Справа № 635/7947/21
Провадження №2/635/2018/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2025 року смт Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Даниленко Т.П.,

за участі секретаря судового засідання Шевченко В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про захист прав споживача, визнання дій незаконними, зобов`язання здійснити перерахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», в якому просив суд: визнати дії відповідача неправомірними, такими що порушують права споживача при визначенні вихідних даних для розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості у розмірі 185135,19 грн, що зазначена в пункті 1 акта-розрахунку; зобов`язати відповідача зробити перерахунок, а саме: зменшити період донарахувань та зменшити розрахунок витрат газу за місяць за граничними об`ємами споживання в опалювальний та неопалювальний період; визнати суму 186135,19 грн, що зазначена в угоді № 97 такою, що підлягає перерахунку, а борг за цією угодою погашеним.

В обґрунтування позову зазначив, що позивач є побутовим споживачем природного газу, в будинку якого за адресою: АДРЕСА_1 . 15.02.2019 за адресою АДРЕСА_1 , відповідачем був складений акт про демонтаж побутового лічильника газу «Gallus»G-4 №00311442. 22.04.2019 відповідачем був складений акт про монтаж побутового лічильника газу «Gallus» G-4 №00311442 та надано свідоцтво про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки, факт що природний газ обліковувався без порушень умов договору розподілу природного газу і кодексу газорозподільних систем підтверджено актом про монтаж побутового лічильника газу «Gallus» G-4 №00311442 від 22.04.2019. При встановленні лічильника газу, витоків газу в місці кріплення лічильника газу, Оператором ГРМ - не виявлено; претензій до обчислення природного газу лічильником газу «Gallus» G-4 №00311442, у Оператора ГРМ - не було. 10.06.2019 відповідачем був складений акт про порушення, в якому зазначена цегляна стіна, яка є місцем кріплення лічильника газу «Gallus»G-4 №00311442. точкою входу газопровідних труб в будинок та місцем розташування порушення, яке відповідач назвав «несанкціонований газопровід» і на якому, відповідач, виявив виток газу. Через, так званий «несанкціонований газопровід», що описаний в акті про порушення не можливо здійснити відбір природного газу без лічильника газу. Позивач вважає, що на підставі інформації, що зазначена в акті про порушення, акті про демонтаж лічильника газу, акті про монтаж лічильника газу від 22.04.2019, згідно з нормами пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем період донарахувань мас бути визначений з дня встановлення лічильника, газу, з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення: з 22.04.2019 до 31.05.2019. Також 10.06.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , було проведено інвентаризацію домоволодіння та зафіксовано фактичну опалювальну площу домоволодіння та кількість зареєстрованих осіб, данні інвентаризації було внесено до особових даних споживача, що на думку позивача є неправомірними діями зі сторони відповідача, що призвело до невірного визначення граничних об`ємів споживання природного газу. ОСОБА_1 не погоджується із розрахунком донарахованого об`єму природного газу на суму 185 135,19 грн за період з 10.06.2017 до 31.05.2019 та вважає що об`єм має бути визначений на суму 5 358,35 грн за період з 22.04.2019 до 31.05.2019

