КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ОДЕСИ
_________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/1235/25
Провадження № 6/947/55/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2025 року м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Скриль Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Остапчук О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України по справі № 6-107/09,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси 08 січня 2025 через свого представника адвоката Пушкаренко Олександри Олександрівни, звернувся ОСОБА_1 , відповідно до якої просить Мартинов скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 4 серпня 2009 року у справі № 6-107/09 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що 04.08.2009 за поданням в.о. начальника Другого Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, Київським районним судом м. Одеси у складі Головуючого судді Гаращенка Д.Р. була винесена ухвала у справі № 6-107/09, відповідно до резолютивної частини якої - громадянину України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборонено виїзд за кордон, шляхом тимчасової відмови у виїзді за кордон - до виконання грошового зобов`язання, покладеного на нього рішенням суду Ботаніка Республіки Молдова від 13.06.2006р. по цивільній справі № 2-346/06 за позовом ОСОБА_2 .

Як вбачається з відповіді Державної прикордонної служби України № 19-85828/18/24- від 10.12.2024 року, станом на 10.12.2024 у Державній прикордонній службі України з 18.08.2009 року виконується вищезазначена ухвала від 04.08.2009, а отже обмежено право ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

На сьогодні, заявником виконані всі боргові зобов`язання та відсутні будь-які відкритті виконавчі провадження відносно останнього, зокрема щодо виконання виконавчого листа № 2-346/06 виданого 08.04.2009 Київським районним судом м. Одеси та Ухвали від 04.08.2009 у справі № 6-107/09. Вказане підтверджується відповіддю Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) № 146548 від 18.11.2024 року.

Відповідно заявник в повному обсязі виконав рішення суду, тому такий захід забезпечення виконання судового рішення як тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути скасований судом.

Також заявник звертає увагу суду, що з моменту винесення ухвали Київського районного суду м. Одеси від 04.08.2009 пройшло більше 15 років, а зв`язок зі стягувачем, ОСОБА_2 , втрачений та у заявника відсутні документи чи актуальні дані для його відновлення - заявник позбавлений можливості залучити в якості заінтересованої особи стягувана, ОСОБА_2 , та направити йому копії відповідних документів. заявником в якості заінтересованих осіб залучено Київський відділ державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) та Адміністрацію Державної прикордонної служби України. Заявник є особою якій встановлено інвалідність 2 групи, що дає право на перетин державного кордону під час воєнного стану.

Представник заявника 16.01.2025 надала до суду заяву, відповідно до якої просить розгляд справи провести без їх участі, підтримує та просить задовольнити заявлені вимоги.

Представник Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання 20.01.2025 не з`явився, 10.01.2025 надав заяву, відповідно до якої заперечень щодо наведених заявником фактичних обставин у Відділу відсутні, розгляд заяви проводити за відсутності представник Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Представник Адміністрації Державної прикордонної служби України 13.01.2025 надав заяву суду, відповідно до якої просить розглядати справу за їх відсутності, покладається на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Київського райсуду м. Одеси від 4 серпня 2009 року за поданням в.о. начальника Другого Київського відділу Державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом № № 6-107/09.

З листа державної виконавчої служби від 18.11.2024 № 146548 вбачається, що ухвала Київського районного суду від 04.08.2009 по справі № 6-107/09 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на примусовому виконанні не перебувала. Крім ього АСВП не містить інформації про відкриті станом на 18.11.2024 виконавчі провадження відносно боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

З урахуванням наданих суду доказів, суд дійшов висновку, що наразі заявником виконані всі боргові зобов`язання та відсутні будь-які відкритті виконавчі провадження відносно останнього, зокрема щодо виконання виконавчого листа № 2-346/06 виданого 08.04.2009 Київським районним судом м. Одеси та ухвали Київського районного суду м. Одеси від 04.08.2009 у справі № 6-107/09. Вказане підтверджується відповіддю Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) № 146548 від 18.11.2024 року.

Відповідно д ост.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.5 ч.1ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну`громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України`при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язання, а за ухилення від їх виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Слід зазначити, що сама по собі наявність невиконаного зобов`язання не свідчить про ухилення боржника від виконання судових рішень, і не може бути визнана судом підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням було посилання виконавця саме на невиконання боржником зобов`язань за рішенням суду.

Як встановлено судом, зобов`язання боржником за виконавчим листом № 2-346/06 виданого 08.04.2009 Київським районним судом м. Одеси та ухвали Київського районного суду м. Одеси від 04.08.2009 у справі № 6-107/09, виконані, а тому наявні підстави для скасування заходів вжитих ухвалою суду від 04.08.2009.

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що встановленим обмеженням порушуються права та законні інтереси заявника, тому суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосоване у відношенні ОСОБА_1 ухвалою Київського райсуду м. Одеси від 04.08.2009.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно з ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Керуючись ст.ст.259,260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України по справі № 6-107/09 задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) у праві виїзду за межі України, встновленого ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 04.08.2009 року у справі № 6-107/09.

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (м.Київ, вул. Володимирська, 26), для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю. А. Скриль