Справа № 728/710/25
Номер провадження №2/351/622/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2025 року м.Снятин
Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді Сегіна І.Р.
за участі секретаря - Бабшинської К.С.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Снятині справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Бахмацька міська рада Ніжинського району Чернігівської області, про надання дозволу на знятття з реєстрації та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька, -
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 , третя особа - Бахмацька міська рада Ніжинського району Чернігівської області, про надання дозволу на зняття з реєстрації та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.
Позовні вимоги мотивує тим, що вона та ОСОБА_2 перебувають у шлюбі з 25.10.2022р.. Шлюб було зареєстровано Солом`янським відділом ДРАЦС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 2726. Від спільного проживання у шлюбі у них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 27.07.2023р. Бахмацьким відділом ДРАЦС у Ніжинському районі Чернігівської області Східноміжрегіонального управління Міністерства юстиції.
На даний час шлюб між нею та відповідачем у встановленому законом порядку не розірвано, проте фактично шлюбні відносини були припинені з 2023 року. Відповідач проживає окремо, зараз проходить військову службу та знаходиться у військовій частині.
З моменту купівлі власного житла, 27.02.2023р. вона разом із сином залишились зареєстровані за місцем проживання бабусі, а саме: АДРЕСА_1 , але проживають у власній квартирі за адресою: АДРЕСА_2 .
Її чоловік ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , є військовослужбовцем та наразі перебуває на військовій службі.
Після припинення шлюбних відносин вони з відповідачем не спілкуються та сімейні стосунки не підтримують.
20.02.2025р. вона звернулася до Центру надання адміністративних послуг із заявою про реєстрацію місця проживання дитини за адресою фактичного проживання: АДРЕСА_2 , але у реєстрації сина їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем проживання з матір`ю. Даний факт підтверджується копією відмови про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 20.02.2025р. відділу ЦНАП Бахмацької міської ради.
Просить надати дозвіл на зняття з реєстрації дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , жителя АДРЕСА_2 . Зобов`язати орган реєстрації - Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) здійснити реєстрацію місця проживання дитини за адресою: АДРЕСА_2 .
03.06.2025р. представником позивача подано до суду заяву про зміну предмету позову, в якій він вказує, що ним помилково зазначено позовну вимогу: "Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 разом з матір`ю ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_4 , з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_5 , без згоди батька." Просить змінити предмет позову з "Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 разом з матір`ю ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_4 , з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_5 , без згоди батька." на "Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 з одночасним знаттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька".
Представник позивачки у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити.
Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, а тому справу слід розглянути заочно у відсутності відповідача.
Представник третьої особи Бахмацької міської ради Ніжинського району Чернігівської області в судове заасідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримав повністю.
Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 25.10.2022р. зареєстровано шлюб.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьками записані: батько- ОСОБА_2 , мати - ОСОБА_1 .
Відповідно до Витягів з Реєстру територіальної громади від 08.08.2023р. № 2023/006144889, № 2023/006144827 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 11.03.2008р., та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 08.08.2023р. зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до заяви ОСОБА_1 до Органу реєстрації Бахмацької міської ради від 20.02.2025р. позивачка просить зареєструвати місце проживання (перебування) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 ; адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) - АДРЕСА_1 . У реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання ОСОБА_3 відмовлено на підставі ч.3 п. 87 Постанови КМ України від 07.02.2022р. № 265 у зв`язку з відсутністю другого законного представника, а саме: батька дитини.
Згідно листа НОМЕР_3 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, адресованого позивачці ОСОБА_1 , повідомляється, що старший солдат ОСОБА_2 вибув для подальшого проходження служби до НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_5 ). Виключений зі списків особового складу НОМЕР_3 прикордонного загону Державної прикордонної служби (військова частина НОМЕР_6 ) наказом начальника НОМЕР_3 прикордонного загону від 25.01.2025р. № 94-ОС, з 27.01.2025р.
Згідно дублікату договору купівлі-продажу квартири від 27.02.2023р. продавець ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , передала у власність покупця, а покупець ОСОБА_1 приймає квартиру за АДРЕСА_6 , та зобов`язується оплатити її вартість за ціною та на умовах встановлених цим договором. Квартира загальною площею 76,0 кв.м. складається з трьох житлових кімнат житловою площею 41,8 кв.м.
