ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 22-ц/821/2499/25 Справа № 712/3499/24
УХВАЛА

31 грудня 2025 року м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача Карпенко О.В.

суддів: Сіренка Ю.В.

Новікова О.М.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Вельган Оксани Василівни на заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 листопада 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (нинішня назва - Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області, Державного підприємства «СЕТАМ» Міністерства юстиції України, третя особа: Львівська митниця про захист прав споживача, розірвання договору купівлі-продажу автомобіля та зобов`язання повернути кошти за придбане майно, -

в с т а н о в и в :

19 березня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (нинішня назва - Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області, Державного підприємства «СЕТАМ» Міністерства юстиції України, третя особа: Львівська митниця про захист прав споживача, розірвання договору купівлі-продажу автомобіля та зобов`язання повернути кошти за придбане майно.

Заочним рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 листопада 2025 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, представник Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Вельган О.В. оскаржила його в апеляційному порядку,подавши 23 грудня 2025 року через систему «Електронний суд» апеляційну скаргу.

Для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Вельган О.В. на заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 листопада 2025 року, листом № 712/3499/24/19181/2025 від 24 грудня 2025 року із суду першої інстанції витребувані матеріали цивільної справи № 712/3499/24, які 30 грудня 2025 року надійшли до Черкаського апеляційного суду.

Колегія суддів, розглянувши вказану апеляційну скаргу перевіривши матеріали справи, приходить до висновку про повернення апеляційної скарги з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

За змістом ч. 4 ст. 287 ЦПК України у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Зазначений порядок є спеціальним і представляє окрему стадію судового процесу, дотримання якої для відповідача є обов`язковим.

З аналізу норм ст. 287 ЦПК України вбачається, що оскарження заочного рішення відповідачем в загальному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення, тобто відповідач, не може оскаржити рішення в апеляційному порядку, оминаючи стадію перегляду заочного рішення судом, який його ухвалив, відповідно до вимог ч.1 та ч.2 ст. 284 ЦПК України.

В ч. 2 п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 24 жовтня 2008 р. «Про судову практику розгляду цивільних справ в апеляційному порядку» роз`яснено, що відповідно до статей 231, 232 ЦПК України ( в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року) та аналогічна статей 284, 287 ЦПК України (редакція, яка діяла з 15 грудня 2017 року) оскарження заочного рішення відповідачем в апеляційному порядку може мати місце лише в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення та в разі ухвалення повторного заочного рішення. В іншому випадку, апеляційний суд відмовляє в прийнятті апеляційної скарги на заочне рішення.

Вирішуючи питання про можливість апеляційного оскарження в загальному порядку рішення, яке визначене судом як заочне, судам необхідно враховувати, що відповідно до частини п`ятої статті 124 Конституції України судові рішення є чинними та обов`язковими до виконання на всій території України, доки вони не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним законом. Тому особи, які оскаржують таке рішення, мають враховувати, що рішення, яке визначене судом як заочне, повинне оскаржуватися в порядку, встановленому для оскарження заочних рішень.

Як вбачається із матеріалів справи, Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України подало апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції на заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 листопада 2025 року, проте із письмовою заявою про перегляд заочного рішення до районного суду не зверталося. З чого слідує, що оскаржуване заочне рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ст. 284 ЦПК України, не переглядалося, тобто відповідач не виконав вимоги щодо порядку перегляду заочного рішення суду.

Також із матеріалів справи вбачається, що за результатом розгляду справи судом першої інстанції вперше ухвалене заочне рішення.

Враховуючи, що Київським міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України порушено встановлений процесуальним законом порядок оскарження заочного рішення, тому відсутні підстави для відкриття апеляційного провадження.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) наголошує на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція), кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

У справі «Беллет проти Франції» ЄСПЛ зазначив, що «стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права».

Таким чином, з урахуванням конституційного принципу судового захисту, верховенства права та правової визначеності, колегія суддів дійшла висновку, що за змістом статей 284, 287 та 288 ЦПК України відповідач вважаючи, що його права порушені заочним рішення, може захистити свої права шляхом подання заяви про перегляд заочного рішення до суду, який таке рішення ухвалив, та в разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення або ухвалення повторного заочного рішення - шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Такий порядок перегляду заочного рішення та його оскарження узгоджується з Конвенцією та практикою ЄСПЛ.

Іншого порядку оскарження заочного рішення нормами процесуального законодавства не передбачено.

Отже, враховуючи наведене і те, що Київським міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України не дотримано викладений процесуальний порядок оскарження заочного рішення суду, у прийнятті апеляційної скарги необхідно відмовити та роз`яснити Київському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України порядок оскарження заочного рішення суду відповідно до ст. 284, 287 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 284, 287, 357 ЦПК України, апеляційний суд ,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити у прийнятті апеляційної скарги Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - ОСОБА_2 на заочне рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 06 листопада 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (нинішня назва - Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області, Державного підприємства «СЕТАМ» Міністерства юстиції України, третя особа: Львівська митниця про захист прав споживача, розірвання договору купівлі-продажу автомобіля та зобов`язання повернути кошти за придбане майно та повернути її скаржнику.

Роз`яснити Київському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України, що останнє має право на подачу заяви до Соснівського районного суду м. Черкаси про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст. 287 ЦПК України

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення в порядку та за умов, визначених ЦПК України.

Суддя-доповідач О.В. Карпенко

Судді О.М. Новіков

Ю.В. Сіренко