Провадження № 2/127/5029/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2025 року Вінницький міський суд Вінницької області

складі: головуючого судді - Ан О. В.,

за участю секретаря судового засідання Поляруш І.О.,

представника позивача Вінницької окружної прокуратури - прокурора Черниш Галини Миколаївни,

представника особи в інтересах якої подано позов Вінницької міської ради - Мичківського Ігоря Павловича,

представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Кучерявої Інни Петрівни,

відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Вінниця позовну заяву керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , треті особи на стороні відповідачів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , релігійна організація «Незалежна релігійна громада Євангельських християн баптистів «Дванадцять апостолів» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації та її повернення,

УСТАНОВИВ:

У грудні 2023 із позовом до суду звернувся керівник Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради, та просив усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0411 шляхом: скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :02:070:0411 площею 0,088 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, з одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0411 площею 0,088 га. Зобов?язання ОСОБА_4 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку :02:070:0411. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0495 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0495 площею 0,1495 га, для ведення особистого селянського господарства, із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0495 площею 0,1495 га. Зобов?язання ОСОБА_4 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,1495 га з кадастровим номером :02:070:0495. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0459 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0459 площею 0,0042 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0459 площею 0,0042 га. Зобов?язати ОСОБА_5 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0042 з кадастровим :02:070:0459. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0452 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0452 площею 0,0319 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0452 площею 0,0319 га. Зобов?язання ОСОБА_5 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0319 з кадастровим номером :02:070:0452. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0458 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0458 площею 0,0366 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_6 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0458 площею 0,0366 га. Зобов?язання ОСОБА_6 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0366 га з кадастровим номером :02:070:0458. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0453 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0453 площею 0,0441 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_7 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0453 площею 0,0441 га. Зобов?язання ОСОБА_7 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0441 га з кадастровим номером :02:070:0453. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0454 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0454 площею 0,0358 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_8 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0454 площею 0,0358 га. Зобов?язання ОСОБА_8 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0358 га з кадастровим номером :02:070:0454. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0455 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0455 площею 0,0298 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_9 земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0455 площею 0,0298 га. Зобов?язання ОСОБА_9 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0298 га з кадастровим номером :02:070:0455. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0457 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0457 площею 0,0476 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_9 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0457 площею 0,0476 га. Зобов?язання ОСОБА_9 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0476 га з кадастровим номером :02:070:0457. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0456 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0456 площею 0,0360 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_3 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0456 площею 0,0360 га. 11.2 Зобов?язання ОСОБА_3 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0360 кадастровий номер: :02:070:0456. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0493 шляхом: земельної ділянки. Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію кадастровий номер: :02:070:0493 площею 0,0674 га, для ведення особистого селянського господарства, із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0493 площею 0,0674 гa. Зобов?язання ОСОБА_1 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0674 га з кадастровим номером :02:070:0493. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0494 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0494 площею 0,0666 га, для ведення особистого селянського господарства, із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_10 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0494 площею 0,0666 га. Зобов?язання ОСОБА_10 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради ділянку площею 0,0666 га з кадастровим номером земельну :02:070:0494. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0432 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0432 площею 0,0402 га, для ведення особистого селянського господарства, із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0432 площею 0,0402 га. Зобов?язання ОСОБА_2 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,0402 га з кадастровим номером :02:070:0432. 15. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0496 шляхом: Скасування у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер: :02:070:0496 площею 0,1498 га, для ведення особистого селянського господарства, із одночасним скасуванням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер: :02:070:0496 площею 0,1498 га. Зобов?язання ОСОБА_2 повернути Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради земельну ділянку площею 0,1498 га з кадастровим номером :02:070:0496. Усунути перешкоди Вінницькій міській територіальній громаді в особі Вінницької міської ради у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :02:070:0409 шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:070:0409 площею 0,1244 га, для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 17.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Вирішено розгляд справи проводити у порядку загального позовного провадження.

В порядку підготовки до розгляду суду було надано документи про те, що релігійною організацією «Незалежна релігійна громада Євангельських християн баптистів «Дванадцять апостолів» Вінницькій міській раді повернуто земельну ділянку, на якій безпосередньо знаходиться джерело. Також у попередньому судовому засіданні надані рішення ВМР про змфну цільового призначення земельних ділянок відповідачів т прийнятт їх будівель ( будинків і прибудинкових споруд ) в експл4уатацію , внесення відомостей про власників в Єдиний державний реєстр прав власності на нерухоме майно .

Ухвалою суду від 22.05.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Ухвалою суду без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання від 26.03.2025 вирішено повернутися до стадії підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 29.10.2025 позовну заяву керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької міської ради до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , треті особи на стороні відповідачів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , релігійна організація «Незалежна релігійна громада Євангельських християн баптистів «Дванадцять апостолів» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації та її повернення було залишено без руху та надано позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом надання суду документів, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви - 07.12.2023.

Вищевказану ухвалу суду позивач отримав 08.11.2025, до підтверджується довідкою про доставку електронного документу, 12.11.2025 до суду було направлено заяву із викладеними у ній запереченнями щодо вимог судового рішення. Водночас документів, що підтверджують внесення на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, як те вимагалось ухвалою суду від 07.12.2023, суду надано не було.

