Справа № 361/2402/25
Провадження № 2-о/355/44/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2025 року селище Баришівка

Баришівський районний суд Київської області у складі:

судді Цирулевської М. В.,

за участю:

секретарів судового засідання Старенької С. М., Верби Ю. О., Бережної Ю. О.,

заявниці ОСОБА_1 ,

представника заявниці, адвоката Трофімова Р. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в приміщенні Баришівського районного суду Київської області, в селищі Баришівка заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

І. Стислий виклад позиції заявниці.

ОСОБА_1 (надалі також заявниця, ОСОБА_1 ) звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 на території села Перемога Броварського району Київської області внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану.

Заявлені вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що ОСОБА_2 є її сином, народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Перемога Баришівського району Київської області.

24 лютого 2022 року у зв`язку із введенням на території України воєнного стану ОСОБА_2 , який був жителем села Перемога Броварського (Баришівського) району Київської області, разом з іншими цивільними особами вступили в добровольче громадське формування територіальної оборони, яке створилось для забезпечення національної безпеки і оборони села Перемога Баришівського району Київської області, відсічі і стримування збройної агресії військ російської федерації проти України.

За доводами заяви, протягом 24.02.2022 до 27.02.2022 ОСОБА_2 разом з іншими жителями розділили умовно село Перемога Броварського (Баришівського) району Київської області на 4 частини та визначили у кожній частині села осіб, відповідальних за його патрулювання. Однак уже 27.02.2022 до жителів села Перемога Броварського (Баришівського) району Київської області надійшла інформація про рух в їхній бік численних колон окупаційних військ держави-агресора. З огляду на те, що оборона населеного пункту здійснювалась в перші дні повномасштабного вторгнення держави-агресора, то юридично оформити усі належні документи, які б засвідчували факт створення та вступу до добровольчого громадського формування територіальної оборони можливості не було.

В період з 28.02.2022 по 30.03.2022 село Перемога Броварського (Баришівського) району Київської області було окуповано військами російської федерації.

Орієнтовно 28.02.2022 або 01.03.2022 (точну дату встановити немає можливості), перебуваючи в окупованому селі та здійснюючи його оборону, ОСОБА_2 загинув внаслідок вибухової травми голови та тулуба з розтрощенням черепа та ушкодженням внутрішніх органів внаслідок військових дій, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 269 від 11.04.2022, виданим КОБ СМЕ Броварського районного відділення та довідкою про причину смерті (до форми №106/о №269, видається для поховання), дата видачі - 11.04.2022.

За фактом загибелі ОСОБА_2 13.04.2022 Баришівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Броварського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) складено актовий запис №166.

Як зазначає заявниця, за фактом загибелі ОСОБА_2 та інших осіб, які здійснювали оборону села Перемога Броварського (Баришівського) району Київської області розпочато кримінальне провадження за №0000078 від 07.04.2022 за обвинуваченням громадян російської федерації ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 438; ч. 1 ст. 438 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438; ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 438 КК України.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 загинув під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, його матір, ОСОБА_1 , має намір отримати статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України.

У зв`язку з означеним заявниця звертає увагу, що відповідно до п. 4 Порядку надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 740, підставами для надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, для осіб, зазначених в абзаці сьомому пункту 2 цього Порядку є: свідоцтво про смерть (копія) та довідка за формою згідно з додатком, видана Мінветеранів про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, видача якої регулюється Порядком встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 № 685. Зазначає, що відповідно до абз. 1 п. 5 означеного Порядку № 685 одним із документів, які додаються до заяви про встановлення факту безпосередньої участі у заходах, є рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, - у разі відсутності документів, передбачених абзацами восьмим - десятим цього пункту.

За доводами поданої у цій справі заяви, враховуючи те, що заявниця - матір ОСОБА_2 - не може отримати довідку про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), під час безпосередньої участі у заходах, видану командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану, оскільки її син не перебував у жодному з перелічених органів чи військовому формуванні, вона змушена звернутись до суду з заявою про встановлення факту загибелі особи внаслідок захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

У подальшому заявниця уточнила прохальну частину поданої заяви, таким чином: встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 на території села Перемога Броварського району Київської області внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану.

