ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 552/1737/25 Номер провадження 22-ц/814/4418/25Головуючий у 1-й інстанції Бугрій В. М. Доповідач ап. інст. Пилипчук Л. І.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2025 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючий суддя Пилипчук Л.І.,

судді Дорош А.І., Дряниця Ю.В.,

секретар Ванда А.М.,

з участю представника позивача - адвоката Ковтуна М.В., представник відповідача Рогози Х.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції у місті Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою в її інтересах представником адвокатом Ковтун Миколою Васильовичем,

на ухвалу Шевченківського районного суду м.Полтави від 16 вересня 2025 року, постановлену суддею Бугрієм В.М.,

у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, Головного управління Державного казначейства у Полтавській області про стягнення в порядку спадкування недоотриманої пенсії,

в с т а н о в и в:

06.03.2025 ОСОБА_1 звернулася в суд із указаним позовом, у якому просила стягнути із Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - ГУ ПФУ в Полтавській області) на її користь у порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриману ним пенсію у розмірі 351 651,72 грн.

В обґрунтування вимог позову зазначає, що, як дочка та спадкоємиця першої черги, прийняла спадщину після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 .

За життя ОСОБА_2 був військовим пенсіонером та на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» отримував пенсію за вислугу років. Крім того, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.08.2022 (справа №440/6306/22) ГУ ПФУ в Полтавській області було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 , у зв`язку із чим вона збільшилася, а також нараховано заборгованість по пенсії за попередні роки.

У подальшому рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.03.2023 у справі №440/10681/22 визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Полтавській області щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення основного розміру грошового забезпечення із 86% до 70%; а рішенням суду від 15.06.2023 у справі №440/6068/23 щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії з 01.11.2023 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2 000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремої категорії осіб» від 14.07.2021 №713.

На виконання указаних судових рішень ГУ ПФУ в Полтавській області виконані розрахунки на доплату пенсії ОСОБА_2 , яка сукупно скала 351 651,72 грн.

З метою отримання заборгованості по пенсії, яка входить до складу спадщини, вона звернулася до відповідача із відповідною заявою, але їй було відмовлено та роз`яснено право на звернення до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Оформити спадщину шляхом отримання свідоцтва від нотаріуса на таку суму заборгованості позивачка не має можливості. Із урахуванням викладеного просить суд захистити порушене право, врахувавши, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. При цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду на даний час не встановлений.

15.09.2025 ГУ ПФУ в Полтавській області звернулося в суд із заявою про закриття провадження у справі. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що предметом цього позову є стягнення процентів за безпідставне збереження коштів, 3% річних та інфляційні втрати за невиконання судового рішення, а тому такий спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Полтави від 16.09.2025 заяву представника ГУ ПФУ в Полтавській області про закриття провадження у справі задоволено.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення в порядку спадкування недоотриманої пенсії закрито.

Ухвала районного суду вмотивовано тим, що з огляду на характер спірних правовідносин, заявлений спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Позивач, в інтересах якого діє представник адвокат Ковтун М.В., оскаржив ухвалу районного суду в апеляційному порядку. Посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу районного суду скасувати та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У доводах апеляційної скарги зазначає, що при постановленні оскаржуваної ухвали районний суд неправильно визначився із характером спірних правовідносин, які пов`язані із реалізацією спадкових прав. Тоді як предметом позову є стягнення із ГУ ПФУ в Полтавській області на користь позивачки у порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриманої ним пенсії у розмірі 351 651,72 грн. При цьому питання стягнення нарахувань у порядку статті 625 ЦК України у межах заявленого спору не вирішується.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 30.10.2025 відкрито апеляційне провадження; у справі закінчено підготовчі дії та призначено її до судового розгляду, про що постановлена ухвала апеляційного суду від 31.10.2025.

11.11.2025 до Полтавського апеляційного суду надійшов відзив відповідача на апеляційну скаргу, яку просить залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення без змін, як законне та обґрунтоване.

У суді апеляційної інстанції представник позивача - адвокат Ковтун М.В. доводи апеляційної скарги підтримав, наполягаючи на її задоволенні.

Представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечив, просив залишити без змін оскаржувану ухвалу.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до такого висновку.

Із матеріалів справи убачається, що 06.03.2025 ОСОБА_1 звернулася в Київський районний суд м.Полтави із позовом про стягнення із Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на її користь у порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , недоотриманої ним пенсії у розмірі 351 651,72 грн./а.с.1-6/

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 13.03.2025 справу за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Полтавській області про стягнення недоотриманої пенсії направлено за підсудністю до Октябрського районного суду м.Полтави./а.с.37/

Ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 16.04.2025 прийнято справу до провадження та призначено підготовче судове засідання./а.с.43/

Ухвалою Октябрського районного суду м.Полтави від 30.06.2025 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Державного казначейства у Полтавській області./а.с.73/

15.09.2025 ГУ ПФУ в Полтавській області звернулося в суд із заявою про закриття провадження на підставі ч.1 ст.255 ЦПК України. Зазначає, що предметом цього позову є стягнення процентів за безпідставне збереження коштів, 3% річних та інфляційні втрати за невиконання судового рішення, а тому такий спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Апеляційний суд із такими висновками суду першої інстанції не погоджується з таких підстав.

Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до норм статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що: цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Згідно із частинами першою та другою статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Зі змісту відомостей ГУ ПФУ в Полтавській області убачається, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду пенсія ОСОБА_2 була перерахована, але сплачена не була.

Таким чином, вимоги ОСОБА_1 про стягнення на її користь недоотриманої пенсії, стосуються спадкових прав, оскільки остання успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент своєї смерті.

Тому дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Доводи відповідача ГУ ПФУ в Полтавській області, з якими погодився районний суд при постановленні оскаржуваної ухвали, що предметом цього позову є стягнення процентів за безпідставне збереження коштів, 3% річних та інфляційні втрати за невиконання судового рішення, не відповідають заявленій позивачкою вимозі, оскільки остання просить стягнути виключно суми недоотриманої спадкодавцем пенсії.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що спірні правовідносини не стосуються спадкових прав позивачки та, відповідно, помилково закрив провадження у справі з тих підстав, що справа підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Ураховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги, а тому ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з поверненням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.367, 368, 374, п.4 ст.379, ст.ст.381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану в її інтересах представником адвокатом Ковтун Миколою Васильовичем, - задовольнити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м.Полтави від 16 вересня 2025 року скасувати, справу повернути до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 12.12.2025.

Головуючий суддя Л.І. Пилипчук

Судді А.І. Дорош

Ю.В. Дряниця