УХВАЛА

22 грудня 2025 року

м. Київ

справа № 686/15611/23

провадження № 61-4014св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А., Луспеника Д. Д.,

учасники справи:

позивач - Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Левада-Гречани»,

відповідачі: ОСОБА_1 , Хмельницька міська рада,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Левада-Гречани» на постанову Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року у складі колегії суддів: Талалай О. І., Корніюк А. П., П`єнти І. В.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і судових рішень

У червні 2023 року Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Левада-Гречани» (далі - ОК «СТ «Левада-Гречани») звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Хмельницької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 червня 2024 року у складі судді Стефанишина С. Л. позов ОК «СТ «Левада-Гречани» задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення 42 сесії Хмельницької міської ради від 17 червня 2020 року № 52 «Про надання громадянам дозволу на розроблення проектів щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою за давністю користування (набувальна давність) в частині надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за давністю користування (набувальна давність) з метою передачі у власність згідно з Додатком № 1 до цього рішення та рішення 46 позачергової сесії Хмельницької міської ради від 07 жовтня 2020 року № 29 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність громадянам втрату чинності» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки площею 825,00 кв. м згідно з Додатком № 6 до цього рішення. Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 54893434 від 02 листопада 2020 року, прийняте державним реєстратором Хмельницької міської ради Роїк І. Д., на підставі якого зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,0825 га, кадастровий номер :12:003:0482, що розташована за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, ОК «СТ «Левада-Гречани». Вирішено питання про судовий збір.

Додатковим рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 серпня 2024 року у складі судді Стефанишина С. Л. заяву представника позивача ОК «СТ «Левада-Гречани» задоволено частково та стягнуто з Хмельницької міської ради на його користь витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 32 000,00 грн. У задоволенні решти вимог заяви позивача відмовлено.

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 червня 2024 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким у задоволенні позову ОК «СТ «Левада-Гречани» відмовлено. Апеляційну скаргу Хмельницької міської ради задоволено. Додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 серпня 2024 року скасовано. Стягнуто з ОК «СТ «Левада-Гречани» на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 12 078,00 грн.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи

27 березня 2025 року ОК «СТ «Левада-Гречани» через підсистему «Електронний суд» подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржувану постанову апеляційного суду скасувати та залишити в силі рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 червня 2024 року та додаткове рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 28 серпня 2024 року у цій справі.

Як на підставу касаційного оскарження заявник посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування статті 35 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України, далі - ЦПК України). Також заявник вказує на те, що апеляційний суд не дослідив зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи (пункт 4 частини другої статті 389, пункт 1 частини третьої статті 411 ЦПК України).

17 квітня 2025 року Хмельницька міська рада, в інтересах якої діяв представник Сторчай Н. П. через підсистему «Електронний суд» подала до Верховного Суду відзив на касаційну ОК «СТ «Левада-Гречани», в якому зазначила про необґрунтованість та безпідставність доводів касаційної скарги, а також про відсутність підстав для скасування оскаржуваної постанови апеляційного суду.

28 квітня 2025 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діяв представник ОСОБА_2 через підсистему «Електронний суд» подала до Верховного Суду відзив на касаційну ОК «СТ «Левада-Гречани», в якому просила суд оскаржувану постанову Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року залишити без змін, а касаційну скаргу позивача без задоволення.

27 червня 2025 року ОК «СТ «Левада-Гречани» через підсистему «Електронний суд» подало до Верховного Суду заяву про зупинення виконання оскаржуваної постанови Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

02 липня 2025 року ОК «СТ «Левада-Гречани» через підсистему «Електронний суд» подало до Верховного Суду додаткові пояснення у справі, у яких по суті навів додаткові аргументи щодо наявності підстав для задоволення його касаційної скарги, а також висловив незгоду з мотивами відзиву ОСОБА_1 .

Рух справи у суді касаційної інстанції

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 березня 2025 року касаційну скаргу ОК «СТ «Левада-Гречани» на постанову Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року передано на розгляд судді-доповідачу Гулейкову І. Ю.; судді які входять до складу колегії: Лідовець Р. А., Луспеник Д. Д.

Ухвалою Верховного Суду від 03 квітня 2025 року відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОК «СТ «Левада-Гречани» на підставі пунктів 3, 4 частини другої статті 389 ЦПК України; витребувано із Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області матеріали справи № 686/15611/23, надано іншим учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу.

У травні 2025 року матеріали справи № 686/15611/23 надійшли до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 14 липня 2025 року у задоволенні заяви ОК «СТ «Левада-Гречани» про зупинення виконання постанови Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року відмовлено.

Позиція Верховного Суду

Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Левада-Гречани» до ОСОБА_1 , Хмельницької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, за касаційною скаргоюОбслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «Левада-Гречани» на постанову Хмельницького апеляційного суду від 19 лютого 2025 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 14 січня 2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:І. Ю. Гулейков
Р. А. Лідовець
Д. Д. Луспеник