Провадження № 2/686/1517/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2025 рік м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Колієва С.А.

при секретарі Кучерук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ОСОБА_2 про стягнення недоотриманих сум пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького міськрайонного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ОСОБА_2 в якому просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі ГУ ПФ України в Хмельницькій області) на її користь нараховану та недоотриману пенсію за життя ОСОБА_3 у розмірі 124 957,83 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/7048/20 від 05.02.2021 року та у справі № 560/19214/21 від 23.02.2022 року, ГУ ПФ України в Хмельницькій області було здійснено перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії за яким сукупний розмір відповідної суми пенсії, який підлягав виплаті становить 124 957,83 гривень.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Вона, як дружина померлого та відповідно спадкоємець першої черги, прийняла спадщину після померлого ОСОБА_3 . Оскільки суми пенсії, які були нараховані проте не виплачені за життя спадкодавцеві входять до складу спадщини, вона має право на їх отримання. 24.05.2024 року вона звернулася до ГУ ПФ України в Хмельницькій області із заявою, в якій просила виплатити їй суми нарахованої проте не виплаченої за життя ОСОБА_3 пенсії,. На вказану заяву вона отримала по суті відмову із посиланням ГУ ПФ України в Хмельницькій області на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, яке було відкрито на виконання відповідних рішень Хмельницького окружного адміністративного суду.

У поданому ГУ ПФ України в Хмельницькій області відзиві, останнє просило відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність. Зазначено, що ОСОБА_3 перебував на обліку в ГУ ПФ України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року у справі №560/7048/20 був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_3 за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 рік та відповідна сума доплати пенсії склала 84 370,35 гривень, яка залишилася невиплаченою; на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року у справі №560/19214/21 був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_3 за період з 01.04.2019 року по 30.04.2022 рік та відповідна сума доплати пенсії склала 40 587,48 гривень, яка залишилася невиплаченою. Вказані суми доплат залишились невиплаченими за життя ОСОБА_3 у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування.

Просило врахувати, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, при цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений. На відповідне звернення позивачки їй був роз`яснений порядок отримання коштів, нарахованих на виконання вказаних рішень Хмельницького окружного адміністративного суду. Крім того, просило врахувати, що позивачем не доведено факт того, що вона є єдиною спадкоємицею померлого ОСОБА_3 .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Подала до суду письмову заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Подав заяву, в якій позов ОСОБА_1 визнав, не заперечував проти його задоволення. Просив справу розглядати за його відсутності.

В судове засідання представник відповідача ГУ ПФ України в Хмельницькій області не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суд не повідомив.

Фактичні обставини встановлені судом.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року у справі №560/7048/20 був частково задоволений позов ОСОБА_3 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій Адміністрацією Державної прикордонної служби України за № 11/841 від 03.08.2020 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій Адміністрацією Державної прикордонної служби України за № 11/841 від 03.08.2020 року ( включаючи вказані у ній додаткові види грошового забезпечення) з 01.04.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти вимог позову відмовлено.

Вказане рішення набрало законної сили та було звернуто до примусового виконання.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року у справі № 560/19214/21 був задоволений позов ОСОБА_3 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 77% до 70% грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 01 квітня 2019 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 виходячи з 77% сум грошового забезпечення, визначеного у довідці Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/841 від 03.08.2020, з урахуванням виплачених сум.

Згідно проведеного розрахунку ГУ ПФ України в Хмельницькій області розмір нарахованої суми доплати пенсії ОСОБА_3 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року у справі №560/7048/20 за період з 01.04.2019 року по 31.05.2021 рік склав 84 370,35 гривень, а на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.02.2022 року у справі №560/19214/21 за період з 01.04.2019 року по 30.04.2022 рік склав 40 587,48 гривень.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер. Спадщину після смерті ОСОБА_3 прийняли його дружина ОСОБА_1 (позивач у справі) та син ОСОБА_2 (відповідач у справі), які в установлені законом строки подали нотаріусу відповідні заяви про прийняття спадщини. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину після смерті ОСОБА_3 не має.

