Провадження № 2/686/944/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

16 січня 2025 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Сірій Д.І.,

за участю: представника позивача Кундиловської М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

1.Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

У липні 2024 року АТ «Хмельницькобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить: стягнути з відповідача на свою користь вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 37542 грн 07 коп. та понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 422 грн 40 коп.

В обґрунтування вказаних позовних вимог позивач вказав, що згідно умов ст.ст. 4, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» - споживання енергії можливе лише на підставі договору. Споживач енергії (учасник ринку електричної енергії) зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-правових документів (у т.ч. і Правил) та укладеного договору.

01.03.2023р. між АТ «Хмельницькобленерго» та фізичною особою ОСОБА_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) укладено Договір №5527 про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір №5527) за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі норм чинного законодавства у сфері енергетики, уповноваженими представниками АТ «Хмельницькобленерго» проведено перевірку на об`єкті - за адресою АДРЕСА_2 . На зазначений об`єкт уповноважених представників АТ «Хмельницькобленерго» допустила фізична особа ОСОБА_2 ; при проведенні перевірки були присутні: споживач ОСОБА_1 (- споживач) та ОСОБА_2 (особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача).

Під час проведення перевірки було виявлено порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електроустановки до мережі оператора системи розподілу, шляхом підключення безоблікового кабелю до ввідного проводу, при цьому електролічильник відсутній.

Акт про порушення №В 001586 від 17 березня 2023 року (далі - Акт №В 001586 від 17.03.2023), в якому зафіксовано виявлене порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ.

Відповідно до п.8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

За результатами проведеного засідання, враховуючи порушення споживачем п.п. 5.5.5 ПРРЕЕ, комісією прийнято рішення провести споживачу нарахування обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. Рішення комісії оформлене протоколом.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

22.05.2023 Позивачем на адресу Відповідача направлено Лист ( вих. № 4-601-27/23) з додатками: протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 17.05.2023, визначення обсягу та вартості електричної енергії , не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, рахунок на оплату по акту про порушення. Вказаний лист з додатками передано у відділення АТ "Укрпошта" 22.05.2023.

Нарахування проведено відповідно до п. 8.4.8.4 ПРРЕЕ за період з дня останньої технічної перевірки 22.11.2022 по 17.03.2023. Згідно проведеного розрахунку сума вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ склала 37452 грн 07 коп.

Однак, на даний час, відповідно до рішення Комісісї по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ нарахована сума коштів, що підлягає відшкодуванню через завдані збитки, на рахунок АТ «Хмельницькобленерго» від ОСОБА_1 не надходила.

Відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.08.2024р. відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задоволити в повному обсязі, з підстав зазначених у позовній заяві. Суду представник позивача додатково пояснила, що за адресою АДРЕСА_1 відкрито 2 особових рахунка на двох споживачів кв.1 та кв. АДРЕСА_3 на ОСОБА_3 .. Під час перевірки представниками АТ «Хмельницькобленерго» було встановлено, що ОСОБА_1 проживає в нежитловій будівлі (прибудові) до будинку АДРЕСА_1 та шляхом підключення кабелю самовільно безобліково підключив електроустановку до мережі оператора системи розподілу, при цьому лічильник у вказаній прибудові відсутній. На відповідача було відкрито особовий рахунок НОМЕР_2 та укладено з ним договір після встановлення факту самовільного підключення та складання акту про порушення ПРРЕЕ.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

За таких обставин суд вважає за можливе справу розглядати по суті за відсутності відповідача, на підставі наявних в справі доказів з ухваленням заочного рішення, враховуючи, що представник позивача не заперечила проти такого вирішення справи.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази.

Судом встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 відкрито 2 особових рахунка на двох споживачів кв.1 о/р НОМЕР_3 та кв.2 о/р НОМЕР_4 на ОСОБА_3 , встановлено два лічильника. Відповідно АТ «Хмельницькобленерго» надаються фізичній особі ОСОБА_3 послуги з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .

17.03.2023р. працівниками позивача на об`єкті споживача ОСОБА_3 АДРЕСА_4 та кв. АДРЕСА_3 , характеристика об`єкта житловий будинок, було виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне без облікове підключення електроустановки до мережі оператора системи розподілу, шляхом підключення без облікового кабелю до ввідного проводу, при цьому електролічильник відсутній, про що складено Акт про порушення №В 001586 від 17 березня 2023 року.

В Додатку №1 до акту від 17.03.2023р. відображено схему електроживлення житлового будинку по АДРЕСА_1 та літньої кухні.

При цьому слід зазначити, що при складанні зазначеного акту споживач ОСОБА_3 був відсутній, натомість в акті споживачем зазначено - ОСОБА_1 , який від підпису акту відмовився.

У вказаному акті ОСОБА_1 також було повідомлено, що засідання комісії оператора системи з розгляду вказаного акта про порушення, буде проводитись 26.04.2023р. о 10год., про що також йому направлено листа 13.04.2023 року № 4-461027/23.

Розгляд вказаного акту було проведено 17.05.2023р. комісією оператора без присутності споживача ОСОБА_3 , та ОСОБА_1 , які на засідання комісії не з`явилися.

За результатами проведеного засідання, враховуючи порушення споживачем п.п. 8.4.2.6 ПРРЕЕ, комісією прийнято рішення провести споживачу нарахування обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5), за актом відповідно до п.8.4.8.4 ПРЕЕ за період з 22.11.2022р. по 17.03.2023р. - 5465кВт год. на суму 31285,06грн., крім того ПДВ 6257,01грн., всього 37542,07грн.

Отже, згідно проведеного розрахунку, сума вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 37542,07грн..

