Провадження 2/193/667/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
іменем України

16 грудня 2025 року с-ще Софіївка
Софіївський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Кравченко Н.О.,
за участі секретаря Ратушної В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -
Дніпропетровський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В обґрунтування позовних вимог посилаються, що 17.01.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості із заявою як такий, що шукає роботу та цього ж дня за його особистою заявою йому було присвоєно статус безробітного. В своїй заяві відповідач стверджував, що він в даний час не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та не отримує пенсію, тому відповідно до вимог чинного законодавства, йому була призначена та виплачувалася допомога по безробіттю. Перевіркою було встановлено, що відповідач під час реєстрації перебував у трудових відносинах з ТОВ «Автомагістраль-Південь» з 09.01.2024 по 19.02.2024 року, про що складено акт розслідування страхового випадку № 5 від 05.08.2024 року. Видано наказ № 123 від 05.08.2024 року про повернення незаконно отриманих коштів, про що направлено лист-повідомлення відповідачу, який повернувся без вручення. Про ці обставини відповідач не повідомив центр зайнятості під час подання та реєстрації заяви про надання статусу безробітного, а отже, не мав права отримувати допомогу по безробіттю в період з 18.01.2024 року по 12.03.2024 року у розмірі 2758,06 грн. У зв`язку з чим, просили стягнути з ОСОБА_1 на свою користь незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 2758,06 грн., а також витрати по сплаті судового збору.
Ухвалою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 11.09.2025 року справу направлено для розгляду за підсудністю до Софіївського районного суду Дніпропетровської області.
Ухвалою суду від 15.10.2025 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, натомість в матеріалах справи наявна заява представника позивача про розгляд справи без його участі, позовні вимоги просить задовольнити в повному обсязі та не заперечує про ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляд справи, про причини неявки суд не повідомив. У встановлений судом строк відзив на позов чи зустрічний позов не подав.
При таких обставинах, враховуючи позицію представника позивача, судом проведено заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.
Згідно з приписами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні в справі докази та надавши їм відповідну оцінку, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Кожна особа, як слідує зі змісту ч. 1ст. 4 ЦПК України, має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданих відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
17.01.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості із заявою про надання йому статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, у якій зазначено, що через відсутність робити не має заробітку чи інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, пенсію на пільгових умовах та за вислугу років не отримує, не є зареєстрованою як суб`єкт підприємницької діяльності, не отримує відповідно до законодавства допомогу, компенсацію та/або надбавку по догляду за дитиною-інвалідом, інвалідом І групи, особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує стороннього догляду або досягла 80-річного віку, грошове забезпечення як батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, грошову допомогу по догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду. Не є членом особистого селянського господарства фермером або членом фермерського господарства не навчається на денній (очній) формі навчання (а.с.4,5).
Одночасно з ознайомленням з умовами перебування на обліку в якості безробітної особи та умовами виплати допомоги по безробіттю відповідачу було повідомлено про обов`язок повідомляти спеціаліста центру зайнятості про обставини, що впливають на виплату допомоги по безробіттю, виїзд за кордон тощо.
Наказом Центру зайнятості від 17.01.2024 № НТ 240117 року відповідачу призначено виплату допомоги по безробіттю з 18.01.2024 по 13.09.2024 року (240 к. днів) (а.с.10), складено індивідуальний план (а.с.6-8)
Згідно розрахунку допомоги по безробіттю за період з 18.01.2024 року по 12.03.2024 року йому було виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 2758,06 грн. (а.с.14)
Актом № 5 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним від 05.08.2024 року встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку у Криворізькій філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості з 18.01.2024 по 12.03.2024 рік, одночасно перебував у трудових відносинах з ТОВ «Автомагістраль-Південь», згідно Наказу № 09-ПР від 18.01.2024 ОСОБА_1 прийнятий на роботу, звільнений наказом № 289-ЗВ від 19.02.2024 (а.с.11,12,13).
Таким чином, ОСОБА_1 не мав право на отримання статусу допомоги по безробіттю.
05 серпня 2024 року Криворізькою філією Дніпропетровського обласного центру зайнятості був виданий наказ № 123 від 05.08.2024 про відшкодування коштів ОСОБА_1 . Лист про відшкодування коштів №01-10-1423 від 05.08.2024 направлений боржнику поштою, але конверт повернувся без вручення адреса (а.с. 15-16).
Відповідно до ч. 1ст. 4 Закону «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства.
У відповідності до п. 1 ч. 1ст. 43 Закону «Про зайнятість населення»статусу зареєстрованого безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (ч. 3ст. 44 Закону «Про зайнятість населення»).
Згідно ч. 2ст. 36 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Отже, відповідач ОСОБА_1 подав неправдиві відомості про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю. В заяві він проінформувалав Центр зайнятості, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.
Водночас, ОСОБА_1 не повідомив Центр зайнятості, що під час отримання статусу безробітного, що він перебуває у трудових відносинах із ТОВ «Автомагістраль-Південь», хоча під особистий підпис був ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення»та «;Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Згідно з ч. 3ст. 44 Закону «Про зайнятість населення»саме на безробітного покладається відповідальність за подання достовірних даних та документів.
Відповідно до вимог ч. 1ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
За змістом частини першої статті 1212 ЦК України, безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.
Тобто, зобов`язання з повернення безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна.
Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення i його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.
З огляду на викладене, враховуючи, що відповідачем в добровільному порядку безпідставно отриману допомогу по безробіттю не повернуто, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2758,06 грн.
Оскільки позов задоволено, у відповідності до ст. 141 ЦК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028 грн.
Керуючись статями 13, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України,суд
Позов Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його оголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду у тридцятиденний строк з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складений 16 грудня 2025 року.
Суддя Н.О.Кравченко