06.07.2023 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був укладений договір про поділ спадщини, за умовами якого між сторонами було погоджено розподіл спадкового майна після померлого ОСОБА_3 , а саме гаража, який розташований за адресою: м. Хмельницький, гаражний кооператив «Ветеран», блок 3 бокс 60, житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , земельна ділянка, площею 0,2132 га, кадастровий номер :02:003:2423; земельна ділянка площею 0,0666 га кадастровий номер :02:003:0054; земельна ділянка площею 0,5333 га, кадастровий номер :03:003:0053, квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ; автомобіль марки Шевролет р.н. НОМЕР_1 , автомобіль марки ВАЗ 21713 н.з. НОМЕР_2 .

У відповідь на заяву ОСОБА_1 від 24.05.2024 року листом ГУПФ України в Хмельницькій області № 10766-9567/Я-05/8-2200/24 від 06.06.2024 року було повідомлено, що х метою отримання коштів, нарахованих на виконання рішень суду від 05.02.2021 року у справі №560/7048/20, від 23.02.2022 у справі №560/19214/21 необхідно звернутися до суду із заявою про заміну стягувача належним правонаступником.

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд.

Відповідно до приписів частини першої ст.15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За приписами частин першої та третьої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках; учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон №2262-ХІІ, на підставі якого отримував пенсію померлий ОСОБА_3 .

Відповідно до частини першої статті 61 Закону №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Порядок подання відповідною особою заяви про виплату недоодержаної пенсії, її форма, а також перелік необхідних документів визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 (далі - Порядок № 3-1).

Відповідно до пункту 3 Порядку № 3-1 така заява подається заявником до органу, що призначає пенсію.

Згідно з пунктом 9 Порядку № 3-1 до заяви про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера додаються такі документи:

1) свідоцтво про смерть пенсіонера;

2) документи, що підтверджують належність членів сім`ї до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника;

3) документи, що засвідчують родинні відносини з померлим пенсіонером, та відомості про проживання з пенсіонером на день його смерті (у разі неможливості надати такі документи факт проживання з пенсіонером встановлюється у судовому порядку) (для виплати членам сім`ї, що не належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника).

Зміст статті 61 Закону №2262-ХІІ узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Так, згідно зі статтями 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України, в свою чергу, визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до приписів ст.1268 ЦК України визначено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її; не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням; незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Частиною першою статті 1267 ЦК України визначено, що частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними.

Отже, Закон № 2262-ХІІ визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону № 2262-ХІІ зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.

Відповідні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 15.02.2024 року у справі №560/14067/21.

Зібрані докази вказують на те, що за життя ОСОБА_3 не отримав суму пенсії у зв`язку із її перерахунком на виконання рішень суду у справі №560/7048/20 від 05.02.2021 року у розмірі 84 370,35 гривень та у справі №560/19214/21 від 23.02.2022 року у розмірі 40 587,48 гривень, а всього на загальну суму 124 957,83 гривень.

Оскільки члени сім`ї ОСОБА_3 не зверталися до пенсійного фонду за виплатою таких сум, то ці пенсійні виплати увійшли до складу його спадщини. ОСОБА_1 , як дружина померлого, та ОСОБА_2 , як син померлого, прийняли цю спадщину в установленому порядку. Натомість відповідач по суті відмовився виплатити позивачу успадковані кошти.

Оскільки спадщину після померлого ОСОБА_3 прийняли як ОСОБА_1 так у ОСОБА_2 , а за укладеним між ними договором про поділ спадщини питання розподілу спірних коштів невиплаченої пенсії не було вирішено, кожен з них має право на отримання таких коштів у рівній частці.

За таких обставин суд приходить до висновку, що поданий ОСОБА_1 позов підлягає до часткового замовлення та з відповідача на її користь слід стягнути недоотриману за життя ОСОБА_3 суму пенсії у розмірі 62478,92 гривень (1/2 частину від загальної суми 124 957,83 гривень).

Посилання ГУ ПФ України на те, що виплата недоотриманих сум пенсії має бути здійснена лише у межах виконавчого провадження і лише після задоволення її заяви про заміну вибулого стягувача та за умови належного бюджетного фінансування органів Пенсійного фонду, суд вважає такими, що не ґрунтуються на законі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з ГУ ПФ України на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 625,00 гривень.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 62478,92 гривень недоотриманої пенсії.

В решті у задоволенні позову відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 625,00 гривень.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄРДПОУ 21318350, адреса: 29013, м.Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10)

Повний текст судового рішення буде виготовлено 16.01.2025 року.

Суддя: