ від 15 травня 2025 року законодавством не було передбачено погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів за надання послуг з управління багатоквартирним будинком, а рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку про створення зміну форму управління, створення ОСББ та затвердження тарифів загальними зборами не приймалося.

Як визнано сторонами в судовому засіданні, та відповідно до положення ч.1 ст.82 ЦПК України, не підлягає доказуванню, співвласники багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_3 не приймали рішення про обрання моделі організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, а також не приймали рішення щодо зміни порядку управління багатоквартирним будинком.

Умовами Договору № НОМЕР_1, укладеного між сторонами в пункті 4.3.8 сторони погодили, що у випадку (змін) здорожчання або здешевлення вартості відповідних послуг, управляюча компанія має право в односторонньому порядку, пропорційно, змінювати діючі розцінки на підставі діючого законодавства. При цьому, відповідно до положень п. 4.4.6 договору, Управляюча компанія зобов`язана своєчасно повідомити споживача про зміну діючих розцінок (тарифів) на відповідні послуги за 15 днів до початку їх застосування, але не пізніше дня початку їх застосування.

Як встановлено судом, з досліджених в судовому засіданні переліку послуг та складових тарифу на послуги з управління з 2021 по 2025 роки, саме через здороження певного виду послуг (прибирання прибудинкової території, вивезення побутових відходів, тощо ), їх складових відбувалось підвищення тарифу на послуги з управління.

З огляду на досліджені докази, суд прийшов до переконання, що здійснення ТОВ «Київська комунальна компанія» зміни тарифів на послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, відбулось із дотриманням умов укладеного договору, а тому є правомірним, й перерахунку не підлягають. Отже, доводи позивача про неправомірність дії тарифів встановлених відповідачем спростовуються умовами укладеного договору та вимогами діючого законодавства.

Стосовно твердження позивача про відсутність узгодженого плану прибудинкової території, як підстави для звільнення його від обов`язку спати за прибирання прибудинкової території , суд виходить з наступного.

Багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_3 , співвласником якого виступає позивач ОСОБА_1 , було введено в експлуатацію 03 вересня 2015 року на підставі Сертифікату серії ІУ №72, виданого державною архітектурно-будівельною інспекцією України. Проектом будівництва житлового будинку було також визначено облаштування та благоустрій прибудинкової території та об`єктів, що розміщені на ній, та які було збудовано та введено в експлуатацію разом з житловим будинком.

Відповідно до положень ст. 38, 39 Земельного кодексу України, земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель та споруд, інших об`єктів загального користування, належать до земель житлової та громадської забудови. Використання таких земель здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови.

Положеннями ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», визначено, що прибудинковою територією є територія навколо будинку у межах земельної ділянки, на якій розташовані сам будинок та належні до нього споруди і будівлі, та яка є необхідною для обслуговування такого будинку та задоволення житлових, соціальних та побутових потреб власників приміщень, розташованих в будинку .

До складу прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку входять наступні елементи, які забезпечують потреби співвласників будинку : Вимощення навколо будинку; Смуга озеленення вздовж стін будинку, місцевий проїзд, тротуар та смуга вздовж фасаду, яка забезпечує проїзд пожежних машин; Майданчики, які призначені для обслуговування мешканців тільки цього будинку: майданчики для відпочинку, для ігор, для занять фізкультурою (спортивні майданчики), а також території зелених насаджень, пішохідні доріжки, що сполучають вказані майданчики між собою; Майданчики для сміттєзбірників; Майданчики для господарських будівель та споруд; Майданчики обладнані для паркування автомобілів; В`їзди та виїзди підземних гаражів та автостоянок.

Отже, прибудинкова територія окремого багатоквартирного будинку перш за все має відповідне цільове призначення - для обслуговування даного будинку, та задоволення потреб співвласників, та включає в себе окремі об`єкти (елементи) завдяки яким і реалізується це призначення.

Умовами п. 2.1 Договору № НОМЕР_1, укладеного між управляючою компанією ТОВ «Київська комунальна компанія» та споживачем послуг - власником квартири ОСОБА_1 , передбачено, що договір укладено з метою забезпечення обслуговування житлового фонду, дотримання санітарного стану прибудинкових територій для створення споживачу (власнику квартири) належних умов проживання . Пункт 2.2 Договору № НОМЕР_1 встановлює, що споживач доручає управляючій компанії виконувати функції щодо управління житловим будинком та прибудинковою територією, та забезпечувати їх належну експлуатацію. Додатком № 3 до Договору № НОМЕР_1 сторонами було погоджено структуру, періодичність та строки надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надає ТОВ «Київська комунальна компанія». Зокрема, цим додатком визначено складові послуги з прибирання прибудинкової території перелік робіт, які виконуються для забезпечення належного санітарного стану території (в тому числі прибирання ручним та механізованим способом) та забезпечення догляду за зеленими насадженнями.

