КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ОДЕСИ
_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6/947/54/25
УХВАЛА

про скасування тимчасового обмеження

20.01.2025 м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Скриль Ю.А.,

за участю секретаря судового засідання Остапчук О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України по справі 1512/13354/2012,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси 08 січня 2025 через свого представника адвоката Максимович Світлану Михайлівну, звернувся ОСОБА_1 , із заявою в якій просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 15 вересня 2015 року у справі №1512/13354/2012, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що підставою для винесення ухвали про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України стало подання головного державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в межах виконання рішення суду у справі №1512/13354/2012, яким було стягнуто з ОСОБА_1 аліменти в розмірі 1000 гривень щомісячно на користь ОСОБА_2 , на утримання дитини, та на підставі якого був виданий виконавчий лист №1512/13354/2012 від 26.12.2014 про стягнення заборгованості.

Заявник вказує, що згідно відповіді Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за вих. №135243 від 21.10.2024 вбачається, що станом на 01.10.2024 заборгованість зі сплати аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини відсутня. 11.11.2024 старший державний виконавець Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) виніс постанову про повернення виконавчого документу стягувачці, якою виконавчий лист №1512/13354/2012 від 26.12.2014, повернув ОСОБА_2 , оскільки боржник добровільно виконує рішення суду, претензії по сплаті аліментів та штрафу за несвоєчасну сплату аліментів відсутні, стягувач не заперечувала проти скасування всіх встановлених обтяжень та обмежень відносно боржника.

04.12.2024 старший державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) у зв`язку зі сплатою ОСОБА_1 за виконавчим листом №1512/13354/2012 у повному обсязі боргу, винесено постанову про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням НОМЕР_2 та має право на виїзд за межі України під час дії воєнного стану, проте 13.10.2024 ОСОБА_1 . ДПСУ відмовлено у перетині державного кордону у зв`язку з тим, що до нього діють «неврегульовані аліменти, договірні чи інші зобов`язання».

Таким чином, оскільки обставини за яких Київським судом було винесено ухвалу від 26.12.2014 у справі №1512/13354/2012, усунуті, заявник вважає, що наявні підстави для скасування заходів вжитих відносно нього вказаною ухвалою.

Представник заявника надала заяву в якій просила розгляд справи провести без їх участі, підтримує та просить задовольнити заявлені вимоги.

Представник Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився, надав заяву в якій просить розгляд справи провести без його участі, та, не заперечує проти скасування усіх обмежень що діють відносно ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Київського райсуду м. Одеси від 15 вересня 2015 року за поданням головного державного виконавця державного виконавця Другого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання ним зобов`язань за виконавчим листом №1512/13354/2012.

З листа державної виконавчої служби від 21.10.24 №135243 вбачається, що за виконавчим листом №1512/13354/2012, виданим Київським райсудом 26.12.2014, боржником, ОСОБА_1 , сплачено у повному обсязі борг, виконавчий документ повернуто стягувачу.

Згідно довідки від 21.10.2024, заборгованість ОСОБА_1 перед ОСОБА_2 за виконавчим листом №1512/13354/2012, виданим Київським райсудом м. Одеси, - відсутня.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язання за виконавчим листом №1512/13354/2012 виконані, але, при цьому, порушується його право, гарантоване Конституцією України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України.

З наданого листа Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) вбачається, що відкритих виконавчих проваджень відносно ОСОБА_1 наразі не має.

Відповідно дост.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.5 ч.1ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну`громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Відповідно дост.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України`при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів для примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; а у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Отже, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язання, а за ухилення від їх виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Слід зазначити, що сама по собі наявність невиконаного зобов`язання не свідчить про ухилення боржника від виконання судових рішень, і не може бути визнана судом підставою для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення до суду з відповідним поданням було посилання виконавця саме на невиконання боржником зобов`язань за рішенням суду.

Як було встановлено судом, зобов`язання боржником за виконавчим листом №1512/13354/2012 виконані, а тому наявні підстави для скасування заходів вжитих ухвалою суду від 15.09.2015.

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що встановленим обмеженням порушуються права та законні інтереси заявника, тому суд вважає за необхідне скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосоване у відношенні ОСОБА_1 згідно ухвали Київського райсуду м. Одеси від 15.09.2015.

Відповідно до ч.1 ст.441 ЦПУ України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Між тим, згідно ч.5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Керуючись ст.ст.259,260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 15 вересня 2015 року (справа №1512/13354/2012) у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України (м.Київ, вул. Володимирська, 26), для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю. А. Скриль