Представником відповідача ОСОБА_2 , подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого вказано, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» з позовними вимогами не погоджується у повному обсязі. ОСОБА_1 визнані договірні відносини з АТ «Харківгаз» з приводу розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . В акті про правопорушення від 10.06.2019 за №000041 зазначено що несанкціонований газопровод діаметром 26 мм перед газовим лічильником, замасковано у цегляній кладці стіни. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби з конусним краном перед лічильником газу з подальшим приєднанням вказаної труби з конусним краном до газопроводу після приладу обліку, чим забезпечувалась можливість використання необлікованого газу для потреб домоволодіння. На виявленому несанкціонованому газопроводі відбувався витік природного газу, що свідчить про споживання газу через несанкціонований газопровід. Домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , було газифіковане у 1998 році, а лічильник газу Gallus G-4 №00311442 був введений в експлуатацію 25.09.1998. Позивач не заперечує факт виявлення несанкціонованого газопроводу. Якщо несанкціонований газопровід проведено шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення , але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Несанкціонований газопровід за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено тільки після демонтажу будівельних конструкцій, а саме частини цегляної стіни будинку. 19.06.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог кодексу ГРС за участю ОСОБА_1 було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №000041 від 10.06.2019 та згідно наданих документів та відповідно до вимог кодексу за наявність несанкціонованого газопроводу провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу: за період з 10.06.2017 до 31.05.2019 185135, 19 грн, за період з 01.06.2019 до 10.06.2019 провести донарахування в обсязі 124,87 м3. За період 10.06.2017 до 31.05.2019 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 19 823,96 м3, за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 4136,88 м3, різниця 15687,08 м3. Витрати газу граничними об`ємами споживача за період з 01.06.2019 до 10.06.2019 склали 128,16 м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 3,29 м3, донарахований обсяг складає 124,87 м3 на суму 984,61 грн. Після визнання необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 185135,19 грн, позивачем було укладено угоду №97 від 29.10.2019 на погашення боргу. ОСОБА_1 за вказаною угодою сплачено 32353,03 грн. Залишок боргу станом на 01.11.2021 за угодою складає 152782,16 грн. Наведений позивачем розрахунок заборгованості є припущенням, оскільки він не підкріплений жодним належним та допустим доказом. АТ «Харківгаз» вважає, що відсутній спір про право, оскільки угода на погашення боргу №97 від 29.10.2019 є дійсною.

Відповідно до розпорядження голови Верховного суду від 08.03.2022 № 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» та Закону України «Про внесення зміни до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус судді» справу передану за підсудністю відповідно акту приймання-передачі справ та речових доказів від 01.04.2022.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 17.10.2023 справу передано за підсудністю до Харківського районного суду Харківської області.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 09.01.2024 справу прийнято у провадження судді Даниленко Т.П. та призначено в порядку загального позовного провадження у підготовче судове засідання.

В судове засідання позивач не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити, а також надав відповідь на відзив у якій зазначив, що до 22.04.2019 природний газ обліковувався без порушень умов договору розподілу природного газу і Кодексу ГРС на підставі документів, а саме: акту про демонтаж лічильника газу від 25.02.2019, акту монтажу побутового лічильника газу 22.04.2019; свідоцтво про повірку лічильника газу Gallus G-4 зав. №00311442 від 06.03.2019. Відповідач не спростовує факт, що через несанкціонований газопровід, що описаний в акті про порушення не можливо здійснити відбір природного газу без лічильника газу.

В судове засідання представник відповідача - АТ «Оператор газорозподільної системи «ХАРКІВГАЗ» Тузко Н.Г. не з`явилася, направила суду додаткові пояснення, відповідно до яких проти позовних вимог заперечувала, просила розглянути справу за її відсутності. АТ «Харківгаз» на день виникнення спірних правовідносин, було газорозподільним підприємством, що здійснював діяльність розподілу природного газу в Харківській області, згідно ліцензії, виданої Постановою НКРЕКП № 809 від 19.06.2017 (із змінами). Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1132 від 28.06.2023 року дію ліцензії АТ Харківгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 19 червня 2017 року № 809 зупинено. Позивач в позовній заяві не заперечує, що за адресою АДРЕСА_1 було виявлено несанкціонований газопровід. При повторному розгляді акту про порушення №000041 від 10.06.2019 не було надано документів, які б спростовували обставини викладені в вказаному акті, комісією з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про залишення протокольного рішення комісії з розгляду актів про порушення від 19.06.2019 без змін. Після визнання необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 185135,19 грн., позивачем було укладено угоду №97 від 29.10.2019 на погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу ГРС. Станом на сьогоднішній день, позивачем за вищевказаною угодою сплачено 32353,03 грн. Позивачем не доведено незаконність дій представників АТ «Харківгаз», щодо виявлення несанкціонованого газопроводу, складення акту про порушення, складення акту про відключення у домоволодінні позивача газоспоживаючих приладів, складення протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, складення акту-розрахунку необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості, оскільки вони діяли згідно вимог Кодексу газорозподільних систем.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає про таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до акту № 000041 від 10.06.2019 про виявленні порушення, представники газопостачальної організації - оператора ГРМ АТ «Харківгаз» ОСОБА_3 висловив сумнів у правильній роботі встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , лічильника газу Gallus G-4 зав. №00311442. з причини виявлення несанкціонованого газопроводу з зовнішнім діаметром 26 мм перед газовим лічильником, замаскованого у цегляній кладці стіни. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби до газопроводу перед лічильником газу з подальшим приєднанням вказаної труби з конусним краном до газопроводу після приладу обліку, чим забезпечувалась можливість використання необлікованого природного газу для потреб домоволодіння. На виявленому несанкціонованому газопроводі відбувався витік природного газу, що свідчить про споживання газу через несанкціонований газопровід.

Несанкціонований газопровід було виявлено після демонтажу будівельних конструкцій, а саме частини цегляної стіни будинку.

Відповідно до акту від 25.02.2019 лічильник Gallus G-4 зав. №00311442 було демонтовано.

Відповідно до акту від 22.04.2019 відбувся монтаж побутового лічильника Gallus G-4 зав. №00311442.

Свідоцтвом №39-1-3/6650 від 06.03.2019, яке чинне до 06.03.2027, підтверджується, що побутовий лічильник Gallus G-4 зав. №00311442 відповідає вимогам ЗВТ.

Відповідно до копії протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Мереф`янського відділення «АТ Харківгаз» від 19.06.2019, акт про порушення №000041 від 10.06.2019 визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задоволено з урахуванням доданих документів, проведено донарахування об`ємів та суми вартості необлікованого природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «Харківгаз» протягом періоду з 10.06.2017 до 31.05.2019 вартістю 185135,19 грн. та за період з 01.06.2019 по 10.06.2019 в обсязі 124,87м3.

ОСОБА_1 звернувся до відповідача з письмовою претензією щодо оформлення акта порушення № 000041 від 10.06.2019 та просив надати йому належним чином оформлене, схематичне відображення порушення.

Крім того, ОСОБА_1 звернувся до відповідача з письмовою претензією щодо протоколу № 3098 засідання комісії з розгляду акта про порушення від 19.06.2019 та просив скасувати протокольне рішення комісії № 3098 від 19.06.2019, надати пояснення до його зауважень та задовольнити акт про порушення № 000041 від 10.06.2019 частково.

Також, ОСОБА_1 звернувся до відповідача з письмовою претензією щодо формул акту-розрахунку від 19.06.2019, в якій просив вилучити з формули частину 108м2*11м3*0,3, які споживач не використовував котел газовий (опалювальний прилад) для обігріву будинку в неопалювальний сезон, зробити перерахунок та скасувати протокольне рішення комісії № 3098 від 19.06.2019.

Згідно відповіді на вказані звернення ОСОБА_1 від 30.12.2020 № 610-Лв-18674-1220 АТ «Харківгаз» йому повідомлено, що акт про порушення від 10.06.2019 № 000041 повністю відповідає вимогам глави 5 розділу XI Кодексу, а саме: акт складений на місці виявлення порушення; в якому виявлено наявність несанкціонованого газопроводу; складений у присутності ОСОБА_1 , в двох примірниках, один з яких надано ОСОБА_1 ; особисто в акті зазначено, що ОСОБА_1 не має ніяких претензій до працівників АТ «Харківгаз», чим саме підтвердив порушення, зазначене в акті; до акту додано матеріали фотозйомки; в акті вказані показання лічильника газу; а також зазначено, що порушення припинено шляхом проведення відключення від мережі газопостачання. Тому акт про порушення від 10.06.2019 № 000041 комісією з розгляду актів про порушення Мереф`янського відділення АТ «Харківгаз» визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу, та задоволено повністю. Схематичне відображення порушення, на місці виявлення порушення не складалось в зв`язку з явністю матеріалів фотозйомки, на яких зафіксований несанкціонований газопровід та демонтаж будівельних конструкцій, що проводився для його виявлення. Інші зауваження, які викладені в зверненні, стосовно акту про порушення та протоколу засідання комісії не містять очевидних порушень, які явно свідчили про грубе порушення вимог Кодексу.

За приписами ч.3 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу" у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із Законом.

Стаття 22 ЦК України передбачає, що особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Згідно з частинами першою і другою статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. (ст. 81 ЦПК України).

Отже, в силу вимог ст. 2, 4, 12, 76-81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до термінології, зазначеної в пункті 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Вищевказаною нормою закону визначено також, що приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

В акті про порушення від 10.06.2019 №000041 зазначено що несанкціонованого газопроводу з зовнішнім діаметром 26 мм перед газовим лічильником, замаскованого у цегляній кладці стіни. Вказаний несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання металевої труби до газопроводу перед лічильником газу з подальшим приєднанням вказаної труби з конусним краном до газопроводу після приладу обліку, чим забезпечувалась можливість використання необлікованого природного газу для потреб домоволодіння. На виявленому несанкціонованому газопроводі відбувався витік природного газу що свідчить про споживання газу через несанкціонований газопровід.

Так за адресою: АДРЕСА_1 несанкціонований газопровід було виявлено тільки після демонтажу будівельних конструкцій, а саме частини цегляної стіни будинку.

Відповідно до вимог п.1 глави 4 вказаного розділу первинне обстеження вузла обліку на можливість його використання як комерційного здійснюється представниками Оператора ГРМ перед пуском природного газу (що здійснюється в рамках заходів з приєднання до ГРМ, або реконструкції комерційного вузла обліку, або переукладання договору) у точці вимірювання з новим споживачем в присутності безпосереднього споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу).

Перевірка стану підвідного газопроводу (зокрема спосіб прокладання та відсутність можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуальне обстеження способів монтажу і обов`язки газового та газорегулюючого обладнання) входить до складу робіт з перевірки стану вузла обліку перед введенням його в експлуатацію, що є етапом первинного обстеження на можливість використання вузла обліку як комерційного.

Проте, первинне обстеження вузла обліку на можливість його використання як комерційного здійснюється представниками Оператора ГРМ перед пуском природного газу (що здійснюється в рамках заходів з приєднання до ГРМ, або реконструкції комерційного вузла обліку, або переукладання договору) у точці вимірювання з новим споживачем в присутності безпосереднього споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу).

Домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 було газифіковане у 1998 році, а лічильник газу Gallus G-4 зав. №00311442 був введений в експлуатацію 25.09.1998, про що складений відповідний акт, що зберігається в архіві підприємства.

Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

За положеннями пункту 11 глави 5 розділу ХІ КГС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

В домоволодінні на момент виявлення порушення встановлено газове обладнання: котел газовий, газова колонка, три газові плити.

Таким чином обсяг споживання складає: опалювальний сезон 108*11+23,6*3; в міжопалювальний (неопалювальний) 108*11*0,3+23,6*3.

Відповідно до п.11 грл.5 розд ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

19.06.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу ГРС по Мереф`янському відділенні АТ «Харківгаз» за участю ОСОБА_1 було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №000041 від 10.06.2019 та згідно наданих документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем за наявність несанкціонованого газопроводу провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу: за період з 10.06.2017 до 31.05.2019 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 185135,19 грн;за період з 01.06.2019 до 10.06.2019 провести донарахування в обсязі 124,87м3, вартість яких визначається Постачальником природного газу. Споживачу необхідно привести газопровід у відповідність до вимог Кодексу газорозподільних систем, а також, привести газоспоживаючи прилади у відповідність до виконавчо-технічної документації.

Відповідно до акту-розрахунку від 19.06.2019 вбачається, що 108м2*11м3+23,6м3*3особи=1258,8м3-витрата газу за місяць за граничними об`ємами споживання в опалювальний період; 108м2*11м3*0,3+23,6м3*3особи=427,20м3-витрата газу за місяць за граничними об`ємами споживання в міжопалювальний період.

За період з 10.06.2017 до 31.05.2019 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала 19823,96м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 4136,88м3.

Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання =15687,08м3(19823,96-4136,88).

Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 185135,19 грн.

