Провадження № 2-о/686/494/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Хараджі Н.В.,

секретаря судового засідання Козуляк І.В.,

розглянувши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Комунальний заклад «Берегівський професійний ліцей сфери послуг» Закарпатської обласної ради, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -

встановив:

Заявником ОСОБА_1 подано до суду заяву про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Заявлені вимоги мотивує тим, що вона з 01.09.1982 року по 30.07.1984 року навчалась в Берегівському (Закарпатська обл..) професійно-технічному училищі швейної промисловості, після закінчення якого отримала кваліфікацію «кравець чоловічого і жіночого верхнього одягу по 5 розряду».

Факт навчання в Берегівському ПТУ підтверджено дипломом №038301 від 30 липня 1984 року.

В дипломі № НОМЕР_1 вказано , що диплом видано ОСОБА_2 .

З метою приведення у відповідність «по-батькові» ОСОБА_1 зверталась до Комунального закладу «Берегівський професійний ліцей сфери послуг» Закарпатської обласної ради, на що була отримана довідка №25 від 29.01.2025 року, у якій вказано, що накази про зарахування і відрахування відсутні у зв`язку із відсутністю архівних даних за цей період. В довідці вказано, що в училище була зарахована і навчалась ОСОБА_3 (мовою оригіналу).

15.05.2025 року ОСОБА_1 подала заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій обл. щодо врахування до страхового стажу періоду навчання.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій обл. ОСОБА_1 не враховано страховий стаж за період навчання в Берегівському ПТУ з 01.09.1982р. по 30.07.1984 р. з наступних причин:

згідно записів трудової книжки від 03.08.1984р. НОМЕР_2 не зазначено дату видачі атестату відповідно до якого зроблено запис про період навчання;

згідно довідки від 29.01.2025р.N925 по-батькові зазначено в довідці як « ОСОБА_4 », що не відповідає паспортним даним (російською мовою « ОСОБА_5 »).

Також в зазначеній довідці відсутня інформація про період навчання з відповідними наказами, форму навчання.

Також в листі від 20.05.2025 р. Головне Управління ПФУ в Хмельницькій обл.. звернуло увагу на те, що встановлення факту належності правовстановлюючих документів розглядаються в судовому порядку згідно ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Так як «Берегівський професійний ліцей сфери послуг» Закарпатської обласної ради не може внести зміни в диплом № НОМЕР_1 від 30 липня 1984 року, факт належності диплома заявнику може встановити тільки суд.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2025 року головуючим суддею визначено суддю Хараджу Н.В

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 07.07.2025 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, розгляд якої постановлено проводити в порядку окремого провадження.

14 жовтня 2025 року на адресу суду через підсистему «Електронний суд» з Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов відзив. Згідно якого Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ознайомилося із заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючих документів та повідомляє наступне.

Призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1 (далі Порядок № 22-1).

Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004).

Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004).

Згідно статті ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. До стажу роботи зараховується також: військова служба та перебування в партизанських загонах і з`єднаннях, служба в органах державної безпеки, внутрішніх справ та Національної поліції, незалежно від місця проходження служби; навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до Порядку № 22-1, до заяви про призначення пенсії додаються такі документи:

1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

2) документи про стаж, що визначені Порядком № 637;

3) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 року із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам;

4) документи про місце проживання (реєстрації) особи;

5) документи, які засвідчують особливий статус особи.

Відповідно до пункту 8 Порядку № 637 час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

Відповідно до пункту 4.2 Порядку № 22-1 при прийманні документів працівник сервісного центру: ідентифікує заявника (його представника); надає інформацію щодо умов та порядку призначення (перерахунку) пенсії; реєструє заяву, перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта; уточнює інформацію про факт роботи (навчання, служби, підприємницької діяльності) і про інші періоди діяльності до 01 січня 2004 року, що можуть бути зараховані до страхового стажу. У разі необхідності роз`яснює порядок підтвердження страхового стажу, повідомляє про право особи на здійснення доплати до мінімального страхового внеску відповідно до частини третьої статті 24 Закону, та/або на добровільну участь у системі загальнообов`язкового пенсійного страхування; з`ясовує наявність у заявника особливого (особливих) статусу (статусів), особливих заслуг, інших обставин, які можуть бути підставою для встановлення підвищень, надбавок, доплат; повідомляє про необхідність дооформлення документів або надання додаткових документів у тримісячний строк з дня подання заяви про призначення пенсі, у разі неналежного оформлення поданих документів або відсутності необхідних документів. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Пунктом 2.9 Порядку № 22-1 передбачено, що особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред`явити паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік).

Відповідно до Положення «Про паспорт громадянина України», затвердженого Постановою Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» № 2503-XII від 26.06.1992 паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.

14.03.2025 призначено пенсію ОСОБА_1 за віком згідно статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон).

15.05.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою щодо врахування до страхового стажу періоду навчання.

Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 20.05.2025 №2200-0306-8/37741 ОСОБА_1 повідомлено про наступне.

Відповідно до пункту 8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, встановлено, що період навчання за денною формою здобуття освіти у закладах вищої освіти (крім періоду навчання за денною формою здобуття освіти на підготовчих відділеннях у закладах вищої освіти), професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.

