Провадження № 2-о/175/220/25
РІШЕННЯ

Іменем України

02 грудня 2025 року с-ще. Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бойка О.М.

із секретарем судового засідання Кальченко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дніпровського районного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

В заяві просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , трудової книжки серії НОМЕР_2 , заповненої 20 жовтня 1980 року на ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 мовою оригіналу), ІНФОРМАЦІЯ_1 , із внесеними до неї змінами щодо року народження з 1962 року на 1963 року.

Заяву обґрунтувала тим, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3 ) народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 і досягла пенсійного віку, визначеного статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме 60 років.

Необхідний страховий стаж має становити не менше 30 років.

15.09.2025 року Заявниця звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області із заявою щодо призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Після реєстрації заяви та сканування копій документів, що підтверджують страховий стаж, за принципом екстериторіальності, документи були розглянуті Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

За результатами розгляду заяви 22.09.2025 року було прийнято рішення за № 06, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу.

Підставою для відмови стало неврахування до стажу періодів роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_2 , оскільки на титульній сторінці, у записі про виправлення року народження, відсутня дата видачі документа, на підставі якого внесено зміни.

01.10.1980 року Заявницю було прийнято на посаду учня-монтажника радіоапаратури та приладів цеху № 18 Антрацитівського заводу телевізійних блоків «Кристал». Оскільки це була її перша робота, відділом кадрів заводу було оформлено її трудову книжку, в якій було допущено помилку у даті народження: замість 1963 року вказано 1962 року народження.

11.03.1982 року Заявницю було прийнято на посаду вихователя Шахти «Партизанська» Державного об`єднання з видобутку антрациту «Антрацит». Під час оформлення запису про влаштування на роботу було встановлено, що у трудовій книжці на титульній сторінці неправильно вказано рік народження: замість 1963 року вказано 1962 рік народження.

З метою приведення даних у трудовій книжці до фактичних було здійснено виправлення запису дати народження згідно з паспортом Заявниці НОМЕР_3 , про що зроблено відповідний запис на внутрішньому боці обкладинки трудової книжки.

Однак, знову допущено помилку, а саме не зазначено дату видачі паспорта.

30 квітня 1987 року Заявниця уклала шлюб із ОСОБА_4 , що був зареєстрований у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, про що складено актовий запис № 509. Після укладання шлюбу дошлюбне прізвище ОСОБА_3 змінила на ОСОБА_5 та, відповідно, отримала новий паспорт.

Шахта «Партизанська» знаходиться у м. Антрацит Ровеньківського району Луганської області.

Згідно з Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 28.02.2025 р. № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Ровеньківський район Луганської області віднесено до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 07.04.2014 року.

У зв`язку з цим доступ до архіві підприємства відсутні тому виправити помилку або встановити належність трудової книжки іншим шляхом, ніж через суд, неможливо.

Факт належності трудової книжки НОМЕР_2 заявнику підтверджується наступними документами:

-Свідоцтвом про народження Заявниці, виданим 02.04.1963 року (Серія НОМЕР_4 ), на якому міститься штамп Антрацитівського міського районного відділу внутрішніх справ Ворошиловградської області про те, що 30.02.1980 року було видано паспорт НОМЕР_3 (на підставі якого було внесено зміни до трудової книжки).

-Дипломом серії НОМЕР_5 , виданим 5 липня 1984 р. Артемівським педагогічним училищем, про те, що ОСОБА_6 у 1984 р. закінчила курс «дошкільне виховання». Та присвоєно кваліфікацію «вихователь дитячого садка». Інформація про навчання в Артемівському педагогічному училищі міститься в трудовій книжці ОСОБА_1 на сторінках 69, записи 1011.

-Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 4, сформованим 12 вересня 2025 р. Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. У Витягу міститься інформація про те, що 30 квітня 1987 р. ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_4 , про що було складено актовий запис № 509 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області.

Після укладання шлюбу Заявниця змінила прізвище з ОСОБА_3 на ОСОБА_5 . Запис про зміну прізвища у зв`язку з укладанням шлюбу здійснений на внутрішньому боці обкладинки трудової книжки інспектором кадрів Ново-Краматорського ордена Леніна машинобудівного заводу імені В.І. Леніна.

Правила внесення змін до трудових книжок щодо прізвища, імені, по батькові та дати народження визначені у п.п. 2.13 п. 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» затверджену спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58 згідно з якою вносити зміни до відомостей на титульному листі трудової книжки повинен роботодавець за останнім місцем роботи, а підставою для внесення таких змін будуть відповідні документи працівника (паспорт, свідоцтво про народження тощо) із посиланням на номер і дату цих документів.

Враховуючи, що Заявник досяг пенсійного віку та безробітний, у нього відсутній працедавець, який зміг би внести правильно оформлений запис про виправлення помилки в даті народження ОСОБА_1 .

Заявниця ОСОБА_1 у судовому засіданні не з`явилась. Про час та місце була належним чином повідомлена. У заяві просила розгляд справи проводити у її відсутність.

Представник Головного управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, у судове засідання не з`явився. Про час та місце були належним чином повідомлені. Надали заяву в якій просять справу слухати без їх участі.

Представник Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, у судове засідання не з`явився. Про час та місце були належним чином повідомлені. Надали заяву в якій просять справу слухати без їх участі.

Вирішуючи справу за наявними у справі доказами, суд приходить до висновку про те, що заявлені вимоги законні, обґрунтовані і підлягають повному задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3 ) народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 і досягла пенсійного віку, визначеного статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме 60 років.

