У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02.12.2025 Справа №607/22581/24 Провадження №2/607/213/2025

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кунець Н.Р.,

з участю секретаря судового засідання Дмитрик В.-М.Р.,

представника позивача адвоката Гачака І.О.,

представника відповідача адвоката Оленяка В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в режимі відеоконференції клопотання представника позивача адвоката Гачака Івана Осиповича про зупинення провадження у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває цивільна справа за позовом АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28.10.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 08.05.2025 задоволено клопотання представника позивача адвоката Гачака Івана Осиповича про призначення судової-економічної експертизи у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди та було призначено судову економічну експертизу, проведення якої було доручено експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Провадження у справі на час проведення експертизи зупинено.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 17.10.2025 поновлено провадження у справі, у зв`язку із надходженням висновку експерта №365/22-22 від 07.10.2025 із Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

11.11.2025 судом зареєстровано клопотання про зупинення провадження у справі подане представником позивача АТ «Укрзалізниця» - адвокатом Гачаком І.О., у якому останній вказує, що підставою для подання позовної заяви у справі № 607/22581/24 стало проведення Державною аудиторською службою України (далі - ДАСУ) планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності AT «Укрзалізниця» та його відокремлених підрозділів (філій) за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 (Акт від 29.01.2024 № 05-21/6), зокрема і по ВСП «Служба приміських перевезень» та ВСП «Служба локомотивного господарства» регіональної філії «Львівська залізниця», під час якої виявлено не обліковане дизельне пальне на суму 27 278 946,18 грн. ДАСУ встановлено, що оприбуткування паливно-мастильних матеріалів, в кількості меншій ніж зазначено у залізничних накладних здійснювалось у період з 01.07.2020 до 30.06.2023. Тобто, працівниками ДАСУ під час здійснення цієї перевірки здійснено розрахунки цієї суми, виходячи із актів форми № 5-НП. ДАСУ зроблено висновок про те, що із врахуванням вищенаведеного, всупереч вимог пунктів 5.1.1, 5,1.3 та 5.1.6 постанови № 281, пункту 7 постанови № 686, за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 підрозділами позивача не оприбутковано в повному обсязі кількості отриманого дизельного пального, що призвело до списання коштів на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання зазначених товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 21 962 682,98 грн, що призвело до втрати активів Філії на вказану суму. За наслідками цієї ревізії склад складено вищезазначений акт та надіслано позивачу вимогу від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, яка відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» є обов`язковою до виконання позивачем, а не виконання цієї вимоги тягне для позивача негативні правові наслідки. Зокрема п. 15 цієї вимоги ДАСУ вимагає, із врахуванням вимог ст.ст. 130-136 КЗпП України, забезпечити відшкодування втрат (збитків), зокрема і позивачем суми 27 278 946,18 грн, які списані на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання товарно-матеріальних цінностей. Водночас, 12.05.2025 Львівський окружний адміністративний суд відкрив спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 380/8538/25 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця», від імені якого діє регіональна філія «Львівська залізниця» до ДАСУ та Західного офісу Держаудитслужби у якій залізниця просить суд: визнати протиправним та скасувати пункт 15 Вимоги Державної аудиторської служби України «Про усунення виявлених порушень» від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, в частині зобов`язати регіональну філію Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» забезпечити відшкодування на користь АТ «Укрзалізниця» коштів на суму 27 278 946,18 грн, відповідно до норм статей 130-136 КЗпП України; визнати протиправними дії Західного офісу Держаудитслужби щодо включення до довідки ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності та розрахунки по надходженню та оприбуткуванню дизельного пального на склад палива локомотивних депо регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 висновків щодо порушень в діяльності регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця», які стали підставою для формування п. 15 вимоги та зведеного розрахунку вартості неоприбуткованого дизельного палива. Таким чином, у справі № 380/8538/25 Львівським окружним адміністративним судом буде встановлено/не встановлено правомірність здійснених ДАСУ розрахунків та законність вимоги від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, в частині зобов`язати регіональну філію Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» забезпечити відшкодування на користь АТ «Укрзалізниця» коштів на суму 27 278 946,18 грн, відповідно до норм статей 130-136 КЗпП України. Тим самим буде досліджуватись питання наявності у залізниці втрат (збитків) на цю суму, що, на думку сторони позивача, має причинно-наслідковий зв`язок із справою № 607/22581/24, оскільки можуть настати наслідки, передбачені ст. 255 ЦПК України. З огляду на вищенаведене, представник позивача просить суд зупинити провадження у справі № 607/22581/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/8538/25, що розглядається Львівським окружним адміністративним судом.

