Справа № 450/2635/25 Провадження № 2/450/1814/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2025 р. . Пустомитівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Данилів Є.О.

при секретарі Хохолик О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити цивільну справу за позовом Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Пустомитівської міської ради, патронатний вихователь ОСОБА_2

про (предмет позову):

позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

підстава позову (позиція позивача): малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Пустомитівської міської ради від 02.12.2024 року №25, перебуває на профілактичному обліку служби в категорії дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням матері від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Розпорядженням голови Пустомитівської районної державної адміністрації від 13.01.2020 №12 малолітню ОСОБА_3 було влаштовано в КЗ ЛОР «Будинок дитини №2 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки» на повне державне забезпечення терміном на 1 рік, на підставі заяви бабусі дитини ОСОБА_4 . Розпорядженням селищного голови Щирецької селищної ради від 12.10.2021 №88 термін перебування ОСОБА_3 в Будинку дитини було продовжено на 6 місяців. В подальшому терміни перебування дитини в закладі інституційного догляду було ще продовжено відповідно до рішень виконавчого комітету Щирецької селищної ради від 26.05.2022 №106 та від 21.02.2023 №26. 30.07.2024 року рішенням виконавчого комітету Щирецької селищної ради було надано дозвіл відповідачу ОСОБА_1 повернути доньку з Будинку дитини за фактичним місцем проживання матері за адресою: АДРЕСА_1 .

КЗ «Центр надання соціальних послуг» було скеровано лист від 11.04.2025 року №66 щодо ініціювання питання про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав стосовно малолітньої ОСОБА_3 , оскільки у процесі роботи із сім`єю виявлено систематичне невиконання матір`ю батьківських обов`язків, що створює загрозу повноцінному розвитку дитини та її безпеці. Дане питання розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Пустомитівської міської ради. Відповідач двічі не з`являлася на засідання комісії (28.04.2025 та 05.05.2025), хоча про дату, час та місце її проведення була повідомлена належним чином. За результатами розгляду даного питання комісія з питань захисту прав дитини вирішила рекомендувати Пустомитівській міській раді, як органу опіки та піклування, надати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки вона повністю ухилилася від виконання батьківських обов`язків, не проявляє материнської любові та заінтересованості до доньки, дитина з народження і до вересня 2024 року виховувалась в Будинку дитини, а з 27.03.2055 і по даний час виховується та проживає в патронатній сім`ї, мати не цікавиться розвитком, станом здоров`я ОСОБА_5 , не бере участі у її вихованні, не піклується про духовний, фізичний і моральний розвиток дитини, не спілкується з донькою в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не створила належних умов для проживання, виховання і розвитку доньки в сімейному середовищі.

позиція відповідача: на виклики суду не з`явилася.

позиція третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Пустомитівської міської ради: представник третьої особи в судове засідання не з`явився, направив до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника.

позиція третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору патронатний вихователь ОСОБА_2 : в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі.

25.06.2025 року ухвала про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Встановлені судом фактичні обставини та оцінка суду.

Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 27.12.2019 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_1 .

Відомості про батька дитини записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 10.01.2020 року №5, виданого Пустомитівським РВ ДРАЦС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Пустомитівської міської ради від 02.12.2024 року №25, перебуває на профілактичному обліку служби в категорії дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням матері від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

До цього часу, ОСОБА_3 , з 16.01.2020 року перебувала на профілактичному обліку в службі у справах дітей Пустомитівської районної державної адміністрації. Після реорганізації ССД Пустомитівської РДА особова справа ОСОБА_3 була передана в службу у справах дітей виконавчого комітету Щирецької селищної ради, де дитина перебувала на відповідному обліку з 23.02.2021 до 17.09.2024.

Розпорядженням голови Пустомитівської районної державної адміністрації від 13.01.2020 №12 малолітню ОСОБА_3 було влаштовано в КЗ ЛОР «Будинок дитини №2 для дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки» на повне державне забезпечення терміном на 1 рік, на підставі заяви бабусі дитини ОСОБА_4 .

Розпорядженням селищного голови Щирецької селищної ради від 12.10.2021 №88 термін перебування ОСОБА_3 в Будинку дитини було продовжено на 6 місяців. В подальшому терміни перебування дитини в закладі інституційного догляду було ще продовжено відповідно до рішень виконавчого комітету Щирецької селищної ради від 26.05.2022 №106 та від 21.02.2023 №26.

