Справа № 214/8468/24
Провадження № 2-о/209/18/25
У Х В А Л А

23 січня 2025 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Левицької Н.В.,

за участі секретаря - Погрібної О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім`єю загиблої особи з жінкою без реєстрації шлюбу,-

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2024 року з Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська за підсудністю надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Дорош Сергій Петрович, про встановлення факту проживання однією сім`єю загиблої особи з жінкою без реєстрації шлюбу, заінтересована особа: Міністерство оборони України. Просить суд встановити факт проживання однією сім`єю як чоловіка і дружини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_2 , без реєстрації шлюбу починаючи з 2015 року.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18 листопада 2024 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та призначено підготовче засідання на 12 грудня 2024 року о 13.00 годині.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 12 грудня 2024 року задоволено клопотання представника заінтересованої особи Міністерства Оборони України - Застеби Анастасії Вікторівни та витребувано відВідділу актів державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам`янське Кам`янського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (51900, м. Кам`янське, пр.Василя Стуса, 2А телефон:, , електронна пошта: , ) наступні відомості (повні витяги щодо цих відомостей):

- про наявність актових записів про батьків, дружину чи дітей - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Кривий Ріг Дніпропетровської області,

- про наявність чи відсутність актових записів щодо реєстрації/розірвання шлюбу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 .

Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_5 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) інформацію (довідку) про склад сім`ї ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце смерті: Україна, Донецька область, Бахмутський район, село Кліщіївка, що міститься в особовій справі.

12.12.2024 у судовому засіданні враховуючи подане клопотання про витребування доказів, оголошено перерву до 08.01.2025 та у зв`язку із перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи відкладено на 23.01.2025, про що повідомлено учасників справи.

Заявник в судове засідання не з`явилася.

Уповноважений представник заінтересованої особи - Міністерства Оборони Українив судове засідання не з`явилась, однак подала клопотання про розгляд справи 23.01.2025 за відсутності представника.

При цьому, 07.01.2025 представник заінтересованої особи Міністерства оборони України - Застеба Анастасія Вікторівна через систему «Електронний суд» подала до суду клопотання про залучення як заінтересованих осіб у справі: ОСОБА_3 , 1962 року народження та ОСОБА_4 , 1960 року народження, оскільки прийняте по справі рішення може вплинути на їх права і обов`язки.

Зазначила, що як випливає зі змісту заяви, встановлення факту заявнику необхідно для отримання пільг, що передбачені для членів сім`ї військовослужбовців, що загинули під час захисту Батьківщини. Також зазначає, що згідно з п. 1, п. 1, п. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особами, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Згідно ч. 1 ст. 161 Закону України № 2011-ХІІ право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення) (в редакції чинній на дату виникнення спірних правовідносин - 25.08.2022).

Враховуючи наведене вважає, що необхідно залучити як заінтересовану особу інших близьких родичів загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , а саме матір ОСОБА_3 , 1962 р.н. (адреса м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.) та батька ОСОБА_4 , 1960 р.н. (адреса с. Приютівка, Кіровоградська обл.), оскільки прийняте по справі рішення може вплинути на їх права і обов`язки.

Відтак, просить клопотання задовольнити та розгляд клопотання здійснювати за відсутності представника Міністерства оборони України.

Інших заяв/клопотань до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є: верховенство права; повага до честі і гідності, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом; гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; обов`язковість судового рішення; забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами; відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК України).

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 13 ЦПК України с уд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Частиною 4 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Разом з цим відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 січня 2024 року у справі № 686/11198/22 (провадження № 61-11564св23) зазначено, що до заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав (постанова Верховного Суду у справі № 638/4/19 від 07 квітня 2020 року, провадження № 61-18132св19).

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи.

Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також має на меті повно і всебічно дослідити всі обставини справи.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути притягнута до участі у справі окремого провадження, крім вищезазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки.

Відповідно до ст. 128 ЦПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Судова повістка про виклик повинна бути вручена з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи, але не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання, а судова повістка-повідомлення - завчасно. Судова повістка, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - разом з копіями відповідних документів, надсилається до електронного кабінету відповідного учасника справи, а в разі його відсутності - разом із розпискою рекомендованим листом з повідомленням про вручення або кур`єром за адресою, зазначеною стороною чи іншим учасником справи.

Відповідно до положень чинного процесуального законодавства, суд зобов`язаний забезпечити належне повідомлення всіх учасників судового процесу про розгляд справи. Відсутність відомостей про місце проживання або перебування учасників справи, номеру телефона чи інших засобів зв`язку, адреси електронної пошти, позбавляє суд можливості направити таким учасникам процесуальні документи та належним чином повідомити їх про дату, час та місце розгляду справи.

Статтею 18 ЦПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

У поданому до суду клопотанні представник Міністерства оборони України просить залучити як заінтересованих осіб близьких родичів загиблого військовослужбовця ОСОБА_2 , а саме: матір ОСОБА_3 та батька ОСОБА_4 ,.

У поданому клопотанні представник Міністерства оборони України зазначає прізвище, ім`я, по батькові, рік народження та неповну адресу близьких родичів, яких він просить залучити до участі у справі як заінтересованих осіб, а саме: матір ОСОБА_3 , 1962 р.н. (адреса м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.) та батька ОСОБА_4 , 1960 р.н. (адреса с. Приютівка, Кіровоградська обл.)

Суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні відомості про місце реєстрації (проживання) вказаних осіб. Ініціюючи клопотання про залучення заінтересованих осіб, представник Міністерства оборони України не вказав при цьому повних відомостей щодо місця реєстрації проживання або перебування таких осіб, як і відомостей про те, що він здійснював хоча б якісь заходи з метою отримання таких відомостей.

За відсутності на момент розгляду даного клопотання вказаних відомостей - відсутні й підстави для задоволення клопотання представника заінтересованої особи, адже в такому разі суд буде позбавлений можливості виконати процесуальний обов`язок щодо направлення документів таким заінтересованим особам та належного повідомлення їх про розгляд справи, а жодного іншого (альтернативного) повідомлення, ніж направлення судової повістки-повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення, зважаючи на категорію справи (окреме провадження) та статус потенційного учасника справи (заінтересована особа), ЦПК України не передбачено.

За таких обставин, у задоволенні клопотання представника заявника слід відмовити.

Керуючись ст. 2, 5, 11-13, 128, 197, 293, 294, 259 261, 315 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання представника заявника ОСОБА_5 адвоката Приходька Сергія Олександровича про залучення до участі у справі заінтересованих осіб відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Левицька