Провадження № 2-о/686/743/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Палінчака О.М.,

присяжних: Хоми В.В., Ярмолюк А.Г., за участю секретаря судового засідання

Цибульської Г.В.,

представниці заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи

Матвійчука С.В.,

представниці ОСОБА_2 Свірневської Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересована особа - орган опіки і піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради, про призначення опікуна особі, що визнана недієздатною,

встановив:

12 листопада 2025 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 подала до суду заяву про призначення ОСОБА_3 опікуном над недієздатним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,.

Свої вимоги заявник мотивував тим, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 січня 2016 року було визнано недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та встановлено над ним опіку. Опікуном призначено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Оскільки ОСОБА_4 виїхав на постійне проживання до Республіки Польща з 2017 року, громадянином якої являється, тому він фактично відмовився від виконання опікунських обов`язків. 16 жовтня 2025 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області постановлено ухвалу, якою задоволено заяву ОСОБА_4 про звільнення від виконання опікунських обов`язків над недієздатним ОСОБА_2 .

Обставини справи щодо недієздатності ОСОБА_2 та необхідності встановлення над ним опіки не підлягають доказуванню в даній справі згідно з вимогами ч. 3 ст. 61 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом. Згідно ч. 6 ст. 300 ЦПКУ термін дії рішення суду не може перевищувати 2-х років (зміни, внесені згідно із Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 року). Тобто, рішення суду про визнання особи недієздатною, ухвалені лише після 07.12.2017 року підлягають перегляду судом. Тому рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 січня 2016 року про визнання ОСОБА_2 недієздатним та встановлення над ним опіки є безстроковим.

Заявник ОСОБА_3 є єдиним родичем - рідним братом недієздатної особи ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвами про народження, має повну цивільну дієздатність, має бажання та можливість виконувати обов`язки опікуна; судимості відсутні; має задовільний стан здоров`я.

Окрім, рідного брата у недієздатної особи ОСОБА_2 інших членів сім`ї, які за законом могли б здійснювати обов`язки опікуна, немає.

У зв`язку з наведеним, заявник просить суд призначити його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою судді від 17 листопада 2025 року відкрито провадження по справі, призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження та призначено ОСОБА_2 представника.

В судовому засіданні представниця заявника ОСОБА_3 ОСОБА_1 вимоги заяви підтримала.

Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради Матвійчук С.В. в судовому засіданні не заперечив проти задоволення вимог заяви ОСОБА_3 та надав суду подання про встановлення опіки над ОСОБА_2 та призначення йому опікуна від 03.12.2025 року № 2025272.

Представниця ОСОБА_2 ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечила проти задоволення вимог заяви ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників процесу, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільно-процесуальним кодексом України.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановленні рішенням суду у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 січня 2016 року (набрало законної сили 08 лютого 2016 року) у цивільній справі № 686/18492/15-ц ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатним та встановлено над ним опіку; призначено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаючого в квартирі АДРЕСА_1 , опікуном над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Даним рішенням суду було встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно з 1987 року перебуває під диспансерним наглядом Хмельницького обласного психоневрологічного диспансеру, хворіє хронічним психічним захворюванням та є інвалідом другої групи, внаслідок чого не може розуміти значення своїх дій, керувати ними, у зв`язку з чим, потребує постійного стороннього догляду та допомоги. Згідно висновку судово-психіатричної експертизи № 762 від 17 грудня 2015 року ОСОБА_2 виявляє хронічний психічний розлад помірну розумову відсталість внаслідок хвороби дауна з дитинства, внаслідок чого не може розуміти значення своїх дій та керувати ними.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом. Згідно ч. 6 ст. 300 ЦПКУ термін дії рішення суду не може перевищувати 2-х років (зміни у дану статтю були внесені згідно із Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 року). Тобто, рішення суду про визнання особи недієздатною, ухвалені після 07.12.2017 року обмежуються строком та потребують продовження судом. Тому рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 січня 2016 року у цивільній справі № 686/18492/15-ц про визнання ОСОБА_2 недієздатним та встановлення над ним опіки є безстроковим.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 16 жовтня 2025 року у цивільній справі № 686/23391/25 (набрала законної сили 04 листопада 2025 року) було звільнено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від виконання опікунських обов`язків над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ухвала суду мотивована тим, що заявник перебуваючи в Республіці Польща не здатний виконувати свої опікунські обов`язки відносно недієздатного дядька ОСОБА_2 . У відсутності заявника всі обов`язки опікуна виконує його батько ОСОБА_3 .

Отже, визнаний рішенням суду недієздатним ОСОБА_2 залишився без опікуна,

Заявник ОСОБА_3 є єдиним родичем - братом недієздатної особи ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвами про народження (копії свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_2 ). Батьки заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_2 померли, що підтверджується копіями свідоцтв про смерть серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 .

ОСОБА_3 має повну цивільну дієздатність, проживає разом з ОСОБА_2 (копія акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 15 травня 2025 року); судимостей не має (витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»); має задовільний стан здоров`я (копія довідки ЛКК Медичний центр Приватне підприємство «Міламед» від 13 травня 2025 року № 15/23, копія довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин № 174 видана МЦ «Звіробій» 06.05.2025 року).

Відповідно до статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

За ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над, зокрема, фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі за текстом Правила опіки та піклування).

Тлумачення зазначених норм права дає підстави для висновку, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Відповідно до частини першої статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частиною другою цієї ж статті визначено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Так, згідно подання виконавчого комітету Хмельницької міської ради про встановлення опіки над ОСОБА_2 та призначення йому опікуна від 03.12.2025 року № 2025272, ОСОБА_3 здійснює догляд за хворим братом, який потребує стороннього догляду та виявив бажання стати його опікуном. Опікунська рада заяву ОСОБА_3 задовольнила, прийняла висновок про можливість виконувати ОСОБА_3 обов`язки опікуна та внесення подання Хмельницькому міськрайонному суду про встановлення опіки над недієздатним ОСОБА_2 та призначення йому опікуном ОСОБА_3 .

Отже, суд, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які заявник покликався, як на підставу своїх вимог, висновує про задоволення вимог заяви про призначення ОСОБА_3 опікуном над його братом ОСОБА_2 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 82, 141,223, 259, 263-265, 299, 300 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , громадянина України, уродженця м. Хмельницький, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , уродженця м. Хмельницький Хмельницької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Копію рішення направити виконавчому комітету Хмельницької міської ради.

Повне рішення суду складено 12 грудня 2025 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Головуючий суддя О.М. Палінчак

Присяжні: В.В. Хома

А.Г. Ярмолюк