30.07.2024 року рішенням виконавчого комітету Щирецької селищної ради було надано дозвіл відповідачу ОСОБА_1 повернути доньку з Будинку дитини за фактичним місцем проживання матері за адресою: АДРЕСА_1 .

За час перебування ОСОБА_3 в Будинку дитини (на даний час його назва після трансформації - КЗ ЛОР «Центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям»), ОСОБА_1 , з моменту поступлення дитини 10.01.2020 і до моменту її вибуття 17.09.2024 відвідувала доньку лише 14 разів, а саме: 2020 рік 17, 22 січня, 17 лютого; 2021 рік 26 лютого, 12, 15 червня; 2022 рік 15 серпня; 2023 рік 2, 25 січня, 22 квітня; 2024 рік 7 липня, 2, 23, 30 серпня. Це свідчить про те, що відповідач повністю ухилилася від виконання батьківських обов`язків.

ОСОБА_1 проживає із співмешканцем ОСОБА_7 у його квартирі. Разом із ОСОБА_7 вона має ще двох спільних малолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Даниїл та ОСОБА_10 також перебувають на профілактичному обліку служби у справах дітей Пустомитівської міської ради в категорії дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, у зв`язку із ухиленням батьків від виконання своїх обов`язків з виховання дітей.

Після повернення малолітньої ОСОБА_3 на виховання її матері у вересні 2024 року, працівниками служби у справах дітей міської ради та КЗ «Центр надання соціальних послуг» неодноразово проводилась профілактична робота із ОСОБА_1 , бесіди щодо необхідності належного виконання материнських обов`язків, відновлення її батьківського потенціалу, створення належних умов для проживання і виховання доньки, однак очікуваного результату не було отримано, відповідач і надалі не виконувала батьківські обов`язки.

Фахівцем із соціальної роботи КЗ «Центр надання соціальних послуг» було проведено оцінку потреб сім`ї/особи. Так, відповідно до оцінки, яка проводилась з 15.10.2024 по 22.10.2024 вбачається, що є наявні всі ознаки складних життєвих обставин, а саме: дитина мала занедбаний та хворобливий вигляд, одяг не відповідав віку та сезону, дитина голодна, мати не надала інформації про харчування дитини. ОСОБА_5 мовчазна, замкнута, часто проявляла агресію щодо молодших дітей в сім`ї, важко йшла на спілкування, у дитини немає необхідних навичок з самообслуговування, ходить в підгузниках, за дитиною потрібен догляд. Дитина налякана, гостро реагувала на ОСОБА_7 , мала ознаки страху. Мати не проявляла теплих стосунків до дитини, не обіймає, не цілує, не говорить з дитиною. Відповідач не може відповісти про стан свого здоров`я, а у співмешканця були наявні ознаки вживання наркотичних препаратів, про що він не заперечував, часто вживає ненормативну лексику, переходить на крик, погрози, не сприймає думку інших, стан збуджений. ОСОБА_1 постійно скаржиться на дитину, на її поведінку. Ніхто з членів сім`ї ніде не працював, напрацює і не бажає працювати. Даний випадок сім`ї ОСОБА_1 класифікований, як складний.

Службою у справах дітей міської ради було ініційовано питання про виконання ОСОБА_1 та ОСОБА_7 батьківських обов`язків щодо виховання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Дане питання розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Пустомитівської міської ради 13 січня 2025 року і на якому були присутні батьки. За результатами розгляду Комісія рекомендувала батькам створити належні умови для проживання, розвитку та виховання дітей, проведення ними дозвілля, укласти дітям декларації з сімейним лікарем, пройти повне медичне обстеження, в тому числі вузькими спеціалістами, як дітям так і дорослим, влаштувати ОСОБА_12 в заклад дошкільної освіти.

Однак нічого з наведеного вище зроблено не було, окрім укладання декларації з лікарем. Наступне проведення оцінки потреб сім`ї вже відбувалося з 06.02.2025 по 10.02.2025. Однак за 4 місяці нічого не змінилося, а стало ще гірше: вага та зріст дитини не відповідають віку, дитина має занедбаний вигляд, постільна білизна брудна, одежа не відповідає сезону та розміру, не було жодної приготованої їжі, дівчинка почала відвідувати заняття в інклюзивно-ресурсному центрі у психолога та логопеда. ОСОБА_1 веде антисоціальний спосіб життя, материнський потенціал дуже низький, здоров`ям та розвитком дитини не займається, не прислухається до порад та рекомендацій соціальних працівників.

Відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Пустомитівської міської ради від 27.03.2025 №10 малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було передано до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_2 , жит. АДРЕСА_2 . Цього ж дня відбулася передача дитини, про що складено відповідний акт. З даного акту вбачається, що в ОСОБА_5 наявні синці, подряпини, порушення мови, дитина не йде на контакт.

Розпорядженням міського голови Пустомитівської міської ради від 28.03.2025 року №02-04/137 ОСОБА_3 було влаштовано до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_2 , а пізніше підписано чотирьохсторонній договір про патронат на дитиною.

КЗ «Центр надання соціальних послуг» було скеровано лист від 11.04.2025 року №66 щодо ініціювання питання про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав стосовно малолітньої ОСОБА_3 , оскільки у процесі роботи із сім`єю виявлено систематичне невиконання матір`ю батьківських обов`язків, що створює загрозу повноцінному розвитку дитини та її безпеці.

За результатами розгляду даного питання комісія з питань захисту прав дитини вирішила рекомендувати Пустомитівській міській раді, як органу опіки та піклування, надати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки вона повністю ухилилася від виконання батьківських обов`язків, не проявляє материнської любові та заінтересованості до доньки, дитина з народження і до вересня 2024 року виховувалась в Будинку дитини, а з 27.03.2055 і по даний час виховується та проживає в патронатній сім`ї, мати не цікавиться розвитком, станом здоров`я ОСОБА_5 , не бере участі у її вихованні, не піклується про духовний, фізичний і моральний розвиток дитини, не спілкується з донькою в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не створила належних умов для проживання, виховання і розвитку доньки в сімейному середовищі.

За час перебування ОСОБА_13 в сім`ї патронатного вихователя, а це два з половиною місяці, відповідач жодного разу не провідувала доньку, не цікавилася станом здоров`я, розвитком, матеріально та фінансово не допомагала. Варто зазначити, що відстань від місця проживання ОСОБА_1 до місця проживання патронатного вихователя ОСОБА_2 складає менше 500 метрів.

Відповідно до ч.1 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Частиною 4 ст.155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч.1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України), є крайнім заходом впливу на осіб, які ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей або зловживають своїми батьківськими правами, жорстоко поводяться з дітьми, шкідливо впливають на них своєю аморальною, антигромадською поведінкою, та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що мати ухиляється від їх виконання свідомо, тобто, що систематично, незважаючи на всі інші заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки, і, такі засоби впливу виявилися безрезультатними.

Аналізуючи доводи позивача, якими вона обґрунтовує свою вимогу про позбавлення батьківських прав стосовно дитини, суд приходить до висновку про їх доведеність. При розгляді даної справи судом встановлено, що мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків свідомо, тобто, що вона систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком).

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц зроблено висновок щодо застосування п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України і вказано, що ухилення від виконання своїх обов`язків з виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

За ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Суд враховує висновок органу опіки та піклування Пустомитівської ради, яким останній не заперечує проти позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ним Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у спразі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав у даному випадку є доцільним, оскільки відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків, не створює належних умов для виховання та утримання дитини, а тому позовні вимоги обґрунтовані, законні та підлягають задоволенню.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають рівні права щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Виходячи із вищенаведеного та зазначених у ст. 3 ЦК України засад розумності, справедливості і добросовісності цивільного законодавства, інтересів дитини, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовної заяви та доцільності позбавлення відповідача батьківських прав.

Питання судових витрат підлягає вирішенню у відповідності до ст. 141 ЦПК України.

ухвалив:

позовні вимоги Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області як органу опіки та піклування, - задоволити.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30 - денний строк з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складено 26.11.2025 року.

Учасники справи: Пустомитівська міська рада Львівського району Львівської області, , м. Пустомити, вул. Грушевського, 46; ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 ; Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Пустомитівської міської ради, , м. Пустомити. вул. Грушевського, 46 Львівська область; патронатний вихователь ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 .

СуддяЄ. О. Данилів