Дата документу 29.01.2026Справа № 546/1265/25
Провадження № 2/554/2113/2026
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

29 січня 2026 року м. Полтава

Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Черняєва Т.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Решетилівської міської ради про відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, -

ВСТАНОВИЛА :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Решетилівського районного суду Полтавської області із позовом до Виконавчого комітету Решетилівської міської ради про відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень.

У подальшому, після неодноразових заяв про самовідвід, на підставі розпорядження №1 від 19.01.2026 року Голови Полтавського районного суду Полтавської області Тетяни Зуб цивільну справу № 546/1265/25 (провадження № 2/545/698/26) за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Решетилівської міської ради про відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень направлено до Шевченківського районного суду міста Полтави для розгляду.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави від 26 січня 2026 року задоволено самовідвід судді Гольник Лариси Владленівни від розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Решетилівської міської ради про відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень.

Передано цивільну справу до канцелярії Шевченківського районного суду міста Полтави для повторного авторозподілу, передбаченому ст. 33 ЦПК України.

Згідно протоколу повторного автоматизовного розподілу судової справи між суддями від 26.01.2026 цивільну справу № 546/1265/25 (провадження № 2/545/698/26) за позовною заявою ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Решетилівської міської ради про відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень розподілено на суддю Черняєву Т.М. із присвоєнням номеру провадження №2/554/2113/2026.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.175-177 ЦПК України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Пунктом 4 ч.2 ст. 187 ЦПК України передбачено при постановленні ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі вирішення питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатись справа.

Відповідно до статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Відповідно до частини 4 статті 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду: 1) малозначних справ; 2) справ, що виникають з трудових відносин; 3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Водночас, положеннями частини 1 статті 274 ЦПК України визначено категорії справ, що підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (частини 3 статті 274 ЦПК України).

Як слідує зі змісту позовної заяви, предметом даного позову є відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень.

У позовній заяві позивач прохає стягнути з виконкому на її користь кошти у розмірі 30280 грн. у рахунок відшкодування матеріальної шкоди та грошові кошти у розмірі 248145,5 грн. відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень.

Позивачем в прохальній частині позовної заяви заявлено клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні, разом з тим не зазначено обґрунтування вказаного клопотання.

Загальне позовне провадження - це основна, найбільш повна форма цивільного, господарського чи адміністративного судочинства, призначена для розгляду складних справ. Вона передбачає обов`язкове підготовче засідання, відкритий розгляд справи по суті з викликом сторін, детальне дослідження доказів та триває протягом розумного строку (зазвичай до 60 днів на підготовку + час на розгляд).

Розгляд справи у загальному провадженні займає тривалий час.

Вимоги позивача потребують швидкого вирішення, стосуються відновлення порушених прав особи, передбачених Конституцією України.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду: справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Оскільки вимоги позивача потребують швидкого вирішення, тому вважаю за можливе та необхідне слухати справу у порядку спрощеного позовного провадження.

Вказана категорія справ не віднесена до переліку справ, які не можуть бути розглянуті у порядку спрощеного провадження, передбаченого ч.4 ст.274 ЦПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи предмет позову, категорію справи, суддя вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами.

Керуючись ст. ст. 175-178, 187, 190, 191, 274 - 279, 353 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ :

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Решетилівської міської ради про відшкодування за рахунок органу місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями посадової особи місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень.

У відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України справу розглянути в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами.

Роз`яснити сторонам право на заявлення клопотання про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Запропонувати відповідачу у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати одночасно:

- суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

- позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

- відзив повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив, а відповідачу заперечення у строк десять днів з дня вручення відзиву чи відповіді на відзив.

Відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам, встановленим ч.3-5 ст.178 ЦПК України для відзиву.

Визначити відповідачу строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження п`ять днів з дня вручення ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається за веб-адресою: http//:ok.pl.court.gov.ua.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині недотримання правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Т.М.Черняєва