Єдиний унікальний номер 719/986/25
Номер провадження 2/719/299/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:

судді Цицак В.Л.,

за участю секретаря Тартус І.М.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Черьомухіної А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новодністровськ, Чернівецької області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , за підписом представника ОСОБА_1 , до акціонерного товариства «Чернівціобленерго» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2025 року в суд надійшла позовна заява ОСОБА_2 , за підписом представника ОСОБА_1 , до відповідача АТ «Чернівціобленерго» про усунення перешкод у здійсненні права користуванні земельною ділянкою.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_2 на підставі договору-купівлі продажу від 21.03.2025р. є власником земельної ділянки площею 0,1 га, з кадастровим номером :01:013:0232, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Вважає, що на згаданій вище земельній ділянці без належних правових підстав встановлена опора №14 та прокладено у повітряному просторі лінії електропередач 10кВ «Л-512 Телецентр», що знаходяться на балансі АТ «Чернівціобленерго». Стверджує, що зазначена опора створює суттєві перешкоди ОСОБА_2 для використання ділянки за її цільовим призначенням, зокрема, унеможливлює облаштування в`їзду, будівництво та ведення господарської діяльності. На усні звернення ОСОБА_2 до АТ «Чернівціобленерго» про усунення перешкод у користування земельною ділянкою шляхом перенесення опори за межі її володіння позивач отримала роз`яснення, що перенесення можливе за умови розробки проекту замовником. Зазначає, що АТ «Чернівціобленерго» не надало жодних документів, які б підтверджували наявність охоронної зони чи законних підстав для встановлення опори на земельній ділянці позивача; відсутня дозвільна та проектна документація на встановлення та експлуатацію опори ЛЕП за адресою: АДРЕСА_1 . Натомість згідно з викопіюванням із картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану) від 17.09.2025р. жодних обмежень на належній позивачу земельній ділянці немає, охоронні зони не встановлені.

Отже, саме АТ «Чернівціобленерго» зобов`язано здійснити перенесення електроопори за межі належної ОСОБА_2 земельної ділянки, однак, звернення останньої Товариство залишило без реагування, а тому просить зобов`язати АТ «Чернівціобленерго» усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_2 належною їй земельною ділянкою площею 0,1 га 0,1018 га, з кадастровим номером :01:013:0232, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом перенесення опори №14 за межі цієї земельної ділянки та стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 31.10.2025р. відкрито спрощене позовне провадження в даній справі, надано учасникам справи строк для подачі заяв по суті справи, призначено судове засідання на 24 листопада 2025 року о 10 год. 00 хв., яке неодноразово відкладалось за клопотанням представників сторін по справі, зокрема, останній раз на 18 грудня 2025 року о 11 год. 00 хв.

25 листопада 2025 року засобами електронного зв`язку (система «Електронний суд») від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 71-95), згідно з яким позовні вимоги не визнає в повному обсязі, оскільки відповідно до Паспорта повітряної лінії 10 кВ Л-512 «Телецентр» від ПС 110/10 "Новодністровськ", періодом будівництва вказаної лінії та введення в експлуатацію є 01.01.1974 року, коли не було обов`язку відведення земель у межах об`єктів передачі електроенергії, а повітряна лінія належала до категорії державного майна, яке в процесі приватизації було передано на баланс АТ «Чернівціобленерго».

Позивач, яка набула право власності на земельну ділянку 21 березня 2025 року, була обізнана про наявність повітряної лінії 10 кВ Л-512 «Телецентр» та опори № 14. Відповідно до законодавства України для забезпечення надійної експлуатації та охорони енергогенеруючих об`єктів і об`єктів передачі електричної та теплової енергії, а також безпеки населення і охорони навколишнього природного середовища встановлюються спеціальні зони об`єктів енергетики, зокрема охоронні зони об`єктів енергетики, уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки ліній від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на певній відстані залежно від напруги ліній електропередачі (від 3-20 кВ на відстань 10 метрів). В охоронній зоні прогону між опорами № 14 15 повітряної лінії 10 кВ Л-512 «Телецентр», яка перебуває у власності та технічному обслуговуванні АТ «Чернівціобленерго», знаходиться земельна ділянка площею 0,1 га з кадастровим номером :01:013:0232 за адресою: АДРЕСА_1 , що з 21 березня 2025 року належить ОСОБА_2 . Дійсно, під час реєстрації згаданої земельної ділянки не було відображено інформацію щодо обмежень в використанні такої ділянки для містобудівних потреб, які були наявні через накладання охоронної зони на частину земельної ділянки. Вважає, що при розробці документації із землеустрою, на підставі якої 17.09.2012 року сформовано земельну ділянку, в порушення діючого законодавства не було позначено повітряну лінію 10кВ «Л-512 Телецентр» та не були зазначені межі спеціальних зон об`єктів енергетики, у зв`язку із чим відсутні відомості про обмеження у використанні земельної ділянки. При цьому, зауважує, що земельні ділянки в межах спеціальних зон об`єктів енергетики не вилучаються (викупляються) у власників чи користувачів земельних ділянок, а використовуються з обмеженнями (крім випадків, коли встановлення спеціальних зон призводить до неможливості використання земельних ділянок за цільовим призначенням). Отже, діючим законодавством передбачено особливості користування земельною ділянкою, яка належить позивачу, зокрема уздовж електролінії, яка проходить через його земельну ділянку, встановлюється охоронна зона, в межах якої власник зобов`язаний використовувати її з обмеженнями, передбаченими Правилами охорони еклектичних мереж. Вважає, що у даній ситуації обмеження прав позивача здійснюється на підставі закону, який є доступним і достатньо чітким в своєму формулюванні, оскільки метою такого втручання є забезпечення безперебійного функціонування об`єктів енергетики, раціонального використання земель, а також безпечної життєдіяльності та захисту населення і господарських об`єктів від впливу можливих аварій, що є складовою загального добробуту в демократичному суспільстві.

Додатково зазначає, що ОСОБА_2 та її представнику було роз`яснено порядок перенесення опори №14 за межі земельної ділянки, що здійснюється за ініціативою користувача або власника земельної ділянки, які мають намір спорудити або реконструювати будівлі, дороги, мости або інші об`єкти архітектури, для чого останній звертається до ОСР із відповідною заявою.

Враховуючи вищевикладене, просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

09 грудня 2025 року засобами електронного зв`язку (система «Електронний суд») надійшла відповідь на відзив, за підписом представника позивача Марчук Д.П., яка сформована у системі 08 грудня 2025 року.

У відповіді представник позивача зазначає, що категорично не погоджується з викладеними у відзиві доводами, оскільки представником відповідача не надані належні та допустимі докази, які б підтверджували законність розміщення електроопори № 14 повітряної лінії електропередачі 10 кіловольт «Л-512 Телецентр» на приватній земельній ділянці позивача або виникнення будь-якого обтяження цієї ділянки на користь відповідача. Законодавством України не передбачено, що набувач нерухомого майна зобов`язаний здогадуватися про приховані чи неоформлені обтяження, які не відображені у державних реєстрах, а відсутність відомостей про обтяження у Державному земельному кадастрі свідчить про їхню відсутність у правовому сенсі. Вважає, що факт давності споруди не замінює жодної із передбачених законом процедур розміщення об`єкта на приватній земельній ділянці: відведення земельної ділянки, встановлення земельного сервітуту чи державної реєстрації охоронної зони. Натомість, у матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували, що при експлуатації повітряної лінії електропередачі 10 кіловольт «Л-512 Телецентр» енергетичною компанією виконано обов`язки, встановлені п. 3.6 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 04.03.1997р., яким прямо встановлено, що у разі порушення елементами електромереж прав власника земельної ділянки або унеможливлення її цільового використання енергопередавальна організація зобов`язана забезпечити перенесення відповідного об`єкта за власний рахунок, якщо інше не передбачено договором.

Вважає, що усі доводи відповідача у відзиві спрямовані не на підтвердження законності його дій, а на виправдання порушення прав власника земельної ділянки та тривалу експлуатацію мереж без належного юридичного оформлення. Відсутність належних правовстановлюючих документів не може бути компенсована посиланням на «історичний факт» спорудження лінії у 1974 році, а долучений «паспорт повітряної лінії» викликає сумніви у його достовірності через відсутність дати його створення, підписів та погоджень уповноважених осіб, тобто, не може вважатися належним і допустимим доказом.