Порядок здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 482 від 05.06.2019 р.

Відповідно до положень пункту 1 Порядку, перерахунок - це зміна розміру нарахованої плати за послугу у разі надання її невідповідної якості, шляхом зменшення розміру такої плати виходячи з фактично наданих у період перерахунку складових послуг.

Пункт 4 вказаного Порядку передбачає, що перерахунок вартості послуг здійснюється: за ініціативою управителя; у разі прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених у акті-претензії споживача, або у разі, коли претензія споживача вважається відповідно до законодавства визнаною управителем.

Порядок подання споживачем послуг заяви щодо необхідності проведення перевірки якості послуг з управління будинком, спорудами та прибудинковими територіями, порядок та умови проведення сторонами (споживачем та управителем) перевірки, та складання акту-претензії регулюється чинним законодавством: стаття 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачає, що у разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг.

Порядок проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг (затв. Постановою КМУ № 1145 від 27.12.2018 р.) визначає наступну процедуру: 1) споживач звертається до управителя із відповідним зверненням про необхідність проведення перевірки, 2) представник управителя прибуває на виклик споживача для проведення фактичної перевірки відповідності послуг їх параметрам та якості узгодженої договором, 3) по результатам перевірки сторонами складається Акт-претензія 4) управитель по результатам розгляду акту-претензії вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або надає споживачу обґрунтовану письмову відмову. Отже, чинне законодавство України передбачає чіткий порядок проведення перерахунку вартості послуг з управління будинком, спорудами та прибудинковими територіями, та встановлює, що проведенню перерахунку має передувати проведення сторонами перевірки якості послуг та складання акту-претензії.

Пункти 4.1.6, пункт 5.1 договору, також регламентують право споживача ініціювати проведення перевірки з подальшим формуванням акту-претензії в разі виявлення порушень якості послуг, що виконуються чи забезпечуються відповідно до договору.

Позивач ОСОБА_1 не надав суду докази звернення до ТОВ «Київська комунальна компанія» з приводу перевірки якості надання послуг з прибирання прибудинкової території, відповідні Акти-претензії не надані суду.

Суд приходить до висновку, що включення до тарифу прибирання прибудинкової тертої є правомірним , тому перерахунку та (або) скасуванню не підлягає.

Вимоги позивача ОСОБА_1 щодо проведення перерахунку плати за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території з технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної автоматики та димовидалення безпідставна та не підкріплена належними доказами, як і позовна вимога про скасування оплати за послуги охорони.

Між ТОВ «Київська комунальна компанія» та ТОВ «Техком-Сервіс» 03 січня 2017 року укладено Договір № 0301/17, відповідно до якого виконавець прийняв на себе зобов`язання щодо надання послуг з технічного обслуговування та ремонту обладнання системи автоматичної сигналізації про пожежу, системи сповіщення про пожежу, системи автоматичного пожежогасіння та системи протидимного захисту при пожежі (система) на об`єкті - АДРЕСА_2.

ТОВ «Київська комунальна компанія», як замовник послуг, відповідно до укладеного Договору № 0301/17 забезпечує оплату ТОВ «Техком-Сервіс» послуг з технічного обслуговування систем протипожежного захисту, що надаються.

Тому, позовні вимоги ОСОБА_1 про зменшення на 30% вартості послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту систем протипожежної автоматики та димовидалення задоволенню не підлягають. Саме по собі надання позивачем Акту №577 від 01 жовтня 2021 року складеного за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки не доводить відсутність наданих ТОВ «Техком-Сервіс» послуги.

Щодо вимог позивача ОСОБА_1 про здійснення перерахунків плати за надання послуг з охорони та списання заборгованості, то суд приходить до переконання, що вони задоволенню не підлягають.

Умовами пунктів 2.2, 2.3, 3.9 договору № НОМЕР_1 від 12 жовтня 2019 року та умовами додаткової угоди № 1 передбачено, що споживач уповноважує управляючу компанію здійснювати укладання договорів з третіми особами (юридичними та фізичними особами) з метою забезпечення надання послуг, в тому числі і додаткових, включаючи послуги із зовнішньої та внутрішньої охорони житлового будинку. Споживач в свою чергу зобов`язується до 20 числа місяця, наступного за звітним, сплачувати Управляючій компанії компенсацію витрат за послуги зі зовнішньої охорони території та послуги консьєржів для здійснення охорони під`їздів. Сторони в додатковій угоді № 1 визначили, що на виконання вимог договору, власник уповноважує управляючу компанію ТОВ «Київська комунальна компанія», а управляюча компанія зобов`язується укласти від свого імені, в інтересах власника договір з охоронним підприємством на надання охоронних послуг та забезпечити адміністрування послуг з охорони, які безпосередньо надаються спеціалізованою охоронною компанією відповідно до умов договору. Також, пунктом 3 Додаткової угоди № 1 сторони погодили, що в разі зміни безпосереднім виконавцем послуг (охоронною компанією) вартості послуг, власник (користувач) квартири приймає та погоджує нову вартість, про яку повідомляється шляхом розміщення відповідних оголошень на сайті управляючої компанії та в будинку, без внесення змін чи доповнень до даної додаткової угоди.