ІІ. Рух справи. Процесуальні дії у справі. Заяви, клопотання учасників справи.

06 травня 2025 року до суду з Броварського міськрайонного суду Київської області надійшли матеріали справи № 361/2402/25 за заявою ОСОБА_1 , за підписом представника заявника, адвоката Трофімова Руслана Валерійовича (а.с. 1-6).

Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 15.05.2025 відкрито провадження в означеній справі та призначено справу до розгляду за правилами окремого провадження на 11.06.2025 (а.с. 52-53); судом витребувано відповідні докази/інформацію у Міністерства у справах ветеранів України та Броварської районної військової адміністрації.

28.05.2025 від Броварської районної військової адміністрації Київської області на електронну пошту суду надійшов лист № 3236/01-20 від 28.05.2025, наданий на виконання ухвали Баришівського районного суду Київської області від 15.05.2025 (а.с. 69).

02.06.2025 до суду надійшли пояснення, датовані 30.05.2025, на заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, Міністерства у справах ветеранів України, за підписом представника Максимчука О. О., з додатками, що містять витребувану судом інформацію відповідно до ухвали суду від 15.05.2025 (а.с. 70-91).

За поясненнями Міністерства у справах ветеранів України, викладеними в означених поясненнях, на адресу Мінветеранів надійшла заява ОСОБА_1 від 24.02.2025, в якій заявниця просила встановити факт безпосередньої участі ОСОБА_2 у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану, для набуття статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника України.

Мінветеранів розглянуло заяву ОСОБА_1 та листом від 26.03.2025 надало заявниці розгорнуту та змістовну відповідь.

При цьому, в означених поясненнях представником Міністерства у справах ветеранів України наголошено, що при розгляді цієї справи необхідно визначитись, в якому статусі ОСОБА_2 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України: як член добровольчого формування територіальної громади або як цивільна особа, яка у взаємодії із Збройними Силами України брала участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; у разі, якщо ОСОБА_2 брав участь у означених заходах як цивільна особа, вказаний заявницею факт може бути встановлений судом лише у разі якщо: заявниця за допомогою належних та допустимих доказів доведе у судовому засіданні факт загибелі ОСОБА_2 внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі саме у бойових діях при проведенні таких заходів; заявниця не має іншої можливості одержати або відновити загублені чи знищені документи.

Також заінтересована особа зазначила, що відповідно до пункту 5 Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 № 685, для встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, кожен повнолітній член сім`ї, зазначений у підпункті 2 пункту 2 цього Порядку (його уповноважена особа), подає особисто чи надсилає поштою Мінветеранів письмову заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах за формою згідно з додатком. Звертають увагу, що згідно з підпунктом 6 пункту 4 Порядку № 685 підставами для надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України для осіб, зазначених в абзаці сьомому пункту 2 цього Порядку, є: свідоцтво про смерть (копія); довідка за формою згідно з додатком, видана Мінветеранів, а також, що порядком передбачено перелік документів, які додаються до заяви, у тому числі рішення суду, яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, у разі відсутності документів, передбачених абзацами восьмим - десятим цього пункту.

У поясненнях заінтересованої особи від 30.05.2025, що надійшли до суду 02.06.2025, міститься клопотання про розгляд цієї справи за відсутності представника Міністерства у справах ветеранів України.

02.06.2025 на електронну пошту суду від Броварської районної військової адміністрації Київської області надійшов лист № 3330/01-20 від 02.06.2025 (а.с. 92).

10.06.2025 від військової частини НОМЕР_1 надійшов лист-відповідь на запит-звернення, направлений Броварською районною військовою адміністрацією Київської області з метою виконання ухвали суду від 15.05.2025 (а.с. 93).

11.06.2025 представником заявниці, адвокатом Трофімовим Русланом Валерійовичем, подано клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, оскільки представник заявниці буде зайнятий в іншому судовому засіданні у справі, яка перебуває на розгляді в Макарівському районному суді Київської області (а.с. 95).

У судове засідання 11.06.2025 учасники справи не з`явилися.

Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 11.06.2025 розгляд справи відкладено на 22.08.2025 (а.с. 99).

22 серпня 2025 року через систему «Електронний суд» представником заявниці, адвокатом Трофімовим Р. В., подана заява про виклик свідка (а.с. 107-108).