За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження періоду навчання за денною формою здобуття освіти приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етапів.

Відповідно до статті 17 Закону України Про професійно-технічну освіту, заклад професійної (професійно-технічної) освіти - це заклад освіти, що забезпечує реалізацію потреб громадян у професійній (професійно-технічній) освіті, оволодінні робітничими професіями, спеціальностями, кваліфікацією відповідно до їх інтересів, здібностей, стану здоров`я. Згідно до статті 18 цього Закону, до професійно-технічних навчальних закладів належать також навчально-курсові комбінати, навчальні центри та інші типи навчальних закладів, що надають професійно-технічну освіту.

Випускнику професійно-технічних закладів освіти відповідно до їх освітньо- кваліфікаційного рівня присвоюється кваліфікація з набутої професії відповідного розряду (категорії) та видається відповідний документ про освіту встановленого зразка.

Згідно статті 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховуються також періоди військової служби, навчання за денною формою у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, училищах.

У разі, якщо в трудовій книжці є запис про період навчання з посиланням на номер та дату видачі диплома, зазначений період враховується при обчисленні страхового стажу. Коли у трудовій книжці такий запис відсутній, тоді згідно пункту 8 Порядку період навчання враховується до страхового стажу на підставі документів: диплома, посвідчення, свідоцтва, довідок та інших документів, що видані на підставі архівних даних, які містять відомості про періоди навчання.

Звертаємо увагу суду, що відсутні підстави для врахування до стажу заявника періоду навчання в Берегівському професійно-технічному училищі швейної промисловості Закарпатської області з 01.09.1982 по 30.07.1984, оскільки в дипломі від 30.07.1984 №038301 виданим Берегівським професійно-технічним училищем швейної промисловості Закарпатської області, зазначено особу ОСОБА_2 (невірно вказано по-батькові).

Згідно паспорту серії НОМЕР_3 , заявник ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_6 ).

Стаття 19 Конституції України передбачає, що правовий порядок в Україні ґрунтується на принципах, згідно з якими ніхто не може бути вимушений робити те, що не передбачено законодавством. Одночасно дана норма встановлює, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування їх посадовці, повинні діяти в межах повноважень та у спосіб, передбачений законодавством України.

Згідно п. 6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Враховуючи вищезазначене, оцінка доказів щодо встановлення факту належності правовстановлюючого документу є виключно компетенцією суду, що розглядає справу.

На підставі вищезазначеного, головне управління просить об`єктивно дослідити усі матеріали справи і взяти до уваги доводи головного управління та прийняти обґрунтоване рішення.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14.10.2025 року залучено до розгляду в якості заінтересованої особи - Комунальний заклад «Берегівський професійний ліцей сфери послуг» Закарпатської обласної ради (КЗ «Берегівський ПЛСП»)(місцезнаходження: вул. Мукачівська 39, м. Берегово, Закарпатська обл.).

В судове засідання заявниця не з`явилась, при цьому на адресу суду надала заяву, у якій просила провести розгляд справи за її відсутності та задовольнити заяву в повному обсязі.

Представники заінтересованих осіб - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Комунального закладу «Берегівський професійний ліцей сфери послуг» Закарпатської обласної ради в судове засідання не з`явились, проте були належним чином повідомленими про розгляд даної справи.

Будь-яких інших заяв та клопотань від учасників справи не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була зарахована в Берегівське профтехучилище швейної промисловості, що підтверджується довідкою директора Комунального закладу «Берегівський професійний ліцей сфери послуг» Закарпатської обласної ради Оксани Кулієвич № 25 від 29.01.2025 року.

30 липня 1984 року ОСОБА_2 по закінченню повного курсу технічного училища за професією кравець чоловічого і жіночого верхнього одягу (період навчання з 1 вересня 1982 року до 30 липня 1984 року ), отримала диплом № НОМЕР_1 з відзнакою та виписку до диплому.

03 вересня 1984 року на ім`я ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , була заведена трудова книга серії НОМЕР_4 .

01 липня 1997 року заявниця вийшла заміж, після чого змінила прізвище на ОСОБА_7 , що підтверджується копією свідоцтва про одруження, видане 01.07.1997 року та свідоцтвом про переміну прізвища, імені, по батькові серії НОМЕР_5 від 01.07.1997 року.

Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно копії картки фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 отримала ідентифікаційний номер НОМЕР_6 .

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На підставі п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. № 5 «Про судову практику по справам про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Поряд з цим, суд може встановити факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документу, що посвідчує трудовий стаж.

Згідно з положеннями Закону України № 1207-VII від 15.04.2014 «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та п. 22-2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вищу освіту» тимчасово переміщеним закладом вищої освіти (наукова установа) є заклад вищої освіти (наукова установа), який у період тимчасової окупації або антитерористичної операції у період її проведення, під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях за рішенням засновника (засновників) змінив своє місцезнаходження шляхом переміщення з тимчасово окупованій території до населеного пункту на підконтрольній українській владі території.

Згідно з вимогами ч. 10 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту» інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Положеннями ч. 1 ст. 8 даного Закону засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 p. №1207-VII державний нагляд (контроль) за дотриманням закладами вищої освіти незалежно від форми власності та підпорядкування законодавства у сфері освіти і науки та стандартів освітньої діяльності здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері освіти шляхом здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю навчальних закладів.

Відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.05.2015 № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02.11.2020 № 1351) у разі, якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО), недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа закладу вищої освіти завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти.

Вимогами п. 2 р. VII даного Порядку передбачено, що у разі відсутності правонаступника закладу освіти, що припинився, а також якщо заклад освіти не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, заклад освіти не переміщено з населеного пункту, визначеного Переліком населених пунктів, що знаходяться на території проведення антитерористичної операції, де неможливо забезпечити виконання стандартів освіти України та/або стабільний освітній процес, наведеним у додатку 1 до Порядку прийому для здобуття вищої та професійної (професійно-технічної) освіти осіб, місцем проживання яких є тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 21 червня 2016 року № 697, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 липня 2016 року за № 907/29037), заява подається розпоряднику ЄДЕБО, який визначає заклад освіти, що створює в ЄДЕБО замовлення, виготовляє та видає особі документ (дублікат документа) про вищу освіту відповідно до цього Порядку. Інформування закладу освіти про необхідність створення в ЄДЕБО замовлень, виготовлення та видачі особі документа (дубліката документа) про вищу освіту здійснюється шляхом відправлення такому закладу освіти розпорядником ЄДЕБО листа із зазначенням найменування, коду ЄДРПОУ та коду в ЄДЕБО (за наявності) закладу освіти, що припинився, та з копією заяви про видачу дубліката.

Відповідно до положень п. 1 розділу Х даного Порядку розпорядник ЄДЕБО: вживає організаційних заходів, пов`язаних із забезпеченням функціонування ЄДЕБО; визначає заклад освіти та інформує його про потребу створення в ЄДЕБО замовлень, виготовлення та видачі особі документа (дубліката документа) про вищу освіту та додатка (дубліката додатка) до документа про вищу освіту у випадках, визначених цим Порядком; виконує інші дії, передбачені законодавством.

Згідно з вимогами абзацу шість пункту два даного розділу Порядку, технічний адміністратор ЄДЕБО забезпечує: внесення до ЄДЕБО, за дорученням розпорядника ЄДЕБО, інформації про видачу документа про вищу освіту та додатку до документа про вищу освіту, якщо така інформація не внесена до ЄДЕБО відповідно до пункту 6 розділу VIII цього Порядку відповідальною особою закладу освіти, що припинився.

Положеннями п. 5 р. I Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 р. № 620, власником ЄДЕБО та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є держава. Розпорядником ЄДЕБО є Міністерство освіти і науки України, технічним адміністратором - державне підприємство «Інфоресурс», що належить до сфери управління розпорядника ЄДЕБО. Розпорядник ЄДЕБО є володільцем інформації, що міститься в ЄДЕБО.

Відповідно до вимог п. 6 р. II даного Положенням, призначенням ЄДЕБО є перевірки достовірності документів про освіту (наукові ступені і вчені звання), студентських (учнівських) квитків державного зразка, факту навчання для здобуття професійної (професійно-технічної) освіти за освітньо-кваліфікаційними рівнями «кваліфікований робітник» та «молодший спеціаліст» (починаючи з 2014 року), фахової передвищої освіти, а також вищої освіти (починаючи з 2012 року), сертифікатів, виданих педагогічним працівникам, які успішно пройшли сертифікацію.

Відповідно до вимог р. V даного Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 06.03.2015 р. № 249 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2016 р. № 1280), якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа закладу вищої освіти завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої світи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не встановлено іншого порядку їх встановлення.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, так як підтверджує факт здобуття заявницею вищої освіти.

Механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них встановлює порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти затверджений Наказом МОН України 06.03.2015 року № 249 (у редакції наказу МОН України від 25.10.2016 № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.11.2016 року № 1496/29626.

За таких обставин заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Суд враховує, що встановлення цих фактів має для заявниці юридичне значення, оскільки від них залежить реалізація гарантованого Конституцією України та іншими законами права на працю за отриманою професією та спеціальністю. Спір про право в даному випадку суд не вбачає.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Проаналізувавши сукупність зібраних у справі доказів, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для встановлення факту того, що ОСОБА_1 належить правовстановлюючий документ - диплом № НОМЕР_1 від 30.07.1984 року, виданого професійно-техучилищем швейної промисловості м. Берегово (Закарапатська обл..).

Докази надані заявницею, суд вважає належними, допустимими, достовірними та достатніми для встановлення відповідного юридичного факту. Доказів, які б спростовували факт навчання заявника, суду не надано.

Відповідно до ч. 7ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст. ст. 2, 10, 13, 19, 293, 294 ЦПК України , суд,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) правовстановлюючого документу - диплому № НОМЕР_1 від 30.07.1984 року, виданого професійно-техучилищем швейної промисловості м. Берегово (Закарапатська обл..), видане на ім`я ОСОБА_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня виготовлення повного судового рішення апеляційної скарги.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду Н.В. Хараджа