РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2025 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Порощука П.П.,

за участі секретаря Маліщук Н.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Жмеринка за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області до ОСОБА_1 та Фермерського господарства «Дзялів», за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ТОВ «СХК «Вінницька промислова група» про скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, визнання недійсними правочинів,

В С Т А Н О В И В :

Керівник Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Станіславчицької сільської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та ФГ «Дзялів» про скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, визнання недійсними правочинів. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Жмеринською окружною прокуратурою під час виконання повноважень, визначених ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 131-1 Конституції України, виявлено факт незаконного набуття у приватну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Станіславчицької сільської територіальної громади. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна установлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належать земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :05:004:0221 площею 0,9213 га, з кадастровим номером :05:004:0222 площею 0,6949 га, які розташовані на території Станіславчицької сільської територіальної громади (колишня територія Носковецької сільської ради Жмеринського району). Державним реєстратором Шаргородської міської ради Вінницької області Бернацькою Л.В. 17.11.2022 проведена державна реєстрація права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0221 на підставі рішення 35 сесії 7 скликання Носковецької сільської ради Жмеринського району від 10.09.2020. Цим же державним реєстратором 17.11.2022 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0221 площею 0,9213 га згідно договору оренди землі від 08.11.2022, укладеного між ОСОБА_1 та ФГ «Дзялів» строком на 25 років. Також, державним реєстратором Шаргородської міської ради Вінницької області Бернацькою Л.В. 17.11.2022 проведена державна реєстрація права приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0222 на підставі рішення 35 сесії 7 скликання Носковецької сільської ради Жмеринського району від 10.09.2020. Цим же державним реєстратором 17.11.2022 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:004:0222 площею 0,6949 га згідно договору оренди землі від 08.11.2022, укладеного між ОСОБА_1 та ФГ «Дзялів» строком на 25 років. Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000431 від 22.05.2023, за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками на території Станіславчицької сільської територіальної громади (колишня територія Носковецької сільської ради) Жмеринського району Вінницької області). Під час досудового розслідування установлено, що розпорядженням Жмеринської районної державної адміністрації від 22.09.2016 № 284 «Про надання в оренду не розподілених (не витребуваних) часток (паїв) ПП «Корнер» на території Носковецької сільської ради» вирішено надати в оренду земельні ділянки загальною площею 306,9444 га з яких 278,5844 га (172 шт.) із числа нерозподілених (не витребуваних) часток паїв (згідно додатку) та 28,36 га під проектними дорогами строком до моменту витребування земельних часток (паїв) власниками, але не раніше закінчення польових робіт поточного сільськогосподарського року та не більше 14 років. Також, вирішено укласти договори оренди між Жмеринською районною державною адміністрацією та ПП «Корнер», предметом яких являються земельні ділянки з числа нерозподілених (не витребуваних) часток паїв Носковецької сільської ради за межами населеного пункту для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На підставі зазначеного розпорядження між Жмеринською районною державною адміністрацією та ПП «Корнер» укладено договори оренди землі від 03.11.2016, предметом яких є земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:0221, :05:004:0222. Вироком Шаргородського районного суду Вінницької області від 31.05.2024 у справі № 152/620/24 державного реєстратора Шаргородської міської ради Вінницької області ОСОБА_2 визнано винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України та встановлено, що державний реєстратор на підставі отриманих від невстановленої слідством особи заяви та підробленого рішення 35 сесії 7 скликання Носковецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 10.09.2020, маючи доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за наявності підстав та обов`язку для відмови в державній реєстрації прав, серед іншого, 17.11.2022 провела державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:0221, :05:004:0222 за ОСОБА_1 , який не є спадкоємцем померлого власника сертифікату на право на земельну частку (пай) або державного акту, та у відповідності до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» не мала права на їх отримання, а також провела державну реєстрацію права оренди на них за ФГ «Дзялів». Також, установлено, що Жмеринською районною державною адміністрацією прийнято розпорядження від 21.11.2006 № 627 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (най) на території Носковецької сільської ради» яким вирішено:

- затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай), на території Носковецької сільської ради, розроблену Подільським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру;

- передати у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та видати державні акти на право власності на земельні ділянки взамін сертифікатів на право на земельну частку (пай) громадянам, на території Носковецької сільської ради в розмірах згідно додатку 1;

- громадянам в яких були відсутні реєстраційні дані, передачу у власність та видачу державних актів проводити після пред`явлення необхідних відомостей (додаток 2);

- передачу у власність та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки, спадкоємцям померлих власників сертифікатів на право на земельну частку (пай) зазначених в додатку 3, проводити після оформлення спадщини у встановленому законодавством порядку.

Шляхом співставлення інформації з Державного земельного кадастру щодо місця розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :05:004:0221, :05:004:0222 із координатами земельних ділянок, зазначеними у картографічних матеріалах плану використання земель Носковецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області; списком громадян, яким будуть передаватися у власність земельні ділянки на території Носковецької сільської ради та видаватись державні акти після надання необхідних відомостей для реєстрації (додаток № 2 до розпорядження голови районної державної адміністрації від 21.01.2006 № 627); списком померлих власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), земельні ділянки яких будуть передаватися у власність спадкоємцям на території Носковецької сільської ради, після оформлення права на спадщину (додаток № 3 до розпорядження голови районної державної адміністрації від 21.01.2006 № 627) вбачається, що земельні ділянки з кадастровим номером :05:004:0221 площею 0,9213 га, з кадастровим номером :05:004:0222 площею 0,6949 га відповідають межам, координатам, площі земельних ділянок, право на які належало померлій ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зазначена у списку померлих власників сертифікатів на право на земельну частку (пай), земельні ділянки яких будуть передаватися у власність спадкоємцям на території Носковецької сільської ради, після оформлення права на спадщину під № 118, номер ділянки паю 491 «а», загальна площа 0,9213 га; номер ділянки паю 491 «б», загальна площа 0,6948 га (додаток № 3 до розпорядження від 21.11.2006 № 627). За інформаціями Станіславчицької сільської ради ОСОБА_1 не є спадкоємцем ОСОБА_3 . Спадкоємці ОСОБА_3 на даний час невідомі. Відповідно до записів погосподарської книги за 2001-2005 р.р. на день смерті із ОСОБА_3 ніхто не проживав та не був зареєстрований. За інформацією Жмеринського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Жмеринському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . За інформацією Другої Жмеринської державної нотаріальної контори відомості про наявність заповітів, спадкових договорів, спадкових справ та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні. За інформацією Станіславчицької сільської ради, як правонаступника Носковецької сільської ради Жмеринського району, під час прийняття рішення 35 сесії 7 скликання Носковецької сільської ради Жмеринського району від 10.09.2020 питання щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельних ділянок не розглядалось та не приймалось. Отже, ОСОБА_1 набув право власності на спірні ділянки у незаконний спосіб на підставі підробленого рішення сільської ради, а ФГ «Дзялів» отримало в оренду спірні земельні ділянки від особи, яка не мала права на їх отримання у власність та розпорядження ними, а тому договори оренди земельних ділянок суперечить вимогам чинного законодавства. Тому, для повного повернення сторін у первісний стан наявні усі правові підстави для припинення права власності на зазначені земельні ділянки, визнання недійсними договорів оренди та скасування державної реєстрації права оренди.

Ухвалою від 01.05.2025 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 04.08.2025 залучено до участі в даній справі Товариство з обмеженою відповідальністю «СХК «Вінницька промислова група» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Представник позивача прокурор Жмеринської окружної прокуратури Лук`янчук Д.О. у зв`язку із неявкою інших учасників справи, подав заяву про проведення підготовчого засідання без його участі, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав.

Представник відповідача Фермерського господарства «Дзялів» Шершун В.М. в підготовче судове засідання не з`явився, попередньо надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги визнав.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ТОВ «СХК «Вінницька промислова група» Бурятинський В.О. в підготовче судове засідання не з`явився, попередньо надав заяву про розгляд справи без його участі та задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд вважає, що справу можливо розглянути без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Частиною 3 ст.200 ЦПК України передбачено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Як вбачається з позицій Верховного Суду, викладених в Постанові Пленуму Суду № 2 від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження обставин справи.

При обставинах, коли у позивача відсутні інші способи захисту цивільних прав та інтересів, чим може бути визнання права відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, а визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси інших осіб тому є всі законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову в наслідок чого визнання відповідачами позову слід прийняти і задовольнити позов.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї письмові докази, суд вважає за можливе прийняти визнання позову відповідачами, оскільки таке визнання не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси інших осіб.

Суд, враховуючи вищенаведене, вважає за можливе обмежитися у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження обставин справи.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Статтею 14 Конституції України закріплено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно із ст. 142 Конституції України матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Положеннями ч. 1, 2 ст. 373 ЦК України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на неї гарантується Конституцією України, а набувається і здійснюється відповідно до закону.

При встановленні наявності або відсутності порушень або загрози порушень «інтересів держави» необхідно виходити з того, що ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» зазначає про порушення або загрозу порушення «інтересів держави», якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Також, ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Статтею 236 ЦК України встановлено, що недійсний правочин є недійсним з моменту його вчинення, але якщо за недійсним правочином права та обов`язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх в майбутньому припиняється.

Відповідно до ч.1 ст.215 ЦК підставою недійсності правочину є недодержання стороною (сторонами) вимог, які встановлені ст. 203 ЦК України.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

За змістом ч. 3 ст. 215 ЦК України вимога про визнання оспорюваного правочину недійсним може бути заявлена як однією зі сторін правочину, так і іншою заінтересованою особою, права та законні інтереси якої порушено вчиненим правочином.

Частиною 1 ст. 216 ЦК України передбачено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

Відповідно до п.1,2,3 ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених п.1 ч.7 ст.37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому п.1 ч.7 ст. 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому п.1 ч.7 ст.37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до п.1 ч.7 ст.37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст.ст.81,83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

На підставі ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Беручи до уваги вищенаведене, проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки знайшли своє підтвердження на підставі поданих письмових доказів.

Частиною 1 ст.142 ЦПК України визначено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи те, що відповідачі до початку розгляду справи по суті визнали позов у повному обсязі, тому 50 % судового збору слід повернути позивачу з державного бюджету.

Керуючись ст.203,215,236,373 КК України, ст.152 ЗК України, ст.ст.12,13,81,142,200,206,258,259,265,273,354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0221 площею 0,9213 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської територіальної громади.

Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 08.11.2022 між ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , та ФГ «Дзялів» (вул. Перемоги, буд.3, с.Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163, ) згідно з яким в оренду передана земельна ділянка з кадастровим номером :05:004:0221 площею 0,9213 га.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ФГ «Дзялів» (вул.Перемоги, буд.3, с.Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163, ) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0221.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0222 площею 0,6949 га, яка розташована на території Станіславчицької сільської територіальної громади.

Визнати недійсним договір оренди землі, укладений 08.11.2022 між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканцем АДРЕСА_1 , та ФГ «Дзялів» (вул.Перемоги, буд.3, с.Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163, ) згідно з яким в оренду передана земельна ділянка з кадастровим номером :05:004:0222 площею 0,6949 га.

Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ФГ «Дзялів» (вул.Перемоги, буд.3, с.Кам`яногірка, Жмеринський район, Вінницька область, 23163, ) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0222.

Повернути Вінницькій обласній прокуратурі (, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, рахунок: UA0003988) з державного бюджету України 50 % сплаченого при подачі позовної заяви судового збору у розмірі 9084 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на користь Вінницької обласної прокуратури (, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, рахунок: UA0003988) 4542 грн сплаченого судового збору.

Стягнути з ФГ «Дзялів» (вул.Перемоги, буд.3, с.Кам`яногірка Жмеринського району Вінницької області, 23163, ) на користь Вінницької обласної прокуратури (, банк отримувача: ДКСУ м. Київ, МФО 820172, рахунок: UA0003988) 4542 грн сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Порошук П.П.