Справа № 699/1116/24
Номер провадження № 2/699/73/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2025 м. Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області у складі головуючого судді Літвінової Г.М., за участю секретаря судового засідання Івашкової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської міської ради, Черкаської районної державної адміністрації

про визнання права на земельну частку (пай),

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшов вищевказаний позов ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської міської ради, Черкаської районної державної адміністрації про визнання права на земельну частку (пай).

Позиція позивача.

Позов обґрунтовано тим, що позивач є колишнім працівником КСП "Зоря", яке створено 26.03.1992. Загальними зборами членів КСП "Зоря" 28.02.2000 створено СТОВ "Зоря".

У 2023-2024 роках позивач виявив, що в період 1994-2000 років його було пропущено у списках працівників вказаного КСП,. Однак перебування у цих списках породжувало б для позивача право на земельну частку (пай) з числа земель цього КСП і давало б позивачу право на отримання відповідного сертифікату на земельну частку (пай) та в подальшому виділення земельної ділянки в натурі з набуттям права власності на неї.

29.11.2006 було припинено державну реєстрацію СТОВ "Зоря".

Позивач зазначає, що він був прийняти в члени КСП та на роботу трактористом, про що є запис від 12.12.1994 у його трудовій книжці. У подальшому він був виведений із списків членів КСП та звільнений з роботи за власним бажанням, що підтверджується записом №38 від 08.10.1995 у його трудовій книжці, складеним на підставі Протоколу №11 від 03.10.1995

Позивач зазначає, що на користь КСП "Зоря" Державний акт на право колективної власності на землю серії ЧР № 9-1-12 було видано 11.04.1994.

Позивач вважає, що у записі за №38 від 08.10.1995 у його трудовій книжці щодо його виведення із членів КСП "Зоря" допущено помилку, оскільки насправді його не було виключено із членів КСП "Зоря".

Ця помилка, на думку позивача, потягла за собою те, що позивач був пропущений в остаточно затверджених Списках членів КСП "Зоря", які мають право на земельну частку (пай).

З огляду на викладене, позивач просить визнати за ним право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП "Зоря" (правонаступник ТОВ СТОВ "Зоря") у розмірі 2,67 умовних кадастрових гектарів, як колишньому члену КСП "Зоря" (правонаступник ТОВ СТОВ "Зоря") та зобов`язати відповідача-2 (Черкаська РДА в особі начальника Черкаської районної військової адміністрації) видати на ім`я позивача сертифікат, що посвідчує право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП "Зоря" у розмірі 2,67 умовних кадастрових гектарів.

Зобов`язати відповідача-1 (Корсунь-Шевченківську міську раду, як розпорядника земель колишнього КСП "Зоря", виділити зі складу земель запасу сільськогосподарського призначення Корсунь-Шевченківської міської ради земельну ділянку у розмірі 2,67 умовних кадастрових гектари для реалізації права позивача як колишнього члена КСП "Зоря" на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП "Зоря".

Також позивач просить стягнути з відповідачів у солідарному порядку на його користь судові витрати, понесені при вирішенні спору.

Позиція Відповідачів.

У встановлений судом строк відповідач Черкаська районна військова адміністрація Черкаської області подала до суду відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що відповідач позов не визнає. Заперечує щодо задоволення позовних вимог, оскільки такі вимоги позивача є безпідставними.

Відзив мотиваваний тим, що Черкаська районна військова адміністрація не наділена повноваженнями щодо розпорядження землями комунальної власності.

Також відзив на позовну заяву надав до суду другий відповідач - Корсунь-Шевченківська міська рада, з якого вбачається, що відповідач позов не визнає, заперечує щодо задоволення позовних вимог.

Корсунь-Шевченківська міська рада звертає увагу, що саме у трудовій книжці зазначено про прийняття позивача в члени та подальше виведення його із членів КСП "Зоря", а також звільнення позивача за власним бажанням. Цей відповідач стверджує, що архівними документами не підтверджується наявність підстав, що дають змогу дійти висновку про набуття позивачем права на земельну частку (пай).

