Справа № 341/1540/25
Провадження № 22-ц/4808/2030/25
Головуючий у 1 інстанції ГАПОЛЯК Т. В.
Суддя-доповідач Мальцева Є.Є.
У Х В А Л А

31 грудня 2025 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі судді Мальцевої Є.Є., ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду від 11 листопада 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального секретаря Ради Європи про дискримінацію всіх прав і свобод,

у с т а н о в и в:

Галицький районний суд ухвалою від 11 листопада 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 повернув позивачу.

Не погодившись із такою ухвалою, представник позивача ОСОБА_1 29 грудня 2025 року звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою, яка не відповідає вимогам процесуального закону стосовно оформлення і змісту апеляційної скарги, і також не може бути прийнята апеляційним судом до розгляду та відкрито апеляційне провадження, оскільки подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, передбаченим ст. 354 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були врученні у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суд установив, що ухвалу Галицького районного суду постановлено 11 листопада 2025 року, тобто апеляційна скарга 29 грудня 2025 року подана з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 питання про поновлення строку не ставить, підстави пропуску строку і його поновлення на зазначає.

За відсутності заяви/клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження суд апеляційної позбавлений можливості вирішити питання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду та відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою, в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Оскільки апеляційна скарга на ухвалу суду подана поза межами процесуального строку на апеляційне оскарження, питання про поновлення строку заявник не порушує, тому суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху для подання скаржником заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення.

Крім того апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 356 ЦПК України з огляду на таке.

За змістом статті 356 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені: 3)повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) рішення або ухвала, що оскаржуються; 5) в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо); 6) нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції; 7) клопотання особи, яка подала скаргу; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.

Апеляційна скарга, як форма звернення до суду, повинна відповідати встановленим законом вимогам. Дотримання вимог до форми апеляційної скарги повинно забезпечувати повне ознайомлення із її змістом, переліком учасників справи, установлення питань, які потребуватимуть вирішення в ході розгляду справи та ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 356 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб).

Відповідно до частин 1-2 статті 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Апеляційна скарга ОСОБА_1 не відповідає вимогам п. 3 ч. 2 ст. 356 ЦПК України, оскільки відомостей, визначених даною нормою, апеляційна скарга не містить.

Також відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 356 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені рішення або ухвала, що оскаржуються.

На першій сторінці апеляційної скарги скаржник зазначає, що апеляційна скарга подана на рішення-повідомлення Галицького районного суду від 18 серпня 2025 року у справі 341/1540/25, ухвалу Галицького районного суду від 11 листопада 2025 року.

Проте у прохальній частині апеляційної скарги скаржник не зазначає судове рішення, яке оскаржується. Тому апелянту необхідно уточнити, яке саме судове рішення він оскаржує.

Крім того у порушення вимог статті 356 ЦПК України апелянт в апеляційній скарзі не зазначив у чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість ухвали суду першої інстанції (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та/або неправильність установлення обставин, які мають значення для справи) (п. 5 ч. 2 ст. 356 ЦПК України), що перешкоджає визначити межі розгляду справи апеляційним судом та позбавляє відповідачів права подати та обґрунтувати свої заперечення щодо змісту і вимог апеляційної скарги.

Апеляційна скарга позивача в частині обґрунтувань вимог не містить зазначення того, в чому конкретно полягає порушення судом першої інстанцій норм процесуального права.

Отже, з урахуванням вимог статті 356 ЦПК України скаржнику необхідно належним чином викласти, у чому саме полягає незаконність чи необґрунтованість рішення суду першої інстанції.

Також прохальна частина апеляційної скарги не відповідає вимогам п.7 ч.2 ст. 356 ЦПК України.

Згідно з п.7 ч.2 ст.356 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені клопотання особи, яка подала скаргу.

Суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги (ч.1 ст.367 ЦПК України).

Апелянту належить чітко сформулювати, визначити та конкретизувати клопотання (прохальну частину) апеляційної скарги, указавши яке саме судове рішення він оскаржує, та яке рішення має ухвалити апеляційний суд за результатом перегляду справи. Зміст клопотання не повинен виходити за межі повноважень апеляційного суду, зазначених у ст. 374 ЦПК України.

Апеляційний суд звертає увагу, що для перегляду судового рішення в апеляційному порядку важливе значення мають форма і зміст апеляційної скарги. Від того, які доводи і мотиви викладені в апеляційній скарзі та які вимоги висуваються скаржником, залежать наслідки апеляційного провадження.

Виправлену апеляційну скаргу з копіями такої скарги відповідно до кількості учасників справи згідно з вимогами п. 2 ч. 4 ст. 356 ЦПК України необхідно направити на адресу Івано-Франківського апеляційного суду.

Крім того, апеляційна скарга не може бути прийнята судом апеляційної інстанції, оскільки у порушення пункту 3 частини четвертої статті 356 ЦПК України до неї не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В пункті 23 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз`яснено, що підпунктом 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду залежно від того, здійснюються такі дії юридичною особою (фізичною особою - підприємцем) чи фізичною особою. Зазначене положення стосується подання апеляційних скарг, заяв про приєднання до них на будь-які ухвали суду, що підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом № 3674-VI справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких постановляються відповідні ухвали, проте з урахуванням роз`яснень, наданих у пункті 6 цієї постанови.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

При цьому ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028 грн.

Отже за подання апеляційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 605,6 грн (виходячи з 0,2 розміру прожиткового мінімум для працездатних осіб), який повинен бути внесений або перерахований апелянтом за наступними банківськими реквізитами або сплатити онлайн на офіційному веб-порталі Судова влада України: https://ifa.court.gov.ua/sud4808/

Отримувач коштів: ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Ів.-Фр./ /22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37951998

Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA0009612

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Івано-Франківський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

На підтвердження сплати судового збору на адресу апеляційного суду необхідно надати документи про його оплату.

Згідно з ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, тобто скарга залишається без руху, про що повідомляється скаржник і йому надається строк для усунення недоліків.

За таких обставин апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду від 11 листопада 2025 року необхідно залишити без руху та надати строк протягом десяти днів з дня отримання ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 185, 354, 356, 357 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Галицького районного суду від 11 листопада 2025 року залишити без руху та надати скаржнику термін протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали для усунення зазначених недоліків.

У випадку невиконання у встановлений строк зазначених вимог, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.

Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Є. Мальцева