Забезпечення ТОВ «Київська комунальна компанія» послуг охорони будинку та секцій здійснювалося шляхом залучення спеціалізованих охоронних компаній: з 01 вересня 2020 року укладено договір з ПП «Фалкон Охорона Груп»; з 01 жовтня 2022 року послуги із забезпечення охорони будинку забезпечуються охоронною компанією ТОВ «Мілівер».

Пунктом 1.3 Договору по надання охоронних послуг № 22/19 від 01 жовтня 2022 року визначено, що ТОВ «Київська комунальна компанія» по даному договору виступає та діє в інтересах власників, користувачів та орендарів житлових та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_3 . Безпосередніми споживачами послуг з охорони, що надаються охоронною компанією виступають власники, користувачі та орендарі житлових та нежитлових приміщень будинку, і за рахунок коштів яких здійснюється фінансування витрат на надання послуг з охорони. До складу послуг охорони по будинку № 3 , що надаються спеціалізованою охоронною компанією входять: забезпечення зовнішньої охорони шляхом організації функціонування чотирьох зовнішніх добових послуг охорони; та забезпечення обслуговування систем і технічних засобів охоронної сигналізації, теле-, відеоспостереження, контрою доступу; забезпечення внутрішньої охорони будинку (служби консьєржів) шляхом організації та функціонування шести внутрішніх постів охорони в приміщеннях секцій № 1 - № 6 житлового будинку.

Отже, суд приходить до висновку, що нарахування позивачу, як споживачу компенсації витрат за надані послуги з охорони - є правомірними.

Вимоги позивача щодо списання заборгованості на придбання та монтаж електрообладнання резервного живлення в розмірі 2900,00 грн, також задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Умовами пункту 3.10 Договору № НОМЕР_1 від12 жовтня 2019 року, укладеного між ТОВ «Київська комунальна компанія» та ОСОБА_1 , передбачено, що споживач (власник) зобов`язує та уповноважує управляючу компанію здійснювати дії щодо залучення інвестицій з метою поліпшення технічного стану майна будинку та прибудинкової території, та поліпшення спільних основних фондів співвласників багатоквартирних будинків.

Пункт 3.11 договору визначає, що власник має право поліпшувати та інвестувати кошти або будь-які активи у поліпшення майна.

З огляду на тривалість відключення електропостачання в Києві відповідачем організовано добровільний збір цільових додаткових коштів (інвестицій) від співвласників для акумулювання коштів на придбання, монтаж та використання обладнання для додаткового резервного електроживлення обладнання будинку (зокрема насосів підкачування води, насосів ІТП, забезпечення роботи ліфтів).

Для забезпечення можливості співвласників будинку взяти участь у зборі коштів та здійснити відповідний платіж, запропонована суму платежу була включена до рахунків на оплату житлово-комунальних послуг, які містили необхідну банківську інформацію для проведення платежу: номер банківського рахунку, найменування та код ЄДРПОУ одержувача, та призначення платежу «Платіж на придбання та монтаж електрообладнання резервного живлення», що дозволяло б ідентифікувати відповідне надходження коштів.

Як стверджує відповідач, у поданому відзиві ТОВ «Київська комунальна компанія» не висувало ОСОБА_1 вимог про стягнення коштів на придбання та монтаж електрообладнання резервного живлення в розмірі 2900,00 грн, у справі № 756/14106/25 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з січня 2024 по липень 2025 р., оскільки даний платіж є добровільним (рекомендованим) і може бути сплачений співвласниками за їх бажанням, та у розмірі (як більшому /так меншому ніж запропонована сума), що відповідає їх фінансовим можливостям.

Позовні вимоги ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди в розмірі 3000, 00 грн за систематичне порушення відповідачем його прав, як споживача не знайшли свого документального підтвердження, судом не встановлені недоліки наданих відповідачем послуг з управління багатоквартирним будинком, на усі подані позивачем заяви відповідач надавав обґрунтовані відповіді, судом під час розгляду справи не встановлено протиправної поведінки відповідача.

На підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ТОВ «Київська комунальна компанія» про захист прав споживачів, не підлягають задоволенню через їх недоведеність.

Щодо стягнення судових витрат

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує положення ст. 141 ЦПК України, якою передбачено, що при відмові в задоволенні позовних вимог судові витрати понесені позивачем відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 2,10, 13,18, 43, 44, 76-81, 89, 141, 89, 267 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська комунальна компанія» про захист прав споживачів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 19 січня 2026 року.

Суддя І.С. Шролик