Справа № 534/1405/25
Провадження № 2/536/1301/25
20 жовтня 2025 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Колотієвського О.О.,
за участю секретаря судового засідання Коваль В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області - про надання дозволу на реєстрацію місця проживання без згоди батька,
Позов зокрема обґрунтовано тим, що вона є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв`язку з придбанням квартири загальною площею 45,75 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (договір купівлі-продажу/НСЕ181293, посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області 13.04.2023 за № 677), в якій вона є єдиною власницею та вирішила змінити місце реєстрації себе і своєї дитини.
Однак, при зверненні до центру надання адміністративних послуг у м. Горішні Плавні та надавши усі необхідні документи, вона отримала відмову (копії заяви про реєстрацію місця проживання перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/перебування).
Підставою відмови зазначено наступне: «Особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості» або «Особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості. Відсутня згода батька дитини на зняття/реєстрацію місця проживання».
Також, їй усно у ЦНАПі роз`яснили, що малолітня дитина повинна мати зареєстроване місце проживання з одним із батьків. Батько дитини з нею не виходить на контакт, на дзвінки не відповідає, з дитиною не спілкується, і одного разу повідомив їй що не бажає давати ніякі «дозволи». Вирішення даного питання можливе лише при наявності відповідного дозволу суду.
Дитина постійно проживає з нею та перебуває на її повному утриманні, тобто виховується та забезпечується усім необхідним без батьківського піклування і допомоги.
Відсутність письмової згоди батька ОСОБА_2 зумовлена тим, що у неї відсутня будь яка інформація про його перебування/проживання. Вони дуже довгий час не спілкуються і де він може перебувати їй невідомо.
На підставі вищевикладеного, просила суд ухвалити рішення, яким:
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/перебування, яким є адреса - АДРЕСА_1 .
Позивач в судове засідання не з`явилася.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату розгляду справи повідомлявся належним чином. Заяв про розгляд справи за його присутності або про причини неявки від відповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст. 280 ЦПК України).
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне:
Позивач є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв`язку з придбанням квартири загальною площею 45,75 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (договір купівлі-продажу/НСЕ181293, посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області 13.04.2023 за № 677), в якій вона є єдиною власницею та вирішила змінити місце реєстрації себе і своєї дитини.
Однак, при зверненні до центру надання адміністративних послуг у м. Горішні Плавні та надавши усі необхідні документи, вона отримала відмову (копії заяви про реєстрацію місця проживання перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/перебування).
Підставою відмови зазначено наступне: «Особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості» або «Особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості. Відсутня згода батька дитини на зняття/реєстрацію місця проживання».
Дитина постійно проживає з нею та перебуває на її повному утриманні, тобто виховується та забезпечується усім необхідним без батьківського піклування і допомоги.
Відсутність письмової згоди батька ОСОБА_2 зумовлена тим, що у неї відсутня будь яка інформація про його перебування/проживання. Вони дуже довгий час не спілкуються і де він може перебувати їй невідомо.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Такої згоди між батьками дитини не було досягнуто.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідачем не надано будь-яких доказів, які б спростували доводи позивача, а також доказів щодо недоцільності реєстрації місця проживання дитини за зареєстрованою адресою позивача.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої дитини, за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.
З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей віком до 14 років, тому приходить до висновку, що рішення про надання згоди на зміну місця реєстрації дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту прав дитини.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 247, 259, 263-265, 268, 280-281 ЦПК України, ст.ст. 160, 161 СК України, ст. 29 ЦК України суд,
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області - про надання дозволу на реєстрацію місця проживання без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/перебування, яким є адреса - АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1211,20 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
СуддяО. О. Колотієвський