22.05.2023р. АТ «Хмельницькобленерго» на адресу ОСОБА_1 направлено лист № 4-601-27/23 від 22.05.2023р. з рахунком на суму 37542,07грн., виписаним на підставі Акту про порушення №В 001586 від 17 березня 2023 року, копією протоколу засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 17.05.2023р., розрахунок визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. При цьому відповідачу повідомлено про необхідність здійснення оплати протягом 30 календарних днів від дати отримання рахунка.

16.05.2024р. АТ «Хмельницькобленерго» на адресу ОСОБА_1 направлено претензію №4-812-27/24 від 15.05.2024р. з проханням оплатити завдані збитки на суму 37542,07грн..

Однак, в позасудовому порядку відповідачем не було сплачено зазначену в претензії суму.

Вищевказані обставини підтверджуються: Актом про порушення №В 001586 від 17 березня 2023 року; листом АТ «Хмельницькобленерго» від №4-601-27/23 від 22.05.2023р.; квитанцією АТ «Укрпошта від 22.05.2023р.; протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 17.05.2023р.; визначенням обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ; фотозображенням; претензією від 15.05.2024р.; списком згрупованих рекомендованих відправлень від 16.05.2024р..

4. Мотивована оцінка аргументів сторін, порушенні права за захистом яких мало місце звернення до суду, застосовані норми права.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити з таких підстав.

Статтею 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до ст.56 Закону України від 13 квітня 2017 року №2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі Закон №2019-VIII) учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно ч.3 ст.58 Закону №2019-VIII споживач зобов`язаний, у тому числі: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ст.77 Закону №2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Одним із правопорушень на ринку електричної енергії є - крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

У пункті 1.1.2 ПРРЕЕ вказано значення термінів, які вживаються у цих Правилах, а саме, що:

-об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості;

-побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

-приватне домогосподарство - земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. До складу членів приватного домогосподарства належать його власник та співвласники;

-самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

-учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Відповідно до п. п. 3 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

Згідно п.п. 20 п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Згідно з п.п.12 п.5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

У відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Згідно п.8.4.2.5 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, серед яких: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

В силу пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно пункту 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що за адресою житлового будинку: АДРЕСА_1 відкрито 2 особових рахунка на двох споживачів кв.1 о/р НОМЕР_3 та кв.2 о/р НОМЕР_4 на ОСОБА_3 , та встановлено два лічильника. Відповідно АТ «Хмельницькобленерго» послуги з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 надаються фізичній особі ОСОБА_3 , а не відповідачу ОСОБА_1 ..

Доказів на підтвердження наявності між АТ «Хмельницькобленерго» та ОСОБА_1 . Договору №5527 від 01.03.2023 року про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 позивачем суду не надано.

17.03.2023р. працівниками позивача на об`єкті споживача ОСОБА_3 АДРЕСА_4 та кв. АДРЕСА_3 , характеристика об`єкта житловий будинок, було виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електроустановки до мережі оператора системи розподілу, шляхом підключення безоблікового кабелю до ввідного проводу, при цьому електролічильник відсутній, про що складено Акт про порушення №В 001586 від 17 березня 2023 року.

У вказаному акті споживачем зазначено ОСОБА_1 , без зазначення будь-яких підстав.

Згідно пояснень представника позивача ОСОБА_1 проживає в нежитловій будівлі (прибудові) до будинку АДРЕСА_1 та шляхом підключення кабелю самовільно безобліково підключив електроустановку до мережі оператора системи розподілу, при цьому лічильник у вказаній прибудові відсутній. На відповідача було відкрито особовий рахунок НОМЕР_2 та укладено з ним договір після встановлення факту самовільного підключення та складання акту про порушення ПРРЕЕ.

При цьому, вказані пояснення представника позивача суперечать змісту акту №В 001586 від 17 березня 2023 року, в якому зазначено характеристика об`єкта житловий будинок.

У пункті 1.1.2 ПРРЕЕ вказано, що: об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості;

Відповідно до п.14.1.129 Податкового кодекс України, об`єкти житлової нерухомості - будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, дачні та садові будинки;

14.1.129.1. Будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, а також їх складові частини, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, зокрема, включають:

а) житловий будинок - будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Житлові будинки поділяються на житлові будинки садибного типу та житлові будинки квартирного типу різної поверховості. Житловий будинок садибного типу - житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень (передпокій, кухня, коридор, веранда, вбиральня, комора, приміщення для автономної системи опалення, пральня тощо);

б) прибудова до житлового будинку - частина будинку, розташована поза контуром його капітальних зовнішніх стін, і яка має з основною частиною будинку одну (або більше) спільну капітальну стіну.

Позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що прибудова (нежитлове приміщення), в якій з пояснень представника позивача проживає відповідач, та в якій було здійснено самовільне безоблікове підключення до системи розподілу, відноситься до об`єктів побутового споживача ОСОБА_1 ..

Не надано суду позивачем і будь-яких інших належних та допустимих доказів на підтвердження підстав пред`явлення позовних вимог до відповідача ОСОБА_1 , як споживача за адресою: АДРЕСА_1 , за якою споживачем є інша особа на яку відкрито особові рахунки в АТ «Хмельницькобленерго».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії слід відмовити.

5. Судові витрати.

Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 2422,40 грн., сплачені позивачем при зверненні до суду з позовом, і відповідно до ст. 141 ЦПК України не підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, враховуючи, що суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. ст. 2, 5, 7, 10, 12, 13, 17, 18, 81, 141, 258, 259, 263, 265, 266, 273, 279, 280- 289, 352, 354 ЦПК України, ст. 714 ЦК України, ст.ст. 4, 56,58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Дата складання повного тексту рішення суду 21.01.2025 року.

Суддя: