Справа №333/9821/24
Провадження №2/333/1037/25
РІШЕННЯ

Іменем України

27 січня 2025 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючого судді Тучкова С.С., за участю секретаря судового засідання Шелесько Ю.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справи №333/9821/24 за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги, в якому просить суд стягнути з відповідачки на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 4719,80 грн., а також стягнути з відповідачки на користь позивача судовий збір, сплачений при поданні позову, у розмірі 3028,00 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа №612694 по призначенню тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату ОСОБА_1 . Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 року №71 Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району. Вперше ОСОБА_1 звернулася до управління 21.03.2019 року для оформлення тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Відповідачем було заповнено «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги», а також надано пакет документів, передбачений пунктом 5 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 року № 1098 (далі Порядку). Довідкою №48 від 13.12.2018 року про наявний страховий стаж, виданою ОСОБА_1 , визначено, що 18.12.2022 року це дата, з якої особа матиме право на пенсійну виплату. Таким чином, право на отримання державної соціальної допомоги у ОСОБА_1 було до 18.12.2022 року. На підставі поданих документів ОСОБА_1 22.04.2019 року призначено державну соціальну допомогу на період з 21.03.2019 року по 20.09.2019 року у розмірі 893,13 грн. щомісячно. Після цього ОСОБА_1 кожні півроку зверталась до управління для проведення перерахунку розміру державної соціальної допомоги відповідно до пункту 2 Порядку. Управлінням виплата державної соціальної допомоги проводилась безперервно незалежно від наявності особистого звернення після прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 08.04.2020 року № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги». 20.12.2021 року ОСОБА_1 вчергове звернулася до управління для оформлення державної соціальної допомоги, заповнивши «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги», а також подавши пакет документів, передбачений пунктом 5 Порядку. На підставі заяви та доданих до неї документів ОСОБА_1 управлінням було подовжено виплату державної соціальної допомоги з 05.11.2021 року у розмірі 1769,00 гривень щомісячно. 03.02.2022 року відповідачем до управління надано довідку про доходи від 04.01.2022 року №2, згідно з якою ОСОБА_1 у вересні 2021 року отримано 13283,64 гривень доходу за рілля та сіножаття. У результаті неповідомлення відповідачем інформації про отримані доходи, виникли надміру виплачені кошти за період з 05.11.2021 року по 31.01.2022 року у сумі 4719,80 грн., які відповідачем у добровільному порядку до державного бюджету на час звернення до суду не повернуто.

У судове засідання представник позивача не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена судом своєчасно і належним чином, надала суду заяву, в якій просила розглядати справу без її участі, позов підтримала.

Відповідача у судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена судом своєчасно і належним чином, надала суду заяву про визнання позовних вимог і розгляд справи без її участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази і проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, дійшов таких висновків.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 року №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент, затвердженого додатком 1 до вказаного рішення, Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району (а.с.8-10).

21.03.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району для оформлення тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с.13-14).

Згідно з довідкою №48 від 13.12.2018 року про наявний страховий стаж, 18.12.2022 року це дата, з якої ОСОБА_1 матиме право на пенсійну виплату (а.с.15).

22.04.2019 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу на період з 21.03.2019 року по 20.09.2019 року у розмірі 893,13 грн. щомісячно (а.с.18).

20.12.2021 року ОСОБА_1 вчергове звернулася до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району для оформлення державної соціальної допомоги, заповнивши «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги», а також подавши пакет документів, передбачений пунктом 5 Порядку (а.с.19-22).

Відповідно до довідки про доходи від 04.01.2022 року №2, ОСОБА_1 у вересні 2021 року отримала 13283,64 гривень доходу за рілля та сіножаття (а.с.23).

Згідно з розрахунком позивача, у результаті неповідомлення відповідачем інформації про отримані доходи, виникли надміру виплачені кошти за період з 05.11.2021 року по 31.01.2022 року у сумі 4719,80 грн. (а.с.24, 25).

Порядок призначення та виплати тимчасової державної соціальної допомоги особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату регулюється «Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 року № 1098.

Пунктом 8 Порядку встановлено, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів повідомити про це органу соціального захисту населення, який призначив таку тимчасову допомогу.

На підставі абзацу 10 пункту 5 Порядку відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.

Згідно із статтею 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Разом з тим, ст. 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача резюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум. Аналогічний висновок зробив Верховний Суд України в постанові від 2 липня 2014 року у справі № 6-91цс14.

Судом встановлено, що відповідачка була повідомлена про обов`язок повідомляти органи соціального захисту про зміну обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Так само, судом встановлено, що відповідачка достеменно була обізнана про виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги, оскільки такі обставини стосуються її особисто.

В даному випадку позивачем доведено недобросовісність відповідачки в отриманні державної соціальної допомоги, в результаті чого їй були надміру виплачені кошти в сумі 4719,80 грн., які до теперішнього часу не повернуто до державного бюджету. Обрахована сума та порядок наведеного позивачем розрахунку відповідачкою не оспорювались.

Таким чином, враховуючи також те, що відповідачка позов визнала у повному обсязі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, так як судове рішення ухвалюється у повному обсязі на користь позивача, понесені ним і документально підтверджені судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Особливості розподілу витрат у разі визнання позову урегульовані нормами ст.142 ЦПК України. Зокрема, у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідному рішенні, у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову (ч.1 ст. 142 ЦПК України).

Враховуючи те, що позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн. відповідно до платіжної інструкції №11882 від 22.10.2024 року, а відповідачка до початку розгляду справи по суті позов визнала, про що подала відповідну заяву, то згідно із ч. 1 ст. 142 ЦПК України позивачу з державного бюджету необхідно повернути 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 1514,00 гривень.

Керуючись ст.ст.1212, 1215 ЦК України, Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 року № 1098, ст.ст.10-13, 77-80, 133, 137, 141, 142, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (, м.Запоріжжя, бул.Марії Примаченко, буд.3) надміру виплачену державну соціальну допомогу особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, у розмірі 4719 (чотири тисячі сімсот дев`ятнадцять) гривень 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (, м.Запоріжжя, бул.Марії Примаченко, буд.3) 50 відсотків судових витрат за подання позову у сумі 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) гривень 00 копійок.

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (), яке розташоване за адресою: 69107, м. Запоріжжя пр. Соборний, 168, повернути Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (, м.Запоріжжя, бул.Марії Примаченко, буд.3) 50 відсотків сплаченого позивачем судового збору за подання позову до суду, що становить 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) гривень 00 копійок відповідно до платіжної інструкції №11882 від 22.10.2024 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складене 27 січня 2025 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя С.С. Тучков