Номер провадження 2/676/505/24
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У К Р А Ї Н И

23 грудня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.

в складі: головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання - Сенчишеної Р.М.

справа № 676/7314/23,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міськтепловодоенергія» про захист прав споживача: про визнання незаконним ненадання рахунків за спожиті житлово-комунальні послуги по особовим рахункам та зобов`язання відповідача щомісячно надавати рахунки за спожиті житлово-комунальні послуги, -

В С Т А Н О В И В:

Корній Вячеслав Миколайович В.М. звернувся в суд із позовом до КП «Міськтепловодоенергія» про захист прав споживача: про визнання незаконним ненадання рахунків за спожиті житлово-комунальні послуги по особовим рахункам та зобов`язання відповідача щомісячно надавати рахунки за спожиті житлово-комунальні послуги.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26.10.2023 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Кам`янець-Подільський міськрайонного суду Хмельницької області від 19.11.2024 року закрито підготовче провадження по справі та призначено її до розгляду.

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 зазначає, що у його власності, з 24.06.2016 року, в квартирі спільного заселення (комунальна кватира) АДРЕСА_1 перебуває кімната площею 92 кв.м. та з 08.11.2005 року, у спільній частковій власності з ОСОБА_2 перебуває кімната площею 18,5 кв.м.

З 01.02.2010 року відповідач надає йому і ОСОБА_2 комунальні послуги по кімнаті 18,5 кв.м. за особовим рахунком № НОМЕР_1 та з 24.06.016 року по кімнаті 9,2 кв.м. за особовим рахунком № НОМЕР_2 .

Однак, він, як споживача комунальних послуг з водопостачання, водовідведення, теплопостачання, всупереч вимогам ст.ст.7,8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії і водопостачання», п.36 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, п.34 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, КП «Міськтепловодоенергія» жодного разу, щомісяця не отримував рахунок за спожиті послуги. Вважає, що така бездіяльність відповідача є протиправною, а його право, як споживача комунальних послуг, порушеним та таким, що потребує судового захисту.

З огляду на викладене, просить суд визнати незаконними дії КП «Міськтепловоденергія» щодо ненадання йому рахунків за спожиті житлово-комунальні послуги за період з 01.02.2010 року по 30.09.2023 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 та за період з 24.06.2016 року по 30.09.2023 року за особовим рахунком № НОМЕР_2 та зобов`язати КП «Міськтепловоденергія» щомісяця, не пізніше 10 числа надавати йому рахунки за спожиті житлово-комунальні послуги по особовим рахункам № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 .

Представник КП «Міськтепловоденергія» Семенова М.В. направила відзив на позовну заяву ОСОБА_1 в якому зазначила, що вважає вимоги останнього безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Посилається на вимоги ч.2 ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», якою передбачено, що виконавець або визначена власником (співвласниками), інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, формує та надає споживачу (його представнику) рахунки на оплату, наданої комунальної послуги щомісяця. Оскільки у вищевказаному законі вказується надання рахунків без уточнення способу, це означає, що обов`язок виконавця полягає у забезпеченні доступності рахунків у паперовому вигляді, але без обов`язкового їх направлення.

Представник відповідача стверджує, що він не обмежував і не порушував право позивача на щомісячне отримання рахунків у паперовому вигляді за вказаними особовими рахунками за місцем знаходження відповідача.

З метою врегулювання наявного спору, відповідачем на адресу позивача направлено рахунки по особових рахунках № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 за період з 01.01.2020 року по 31.07.2024 року, оскільки строк зберігання за період, зазначений ОСОБА_1 в позовній заяві, зокрема з 2010 року по 31.12.2019 року, завершився, що відповідає вимогам ст.44 Податкового кодексу України «про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», коли підприємство зобов`язане зберігати документи лише протягом трирічного строку. У зв`язку із тим, що вказаний строк минув, зазначені документи були вилучені з архіву підприємства згідно чинного законодавства та Довідки № 01.10/2009 від 09.10.2024 року.

Окрім того, позивач не звертався до відповідача із заявою щодо переоформлення особового рахунку № НОМЕР_2 , який наразі рахується за його батьком, ОСОБА_3 , тому вимога про надання рахунків за вищезазначеним особовим рахунком є безпідставною. З огляду на викладене, представник відповідача просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні його позовних вимог в повному обсязі.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, направив суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник КП «Міськтепловоденергія» Семенова М.В. в судове засідання не з`явилася, також подав суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити повністю в їх задоволенні.

Суд розглядає справу у відсутності учасників справи на підставі наявних матеріалів.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно Свідоцтва про право власності на житло серії НОМЕР_3 від 08.11.2005 року квартира спільного заселення АДРЕСА_1 , зокрема кімната площею 18,5 кв.м. на праві спільної часткової власності, в рівних частинах, належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Відповідно до Договору дарування квартири спільного заселення від 24.06.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за № 354 ОСОБА_1 є власником квартири спільного заселення АДРЕСА_1 , житловою площею 9,2 кв.м.