За період з 01.06.2019 до 10.06.2019 витрата газу граничними об`ємами споживання склала 128,16м3, при цьому за вказаний період на особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу 3,29м3.

Донарахований обсяг, визначений за граничними об`ємами споживання =124,87м3.

Вартість донарахованого об`єму природного газу склала 984,61грн., роздрібна ціна для населення 7,88524 грн за 1м3.

Позивач неодноразово звертався до АТ «Харківгаз» з приводу складеного акту-розрахуноку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (копії додаються).

Після визнання необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості у розмірі 185135,19 грн, позивачем було укладено угоду №97 від 29.10.2019 на погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу ГРС.

Позивачем за вищевказаною угодою сплачено 32353,03 грн. Залишок боргу станом на 01.11.2021 за угодою складає 152782,16 грн.

Відповідно до п.7.4 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 за №2498 споживач зобов`язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Позивач АТ «Харківгаз» про такі зміни не повідомляв.

19.06.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, проведення донарахування споживачам природного газу за порушення вимог Кодексу ГРС по Мереф`янському відділенні АТ «Харківгаз» за участю ОСОБА_1 було прийнято про проведення донарахувань з урахуванням трьох осіб. Заперечень щодо кількості осіб не надходило.

В позовній заяві позивачем наведено особистий розрахунок, який по своїй суті є припущенням, оскільки він не підкріплений жодним належним та допустимим доказом.

Враховуючи вищевикладене, донарахування обсягів не облікованого природного газу було проведене відповідно до вимог чинного законодавства, а підстави для коригування проведеного донарахування необлікованого об`єму природного газу відсутні.

Позивачем не доведено незаконність дій представників АТ «Харківгаз» щодо виявлення несанкціонованого газопроводу, складення акту про порушення, складення акту про відключення у домоволодінні позивача газоспоживчих приладів, складення протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, складення акту-розрахунку необлікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості, оскільки вони діяли згідно вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно частини першої статті 15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.

Згідно частини першої статті 15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду. При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають з договорів та інших правочинів.

Відповідно до ст.202 ЦК правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

За змістом ч.5 ст.203 ЦК, правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Однією з основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність (п.6 ст.3 ЦК) і дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними. Тобто відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю й повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.

Крім того, угода №97 від 29.10.2019 на погашення боргу, який виник внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу ГРС є дійсною, у судовому порядку не скасована. Позивач протягом певного періоду часу здійснювались платежі за встановленим в угоді графіком та розмірах, що свідчить про визнання позивачем всіх умов даної угоди.

Зазначений позивачем спосіб захисту його прав у вигляді визнання дії відповідача неправомірними, такими що порушують права споживача при визначенні вихідних даних для розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості у розмірі 185135,19 грн, що зазначена в пункті 1 акта-розрахунку; зобов`язання відповідача зробити перерахунок, а саме: зменшити період донарахувань та зменшити розрахунок витрат газу за місяць за граничними об`ємами споживання в опалювальний та неопалювальний період та визнання суму 186135,19 грн, що зазначена в угоді № 97 такою, що підлягає перерахунку, а борг за цією угодою погашеним не передбачений діючим законодавством в якості способу захисту прав.

Вимог до позивача про стягнення суми заборгованості за спожитий газ у цій справі не пред`явлено, а відтак факт нарахування відповідачем зазначених сум як боргу без пред`явлення відповідних вимог не встановлюють для споживача будь-яких обов`язків, крім рекомендації сплатити нараховані збитки, що є різновидом претензії. Фактичні обставини, пов`язані із наявністю або відсутністю заборгованості за спожитий природний газ підлягають доведенню при пред`явленні відповідачем вимог про їх стягнення, при дослідженні яких суд зобов`язаний дати відповідну оцінку.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для визнання дій відповідача неправомірними та перерахунку позивачу боргу за постачання природного газу, а тому в задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 76-81, 89 , 133, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про захист прав споживачів, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості, що не проголошуються:

позивач ОСОБА_1 , місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 ;

відповідач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», місцезнаходження: м.Харків, вул. Безлюдівська, 1.

Суддя Т.П.Даниленко