Відповідач 2 звертає увагу, що в матеріалах позовної заяви взагалі відсутній такий документ як державний акт на право колективної власності на землю від 11.04.1994 серії ЧР №9-1-12 та Список членів КСП "Зоря", який є додатком до нього. З наданих позивачем документів невідомо, чи був він у списках на паювання земель. Зазначає, що Корсунь-Шевченківська міська рада звернулася із запитом до ГУ Держгеокадастру в Черкаській області про надання цих документів. Просить відмовити у задоволенні позову до Корсунь-Шевченківської міської ради.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою попереднього складу суду від 09.07.2024 відкрито провадження у справі, її розгляд вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою попереднього складу суду від 11.09.2024 за клопотанням позивача витребувано від Державного архіву Черкаської області відомості щодо трудової діяльності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в Корсунь-Шевченківському колгоспі «Зоря» Черкаської області за період з квітня 1968 року до грудня 1972 року та рішення щодо прийняття його до членів вказаного колгоспу або виключення із членів вказаного колгоспу у вказаному періоді.

Ухвалою судді Літвінової Г.М. від 26.12.2024 справу прийнято до свого провадження., вирішено розглядати її в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Позовну заяву залишено без руху з підстав недоплати позивачем судового збору при подачі позовної заяви до суду.

Ухвалою суду від 06.03.2025 продовжено розгляд справи.

Ухвалою суду від 01.05.2025 за клопотанням позивача витребувано від Трудового архіву Корсунь-Шевченківської міської ради відомості про нарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , заробітної плати (вироблені ним трудодні) за час його роботи в КСП «Зоря», м.Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, зокрема за період часу із січня 1965 року до січня 1968 року та за період часу з грудня 1972 року до березня 1975 року;

-з Державного архіву Черкаської області відомості щодо трудової діяльності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в КСП «Зоря» м.Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, за період часу із січня 1965 року до січня 1968 року та за період часу з грудня 1972 року до березня 1975 року та рішення щодо можливого прийняття його до членів вказаного колгоспу або можливого виключення із членів вказаного колгоспу у вказаних періодах.

Ухвалою суду від 15.10.2025 закінчено підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

У судове засідання учасники, будучи належним чином повідомленими, не з`явилися. Матеріали справи містять заяви від учасників про здійснення розгляду справи у їхню відсутність.

Ураховуючи тривале перебування справи на розгляді, висловлені позиції учасників справи щодо суті спору, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність учасників. Фіксування судового засідання не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, урахувавши зміст відзивів відповідачів, суд установив таке.

У матеріалах справи наявна копія трудової книжки ОСОБА_1 , згідно із записами у якій позивач 12.12.1994 прийнятий у члени КСП "Зоря" та на роботу трактористом. Підстава - протокол №10 від 12.12.94.

08.10.1996 позивач виведений із списків членів КСП "Зоря" та звільнений з роботи за власним бажанням. Підстава - протокол №11 від 03.10.1995.

Згідно з архівною довідкою, виданою 14.12.2022 Архівним відділом № 4 Черкаської РДА, у документах архівного фонду КСП "Зоря" м. Корсунь-Шевченківський Корсунь-Шевченківського району Черкаської області у протоколах загальних зборів за 1994-1995 роки виявлено інформацію про прийняття ОСОБА_1 у члени КСП "Зоря". У протоколах засідань правління КСП та зборів уповноважених за 1995 рік відомостей про виведення ОСОБА_1 із членів колгоспу не виявлено.

Архівною довідкою Трудового архіва Корсунь-Шевченківської міської ради №555 від 18.08.2023 підтверджується, що позивач із січня по жовтень 1995 року виробив у КСП "Зоря" 222 трудодні.