Враховуючи вищевикладене, просить задовольнити позовну заяву ОСОБА_2 до АТ «Чернівціобленерго» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

15 грудня 2025 року засобами електронного зв`язку (система «Електронний суд») надійшли заперечення на відповідь на відзив, за підписом представника АТ «Чернівціобленерго» Черьомухіної А.В.

У запереченні зазначає, що правові та організаційні засади надання і використання земельних ділянок для розміщення об`єктів енергетики, встановлення та дотримання правового режиму земель спеціальних зон об`єктів енергетики з метою забезпечення безперебійного функціонування цих об`єктів, раціонального використання земель, а також безпечної життєдіяльності та захисту населення і господарських об`єктів від впливу можливих аварій визначено Законом України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» від 09.07.2010р. і Правилами охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 р. № 1455. Розміщення опори №14 повітряної лінії 10 кВ Л-512 «Телецентр» є необхідним для забезпечення безперебійного електропостачання споживачів, а законність її встановлення та функціонування підтверджується спеціальними нормативними актами, що регулюють правовий режим земель енергетики та охоронних зон об`єктів енергетичної інфраструктури. Зауважує, що опора встановлена до набуття позивачем права власності на земельну ділянку, що підтверджує позицію відповідача щодо обізнаності позивач про наявність лінії електромережі ПЛ 10 кВ Л-512 «Телецентр», що проходить вздовж земельної ділянки та опори №14, що розміщена на ній. Чинним законодавством України передбачено встановлення охоронних зон уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки ліній від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на певній відстані залежно від напруги ліній електропередачі (від 3-20 кВ на відстань 10 метрів), а для власників та користувачів земельних ділянок у межах охоронних зон електричних мереж встановлюються обмеження у користуванні такими ділянками. Повторно зазначає, що при розробці документації із землеустрою, на підставі якої 17.09.2012 року сформовано земельну ділянку, в порушення діючого законодавства не було позначено повітряну лінію 10кВ «Л-512 Телецентр» та не були зазначені межі спеціальних зон об`єктів енергетики, у зв`язку із чим відсутні відомості про обмеження у використанні земельної ділянки. Проте, факт знаходження на земельній ділянці опори та повітряної лінії електропередач вказує на наявність спеціальної зони об`єкту енергетики, який підлягає охороні згідно вимог діючого законодавства.

Зазначає, що Паспорт повітряної лінії це технічний документ, що містить повну інформацію про лінію: її характеристики (напруга, довжина, переріз проводів, тип опор), схеми, дані про трасу, дані вимірювань, склад обладнання та акти робіт, що підтверджують її відповідність нормам. Він є основним документом для експлуатації, обслуговування, ремонту, а також для проведення технічних оглядів, перевірок та вимірювань, включаючи періодичні огляди опор та заземлення, як того вимагають правила. При цьому, законодавством України не встановлено будь-яких спеціальних вимог щодо форми, реквізитів, структури чи способу оформлення паспорта лінії.

Звертає увагу суду на те, що існують певні ризики та правові наслідки, які можуть настати у разі вчинення дій по демонтажу електроопори, оскільки остання є діючою та служить для постачання електроструму населенню, а тому передбачено пріоритет потреб суспільної необхідності на землі енергетики над потребами приватної власності на землю інших осіб.

Повторно вказує про можливість перенесення опори №14 за межі земельної ділянки позивача за ініціативи, організації та фінансування перенесення об`єктів електроенергетики користувача або власника земельної ділянки, тоді як оператор систем розподілу забезпечує надання технічних вимог, погодження проекту та виконання робіт відповідно до вимог Кодексу систем розподілу. Натомість посилання представника позивача на п. 3.6 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 04.03.1997р., є неактуальним, оскільки згадані правила втратили чинність 27 грудня 2022 року із прийняття нових Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1455.