У судове засідання 22.08.2025 з`явився представник заявниці, адвокат Трофімов Р. В., надав пояснення по суті заяви, підтримав доводи заяви про виклик свідка. Судом задоволено заяву, у судовому засіданні оголошено перерву на 01.10.2025, викликано в судове засідання свідка.

01 жовтня 2025 року через систему «Електронний суд» представником заявниці, адвокатом Трофімовим Р. В., подані такі документи:

- заяву про викладення вимог заяви про встановлення факту, що має юридичне значення у відповідній редакції (а.с. 127-128), відповідно до якої в межах даної справи заявниця намагається встановити той факт, що її син ОСОБА_2 саме як цивільна особа брав участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України та загинув внаслідок травми, одержаної під час безпосередньої участі у бойових діях при проведенні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Відтак, представник заявника виклав вимоги заяви у цій справі в такій редакції: встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , загинув у березні 2022 року на території села Перемога Броварського району Київської області внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану;

- додаткові пояснення у справі (а.с. 131-133);

- клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, зважаючи на неможливість прибуття представника заявниці в судове засідання (а.с. 136).

У судове засідання 01.10.2025 учасники справи не з`явилися. Інших заяв та/або клопотань до суду не надходило.

Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 01.10.2025 розгляд справи відкладено на 07.11.2025 (а.с. 141).

У судовому засіданні 07.11.2025, в яке з`явився представник заявниці, було допитано свідка ОСОБА_5 . У судовому засіданні оголошено перерву до 17.12.2025.

У судовому засіданні 17.12.2025, в яке з`явилися заявниця та її представник, було заслухано заявницю щодо обставин, які мають істотне значення для розгляду цієї справи; ОСОБА_1 підтримала доводи заяви, просила її задовольнити. Представник заінтересованої особи в судове засідання з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи.

17.12.2025 у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Баришівка оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду у цій справі.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом. Зміст правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Заявниця ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Перемога Баришівського району Київської області, що вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 05.02.1985 та паспорту ОСОБА_2 (а.с. 12, 13-14).

Згідно із свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 13.04.2022, виданого Баришівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Перемога Броварського району Київської області (а.с. 15).

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №269 від 11.04.2025 (форма №106/о, з довідкою про причини смерті) (а.с. 16-18) смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , настала внаслідок вибухової травми голови та тулуба з розтрощенням кісток черепа та ушкодженням внутрішніх органів, що виникли внаслідок військових дій/воєнних операцій. Місце смерті - с. Перемога Броварського району Київської області.

Відповідно до інформації, наданої старостою Перемозького старостинського округу Наталією Деркач (вих. № 8 від 20.01.2025) (а.с. 19), гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно під час воєнного стану, введеного на території України, перебував у добровольчому громадському формуванні територіальної громади, яке створювалося для забезпечення національної безпеки і оборони села Перемога Баришівського району Київської області, відсічі і стримування збройної агресії військ рф проти України під час дії воєнного стану. Всі документи, що стосувалися оборони села та існували на той час, були знищені 28.02.2022.

З обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному 07.04.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000078, за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 438, ч. 1 ст. 438 КК України, та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 438 КК України (а.с. 20-33), у якому ОСОБА_1 є потерпілою, вбачається, що на виконання незаконних наказів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , невстановлені військовослужбовці зс рф, після незаконного позбавлення волі цивільних громадян України, з метою отримання від них інформації про військовослужбовців ЗСУ. Національної гвардії України, представників правоохоронних органів та територіальної оборони, здійснили напад на цивільне населення, шляхом незаконного затримання та вбивства - розстрілу цивільного населення із застосуванням автоматичної вогнепальної зброї, тобто умисно позбавили життя цивільних громадян, зокрема, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так, вибивши вхідні двері приміщення «Нової пошти», де перебували цивільні, невстановлені військовослужбовці зс рф, наказали вказаним особам, зокрема, ОСОБА_2 , покинути підвальне приміщення, погрожуючи кинути туди гранату. Після цього, усіх присутніх вивели на вулицю та поставили на коліна, та в подальшому примусили лягти обличчям до землі. В подальшому, на виконання незаконних наказів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , невстановлені військовослужбовці зс рф, по одному, з періодичністю приблизно 20 хвилин, заводили, зокрема, ОСОБА_2 , до підвального приміщення «Нової пошти» та розстрілювали (вбивали). Також, з метою приховування слідів вчинення кримінальних правопорушень, невстановлені військовослужбовці зс рф, на виконання незаконних наказів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , спричинили вибух приміщення «Нової пошти», де знаходились тіла розстріляних цивільних осіб.

