У Х В А Л А

"21" січня 2025 р. Справа153/2124/24

Провадження2-о/153/94/24-ц

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Гаврилюк Т. В.

за участю секретаря судового засідання Шарко Л. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Могилів-Подільського району Вінницької області

сторони та інші учасники справи: заявник ОСОБА_1 , представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Коваленко М.В.

цивільну справу №153/2124/24 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сімє`ю чоловіка та жінки без шлюбу,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.

Ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 26 грудня 2024 року у даній цивільній справі відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження .

20 січня 2025 року за вхід №380 через «Електронний суд» надійшло клопотання від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Москаленка Андрія Олександровича про заміну заінтересованої особи Міністерства оборони України на належну заінтересовану особу - військову частину НОМЕР_1 . Клопотання мотивоване наступним: метою встановлення юридичного факту заявник визначила необхідність визначення за нею соціально-правового статусу, з яким вона пов`язує виникнення права на отримання грошового забезпечення за безвісно відсутнього військовослужбовця. Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх затверджено ПКМ України від 30.11.2016 №884. Відповідно до п.7 Порядку №884 виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утримані військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей. Аналогічне положення містить п.6 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Відповідно до п.4, 5 Порядку №884 виплата грошового забезпечення здійснюється членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира військової частини, який розглядає протягом 15 днів подані документи та приймає рішення щодо виплати або відмови у виплаті грошового забезпечення. Із заяви вбачається, що зниклий безвісти військовослужбовець проходив військову службу у в/ч НОМЕР_1 . Сам по собі факт зазначення заявником Міноборони в якості заінтересованої особи без з`ясування того, що судове рішення може вплинути на суб`єктивні інтереси та обов`язки такого органу, чи може спричинити виникнення обов`язку здійснення ним яких-небудь дій, не повинен мати наслідком надання йому судом автоматично статусу заінтересованої особи. Отже, результати розгляду справи не вплинуть на права та обов`язки Міноборони, оскільки вирішення питання виплати грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця належить до повноважень командира військової частини, де військовослужбовець проходив службу і саме військова частина мала в такому разі бути залучена. Просить суд виключити зі складу учасників справи заінтересовану особу Міністерство оборони України, а залучити в якості заінтересованої особи до участі у справі військову частину НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_2 проходив військову службу та судове засідання провести за відсутності представника Міністерства оборони України.

У судовому засіданні заявниця не заперечувала проти задоволення клопотання.

Представник заявника адвокат Коваленко М.В. не заперечував щодо залучення до розгляду даної справи в/ч НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_2 проходив військову службу, однак просив суд не виключати МО України зі складу заінтересованих осіб у даній справі.

Оскільки, порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст.53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Відповідно до ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Крім цього, відповідно до ч.4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Виходячи з наведеного, для об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи військову частину НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_2 проходив військову службу.

Що стосується вимоги представника Міністерства оборони України про виключення зі складу учасників справи заінтересовану особу Міністерство оборони України, то суд приходить до наступного висновку:

Відповідно до частини третьої статті 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають визнанню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із визнанням обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються визнанням обставин. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника (постанова Верховного Суду у справі № 638/4/19 від 07.04.2020 року, провадження № 61-18132св19).

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про визнання певної обставини, у кожній справі після її порушення суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи.

Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також має на меті повно і всебічно дослідити всі обставини справи.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути притягнута до участі у справі окремого провадження, крім вищезазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають визнанню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки.

Верховний Суд у постанові від 10 липня 2024 року по справі № 686/11198/22 (провадження № 61-4913 св 24) зазначив, що під час встановлення юридичного факту смерті військовослужбовця, тобто оголошення померлим або визнання його безвісно відсутнім, не в усіх випадках заявники зазначають як заінтересованих осіб Міністерство оборони України або відповідну військову частину, які беруть участь у таких справах із метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Тому, суду залежно від установлених обставин, необхідно залучати до участі у таких справах Міністерство оборони України з метою захисту інтересів держави, оскільки визнання у судовому порядку військовослужбовця безвісно відсутнім або оголошення його померлим є підставою для виключення його зі списків особового складу військової частини та припинення виплати членам його сім`ї грошового забезпечення.

З огляду на наведене суд, не виключає зі складу учасників справи в якості заінтересованої особи Міністерство оборони України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 53, 258-260, 294, 353 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Москаленка Андрія Олександровича про заміну заінтересованої особи - задовольнити часткова.

Залучити до участі у цивільній справі №153/2124/24 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сімє`ю чоловіка та жінки без шлюбу, що розглядається в порядку окремого провадження, заінтересовану особу - військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ).

Направити командиру Військової частини НОМЕР_1 копію заяви з доданими до неї матеріалами, копію ухвали суду та встановити строк протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання ухвали суду про залучення в якості заінтересованої особи для подання до суду пояснення щодо предмета заяви, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, про що суду необхідно надати документи, що підтверджують таке надіслання (надання).

В іншій частині клопотання - відмовити

Судове засідання відкласти на 04 лютого 2025 року на 10 годину 00 хвилин, із повторним викликом всіх учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Т. В. Гаврилюк