Наполягає, що діючим законодавством передбачено особливості користування земельною ділянкою, яка належить позивачу, зокрема уздовж електролінії, яка проходить через його земельну ділянку, встановлюється охоронна зона, в межах якої власник зобов`язаний використовувати її з обмеженнями, передбаченими Правилами охорони еклектичних мереж, а тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

18 грудня 2025 позивач ОСОБА_2 , яка була повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання через свого представника (а.с. 113), в таке засідання не з`явилася; жодних заяв чи клопотань в суд не подала.

В судове засідання з`явилася представник позивача ОСОБА_1 та представник відповідача Черьомухіна А.В., які вважали за можливе проводити судовий розгляд справи за наявної явки учасників справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 130 ЦПК України вручення судової повістки представникові учасника справи вважається врученням повістки і цій особі.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги положення ст. 223, 240 ЦПК України, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для відкладення судового засідання та про проведення судового розгляду за участю представників позивача та відповідача.

У судовому засіданні представник позивача Марчук Д.П. позов підтримала з підстав, наведених в останньому та відповіді на відзив, та зазначила, що встановлена опора №14 та прокладена у повітряному просторі лінія електропередач 10кВ «Л-512 Телецентр» без належних правових підстав створює суттєві перешкоди для використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Зазначила, що зі слів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 опора №14 була відсутня станом на 1986 рік та встановлена в межах останніх кількох років, при цьому, про виклик згаданих осіб як свідків представник позивача не клопотала. Оскільки АТ «Чернівціобленерго», на балансі якого перебуває опора №14, не бажає добровільно усунути перешкоди, за відсутності будь-яких документів, які б підтверджували наявність охоронної зони чи законних підстав для встановлення опори на земельній ділянці позивач, вважає, що саме АТ «Чернівціобленерго» зобов`язане здійснити перенесення електроопори за межі земельної ділянки ОСОБА_2 , а тому просить позов задовольнити.

Представник відповідача Черьомухіна А.В. зазначила, що заперечує проти задоволення позовних вимог з підстав, зазначених у відзиві та запереченні на відповідь на відзив, та повторно наголосила, що діючим законодавством передбачено особливості користування земельною ділянкою, яка належить позивачу, зокрема уздовж електролінії, яка проходить через таку земельну ділянку, встановлюється охоронна зона, в межах якої власник зобов`язаний використовувати ділянку з обмеженнями, передбаченими Правилами охорони еклектичних мереж. Наголосила, що спірна повітряна лінія «Л-512 Телецентр», в тому числі встановлена опора № 14, збудована та введена в експлуатацію у 1974 році; ймовірно, що у 1986 році здійснювалася заміна опори № 14, однак, без зміни місця її розташування. Повторно роз`яснила можливість перенесення опори №14 за межі земельної ділянки позивача за ініціативи та фінансування останньої, тоді як ОСР забезпечить надання технічних вимог, погодження проекту та виконання робіт відповідно до вимог КСР.

Заслухавши представників сторін, з`ясувавши обставини справи, дослідивши письмові докази, суд встановив, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.03.2025р. (а.с. 14-15) позивачу ОСОБА_2 належить земельна ділянка, площею 0,1000 га із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:013:0232, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена земельна ділянка була придбана ОСОБА_2 у ОСОБА_5 , якій відповідно земля належала на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.06.2016р. При цьому, згідно із Витягом №НВ-025 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованим 20 лютого 2025 року, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлено порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 17.10.2012р. №1051, не зареєстровані.

Відповідно до інформації № 421746919 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, сформованої 08 квітня 2025 року, земельна ділянка, кадастровий номер :01:013:0232, площею 0,1000 га, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: р. №451 НТC99, від 21 березня 2025 року, приватний нотаріус Дністровського районного нотаріального округу Чернівецької області Твердушкіним Р.Д. (а.с. 16).

Судом також досліджено викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану) НВ-025, сформоване 17 вересня 2025 року (а.с. 17-23).

На адвокатські запити адвоката Марчук Д.П. № 09/04-01 від 09.042025р. та №05/06-02 від 05.06.2025р. (а.с 24, 26) АТ «Чернівціобенерго» повідомило, що опора №14 повітряної лінії 10 кВ «Л-512 Телецентр», яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :01:013:0232 за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на балансі в АТ «Чернівціобленерго», яка була збудована у 1986 році; роз`яснено порядок перенесення опори за рахунок коштів власника земельної ділянки; у надані іншої інформації відмовлено з підстав, що така не пов`язана із надання правничої допомоги клієнту (а.с. 25, 27).

