Провадження № 22-ц/802/297/25 Доповідач: Киця С. I.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2025 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Киці С. І.,

суддів Данилюк В. А., Шевчук Л. Я.,

вивчивши апеляційну скаргу відповідача Головного управління національної поліції у Волинській області на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 січня 2025 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Луцького міськрайонного суду Волинської області перебуває цивільна справа за вищевказаним позовом.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 січня 2025 року в задоволенні клопотання відповідача ГУНП у Волинській області про зупинення провадження в цій справі до набрання законної сили рішенням у справі № 154/3930/23 (за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 382 КК України) відмовлено.

Відповідач ГУНП у Волинській області 21 січня 2025 року подав апеляційну скаргу на вищевказану ухвалу суду, оскільки вважає її необґрунтованою, незаконною.

Апеляційна скарга відповідача не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню з огляду на таке.

У частині першій статті 353 ЦПК України передбачений перелік ухвал суду першої інстанції, які можна оскаржити в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Відсутня у цьому переліку ухвала суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду (частина друга статті 353 ЦПК України).

Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (пункті 4 частини п`ятої статті 357 ЦПК України).

Зі змісту апеляційної скарги встановлено, що відповідач оскаржує ухвалу суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження в справі.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).

В постанові Верховного Суду від 15 квітня 2020 року в справі № 346/5011/18 зазначено, що «..заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. Отже, перелік ухвал, які підлягають апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, наведений у статті 353 ЦПК України є вичерпним.

Системне тлумачення статті 353 ЦПК України свідчить про те, що законодавець свідомо виокремив випадки, в яких може бути оскаржена або конкретна процесуальна дія, або така конкретна дія і відмова в її вчиненні. Зазначені процесуально-процедурні обмеження права на апеляційне оскарження деяких ухвал місцевого суду окремо від остаточного рішення суду встановлено з метою ефективного здійснення правосуддя і не зменшують для сторін можливості доступу до суду апеляційної інстанції та не ускладнюють їм цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, оскільки сторони не позбавляються права на апеляційне оскарження таких проміжкових ухвал місцевого суду взагалі, їх право лише відтерміновується до прийняття остаточного рішення у справі.

Предметом апеляційного оскарження, як встановлено судом апеляційної інстанції, є ухвала суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, яка не передбачена переліком, наведеним у статті 353 ЦПК України».

Особливість ухвали про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження в справі полягає у тому, що вона постановляється до ухвалення рішення суду по суті спору, а тому її можливо оскаржити в апеляційному порядку одночасно з оскарженням такого рішення суду (постанова Верховного Суду від 30 жовтня 2019 року в справі № 367/6445/15-ц).

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Колегія суддів вважає, що постановлена Луцьким міськрайонним судом Волинської області 15 січня 2025 року ухвала про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду, а заперечення сторони спору на цю ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Зазначене узгоджується з позицією Конституційного Суду України, викладеною в абзаці п`ятому підпункту 3.2 пункту 3 мотивувальної рішення № 3-рп/2010 від 27 січня 2010 року, відповідно до якої будь-яка ухвала суду підлягає перегляду в апеляційному порядку самостійно або разом з рішенням суду (тлумачення частини другої статті 293 ЦПК України 2004 року, нині -пункт 4 частини п`ятої статті 357 ЦПК України).

Неприйняття апеляційної скарги до розгляду та її повернення судом апеляційної інстанції у випадку, що розглядається, не порушує права відповідача на справедливий судовий розгляд, передбаченого пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Воловік проти України» від 06 грудня 2007 року).

Керуючись п. 4 ч. 5 ст. 357, ч. 2 ст. 381 ЦПК України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу відповідача Головного управління національної поліції у Волинській області на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15 січня 2025 року в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена в касаційному порядку упродовж тридцяти днів з дня її прийняття.

Головуючий - суддя

Судді