Архівною довідкою Трудового архіва Корсунь-Шевченківської міської ради №556 від 18.08.2023 підтверджується, що позивач з квітня 1968 виробив у колгоспі "Зоря" 119 трудоднів, у 1969 році 300 трудоднів, у 1970 році - 308 трудоднів, у грудні 1971 - 295 трудоднів.

Згідно з архівною довідкою, виданою 22.08.2023 Архівним відділом № 4 Черкаської РДА, у документах архівного фонду КСП "Зоря" м. Корсунь-Шевченківський Корсунь-Шевченківського району Черкаської області виявлено дані про те, що у протоколі загальних зборів членів КСП "Зоря" від 16.02.1994 №1 на порядок денний винесено питання "Інформація про порядок роздержавлення і приватизації земельних ділянок та Положення про пайові відносини в підприємстві". Вирішили: 9. Списки працівників підприємства на розподіл пайової частки основних засобів і земельних ділянок затвердити. У протоколі списки працівників відсутні.

Згідно з архівною довідкою, виданою 22.08.2023 Архівним відділом №4 Черкаської РДА , КСП "Зоря" створено 26.03.1992, СТОВ "Зоря" - 28.02.2000.

Згідно з архівною довідкою, виданою 01.04.2024 Архівним відділом № 4 Черкаської РДА, у протоколі засідання Ради КСП "Зоря" від 05.12.1994 є відомості про те, що слухали заяву ОСОБА_1 про прийом в члени КСП.

Відповідно до архівної довідки Державного архіва Черкаської області від 30.09.2024, відомості про прийняття ОСОБА_1 у члени колгоспу "Зоря" у 1968 році та виключення із членів колгоспу у 1972 році відсутні. Наявні протоколи засідань правління колгоспу "Зоря" від 03.11.1969 та від 29.02.1972 про надання ОСОБА_1 відпусток.

На ухвалу суду від 01.05.2025 трудовий архів Корсунь-Шевченківської міської ради повідомив суд про те, що в переглянутих архівних документах колгоспу "Зоря" у 1965-1966 роках відомостей про заробітну плату ОСОБА_1 не виявлено, у 1967 році заробітна плата нараховувалася ОСОБА_1 з травня по грудень, за період з грудня 1972 року по березень 1975 року відомості про заробітну плату не виявлені.

На ухвалу суду від 01.05.2025 Державний архів Черкаської області надав відповідь від 03.10.2025, згідно з якою за період з січня 1965 року по січень 1968 року, з грудня 1972 року до березня 1975 року рішення про прийняття у члени колгоспу "Зоря", виключення з членів колгоспу та трудову діяльність ОСОБА_1 не виявлено.

Розпорядженням голови Корсунь-Шевченківської РДА від 22.01.1997 затверджено вартість земельної частки (паю) у сумі 13 517,00 грн за 3,21 гектара по КСП "Зоря".

Розпорядженням голови Корсунь-Шевченківської РДА від 23.05.2000 затверджено розрахунок розміру земельної частки (паю) в кадастрових гектарах 2,67 га її вартістю 11 404,00 грн у зв`язку із зміною кількоситі осіб - членів КСП.

Головнее управління Держгеокадастру у Черкаській області 01.11.2023 повідомило адвоката Перебийніс С.В. про те, що відповідно до записів Книги реєстрації сертифікатів на земельну частку (пай) по КСП "Зоря" м. Корсунь-Шевченківський сертифікат на ім`я ОСОБА_1 не зареєстрований.

Також відповідач Корсунь-Шевченківська міська рада надала суду відповідь на свій запит до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області, викладену в листі від 15.08.2024, у якій ГУ Держгеокадастру у Черкаській області повідомило міську раду про те, що ОСОБА_1 у списках громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства відсутній (Додаток 1 до Державного акта на право колективної власності на землю серії ЧР №9-1 від 11.04.1994). До відповіді надано копію указаного державного акта.

Державний акт на право колективної власності на землю серії ЧР №9-1 виданий колективному сільськогосподарському підприємству "Зоря" 11.04.1994 та підтверджує те, що вказаному власнику передається у колективну власність 3 274,3 гектарів землі в межах згідно з планом для ведення сільськогосподарського виробництва (а.с. 63).

Додатком 1 до цього Державного акта є Список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства. У список включено 839 осіб. Позивач серед осіб, включених у список, відсутній (а.с.67-80).

Вирішуючи вказаний спір по суті суд застосовує такі норми законодавства.

Предметом спору у справі є визнання права на земельну ділянку (пай).

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» визначено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до статті 2 цього Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За змістом статей 22, 23 ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) особа набуває право на земельний пай за наявності таких умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Якщо особа мала право на земельну частку (пай), але помилково не була включена (або була безпідставно виключена) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України, Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

З аналізу зазначених норм законодавства можна зробити висновок про те, що право особи на земельну частку (пай) виникає за наявності трьох умов: одержання КСП державного акту на право колективної власності на землю, перебування такої особи в членах КСП на час передачі державного акта та включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього (додатку до державного акта на право колективної власності на землю), має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

Верховний Суд у постанові від 26 квітня 2022 року справа № 376/1220/20 (провадження № 61-19536св21), посилаючись на абзац четвертий пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляду цивільних справ", роз`яснив, що позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі тощо.

У справі, що розглядається, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 11.04.1994 КСП "Зоря" отримало державний акт на право колективної власності на землю серії серії ЧР №9-1.

Згідно із цим Державним актом на право колективної власності на землю серії ЧР №9-1, він виданий колективному сільськогосподарському підприємству "Зоря" 11.04.1994 та підтверджує те, що вказаному власнику землі передається у колективну власність 3 274,3 гектарів землі в межах згідно з планом для ведення сільськогосподарського виробництва. (а.с. 63).

У списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, який є Додатком 1 до цього Державного акта, ПІБ позивача відсутнє.

Документи, надані суду сторонами та витребувані за клопотанням позивача, не підтвердили тих обставин, що позивач станом на 11.04.1994, тобто на дату видачі КСП "Зоря" Державного акта на право колективної власності на землю серії ЧР №9-1, був членом КСП "Зоря".

Більше того, за відомостями архівної довідки від 01.04.2024 Архівного відділу № 4 Черкаської РДА, у протоколі засідання Ради КСП "Зоря" від 05.12.1994 є відомості про те, що слухали заяву ОСОБА_1 про прийом в члени КСП.

Тобто, позивач ОСОБА_1 був включений до членів КСП "Зоря" після того, як було ухвалено рішення щодо паювання та видано державний акт на право колективної власності на землю.

А відтак позивач не має права на частку (пай) при розпаюванні земель, переданих у колективну власність КСП "Зоря", отже правомірно не був включений до Списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства "Зоря", який є Додатком 1 до Державного акта на право колективної власності на землю серії ЧР №9-1.

Отже, пред`явлений ОСОБА_1 позов до Корсунь-Шевченківської міської ради, Черкаської районної державної адміністрації про визнання права на земельну частку (пай) задоволенню не підлягає з підстав необгрунтованості позову.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, сплачений позивачем судовий збір відшкодуванню не підлягає.

Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Корсунь-Шевченківської міської ради, Черкаської районної державної адміністрації про визнання права на земельну частку (пай) - відмовити.

Понесені позивачем судові витрати залишити за ним.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення.

Відомості про учасників:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , інші дані суду не відомі.

Відповідач: Корсунь-Шевченківська міська рада, , місцезнаходження - вул. Шевченка, 42, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаський район, Черкаська область, 19402, інші дані суду не відомі.

Відповідач: Черкаська районна державна адміністрація Черкаської області, , місцезнаходження - вул. В`ячеслава Чорноволо, 157, м. Черкаси, 18003, інші дані суду не відомі.

СуддяЛітвінова Г.М.