Натомість на адвокатський запит адвоката Марчук Д.П. №05/06-01 від 05.06.2025р. (а.с 28) Виконавчий комітет Новодністровської міської ради повідомив, що у АТ «Чернівціобенерго», Сокирянська дільниця Дністровського регіону електричних мереж м.Сокиряни, вул. Захисників України, 33, відсутні документи, що підтверджують наявність дозвільної чи проектної документації на встановлення та експлуатацію опори № 14 повітряної лінії 10 кВ «Л-512 Телецентр», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 29).

30 червня 2025 року ОСОБА_2 направила АТ «Чернівціобенерго» звернення щодо усунення перешкод у користуванні приватною земельною ділянкою, у якому просила протягом 20 календарних днів з моменту отримання звернення усунути перешкоди у користуванні належною їй на праві приватної власності земельною ділянкою з кадастровим номером :01:013:0232 за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом перенесення опори №14 повітряної лінії 10 кВ «Л-512 Телецентр», обґрунтовуючи таке звернення тим, що опора лінії електропередач належить оператору системи розподілу та усі витрати щодо її переміщення, демонтажу чи заміни повинні нести саме власники (користувачі) цієї інфраструктури, а не власник земельної ділянки, на якій вона розташована (а.с. 30-35).

У відповідь на вищезгадане звернення АТ «Чернівціобленерго» надіслало ОСОБА_2 лист №6-02/2220 від 29.07.2025р. із роз`ясненням порядку перенесення електричних мереж та інших об`єктів електроенергетики, зокрема, що послуги надаються ОРС за кошти замовника, однак, позивач лист не отримала і такий повернувся на адресу відповідача у зв`язку із закінченням терміну зберігання (а.с. 86-87).

Також судом досліджено наданий АТ «Чернівціобленерго» паспорт повітряної лінії Л-512 «Телецентр», напруга 10 кВ, рік будівництва та вводу в експлуатацію 01.01.1974р., довжина лінії по трасі 1, 8 км, згідно якого передбачено встановлення 29 залізобетонних опор згідно з наданою план-схемою ПЛ.-10кВ Л-512 «Телецентр» (а.с. 88-91).

У ст. 16 ЦК України зазначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 1, 7 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 110 ЗК України на використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження. Право власності на земельну ділянку може бути обтяжено правами інших осіб. Перехід права власності на земельну ділянку, зміна її цільового призначення не припиняє встановлених обмежень, обтяжень.

Згідно з ч. 1 ст. 111 ЗК України обтяження прав на земельну ділянку встановлюється законом або актом уповноваженого на це органу державної влади, посадової особи, або договором шляхом встановлення заборони на користування та/або розпорядження, у тому числі шляхом її відчуження.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 111 ЗК України обтяження прав на земельні ділянки (крім обтяжень, безпосередньо встановлених законом) підлягають державній реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у порядку, встановленому законом. Обмеження у використанні земель (крім обмежень, безпосередньо встановлених законом та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами) підлягають державній реєстрації в Державному земельному кадастрі у порядку, встановленому законом, і є чинними з моменту державної реєстрації. Обмеження у використанні земель, безпосередньо встановлені законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами, є чинними з моменту набрання чинності нормативно-правовими актами, якими вони були встановлені.

У ст.76 ЗК України передбачено, що землями енергетичної системи визнаються землі, надані під електрогенеруючі об`єкти (атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії вітру і сонця та інших джерел), під об`єкти транспортування електроенергії до користувача, крім визначених законом випадків розміщення таких об`єктів на землях іншого цільового призначення. Землі енергетичної системи можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.

Відповідно до ч. 2, 4 ст. 27 Закону України «Про ринок електричної енергії» на об`єктах електроенергетики встановлюється особливий режим допуску. В охоронних зонах електричних мереж, а також інших особливо важливих об`єктів електроенергетики діють обмеження, передбачені Законом України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів».

