Справа № 544/1201/25
пров. № 2/544/482/2025
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01 грудня 2025 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі

головуючої - судді Сайко О. О.,

за участю секретаря Костенко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Пирятин, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Пирятинської міської ради Полтавської області про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача адвокат Ковтун М.В. в інтересах ОСОБА_1 у травні 2025 року звернувся з позовом до Пирятинської міської ради Полтавської області про визнання права власності нерухоме майно в порядку спадкування за законом.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік ОСОБА_1 ОСОБА_2 . Внаслідок його смерті відкрилася спадщина, до складу якої ввійшов зокрема і гараж та погріб під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 . На підставі поданої ОСОБА_1 за місцем відкриття спадщини заяви про прийняття спадщини, державним нотаріусом Пирятинської державної нотаріальної контори Полтавської області заведена спадкова справа №101/2024 відносно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

З метою нотаріального оформлення свого права на вказане спадкове майно ОСОБА_1 звернулась до державного нотаріуса Пирятинської державної нотаріальної контори Полтавської області, проте їй було у цьому відмовлено у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на спадкове майно.

Рішенням виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 25 липня 1995 року №195 ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво гаража в р-ні ж/будинку АДРЕСА_2 ). У відповідності до зазначеного рішення ОСОБА_2 побудував гараж № НОМЕР_1 та погріб під гаражем, проте попередньо забудовником не було отримано дозвіл на виконання робіт у інспекції Державної архітектурно будівельної інспекції (ДАБІ).

Земельна ділянка під вказаною забудовою перебуває у комунальній власності Пирятинської територіальної громади.

При проведенні інвентаризації гаража та погреба під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , ТОВ «ПРОЕКТ КОНСАЛТИНГ ГРУП» видано інформаційну довідку від 10.02.2025 №2, з якої вбачається, що гараж підлягає здачі в експлуатацію, погріб під гаражем здачі в експлуатацію не підлягає.

У зв`язку з цим ОСОБА_1 звернулась до Центру надання адміністративних послуг Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради з декларацією про готовність гаража та погреба під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 до експлуатації, проте отримала відмову у внесенні відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Розділ «Протокол перевірок» Витягу з Реєстру будівельної діяльності містить перелік підстав відмови у внесенні відомостей про готовність об`єкта до експлуатації.

Проте враховуючи, що забудовник вказаного нерухомого майна за життя не подав повідомлення про початок будівельних робіт, а рішення про надання дозволу на будівництво гаража не містить відомостей про право ОСОБА_2 користування земельною ділянкою під будівлею, спадкоємець ОСОБА_1 не має змоги набути у власність гараж та погріб під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 шляхом введення вказаного нерухомого майна у експлуатацію.

Просить визнати за ОСОБА_1 право власності у порядку спадкування за законом в цілому на гараж № НОМЕР_1 площею 33,9 кв. м. та погріб під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 .

У судове засідання позивачка та її представник не з`явилися, представник позивача просив слухати справу у їх відсутність, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити.

Представник відповідача Пирятинської міської ради Полтавської області у судове засідання не з`явився, направив до суду листа, у якому просить справу слухати у його відсутність, при вирішенні спору покладається на розсуд суду.

Суд уважає, що справа може бути розглянута у відсутність сторін, оскільки їх особисті пояснення у судовому засіданні не обов`язкові.

Судом встановлено:

Рішенням виконавчого комітету Пирятинської міської ради Полтавської області від 25 липня 1995 року №195 ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво гаража 4х6 м в районі ж/будинку АДРЕСА_2 ). У відповідності до зазначеного рішення ОСОБА_2 побудував гараж № НОМЕР_1 та погріб під гаражем, проте попередньо забудовником не було отримано дозвіл на виконання робіт у інспекції Державної архітектурно будівельної інспекції (ДАБІ) (а.с.15). Після отримання дозволу ОСОБА_2 в 1995 році було збудовано гараж в ряді існуючих гаражів, гаражу присвоєно адресу: гараж № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 (а.с.16).

Згідно технічного паспорта на гараж № НОМЕР_1 , що знаходиться по АДРЕСА_1 , його площа становить 33,9 кв.м. (а.с.21-24).