Відповідно до висновку Служби у справах дітей Снятинської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Снятинської міської ради від 19.06.2025р. № 216-07/2025/, враховуючи те, що обстежити умови проживання малолітньої дитини неможливо, оскільки ОСОБА_1 разом з сином ОСОБА_3 на території Снятинськоїх територіальної громади не проживала і не проживає, а ОСОБА_2 на території с. Джурів Коломийського району теж не зареєстрований і не проживає і з`ясувати його думку немає можливості, Орган опіки і піклування Снятинської міської ради не може надати повний, всебічний, об`єктивний висновок по даній справі, вважає за доцільне залишити дане питання на розгляд суду.
Відповідно до висновку Служби у справах дітей Бахмацької міської ради від 04.07.2025р., враховуючи забезпечення найкращих інтересів дитини та її право на житло, на можливість користування ним, Орган опіки та піклування, представлений Бахмацькою міською радою, вважає за доцільне зняття з реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адреси: АДРЕСА_1 , та реєстрацію місця проживання дитини за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_2 ..
Відповідно до заяви ОСОБА_1 до Органу реєстрації Бахмацької міської ради від 07.07.2025р. позивачка просить зареєструвати місце проживання (перебування) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 ; адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) - АДРЕСА_1 . У реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання ОСОБА_3 відмовлено у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 надала висновок служби у справах дітей Бахмацької міської ради, а згідно п.33 Постанови КМ України від 07.02.2022р. потрібно надати рішення органу опіки та піклування.
Згідно листа НОМЕР_4 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України, адресованого позивачці ОСОБА_1 , повідомляється, що виплата їй аліментів на утримання у жовтні 2025 р. не здійснювалася, оскільки старший солдат ОСОБА_2 не з`явився з відпустки без поважних причин. У зв`язку з цим, старшому солдату ОСОБА_2 виплата грошового, здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та поширення на них пільг і соціальних гарантій, встанловених законодавством для військовослужбовців, не здійснюється з 06.10.2025р.. За фактом не з`явлення з відпустки старшого солдата ОСОБА_2 проведено службове розслідування, матеріали якого направлено до Криворізької військової спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону та Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтава.
Згідно акту обстеження умов проживання від 25.04.2025р. Службою у справах дітей Бахмацької міської ради проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено, що житло складаєтся із трьох кімнат, умови проживання хороші, інтер`єр сучасний та затишний, кімнати обмебльовані, наявна побутова техніка, у квартирі чисто, прибрано. У дитини ОСОБА_7 є окреме ліжко, дитина забезпечена одягом та взуттям відповідно до віку та сезону. Дитина ОСОБА_3 дійсно проживає за вищевказаною адресою разом із матір`ю ОСОБА_1 та старшим братом ОСОБА_8 без реєстрації місця проживання.
Згідно інформації Бахмацького закладу дошкільної освіти (Ясла-садок) № 4 "Теремок" Бахмацької міської ради від 24.04.2025р. дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відвідує даний заклад з 18.12.2024р.. Зовнішній вигляд дитини завжди охайний, одяг відповідає віку дитини. Фізично дитина розвинена добре. Розвиток хлопчина відбувається відповідно віку дитини. Психічні процеси достатньо сформовані. Приводить і забирає хлопчика мама, іноді бабуся. Необхідним канцелярським приладдям для навчальної діяльності та засобами гігієни дитину забезпечує матуся. Мама активна в житті групи.
Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 160, ч.1 ст. 161 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Частиною 1 статті 141 СК України визначено, що мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Вимогами статей 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні`визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради від 27.02.1991 р. №789-ХІІ, а також частин 7 і 8 статті 7 Сімейного кодексу України, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Згідно зі статтями 11, 12 Закону України "Про охорону дитинства", сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батька. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх заміняють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її для самостійного життя та праці.
Згідно ч.3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
У відповідності до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). За п. 26 вказаних правил у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідач згоди на зняття з реєстрації місця проживання і реєстрацію місця проживання за фактичним постійним місцем проживання дитини позивачу не надає.
Зважаючи на житлово-побутові умови в квартирі, яка належить на праві власності позивачці та куди вона просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , суд приходить до висновку про відсутність порушень чи обмежень прав та інтересів неповнолітнього ОСОБА_3 .
У відповідності до вимог ч.3 ст. 29 ЦК України суд уповноважений на вирішення спору про зняття з реєстрації місця проживання і реєстрацію місця проживання за фактичним постійним місцем проживання дитини ОСОБА_3 ..
А тому суд вважає, що необхідно надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.
У відповідності до п.1 ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір.
На підставі викладеного, ст.ст. 141,160,161 СК України, ст.ст. 11, 12 Закону України "Про охорону дитинства", керуючись ст.ст. 12, 13, 14, 141, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
Надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 1211, 20 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Головуючий Ігор СЕГІН