Згідно з ст. 1 Законом України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» охоронні зони об`єктів енергетики - зона вздовж повітряних і кабельних ліній електропередачі, навколо електростанцій, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв і магістральних теплових мереж, споруд альтернативної енергетики тощо для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також для зменшення їх негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об`єкти та довкілля; повітряна лінія електропередачі - електроустановка, призначена для передавання електричної енергії по проводах, розташованих просто неба і прикріплених за допомогою ізоляторів та арматури до опор або кронштейнів і стояків на інженерних спорудах (мостах, шляхопроводах тощо).

У ст. 18 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» визначено, що для забезпечення надійної експлуатації та охорони енергогенеруючих об`єктів і об`єктів передачі електричної та теплової енергії, а також безпеки населення і охорони навколишнього природного середовища встановлюються спеціальні зони об`єктів енергетики: санітарно-захисні зони атомних електростанцій; зони спостереження атомних електростанцій; охоронні зони об`єктів енергетики; санітарно-захисні зони об`єктів енергетики; охоронні зони магістральних теплових мереж. Земельні ділянки в межах спеціальних зон об`єктів енергетики не вилучаються (викупляються) у власників чи користувачів земельних ділянок, а використовуються з обмеженнями (крім випадків, коли встановлення спеціальних зон призводить до неможливості використання земельних ділянок за цільовим призначенням). У разі якщо встановлення спеціальних зон об`єктів енергетики призводить до неможливості раціонального використання земельної ділянки за цільовим призначенням, власник чи користувач земельної ділянки має право вимагати вилучення (викупу) всієї земельної ділянки для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а орендар такої земельної ділянки має право вимагати в односторонньому порядку розірвання договору оренди земельної ділянки та відшкодування завданих цим збитків. Спеціальні зони об`єктів енергетики встановлюються на землях всіх категорій.

Відповідно до п. б ч. 2 ст. 112 ЗК України та ч. 2 ст. 22 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» охоронні зони створюються уздовж ліній електронних комунікаційних мереж, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодження, а також зменшення негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти. Охоронні зони уздовж повітряних ліній електропередачі встановлюються у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки ліній від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на певній відстані залежно від напруги ліній електропередачі.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 24 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» розміри охоронних та санітарно-захисних зон об`єктів енергетики залежно від їх конструкції та напруги встановлюються Кабінетом Міністрів України. Розмір охоронних та санітарно-захисних зон уздовж повітряних ліній електропередачі визначається паралельними прямими по обидва боки ліній від крайніх проводів на відстані від 2,0 до 40,0 метра залежно від напруги.

Правилами охорони електричних мереж, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 1455 від 27 грудня 2022 року (далі Правила), визначено розміри охоронних зон об`єктів енергетики.

Відповідно до п. 7 Правил охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки та повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки лінії від крайніх проводів за умови їх невідхиленого положення на таку відстань по горизонталі - 10 метрів - 3-20 кВ.

Згідно з підпунктом "е" ч. 1 ст. 91 ЗК України власники земельних ділянок зобов`язані дотримуватися обмежень, пов`язаних з встановленням охоронних зон.

У п. 8, 9 Правил визначено, що на період будівництва та експлуатації електричних мереж земельні ділянки надаються забудовникам відповідно до Земельного кодексу України та Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів». У межах охоронних зон електричних мереж землі використовуються у порядку, встановленому законодавством. Юридичні або фізичні особи/фізичні особи - підприємці, яким надано у власність, постійне або тимчасове користування земельні ділянки, де розміщуються об`єкти передачі електричної енергії, зобов`язані вживати належних заходів для збереження зазначених об`єктів, а саме: утримання в стані пожежної безпеки земельних ділянок, своєчасне прибирання соломи, сміття, сухого бур`яну, сухого очерету, заорювання стерні; виконання обґрунтованих вимог власників електричних мереж щодо дотримання обмежень та обтяжень в охоронних зонах; забезпечення безперешкодного доступу в установленому порядку уповноважених представників власника електричних мереж до об`єктів передачі електричної енергії, розташованих на території інших юридичних або фізичних осіб/фізичних осіб - підприємців, для ремонту і технічного обслуговування таких об`єктів.