Обслуговування вказаного будинку, зокрема споживача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з 01.02.2010 року здійснює відповідач КП «Міськтепловодоенергія», який надає комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, транспортування та постачання теплової енергії по кімнаті площею 18,5 кв.м. за особовим рахунком № НОМЕР_1 та з 24.06.016 року позивачу ОСОБА_1 по кімнаті площею 9,2 кв.м. за особовим рахунком № НОМЕР_2 .

З позову ОСОБА_1 вбачається, що відповідач КП «Міськтепловодоенергія» не надає йому рахунки на оплату житлово-комунальних послуг, чим порушує його право як споживача комунальних послуг.

Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

За правилами ст.ст.2,12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч.1 ст.77 ЦПК).

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Водночас, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За змістом ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Правовідносини, які виникли між сторонами у зазначеній справі, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії та Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Так, згідно вимог ч.ч.1,2 ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-VIII від 22.06.2017 року (із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024 року) рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону.

Виконавець або визначена власником (співвласниками) інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, формує та надає споживачу (його представнику) рахунки на оплату наданої комунальної послуги щомісяця. Інформація, зазначена в пунктах 6, 7, 9, 10 частини третьої цієї статті, надається споживачу не менше двох разів на рік. Інформація, зазначена в пункті 10 частини третьої цієї статті, надається також у випадках, коли виконавець надсилає споживачам договори або зміни до них.

Рахунки на оплату комунальної послуги надаються споживачу на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунки можуть надаватися споживачу в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів. Рахунки надаються споживачу на безоплатній основі.

За вимогами п.34 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 року (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1022 від 08.09.2021 року 08.09.2021 року) рахунок на оплату спожитої послуги надається споживачу на безоплатній основі щомісяця відповідно до статті 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Рахунки на оплату спожитої послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів послуг, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та надаються споживачу (його представнику) у строк не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором. Рахунок на оплату спожитої послуги може бути сформований з використанням Єдиної платформи та наданий споживачу через його електронний кабінет (за наявності).

Окрім того, п.36 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 року (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України

№ 85 від 02.02.2022 року) рахунок на оплату спожитих послуг надається споживачу щомісяця на безоплатній основі відповідно до статті 8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання передбачено, що рахунки на оплату спожитих послуг формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів послуг, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та надаються споживачу (його представнику) не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором. Рахунок на оплату спожитої послуги може бути сформований з використанням Єдиної платформи та наданий споживачу через його електронний кабінет (за наявності).

В свою чергу, представник відповідача КП «Міськтепловоденергія» Семенова М.В. у відзиві на позов ОСОБА_1 просила суд відмовити в задоволенні його позовних вимог, оскільки в ч.2 ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» йдеться про надання споживачам рахунків без уточнення способу, що означає, що обов`язок виконавця полягає у забезпеченні доступності рахунків у паперовому вигляді, але без обов`язкового їх направлення.

Зазначене суперечить вимогам ч.2 ст.8 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-VIII від 22.06.2017 року оскільки рахунки на оплату комунальної послуги надаються споживачу на паперовому носії і лише на вимогу або за згодою споживача можуть надаватися споживачу в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів, що є доказом хибності твердження представника відповідача КП «Міськтепловоденергія».

Статтями 525,526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі змістом ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно вимог ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач КП «Міськтепловоденергія» обмежував і порушував право позивача ОСОБА_1 щомісячно отримувати рахунки на оплату спожитих послуг у паперовому вигляді за особовими рахунками № НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 і з вимогою або згодою про надання йому рахунків в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків, позивач до відповідача не звертався.

Наведені вище приписи свідчать про те, що відповідач повинен виконувати обов`язок по наданню споживачу рахунків на оплату комунальної послуги на паперовому носії, а тому суд вважає, що доводи, наведені представником відповідача у відзиві на позовну заяву ОСОБА_1 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Дослідивши надані позивачем докази, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до КП «Міськтепловодоенергія» про захист прав споживача: про визнання незаконним ненадання рахунків за спожиті житлово-комунальні послуги по особовим рахункам та зобов`язання відповідача щомісячно надавати рахунки за спожиті житлово-комунальні послуги, слід задовольнити.

Згідно вимог ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, з відповідача слід стягнути на користь позивача судовий збір по справі в розмірі 2 422,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2-5, 6, 9, 12, 18, 19, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 89, 141, 258, 263, 264 ЦПК України, ст.ст.11, 16, 525, 526, 901, 903 ЦК України, Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119-VIII від 22.06.2017 року, Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 року, Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 року, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним ненадання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , проживаючого по АДРЕСА_2 , КП «Міськтепловодоенергія» (Код ) рахунків за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання по особовим рахункам: НОМЕР_1 та НОМЕР_5 А.

Зобов`язати КП «Міськтепловодоенергія» (Код ) щомісячно надавати рахунки за спожиті житлово-комунальні послуги по особовим рахункам: НОМЕР_1 та 689567 А у строк не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором.

Стягнути з КП «Міськтепловодоенергія» (Код , р/р НОМЕР_6 в ПАТ АБ «Укргазбанк»), на користь держави судовий збір в розмірі 2 422,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів з дня його проголошення.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга на протязі 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення.

Дата складення повного судового рішення 02 січня 2025 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду: Семенюк В.В.