МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/5849/25
Провадження № 2/210/1861/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18 грудня 2025 року

Металургійний районний суд міста Кривого Рогу в складі:

головуючого - судді Чайкіної О.В.,

за участі секретаря судового засідання Балкаєвої О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривий Ріг в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про захист прав споживачів та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

В провадженні судді Металургійного районного суду міста Кривого Рогу Чайкіної О.В. перебуває вищевказана справа.

Ухвалою суду від 28 серпня 2025 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Сторона позивача декілька разів уточнювала позовні вимоги, шляхом заміни неналежних відповідачів, про що судом постановлені відповідні ухвали.

Короткий виклад позовних вимог

ОСОБА_1 (надалі - Позивач) є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 07 лютого 2022 р. оператором ГРМ складений акт про демонтаж лічильника газу № і в цей же день був встановлений тимчасовий лічильник з показаннями 00043,480 куб.м. Перевірка лічильника, у порушення діючих нормативних актів, проводилася до грудня місяця 2022 р. і 01.12.2022 відповідно до акту про демонтаж тимчасового лічильника, знятий з показаннями 00158,670 куб.м. Таким чином, за період з 07.02.2022 по 01.12.2022 витрати газу становлять 158,67 - 43,48 = 115,19 куб.м, вартість складає 115,19 х 7,96 = 916,91 грн. Позивачкою сплачено з 03.2022 по 31.12.2022 суму 990,57 грн., переплата становить 73,66 грн. 01 грудня 2022р. Позивачці був встановлений повірений лічильник газу з показами 00000,137.

Станом на 30.06.2022 (за травень місяць) борг перед відповідачем 1 був відсутній, нараховано 45,12 грн., які Позивачка сплатила. Але, вже за липень місяць витрати газу написали 35,7 куб.м, з якими Позивачка категорично не згодна: покази лічильника остання передає самостійно, контролерів не було і звідки взялася така цифра Позивачці з серпня 2022 р. пояснити ніхто не може.

Постачальник за 2022 рік виставляє показання лічильника непарвильно 81,62 куб.м, у той час коли споживач використав 55,67 куб.м. До того ж, за нараховані 81,62 куб.м постачальник нарахував 1340,71 грн.

На підставі викладеного позивачка просить суд зобов`язати відповідачів прибрати з показників об`єму витраченого газу 25,95 куб.м та перерахувати надані послуги, з яких зняти зайво нараховану суму 897,59 грн. за 2022 рік.

Аргументи сторін

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» скерував на адресу суду відзив на позовну заяву у якому вказав, що з травня 2022 року споживач ОСОБА_1 за ЕІС-кодом 56XM08A15567837G, особовий рахунок № НОМЕР_1 , знаходиться в реєстрі постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України». ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснювало постачання природного газу на об`єкт Позивача на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, що є типовим, публічним та не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться Оператором ГРМ (АТ «Криворіжгаз», з 01.08.2023 Криворізькою філією товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»), відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015, а не ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

Постачальник проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу.

Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ через інформаційну платформу Оператора ГТС (товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України») за ЕІС-кодом 56XM08A15567837G за період постачання ТОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу з травня 2022 року серпень 2025 року (включно) споживачем за особовим рахунком № НОМЕР_1 було спожито 421,68 куб. м. природного газу на загальну суму 3 355,26 грн, з яких несплаченими залишились 275,34 грн.

Постачальник здійснює нарахування за послуги постачання природного газу відповідно до вимог чинного законодавства на підставі даних Оператора ГРМ, наданих останнім до 08 числа місяця наступного за звітним до інформаційної платформи Оператора ГТС, Товариство не є зобов`язаною за позовними вимогами особою та відповідно неналежним Відповідачем у даній справі.

Позивачем не надано належних, допустимих та достатніх доказів відсутності заборгованості за спожитий природний газ за особовим рахунком № НОМЕР_1 (ЕІС-код 56XM08A15567837G), за яким обліковується заборгованість у сумі 275,34 грн, тому просить суд відмовити у задоволені позовних вимог.

Представник відповідача Акціонере товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» скерував на адресу суду відзив на позовну заяву у якому вказав, що 04.06.2019 року НКРЕКП винесено постанову № 943 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 року № 845». Відповідно до вказаної постанови внесено зміни в повне та скорочене найменування ліцензіата. Так новими найменуваннями є:

- повне найменування: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз»;

- скорочене найменування: АТ «Криворіжгаз».

Постановою НКРЕКП від 28.07.2023 №1388 зупинена дія ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «Криворіжгаз». Вказана вище постанова набрала чинності 01.08.2023. Таким чином, АТ «Криворіжгаз» провадив діяльність з розподілу природного газу та виконував функції Оператора ГРМ в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області до 01.08.2023.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 затверджено Типовий договір розподілу Природного газу. Відповідно до п. 5.5. Типового договору розподілу природного газу споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном ; 3)шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Таким чином, у разі ненадання споживачем Оператору ГРМ в строки встановлені договором фактичних показників лічильника фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

На підставі викладеного, просить суд відмовити у задоволені позову в повному обсязі.