Згідно із листом №6350/1.3/3.1-25 від 26.03.2025 (а.с. 86) Міністерство у справах ветеранів України роз`яснило ОСОБА_1 положення чинного законодавства щодо переліку документів та порядку їх подання, відповідно до Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 № 685, у тому числі, щодо рішення суду, яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану.

Відтак, з метою підтвердження безпосередньої участі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України представником заявниці подано заяву про допит свідка, яка задоволена судом.

Так, у судовому засіданні 07.11.2025 було допитано свідка ОСОБА_5 , який є військовим пенсіонером та мешканцем села Перемога Броварського району Київської області. Свідок надав покази, що 27 лютого 2022 року, перебуваючи у своєї матері, він довідався від сусіда про створення територіальної оборони села Перемога Броварського району Київської області, штаб якої розміщувався в будівлі «Нової пошти». Будучи військовим пенсіонером, з метою допомоги в обороні села, прибувши до «Нової пошти», він побачив ОСОБА_6 , який фактично виконував функції начальника штабу: організовував групи для виготовлення «коктейлів Молотова», зварювання оборонних «їжаків» та патрулювання села.

Свідок був розподілений у групу по підготовці «коктейлів Молотова».

ОСОБА_5 підтвердив, що ОСОБА_2 регулярно (кожні 2-3 години) доповідав про ситуацію поліції та військовим, зокрема представникам 72-ї бригади ЗСУ, які приїжджали до штабу для комунікації із ОСОБА_2 та дислокувалися на той час в с. Русанів Броварського району Київської області. За словами свідка, ОСОБА_2 мав високі організаторські здібності, підтримував сувору дисципліну та користувався беззаперечним авторитетом серед односельців.

28 лютого 2022 року представник поліції повідомив добровольцям, що зброї для села не буде, оскільки вона направлена до селища Баришівка Броварського району Київської області для його оборони.

Того ж дня, 28.02.2022, близько 16:00 год, стався потужний вибух (ймовірно, від обстрілу «Градами»), що спричинив пожежу. ОСОБА_2 разом із водієм та свідком поїхали гасити вогонь. Після ліквідації загоряння ОСОБА_2 , попри початковий намір заїхати додому до матері, вирішив повернутися до штабу, де залишалися троє його підлеглих, аби, в разі необхідності, чинити опір окупантам.

Близько 17:00 год того ж дня в село Перемога Броварського району Київської області зайшли російські розвідувальні групи. Відтоді ОСОБА_2 ніхто живим не бачив. Лише після звільнення села (28 березня 2022 року) стало відомо, що ОСОБА_2 та ще близько десяти осіб були захоплені в полон та розстріляні у підвалі «Нової пошти».

У судовому засіданні ОСОБА_5 висловив переконання, що смерть ОСОБА_2 настала під час виконання ним обов`язків/функцій з оборони та захисту населення, оскільки він до останнього залишався на своєму «робочому місці» у штабі через почуття відповідальності за підлеглих та патріотизм. Свідок стверджує, що ОСОБА_2 виконував обов`язки із захисту населення безперервно, залишаючись у штабі навіть після того, як стало відомо про відсутність поставок вогнепальної зброї.

Це ж місце (штаб, будівля «Нової пошти») стало і місцем загибелі ОСОБА_2 . На думку свідка, ОСОБА_2 , як і його підлеглі, були розстріляні під час зіткнення із військами зс рф, внаслідок дій по обороні села.

На переконання суду, відсутні підстави ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідком ОСОБА_5 . Дані про його заінтересованість у результаті розгляду справи відсутні, його пояснення об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

Крім того, у судовому засіданні 17.12.2025 заявниця, ОСОБА_1 надала особисті пояснення, що зводяться до такого.

Заявниця вважає сина патріотом України, який пройшов ОСОБА_7 у 2014 році. З першого дня повномасштабної війни (24 лютого 2022 року) ОСОБА_2 фактично перестав приходити додому, ночуючи в приміщенні свого магазину в центрі села, де також знаходилося відділення «Нової пошти».

За поясненнями заявниці, навколо ОСОБА_2 згуртувалися однодумці. Вони щоночі чергували та патрулювали село, щоб виявляти чужинців. Також вони знімали дорожні знаки, щоб дезорієнтувати ворога.

Також ОСОБА_2 координував збір та доставку ліків, матраців та постільної білизни для українських військових (зокрема тих, що дислокувались в с. Русанів Броварського району Київської області). Також ОСОБА_2 координував виготовлення «коктейлів Молотова», патрулювання села, виготовлення оборонних споруд.

За поясненнями заявниці, до її сина приїжджали представники поліції та військові для координації дій та обговорення видачі зброї. ОСОБА_1 зазначила, що в телефоні сина контакти військових були записані як контакти для постійної комунікації.

27 лютого 2022 року староста села записувала добровольців (зокрема, і ОСОБА_2 ) у списки територіальної оборони, проте пізніше ці списки були спалені, щоб вони не потрапили до рук окупантів.

28 лютого 2022 року в село прилетіла перша ракета. ОСОБА_2 разом з іншими чоловіками поїхав гасити пожежу, що виникла внаслідок вибуху. Це був останній день, коли сина бачили живим.

В цей же день в село зайшли війська зс рф, село було окуповано.

ОСОБА_1 намагалася додзвонитися сину; телефон іноді вмикався (навіть на початку березня 2022 року), але в слухавці було чути лише шум або тишу. Від односельчан ОСОБА_1 дізналася, що її сина та ще чотирьох-п`ятьох осіб захопили в полон.

За словами свідків-односельців, які проживали біля будівля «Нової пошти» і які переповіли заявниці побачене, росіяни катували захисників у приміщенні магазину/«Нової пошти», допитуючи їх про розташування українських військ та техніки. Через те, що ОСОБА_2 видавався головним серед захисників, його катували особливо жорстоко.

Лише після 1 квітня 2022 року, коли село звільнили, тіла загиблих, у тому числі, і ОСОБА_2 , знайшли у підвалі «Нової пошти». Брат заявниці впізнав ОСОБА_2 за одягом; причиною смерті стала вибухова травма голови та тулуба.

ОСОБА_1 підкреслила, що її син свідомо віддав життя за Україну, не чекаючи на офіційні заклики, а діючи за покликом серця з перших годин вторгнення. Для її сина його магазин та відділення «Нової пошти» стали штабом, де син не лише організовував опір, а й до останнього свого подиху захищав односельців.

Згідно з переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, щодо території села Перемога Броварського району Київської області: 28.02.2022 є датою початку тимчасової окупації рф означеної території; 30.03.2022 - дата завершення тимчасової окупації.

IV. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Зміст спірних правовідносин. Висновки Верховного Суду при розгляді спорів із релевантними правовідносинами.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє на даний час.

Відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Законом України «Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України» визначено, що у період дії воєнного стану громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - цивільні особи), можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, у тому числі отримати вогнепальну зброю і боєприпаси до неї відповідно до порядку та вимог, встановлених Міністерством внутрішніх справ України.

Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать сім`ї осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Частиною другою статті статті 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини третьої статті 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зазначених у цій статті, належать: батьки; один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття; діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти; утриманці загиблого (померлого), яким у зв`язку з цим виплачується пенсія.

Порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 740 від 23.09.2015 (надалі також Порядок № 740).

Згідно з абзацом 7 пункту 2 Порядку № 740 статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, згідно з цим Порядком надається сім`ям осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Пунктом 3 Порядку № 740 визначено, що до членів сімей загиблих, померлих (тих, що пропали безвісти) осіб, зазначених у пункті 2 цього Порядку, належать: утриманці загиблого або того, хто пропав безвісти, яким у зв`язку з цим виплачується пенсія; батьки; один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти.