Згідно з ч. 1, 4-6 ст. 25 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» спеціальні зони об`єктів енергетики зазначаються у схемах землеустрою і техніко-економічному обґрунтуванні використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектах землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об`єктів, проектах землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, проектах землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), іншій визначеній законом документації із землеустрою. Власники і користувачі земельних ділянок, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, що експлуатують об`єкти енергетики, повинні вживати заходів щодо охорони об`єктів енергетики та дотримання встановлених обмежень та обтяжень у використанні земель у межах спеціальних зон, передбачених документацією із землеустрою. Особи, на користь яких встановлені обмеження щодо використання земель у межах охоронних та інших зон об`єктів енергетики, повинні вимагати від власників і користувачів земельних ділянок дотримання таких обмежень та обтяжень. Спори щодо порядку використання земель у межах охоронних та інших зон об`єктів енергетики вирішуються в судовому порядку відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 2 ст. 95 ЗК України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

У ч. 3 ст. 152 ЗК України визначено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

У п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 16.04.2004р. «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Звертаючись із позовною заявою, представник позивача ОСОБА_1 стверджує, що опора №14 повітряної лінії 10 кВ «Л-512 Телецентр», розташована на земельній ділянці, що належить ОСОБА_2 на праві власності, без належних правових підстав та дозвільної документації, без визначення охоронної зони навколо неї та без узгодження із позивачем можливості такого розміщення, у зв`язку з чим створені перешкоди у користуванні земельною ділянкою за цільовим призначенням.

Однак, як вбачається із Паспорта повітряної лінії 10 кВ Л-512 «Телецентр» ПС 110/10 «Новодністровськ» періодом будівництва опор, в тому числі опори № 14, і прокладення повітряної лінії, введення повітряної лінії в експлуатацію є 01 січня 1974 рік, тобто до набуття позивачем ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку.

Незаконність встановлення опора №14 повітряної лінії 10 кВ «Л-512 Телецентр» представником позивача належними та допустимими доказами не доведено.

Доказів, що траса проходження повітряної лінії електропередач або розташування електроопори № 14 змінювалося з 1974 року суду не надано.

Отже, на підставі досліджених доказів, суд приходить до висновку, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:013:0232 за адресою: АДРЕСА_1 , що належить позивачу, проходить охоронна зона електромереж в розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії», «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», ст. 111, 112 ЗК України та ПОЕМ, що є обмеженням земельної ділянки позивача, і час встановлення такого обмеження слід пов`язувати з часом встановлення і введення в експлуатацію повітряної лінії, оскільки одночасно з її встановленням було встановлено охоронну зону.

Згідно з ч. 21 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» у разі якщо замовник має намір спорудити або реконструювати будівлі, дороги, мости, інші об`єкти архітектури, що потребує перенесення повітряних і підземних електричних мереж та інших об`єктів електроенергетики, послуги з перенесення електричних мереж та інших об`єктів електроенергетики надаються оператором системи передачі та/або операторами систем розподілу у порядку, визначеному кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу. Плата за надані послуги визначається згідно з кошторисом, який є невід`ємною частиною відповідної проектної документації, розробленої замовником.

Тобто, законодавцем передбачено, що у разі наміру спорудити, реконструювати будівлі, що потребує перенесення відповідних елементів електричних мереж, замовник має право на перенесення відповідних елементів електромереж оператором системи розподілу за плату, визначену згідно з проектно-кошторисною документацією за рахунок замовника.

Згідно з п. 1.1., 1.2. Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 310 від 14.03.2018р., цей Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини оператора систем розподілу (далі - ОСР), Користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуги з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок. Кодекс встановлює базові системні вимоги, спрямовані на забезпечення надійного функціонування і розвитку системи розподілу.

Відповідно до п. 2.1 розділу II Кодексу систем розподілу замовник послуги з приєднання (замовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення.

30 червня 2025 року ОСОБА_2 звернулася до АТ «Чернівціобленерго» із зверненням про усунення перешкод у користуванні належною їй земельною ділянкою 0,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом перенесення за рахунок АТ «Чернівціобленерго» опори №14 повітряної лінії 10 кВ «Л-512 Телецентр» (а.с. 30-35).