У судовому засіданні в режимі відеоконференції представник позивача адвокат Гачак І.О. клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити з підстав у ньому викладених.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Оленяк В.С. не заперечив з приводу задоволення клопотання та зупинення провадження у справі.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши клопотання представника позивача адвоката Гачака І.О. про зупинення провадження у справі, суд приходить до наступного висновку:

За приписами частини третьої статті 13 ЦПК України учасники справи розпоряджаються своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, провадження у справі у такому випадку зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

При цьому обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів.

Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язків, відносин і залежностей. Усебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення.

Зупинення провадження у справі це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 24.12.2019 у справі № 369/480/17, визначаючи наявність підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі застосовується у тому разі, коли у іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Аналогічна правова позиція неодноразово наводилась Верховним Судом, зокрема в постановах від 14.03.2019 у справі № 308/11448/14-ц, від 31.01.2019 у справі № 405/6312/15-ц, від 14.01.2019 у справі № 619/4812/15-ц.

Так, предметом виниклого між сторонами спору у даній справі №607/22581/24 є стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Укрзалізниця» матеріальної шкоди завданої працівником під час виконання трудових обов`язків, розмір якої встановлений за результатами проведення Державною аудиторською службою України (далі - ДАСУ) планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності AT «Укрзалізниця» та його відокремлених підрозділів (філій) за період з 01.07.2020 по 30.06.2023, зокрема і по ВСП «Служба приміських перевезень» та ВСП «Служба локомотивного господарства» регіональної філії «Львівська залізниця».

За наслідками цієї ревізії склад складено Акт від 29.01.2024 № 05-21/6 та надіслано позивачу вимогуДержавної аудиторської служби України «Про усунення виявлених порушень» від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, пунктом 15 якої ДАСУ вимагає, із врахуванням вимог ст.ст. 130-136 КЗпП України, забезпечити відшкодування втрат (збитків), зокрема і позивачем суми 27 278 946,18 грн, які списані на видатки (витрати) всупереч законодавству без отримання товарно-матеріальних цінностей.

Водночас, встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 380/8538/25, за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця», від імені якого діє регіональна філія «Львівська залізниця» до Західного офісу Держаудитслужби України, Державної аудиторської служби України, у якій залізниця просить суд: визнати протиправним та скасувати пункт 15 Вимоги Державної аудиторської служби України «Про усунення виявлених порушень» від 21.03.2024 № 000500-14/3832-2024, в частині зобов`язати регіональну філію Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» забезпечити відшкодування на користь АТ «Укрзалізниця» коштів на суму 27 278 946,18 грн, відповідно до норм статей 130-136 КЗпП України; визнати протиправними дії Західного офісу Держаудитслужби щодо включення до довідки ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності та розрахунки по надходженню та оприбуткуванню дизельного пального на склад палива локомотивних депо регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» за період з 01.07.2020 по 30.06.2023 висновків щодо порушень в діяльності регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця», які стали підставою для формування п. 15 вимоги та зведеного розрахунку вартості неоприбуткованого дизельного палива.

Таким чином, суд приходить до переконання, що судове рішення, прийняте Львівським окружним адміністративним судом у справі № 380/8538/25, підтвердить чи спростує обставини, які мають значення для правильного вирішення даної цивільної справи, а відтак розгляд даної цивільної справи № 607/22581/24 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/8538/25 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця», від імені якого діє регіональна філія «Львівська залізниця» до Західного офісу Держаудитслужби України, Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дій.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у даній справі № 607/22581/24 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/8538/25.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 13, 251, 255, 260, 261, 353,355 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача адвоката Гачака Івана Осиповича про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в цивільній справі №607/22581/24 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/8538/25 за позовом Акціонерного товариства «Укрзалізниця», від імені якого діє регіональна філія «Львівська залізниця» до Західного офісу Держаудитслужби України, Державної аудиторської служби України про визнання протиправними дій.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Повний текст ухвали складено 02.12.2025.

Головуючий суддя Н. Р. Кунець