Представник позивача заяву від 12.11.2025 підтримала та просила продовжити розгляд справи.

Представник Вінницької міської ради суду повідомив, що наразі земельна ділянка на якій знаходиться джерело повернута у комунальну власність. Наразі стоїть питання лише у межах прибережної смуги.

Адвокат Кучерява І.П. та відповідачі просили залишити позовну заяву без розгляду оскільки вимоги ухвали позивачем не було усунено.

Залишаючи позовну заяву без руху судом було звернуто увагу на те, що Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», який набрав чинності 09.04.2025, було внесено зміни, зокрема, до положень ст.ст. 261, 388, 390 і 391 ЦК України, які мають зворотну дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви, у справах, в яких судом першої інстанції не ухвалено рішення про витребування майна у добросовісного набувача на день набрання чинності цим Законом.

Так, у відповідності до ч. 5 ст. 390 ЦК України суд одночасно із задоволенням позову органу державної влади, органу місцевого самоврядування або прокурора про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади вирішує питання про здійснення органом державної влади або органом місцевого самоврядування компенсації вартості такого майна добросовісному набувачеві. Суд постановляє рішення про витребування нерухомого майна від добросовісного набувача на користь держави чи територіальної громади, за умови попереднього внесення органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором вартості такого майна на депозитний рахунок суду. Перерахування грошових коштів як компенсації вартості нерухомого майна з депозитного рахунку суду здійснюється без пред`явлення добросовісним набувачем окремого позову до держави чи територіальної громади. Держава чи територіальна громада, яка на підставі рішення суду компенсувала добросовісному набувачеві вартість майна, набуває право вимоги про стягнення виплачених грошових коштів як компенсації вартості майна до особи, з вини якої таке майно незаконно вибуло з володіння власника. Порядок компенсації, передбачений цією частиною, не застосовується щодо об`єктів приватизації, визначених Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду». Для цілей цієї статті під вартістю майна розуміється вартість майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, чинна на дату подання позовної заяви.

Також, залишаючи позовну заяву без руху судом було прийнято до уваги, що за змістом ч. 5 ст. 12 ЦК України добросовісність набувача презюмується, тобто незаконний набувач вважається добросовісним, поки не буде доведено протилежне. Добросовісність є однією із загальних засад цивільного законодавства (п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України). Саме в ході розгляду даної справи суду необхідно оцінити наявність або відсутність добросовісності зареєстрованого володільця нерухомого майна, оскільки судове рішення, ухвалене за відсутності перевірки добросовісності/недобросовісності набувача, що має важливе значення як для застосування положень ст.ст. 387, 388 ЦК України, так і для визначення критерію пропорційності втручання у право набувача майна, не зможе вважатися таким, що відповідає нормам справедливого судового розгляду згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства України.

Суд зауважив, що на стадії підготовчого провадження суд не вирішує питання належності, допустимості, достовірності чи достатності доказів, дослідження яких відбувається лише під час розгляду справи по суті, а оцінка під час ухвалення судового рішення, оскільки жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Ухвалою суду від 29.10.2025 було установлено, що внесення органом державної влади, органом місцевого самоврядування або прокурором вартості такого майна на депозитний рахунок суду є обов`язковою умовою для вирішення спору, імперативною нормою закону.

Крім того, судом було прийнято до уваги внесення змін Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», зокрема й до ч. 4 ст. 177 і ч. 2 ст. 185 ЦПК України, хоча такі були внесені після відкриття провадження у справі, водночас зауважено, що норми вищевказаних статтей ЦК України, підлягатимуть застосування судом під час ухвалення судового рішення у даній справі, оскільки мають зворотню дію в часі в частині умов та порядку компенсації органом державної влади або органом місцевого самоврядування добросовісному набувачеві вартості нерухомого майна, добросовісність якого, в свою чергу, може бути спростована виключно в ході розгляду справи.

Судом прийнято до уваги те, що докази надані суду в попередньому судовому засіданні про повернення земельної ділянки на якій розташоване джерело у власність територіальної громади Вінницької міськоїї ради, рішення Вінницької міської ради про зміну цільового призначення земельних ділянок відповідачів , прийняття в експлуатацію будівель і споруд відповідачів, внесення в Єдиний державний реєстр прав власності на нерухоме майно інформації про власність відповідачів на будинки, розташовані на спірній земельній ділянці не знайшли відображення і пропозиції вирішення в позові і позовних вимогах тобто прийняття судом рішення по справі ( в разі задоволення позову ) породить ряд спорів і судову тяганину.

Невиконання процесуального закону, а також судового рішення є неприпустимим.

Згідно із п. 6 та п. 7 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно з ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Право на доступ до правосуддя не передбачає невиконання вимог закону та судових рішень, які набрали законної сили.

Відповідно до ч. 13 ст. 187 і п. 8 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню позивача до суду після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду.

На підставі вищезазначеного, керуючись Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача», ст.ст. 2, 4, 12, ч. 13 ст. 187, ст.ст. 189, 196-198, 200, 257-261, 353-355 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Вінницької міської ради до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , треті особи на стороні відповідачів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , релігійна організація «Незалежна релігійна громада Євангельських християн баптистів «Дванадцять апостолів» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації та її повернення залишити без розгляду.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Вінницького апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення суддею.

Суддя