Згідно з підпунктом 4.1.37. п. 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу, якщо Користувач або власник земельної ділянки має намір спорудити або реконструювати будівлі, дороги, мости, інші об`єкти архітектури, що потребує перенесення повітряних та/або підземних електричних мереж та інших об`єктів електроенергетики, Користувач або власник земельної ділянки звертається до ОСР із відповідною заявою. До заяви додається ситуаційний план об`єкта забудови. ОСР надає вихідні дані та технічні вимоги для проєктування перенесення (перевлаштування) належних йому об`єктів електроенергетики не пізніше 10 робочих днів від дня реєстрації заяви або 20 робочих днів у разі необхідності погодження технічних вимог з ОСП (у зазначений у заяві спосіб обміну інформацією).

Користувач або власник земельної ділянки має розробити проект, у тому числі здійснити заходи в межах чинного законодавства з метою вирішення питань щодо відведення на користь ОСР земельних ділянок для розташування об`єктів електроенергетики, а ОСР - узгодити наданий Користувачем або власником земельної ділянки проєкт з оформленням технічного рішення.

ОСР на договірних засадах надає Користувачу або власнику земельної ділянки послугу з перенесення визначених проєктом об`єктів електроенергетики, вартість якої визначається згідно з кошторисом (який є невід`ємною частиною відповідної проєктної документації), у термін, визначений відповідно до вимог нормативних документів, що визначають строки проєктування та будівництва.

Вартість розроблення проєктної документації, що передається замовником ОСР, ураховується в загальній сумі вартості послуги з перенесення об`єктів електроенергетики.

Отже, із врахуванням приписів ч. 21 ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» Кодексом систем розподілу визначено, що винесення об`єктів електричних мереж може здійснюватися після відповідного звернення замовника до оператора системи розподілу з додаванням до такого звернення ситуаційного плану забудови, видачі ОСР технічних умов та вихідних даних для проектування перенесення належних йому об`єктів, розроблення замовником на підставі виданих ОСР технічних умов та вихідних даних відповідного проекту, в т.ч. здійснити заходи з відведення земельних ділянок потрібних ОСР для розташування винесених об`єктів електричних мереж, ОСР має погодити такий проект і оформити відповідне технічне рішення.

Тобто законодавством чітко визначено процедуру і порядок винесення об`єктів електричних мереж за рахунок замовника, якщо таке потрібне для мети замовника будівництва чи реконструкції будівель чи споруд, інших об`єктів архітектури.

Судом встановлено, що зазначеної процедури позивач ОСОБА_2 не дотрималася і не звертався до оператора системи розподілу АТ «Чернівціобленерго» із заявою щодо винесення об`єктів електричних мереж у порядку, визначеному чинним законодавством України.

Згідно з ч. 3, 4 ст. 12, ч. 1 ст. 13, ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

З огляду на вищезазначене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про недоведеність позовних вимог в заявлених позивачем межах та про відсутність існування правових підстав для їх задоволення.

Згідно з ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі відмови в позові - на позивача.

Відтак, у зв`язку із відмовою в позові судові витрати позивачу не відшкодовуються.

Враховуючи наведене, на підставі ст.ст. 15, 16, 319 ЦК України, ст.ст. 76, 91, 95, 110- 112, 152 Земельного кодексу України, ст. 21, 27 «Про ринок електричної енергії», ст. 1, 18, 22, 24, 25 Закон України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», Правилами охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1455 від 27.12.2022р., Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 310 від 14.03.2018р., та керуючись ст.2-4, 7-13, 17-19, 76-81, 89, 92, 95, 130, 133, 141, 223, 240, 247, 258-259, 263-265, 268, 272-275, 279, 352, 354-355, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ), за підписом представника ОСОБА_1 (адреса для листування АДРЕСА_3 , ідентифікаційний № НОМЕР_2 ), до акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (юридична адреса: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Прутська, буд. 23а, ) про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою відмовити.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено відповідно до вимог ч. 6 ст. 259 ЦПК України 18 грудня 2025 року.

Суддя: