Провадження № 2-о/641/220/2025 Справа № 641/9597/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2025 року м. Харків

Суддя Слобідського районного суду м. Харкова Ященко С.О., розглянувши питання можливості відкриття провадження у цивільній справі № 641/9597/25

заявник: ОСОБА_1

заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області

про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Трегуб О.О. через систему "Електронний суд" звернувся в інтересах ОСОБА_1 до Слобідського районного суду м. Харкова з заявою, заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, в якій просить встановити факт, що належний ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на праві приватної власності житловий будинок АДРЕСА_1 , згідно Договору дарування від 28.01.1984, посвідченого держаним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори за №203, зареєстрований Куп`янським бюро технічної інвентаризації, про що зроблено запис у реєстрову книгу №5 за реєстровим № 950 від 13.02.1984 року.

Розглянувши питання можливості відкриття провадження у вказаній справі, суд виходить з наступного.

Частиною 1статті 4 ЦПК України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

При цьому, у відповідності до положень ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки - виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи за заявою про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов`язується з наступним вирішенням спору про право, і чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

З заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається, що право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , належить позивачу на підставі оригіналу правовстановлюючого документа - договору дарування від 28.01.1984, р. № 203, посвідченого державним нотаріусом Панасенко Р.Г., який зареєстрований на праві власності 13.02.1984 у Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації.

Оригінал вказаного договору дарування, який містить відмітку Куп`янського міжміського бюро технічної інвентаризації про реєстрацію права власності за заявником, знаходиться у заявника ОСОБА_1 .

Як вбачається з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вона подана до суду в зв`язку з відмовою державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради в проведенні реєстраційних дій (рішення від 04.07.2025 р.), а саме внесенням відомостей до Державного реєстру нерухомого майна щодо права власності ОСОБА_1 на будинок.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

При цьому, встановлення судовим рішенням факту реєстрації житлового будинку в бюро технічної інвентаризації не може бути визнано підставою для виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 має в наявності оригінал договору дарування від 28.01.1984 року, який містить відмітку про реєстрацію в Куп`янському міжміському бюро технічної інвентаризації права ОСОБА_1 на нерухоме майно.

Крім того, стаття 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації прав та передбачає, що рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав, а також дії, пов`язані з автоматичною державною реєстрацією прав, можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

З огляду на вказане, заявник не позбавлений можливості оскаржити дії державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області в порядку, визначеному ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Крім того, суд звертає увагу, що реєстрації в бюро технічної інвентаризації підлягало не саме нерухоме майно, а відповідне право на нього.

Таким чином, не може бути встановлений у судовому порядку факт реєстрації майна в бюро технічної інвентаризації.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що заява про встановлення факту, що належний ОСОБА_1 на праві приватної власності житловий будинок зареєстрований Куп`янським бюро технічної інвентаризації, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

При цьому поняття «спір, який не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» в цьому випадку слід тлумачити в більш широкому значенні, тобто як поняття, що стосується тих спорів, які не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а також тих, які взагалі не підлягають судовому розгляду.

З огляду на викладене, у відкритті провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 19, 293, 315, ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя С. О. Ященко