Позивачці скеровані копії відзивів, правом на подачу відповіді на відзив позивач не скористалася.

Враховуючи, що судом при відкритті провадження справа визначена малозначною та ухвалено проводити розгляд без виклику сторін, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Фактичні обставини справи встановлені судом

07 лютого 2022 року оператором ГРМ складений акт про демонтаж лічильника газу № у споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6)

Також, в цей же день, 07 лютого 2022 року за вказаною адресою встановлений тимчасовий лічильник з показаннями 00043,480 куб.м, що зафіксовано актом з аналогічним номером № (а.с.7).

Відповідно до акту про демонтаж засобу вимірювальної техніки у споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасовий лічильник знятий з показаннями 00158,670 куб.м.

Суду представлена квитанція рахунок за спожитий газ ОСОБА_1 за травень 2022 року з якого встановлено, що об`єм спожитого газу становить 5,67 куб.м, нараховано - 45,12 грн, борг 0, сплачено 45,12 грн (а.с.10).

Відповідно до листа ТОВ ГК «Нафтогаз України», по особовому рахунку № НОМЕР_1 за період постачання було спожито 381,62 куб.м природного загу на загальну суму 3036,54 грн. Станом на 30 квітня 2025 по собовому рахунку № НОМЕР_1 обліковується заборгованість в сумі 359,59 грн.

Відповідно до витяг з білінгової системи Постачальника у вигляді роздруківки по особовому рахунку № НОМЕР_1 на підставі наведених даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) спожитого природного газу Споживачу і були виставлені рахунки Постачальником (а.с.42 зворот - 52).

Мотивувальна частина

Позиція суду та застосовані норми права

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснює ліцензовану діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам, які використовують його (природний газ) для власних потреб на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕКП) № 880 від 04.07.2017.

Пунктом 1 Розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (далі Правила, Правила постачання) передбачено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженому постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2501, який є публічним, а його умови однаковими для всіх споживачів.

Відповідно до пункту 1 наказу Міністерства енергетики України від 08.06.2022 № 198, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.06.2022 за № 637/37973 «Про постачання природного газу побутовим споживачам» (далі Наказ від 08.06.2022 № 198) на виконання рішення Кризового комітету, затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 26.02.2022 № 87 «Про введення Кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації» та протоколу засідання Кризового комітету від 03.06.2022 № 1; відповідно до Національного плану дій, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02 листопада 2015 року № 687, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 листопада 2015 року за № 1458/27903; згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про ринок природного газу»; з урахуванням листа НКРЕКП від 03 червня 2022 року № 4521/16/7-22, було наказано ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснювати постачання природного газу побутовим споживачам на умовах Типового договору, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500 (далі Типовий договір) та базової річної пропозиції:

1) з 01 травня 2022 року - побутовим споживачам, яких на день набрання чинності цим наказом внесено до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи;

2) з дня початку постачання природного газу постачальником «останньої надії» - побутовим споживачам, яких після набрання чинності цим наказом буде внесено до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи.

Згідно з пунктом 1.1. Типового договору цей Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.

Відповідно до пункту 1.2. Типового договору умови цього Типового договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання та є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Згідно з пунктом 1.3. Типового договору цей Типовий договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання. Фактом укладення цього Типового договору є включення Постачальником Споживача до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви приєднання, поданої Споживачем в установленому законодавством порядку.

Відповідно до пункту 2.2. Типового договору обов`язковою умовою для постачання природного газу Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, на підставі якого Споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 глави 2 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 (далі Кодекс ГТС) з метою уніфікації та однозначної ідентифікації суб`єктів ринку природного газу та точок комерційного обліку, розміщених на об`єктах газової інфраструктури, та для забезпечення спрощення процедур зміни постачальників природного газу та електронного обміну даними між суб`єктами ринку природного газу, на національному рівні використовується система кодування, рекомендованаЄвропейською мережею операторів газотранспортних систем (ENTSOG).

Абзацом 2 пункту 1 глави 2 розділу IV Кодексу ГТС визначено, що для кодування використовується EIC-код.

Згідно з абзацом 4 вказаного пункту глави 2 розділу IV Кодексу ГТС кожному суб`єкту ринку природного газу та/або точці комерційного обліку може бути присвоєно лише один EIC-код.

Зазначене обумовлює відсутність в інформаційній платформі найменувань споживачів, у зв`язку з чим їх ідентифікація здійснюється виключно за присвоєними EIC-кодами.

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС з моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі, постачання природного газу постачальником «останньої надії» та випадків, передбачених пунктом 6 цієї глави) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу цим споживачем. Реєстрація споживача в Реєстрі споживачів постачальником «останньої надії» здійснюється на період, що не може перевищувати граничний строк постачання, визначений Законом України «Про ринок природного газу» та Правилами постачання природного газу.

Положеннями абзацу 11 пункту 2 глави 5 вказаного розділу Кодексу ГТС визначено, що дата початку постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії» визначається в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі.

Водночас максимальний строк, на який споживача або оператора газорозподільної системи реєструють у Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», визначається Правилами постачання природного газу.

Відповідно до пункту 1 Розділу IV Кодексу ГТС інформаційна платформа містить такі дані, зокрема: 7) інформацію про фактичне добове споживання; 8) інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця (М).

В судовому засіданні з письмових матеріалів справи встановлено, що з травня 2022 року споживач за ЕІС-кодом 56XM08A15567837G, особовий рахунок № НОМЕР_1 , знаходиться в реєстрі постачальника ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснювало постачання природного газу на об`єкт Позивача на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, що є типовим, публічним та не потребує двостороннього підписання письмової форми договору

Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться Оператором ГРМ (АТ «Криворіжгаз», з 01.08.2023 Криворізькою філією товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»), відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (далі Кодекс ГРМ), затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015.

Отже, Постачальник проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу.

Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, що визначені Оператором ГРМ на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

Крім того, автоматизований облік обсягів спожитого побутовим споживачем природного газу забезпечується не тільки Споживачем та Оператором ГРМ, а і Оператором ГТС.

Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ через інформаційну платформу Оператора ГТС (товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України») за ЕІС-кодом 56XM08A15567837G за період постачання ТОВ «ГК «Нафтогаз України» природного газу з травня 2022 року серпень 2025 року (включно) споживачем за особовим рахунком № НОМЕР_1 було спожито 421,68 куб. м. природного газу на загальну суму 3 355,26 грн, з яких несплаченими залишились 275,34 грн (а.с. 42-52).

Саме на підставі наведених даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) спожитого природного газу Споживачу і були виставлені рахунки Постачальником.

Іншої інформації щодо об`єму (обсягу) спожитого природного газу від Оператора ГРМ (АТ«Криворіжгаз», з 01.08.2023 Криворізькою філією товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»), а так само і від сторони позивача суду не представлено

Висновки суду

Суд зазначає, що відповідно до положень статей 12, 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Позивачка, стверджуючи про неправомірне донарахування 25,95 м? природного газу, не надала суду жодного належного та допустимого доказу, який би підтверджував помилковість даних, сформованих Оператором ГРМ, або недостовірність інформації, переданої до інформаційної платформи Оператора ГТС.

Саме по собі суб`єктивне несприйняття нарахованого об`єму та посилання на власні розрахунки споживача не може вважатися доказом порушення з боку відповідачів.

Відповідно до довідки про стан розрахунків споживача ОСОБА_1 з АТ «Криворіжгаз», в якій зазначені об`єми спожитого природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , з урахуванням того, що споживачу в лютому 2022 встановлено лічильник газу з показниками 00043,480 та демонтовано останній в грудній 2022 з показниками 00158,670.

Отже, суд також враховує, що фактичний обсяг споживання природного газу за період з лютого по грудень 2022 року становив 115,19 м?, що відповідає середньомісячному споживанню близько 10,47 м?, та корелюється з поясненнями самої позивачки щодо середнього обсягу використання природного газу.

Таким чином, нараховані обсяги не є аномальними, завищеними чи економічно необґрунтованими, а доводи позивачки про нарахування зайвих 25,95 м? не знайшли підтвердження в судовому засіданні.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, відсутність належних доказів у сторони позивача про неправомірне нарахування об`єму природнього газу, судом не встановлено протиправних дій з боку відповідачів про неправильне нарахування/облік природнього газу в об`ємі 25,95 м3 за споживачем за ЕІС-кодом 56XM08A15567837G, особовий рахунок № НОМЕР_1 , тому суд доходить висновку, що підстав для втручання у сформовані обсяги споживання природного газу та проведення перерахунку не вбачається, а заявлені позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат

Відповідно до п.1 ч.2, ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі відмови в позові - на позивача.

Враховуючи, що суд звільнив позивачку від сплати судового збору за подання даного позову, судові витрати слід віднести за рахунок бюджетних асигнувань

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 280, 281, 282 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про захист прав споживачів та зобов`язати вчинити певні дії залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Відповідно до п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення суду складено та підписано 22 грудня 2025 року.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1

Відповідач: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», , м. Київ, ву. Шолуденка, 1

Відповідач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», юридична адреса: 50051, м. Кривий Ріг, пр.. Металургів, 1, .

Суддя: О. В. Чайкіна