Необхідний страховий стаж має становити не менше 30 років.

15.09.2025 року Заявниця звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області із заявою щодо призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Після реєстрації заяви та сканування копій документів, що підтверджують страховий стаж, за принципом екстериторіальності, документи були розглянуті Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

За результатами розгляду заяви 22.09.2025 року було прийнято рішення за № 06, яким відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу.

Підставою для відмови стало неврахування до стажу періодів роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_2 , оскільки на титульній сторінці, у записі про виправлення року народження, відсутня дата видачі документа, на підставі якого внесено зміни.

01.10.1980 року Заявницю було прийнято на посаду учня-монтажника радіоапаратури та приладів цеху № 18 Антрацитівського заводу телевізійних блоків «Кристал». Оскільки це була її перша робота, відділом кадрів заводу було оформлено її трудову книжку, в якій було допущено помилку у даті народження: замість 1963 року вказано 1962 року народження.

11.03.1982 року Заявницю було прийнято на посаду вихователя Шахти «Партизанська» Державного об`єднання з видобутку антрациту «Антрацит». Під час оформлення запису про влаштування на роботу було встановлено, що у трудовій книжці на титульній сторінці неправильно вказано рік народження: замість 1963 року вказано 1962 рік народження.

З метою приведення даних у трудовій книжці до фактичних було здійснено виправлення запису дати народження згідно з паспортом Заявниці НОМЕР_3 , про що зроблено відповідний запис на внутрішньому боці обкладинки трудової книжки.

Однак, знову допущено помилку, а саме не зазначено дату видачі паспорта.

30 квітня 1987 року Заявниця уклала шлюб із ОСОБА_4 , що був зареєстрований у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області, про що складено актовий запис № 509. Після укладання шлюбу дошлюбне прізвище ОСОБА_3 змінила на ОСОБА_5 та, відповідно, отримала новий паспорт.

Шахта «Партизанська» знаходиться у м. Антрацит Ровеньківського району Луганської області.

Згідно з Наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 28.02.2025 р. № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», Ровеньківський район Луганської області віднесено до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 07.04.2014 року.

У зв`язку з цим доступ до архіві підприємства відсутні тому виправити помилку або встановити належність трудової книжки іншим шляхом, ніж через суд, неможливо.

Факт належності трудової книжки НОМЕР_2 заявнику підтверджується наступними документами:

-Свідоцтвом про народження Заявниці, виданим 02.04.1963 року (Серія НОМЕР_4 ), на якому міститься штамп Антрацитівського міського районного відділу внутрішніх справ Ворошиловградської області про те, що 30.02.1980 року було видано паспорт НОМЕР_3 (на підставі якого було внесено зміни до трудової книжки).

-Дипломом серії НОМЕР_5 , виданим 5 липня 1984 р. Артемівським педагогічним училищем, про те, що ОСОБА_6 у 1984 р. закінчила курс «дошкільне виховання». Та присвоєно кваліфікацію «вихователь дитячого садка». Інформація про навчання в Артемівському педагогічному училищі міститься в трудовій книжці ОСОБА_1 на сторінках 69, записи 1011.

-Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 4, сформованим 12 вересня 2025 р. Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. У Витягу міститься інформація про те, що 30 квітня 1987 р. ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_4 , про що було складено актовий запис № 509 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області.

Після укладання шлюбу Заявниця змінила прізвище з ОСОБА_3 на ОСОБА_5 . Запис про зміну прізвища у зв`язку з укладанням шлюбу здійснений на внутрішньому боці обкладинки трудової книжки інспектором кадрів Ново-Краматорського ордена Леніна машинобудівного заводу імені В.І. Леніна.

Правила внесення змін до трудових книжок щодо прізвища, імені, по батькові та дати народження визначені у п.п. 2.13 п. 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» затверджену спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58 згідно з якою вносити зміни до відомостей на титульному листі трудової книжки повинен роботодавець за останнім місцем роботи, а підставою для внесення таких змін будуть відповідні документи працівника (паспорт, свідоцтво про народження тощо) із посиланням на номер і дату цих документів.

Враховуючи, що Заявник досяг пенсійного віку та безробітний, у нього відсутній працедавець, який зміг би внести правильно оформлений запис про виправлення помилки в даті народження ОСОБА_1 .

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особи, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів.

Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації. Заявник вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці.

Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав заявник у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу заявника, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення заявника його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період.

Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільною судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та і інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Згідно із ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Крім цього, як вбачається із інформації, наведеної у листі Верховною Суду України від 01.01.2012 (Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що манні, юридичне значення), факт родинних відносин між фізичними особами (п.1 ч.1 ст.256 ЦПК України) встановлюється у судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника: право на спадщину, право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, одержання компенсації тощо.

Згідно з п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення - суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.

Згідно ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За таких обставин, оцінюючи в сукупності зібрані докази, суд приходить до висновку про те, що викладені в заяві обставини знайшли своє повне підтвердження під час судового розгляду, вимоги заявника обґрунтовані, законні і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 13, 77-80, 95, 258, 259, 293, 263-265, 314 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , трудової книжки серії НОМЕР_2 , заповненої 20 жовтня 1980 року на ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 мовою оригіналу), ІНФОРМАЦІЯ_1 , із внесеними до неї змінами щодо року народження з 1962 року на 1963 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бойко О.М.