КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/1246/24
Провадження № 2/552/108/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.01.2025 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретаря судового засідання Данько М. С.

за участю представника позивача Гарькавого М.М., відповідача ОСОБА_1 , представника відповідача Коряк І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електичної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії посилаючись на те, що сторони перебувають у договірних відносинах.

20 червня 2023 року під час проведення технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , представниками позивача за участю споживача відповідача ОСОБА_1 виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 ( далі ПРРЕЕ) ,а саме - відсутність пломби ППКО № С-76650097 в правій частині фасадного короба, яка закривала доступ до струмоведучих клем ввідного автомата. Дане порушення при контрольному огляді виявити можливо. 20.06.2023 року складений Акт про порушення № 0010787, який підписаний відповідачем. Споживач ОСОБА_1 була повідомлена про місце, час і дату засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 0010787 від 20.06.2023 року, про що підтверджується особистим підписом в Акті про порушення № 0010787 від 20.06.2023 р., проте не з`явилась, причину неявки неповідомила.

12 липня 2023 року в порядку, передбаченому п. 8.2.6., 8.4.1., 8.4.2., 8.4.5., 8.4.7., 8.4.8, 8.4.11. ПРРЕЕ, на підставі Акту про порушення № 0010787 від 20.06.2023 року , оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем № 28 та проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 3 866,64 грн. та вартість позачергової технічної перевірки в сумі 548 грн. 39 коп., а всього 4 415 грн. 03 коп., які просив стягнути з судовими витратами.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 19 березня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження по справі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, що викладені в позовній заяві та просив позов задовольнити. Відзив не визнав, вважає його необґрунтованим та таким, що суперечить зібраним доказам по справі.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала .

Представник відповідача Коряк І.Ю. позовні вимоги не визнав, підтримав наданий відзив, відповідь на відзив та пояснив, що лічильник розташований на фасаді будинку, а тому до нього мають доступ інші стороні особи. Відповідач не має відповідних знань та навиків для підключення до лічильника з метою використання не облікованої електроенергії. Вважає позов недоведений належними доказами, а тому є безпідставним, у задоволенні якого просив відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши докази по справі, дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання

На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.

Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Судом установлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з електропостачання. Зазначені обставини відповідач у судовому засіданні не заперечувала та вказані обставини підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами.

Відповідач ОСОБА_1 є власником частини квартири АДРЕСА_2 , і є споживачем електричної енергії.

08 жовтня 2014 року між Полтавською філією МЕМ ПАТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 укладений Договір про користування електричною енергією № . Предметом цього Договору є постачання електричної енергії до квартири АДРЕСА_2 .

З 01.01.2019 року між сторонами діє публічний Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом оплати рахунків за спожиту нею електричну енергію.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312.

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

20 червня 2023 року під час проведення технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , представниками позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за участю споживача відповідача ОСОБА_1 виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 , а саме - відсутність пломби ППКО № С-76650097 в правій частині фасадного короба, яка закривала доступ до струмоведучих клем ввідного автомата. Дане порушення при контрольному огляді виявити можливо.

У присутності відповідача ОСОБА_1 , представниками позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 складений Акт про порушення № 0010787 від 20.06. 2023 р.

Даним Актом встановлено відсутність пломби ППКО № С-76650097 та відповідач пояснила, що відсутність пломби не помічала. Примірник акту про порушення відповідачем отримано, по що свідчить її підпис.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 суду пояснили, що є працівниками АТ «Полтаваобленерго» та ними було виявлено відсутність однією пломби на лічильнику в частині фасадного короба. Про це вони повідомили споживача та на наступний день у присутності ОСОБА_1 складено акт про порушення. Другий примірник акту був вручений відповідачу. Лічильник розташований на фасаді будинку. Після зняття даної пломби є доступ до струмоведучих клем ввідного автомата лічильник та можливість приєднання для споживання не обрахованої електричної енергії. Лічильник був розпломбований, перевірений та запломбований.

Відповідно до акту № 3 від 06.04.2024 року виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку , відповідач ОСОБА_1 ознайомлена з актом, пломби та індикатори вказані в п.1 на зберігання прийняла, а саме: клемна кришка електролічильника С76650095, шафа обліку фасад С76650096, ввідна авт. вимкни. або запобіжники фасад С76650097, що підтверджується її підписом.

Згідно Протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» № 28 від 12 липня 2023 року проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 3 866,64 грн.

При розрахунку, позивачем прийнято до уваги, що технічна перевірка була проведена 06 квітня 2023 року , тому нарахування проведено за 75 календарних днів, а саме з 06.04.2023 року по 20.06.2023 року та 548 грн. 39 коп. за позачергову технічну перевірку .

Відповідач ОСОБА_1 належним чином була повідомлена про час та місце засідання комісії з розгляду Актів про порушення , що підтверджується особистим підписом в Акті про порушення № 0010787 від 20.06.2023 р., проте не з`явилась, причину неявки неповідомила.

Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень статей 77, 78, 81 ЦПК України належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За змістом ч.3,4 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідачем не спростовано факт відсутності пломби в правій частині фасадного короба.

Доказом порушення в цьому випадку є саме акт про порушення № 0010787 від 20.06.2023 року .

Аналогічні висновки викладені Верховним Судом у постанові від 03.08.2022 у справі № 926/4113/21.

Заперечення відповідача в частині що до лічильника, який розміщений на фасаді будинку мали доступі сторонні особи, не може слугувати підставою для відмови в позові, оскільки безпосередньо споживач відповідач ОСОБА_1 прийняла на зберігання вузол обліку, пломби, а тому вона несе відповідальність за їх збереження та у випадку відсутності чи пошкодження повинна була звернутися до компетентних органів в установленому законом порядку, проте таких дій не вчинила.

Щодо відсутності у відповідача знань та навиків для самовільного підключення, то вказаний факт є суб`єктивним та взагалі не підлягає встановленню, а тим більше доведенню в рамках даної цивільної справи.

Посилання представника відповідача щодо виявлення порушення та складення акту на наступний день не спростовує факт даного порушення.

Інші докази в розумінні ст..ст. 76-81 ЦПК України на спростування заявлених позовних вимог в ході судового розгляду відповідачем та представником відповідача суду не надані.

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено правила користування електричною енергією, дані дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії та суму за почезаргові технічну перевірку, а відповідач, як споживач несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії у вказаному житловому приміщенні, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягає 3 028,00 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Керуючись ст.ст.10,12,81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 3 866 грн. 64 коп., вартість позачергової технічної перевірки в сумі 548 грн. 39 коп., а всього 4 415 грн. 03 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судовий збір у розмірі 3 028 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», місце знаходження м. Полтава, вул. Старий Поділ,5, ідентифікаційний код в .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повний текст судового рішення виготовлений 27 січня 2025 року.

Головуючий Ж.В. Кузіна