Справа № 545/3515/25
Провадження № 2/545/2143/25
"17" грудня 2025 р. м. Полтава
Полтавський районний суд Полтавської області у складі
головуючого судді Зуб Т.О.,
за участю секретаря судового засідання Пінчук З.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природнього газу,-
АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування вимог зазначивши, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», керуючись п. 17 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VІІІ із змінами, є оператором газорозподільної системи та діє відповідно до отриманої ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Полтавагаз» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі -НКРЕКП) № 778 від 15.06.2017 зі змінами. Підтвердженням наявності ліцензії є оприлюднення прийнятого НКРЕКП рішення про видачу ліцензії на його офіційному веб-сайті www.nerc.gov.ua, без видачі на паперовому носії.
Працівниками АТ «Полтавагаз» 10.12.2024 року здійснювались заходи у рамках статутної діяльності Оператора ГРМ у селі Пасківка Полтавського району. При перевірці стану газової мережі будинку АДРЕСА_1 , у якому мешкає і колишній абонент АТ «Полтавагаз» ОСОБА_1 («недіючий абонент») було виявлено самовільне приєднання несанкціонованого газопроводу до підземної частини газопроводу. Через даний несанкціонований газопровід відбувалось надходження природного газу до помешкання без здійснення комерційного обліку природного газу, а також за відсутності договору розподілу природного газу. Тобто, здійснювався несанкціонований відбір природного газу. У обліковій базі та технічному архіві підприємства (1С: Предприятие) наявна інформація про припинення 04.05.2011 року газопостачання до об`єкту газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 . Підстава припинення- наявність значної заборгованість за спожитий природний газ (перевищувала 1000 грн.). Станом на набуття чинності Кодексом ГРМ (27.11.2015) борг залишався неоплаченим, відповідно, відновлення газопостачання механічним шляхом підприємством здійснене не і було.
Заяви щодо укладення договору розподілу природного газу ОСОБА_1 до Оператора ГРМ не подавала. Таким чином, жодні договірні відносини між Оператором ГРМ і користувачем зазначеного об`єкту наразі не укладені. Інформація про особовий рахунок НОМЕР_1 наявна у архіві підприємства для ідентифікації «недіючого споживача» та здійснення періодичної перевірки стану газової мережі з метою запобігання аварійної ситуації.
Ухвалою суду від 28.10.2025 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
В судове засідання сторони не з`явилися.
Представник позивача надав заяву про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримує.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явилася, про час, місце і дату слухання справи повідомлялася належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Керуючись ст. 280 ЦПК України, суд, ухвалив про заочний розгляд справи на підставі наданих доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування вимог зазначивши, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», керуючись п. 17 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VІІІ із змінами, є оператором газорозподільної системи та діє відповідно до отриманої ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації АТ «Полтавагаз» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі -НКРЕКП) № 778 від 15.06.2017 зі змінами. Підтвердженням наявності ліцензії є оприлюднення прийнятого НКРЕКП рішення про видачу ліцензії на його офіційному веб-сайті www.nerc.gov.ua, без видачі на паперовому носії.
Працівниками АТ «Полтавагаз» 10.12.2024 року здійснювались заходи у рамках статутної діяльності Оператора ГРМ у селі Пасківка Полтавського району. При перевірці стану газової мережі будинку АДРЕСА_1 , у якому мешкає і колишній абонент АТ «Полтавагаз» ОСОБА_1 («недіючий абонент») було виявлено самовільне приєднання несанкціонованого газопроводу до підземної частини газопроводу (а.с. 26, 27). Через даний несанкціонований газопровід відбувалось надходження природного газу до помешкання без здійснення комерційного обліку природного газу, а також за відсутності договору розподілу природного газу. Тобто, здійснювався несанкціонований відбір природного газу. У обліковій базі та технічному архіві підприємства (1С: Предприятие) наявна інформація про припинення 04.05.2011 року газопостачання до об`єкту газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_1 . Підстава припинення- наявність значної заборгованість за спожитий природний газ (перевищувала 1000 грн.) (а.с. 23, 24). Станом на набуття чинності Кодексом ГРМ (27.11.2015) борг залишався неоплаченим, відповідно, відновлення газопостачання механічним шляхом підприємством здійснене не і було.
У пункті 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що для забезпечення в приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через І ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу. Оскільки газова мережа побутового споживача ОСОБА_1 не була фактично підключена до ГРМ, відповідно, були відсутні підстави для надіслання на адресу останньої зазначених документів, персональний код ідентифікації споживача як суб`єкта ринку природного газу (ЕІС-код) не присвоювався.
Заяви щодо укладення договору розподілу природного газу ОСОБА_1 до Оператора ГРМ не подавала. Таким чином, жодні договірні відносини між Оператором ГРМ і користувачем зазначеного об`єкту наразі не укладені. Інформація про особовий рахунок НОМЕР_1 наявна у архіві підприємства для ідентифікації «недіючого споживача» та здійснення періодичної перевірки стану газової мережі з метою запобігання аварійної ситуації.
Пунктами 1, 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії) (пункт 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).
Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Суд вважає, що акт про порушення від складений відповідно до наведених вище вимог Кодексу ГРМ, він містить інформацію та опис вчиненого споживачем (відповідачкою) порушення Кодексу ГРМ, відомості для визначення обсягу вартості збитків, завданих споживанням необлікованого природного газу. Текст в акті викладений чітко та без можливості подвійного тлумачення.
Засідання комісії з розгляду актів про порушення відповідає зазначеним вище вимогам Кодексу ГРМ.
Розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу проведений відповідно до вимог пунктів п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 ЦК України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 ЦК України).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 в частині стягнення збитків, заподіяних несанкціонованим відновленням газоспоживання, а тому позов підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до ст.ст. 133, 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, до яких входять витрати по оплаті судового збору, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним також стягнути з відповідача на корить АТ «Полтаваобленерго» витрати по оплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн. (а.с. 2).
Керуючись ст.ст. 11, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природнього газу-задовольнити.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд- якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Т. О. Зуб