Земельна ділянка під вказаною забудовою перебуває у комунальній власності Пирятинської територіальної громади.

ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік ОСОБА_1 ОСОБА_2 помер (а.с.12,13). Внаслідок його смерті відкрилася спадщина, до складу якої ввійшов зокрема і гараж та погріб під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 . На підставі поданої ОСОБА_1 за місцем відкриття спадщини заяви про прийняття спадщини, державним нотаріусом Пирятинської державної нотаріальної контори Полтавської області заведена спадкова справа №101/2024 відносно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 (а.с.33-86). На частину спадкового майна померлого позивач як спадкоємець першої черги за законом отримала свідоцтво про право на спадщину за законом (а.с.82).

У видачі свідоцтва про право на спадщину на гараж з погребом їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на вказане спадкове майно (а.с.18,20).

Позивач звернулася до Пирятинської міської ради із заявою про передачу їй в приватну власність або у користування земельної ділянки під гаражем АДРЕСА_3 (а.с.94-95). 16.09.2025 року вона отримала відповідь про те, що в період введення воєнного стану на території України безоплатна передача у власність земель колективної власності, а так само надання дозволу на розробку документацій з землеустрою з відповідною метою та сама розробка такої документації заборонена відповідно до Закону України № 2145- IX від 24.03.2022 року та внесеними змінами до Земельного Кодексу України (без наявних правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна) (а.с.101).

При проведенні інвентаризації гаража та погреба під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , ТОВ «ПРОЕКТ КОНСАЛТИНГ ГРУП» видано інформаційну довідку від 10.02.2025 №2, з якої вбачається, що гараж підлягає здачі в експлуатацію, погріб під гаражем здачі в експлуатацію не підлягає (а.с.17).

ОСОБА_1 у зв`язку з цим звернулась до Центру надання адміністративних послуг Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради з декларацією про готовність гаража та погреба під гаражем № НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 до експлуатації, проте отримала відмову у внесенні відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у зв`язку із тим, що відсутній документ, який підтверджує право власності або користування земельною ділянкою, на якій знаходиться об`єкт будівництва та відсутній документ на початок будівельних робіт (а.с.19).

Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 Цивільного кодексу України спадкування здійсняється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31цього Закону.

Відповідно до статті 22 Закону України « Про основи містобудування» ( в редакції, що діяла на момент будівництва гаража), забудова земельних ділянок, що надаються для містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою у порядку, передбаченому земельним законодавством, та одержання дозволу на виконання будівельних робіт.

Згідно з статтею 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Проєктування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проєктувальником вихідних даних; 2) розроблення проєктної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проєктної документації; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; 6) реєстрація права власності на об`єкт містобудування.

Отже, на підставі доводів позивача та наданих нею письмових доказів, суд робить висновок про те, що у позивача існують об`єктивні, непереборні труднощі у реєстрації права власності на новозбудований гараж у зв`язку з неможливістю приватизувати земельну ділянку, на якій він розміщений, з незалежних від неї причин. На переконання суду, позивачка зі свого боку вжила усіх необхідних та передбачених законом заходів для реалізації своїх майнових прав. В позасудовому порядку вирішити дане питання не виявляється за можливе.

Суд звертає увагу, що позивачка позбавлена можливості захистити своє порушене право в інший спосіб, крім, як звернутися з позовом до суду про визнання права власності на майно.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що оскільки будівництво гаража було здійснено чоловіком позивачки (єдиним спадкоємцем майна якого вона є) відповідно до наданого йому дозволу, без порушення будівельних правил та норм, збудований гараж придатний для подальшої безпечної експлуатації, проте визнати право власності на збудований гараж позивач в позасудовому порядку не має можливості, позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.2-13,81, 259,263-265,352ЦПК України суд,

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Пирятинської міської ради Полтавської області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , народження ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , мешканки АДРЕСА_4 , право власності на гараж № НОМЕР_1 , загальною площею 33,9 кв.м, погріб під гаражем А, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 08.12.2025.

Суддя О.О.Сайко