Відповідно до підпункту 6 пункту 4 Порядку № 740 підставами для надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, для осіб, зазначених в абзаці сьомому пункту 2 цього Порядку є: свідоцтво про смерть (копія); довідка за формою згідно з додатком, видана Мінветеранів.

Постановою Кабінету Міністрів України № 685 від 07.07.2023 затверджено Порядок встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (надалі також Порядок № 685), який визначає процедуру встановлення такого факту.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 Порядку № 685 дія цього Порядку поширюється на членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (пункт 6 частини першої статті 10-1 Закону). До членів сімей загиблих (тих, що пропали безвісти), померлих осіб, зазначених в абзаці першому цього підпункту, належать утриманці загиблого (померлого), яким у зв`язку з цим виплачується пенсія; батьки; один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття; діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 685 рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, приймається міжвідомчою комісією з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - безпосередня участь у заходах), деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - міжвідомча комісія), яку утворює Мінветеранів.

Згідно з пунктом 5 Порядку № 685 для встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, кожен повнолітній член сім`ї, зазначений у підпункті 2 пункту 2 цього Порядку (його уповноважена особа), подає особисто чи надсилає поштою Мінветеранів письмову заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах за формою згідно з додатком. За малолітніх чи неповнолітніх дітей заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах подає інший з їх батьків, опікун, піклувальник або інший законний представник. Неповнолітні діти за письмовою згодою іншого з їх батьків, опікуна, піклувальника або іншого законного представника також можуть самостійно подати заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах. До заяви додаються такі документи: копія паспорта громадянина України або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - копія паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), а у разі подання документів законним представником чи уповноваженою особою - копії документа, що посвідчує особу тієї особи, від імені якої подається заява, а також документа, який надає повноваження законному представнику чи уповноваженій особі представляти таку особу, оформленого відповідно до законодавства; копія свідоцтва про смерть особи; копія свідоцтва про народження особи - для батьків загиблого (померлого); копія свідоцтва про шлюб - для дружини (чоловіка); копія свідоцтва про народження дитини - для дитини; висновок судово-медичної експертизи, що засвідчує факт смерті внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, або копії первинної медичної облікової документації, форми яких затверджені МОЗ; довідка про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану; свідчення (заява) командира підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала особа, або свідчення (заяви) не менше ніж двох свідків, які разом з особою брали безпосередню участь у заходах, про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, - у разі відсутності довідки, передбаченої абзацом дев`ятим цього пункту. До уваги беруться свідчення (заяви) осіб, справжність підпису на яких засвідчено нотаріально або командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) та печаткою військової частини (органу, підрозділу), в якій (якому) особи проходять військову службу, які брали безпосередню участь заходах, за період, за який вони свідчать; інші документи, які містять докази та підтверджують факт безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану; рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, - у разі відсутності документів, передбачених абзацами восьмим - десятим цього пункту.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із пунктом 5 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Згідно із частиною другою статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

V. Висновки суду за результатами розгляду заяви.

Суд доходить до переконання, що заявниця позбавлена можливості у позасудовому порядку підтвердити факт, що її син загинув внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану, оскільки відсутні документи, визначені Порядком № 685, що підтверджують відповідні обставини.

Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

В ході судового розгляду, враховуючи письмові докази та показання свідка та заявниці, що детально викладено судом у розділі ІІІ цього судового рішення, поза розумним сумнівом знайшла підтвердження та обставина, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , загинув у березні 2022 року на території села Перемога Броварського району Київської області внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану.

Встановлення цього факту має для заявниці юридичне значення, оскільки від його встановлення залежить можливість реалізації нею свого права на соціальний захист як члена сім`ї загиблого Захисника України відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 46, 47 ЦК України ст. 4, 5, 76, 77, 79, 259, 263-265, 268, 273, 305-309, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 на території села Перемога Броварського району Київської області внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період воєнного стану.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 29.12.2025.

Дані відносно заявниці:

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_4

РНОКПП: НОМЕР_4

АДРЕСА_1 .

Дані відносно заінтересованої особи:

Міністерство у справах ветеранів України

вул. Хрещатик, 34, м. Київ, 01001.

Суддя

Баришівського районного суду

Київської області Марина ЦИРУЛЕВСЬКА