справа № 492/1634/25
провадження № 2/492/1233/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 листопада 2025 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: органу опіки та піклування Арцизької міської ради Одеської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

встановила:

Представниця позивачки звернулася до суду з зазначеним позовом до відповідачів про позбавлення відповідачів батьківських праввідносно позивачки, посилаючись на те, що відповідачі є батьками позивачки. Позивачка проживала разом з батьками до розірвання шлюбу, а з 2010 року позивачка мешкала разом з бабусями. За час проживання позивачки з бабусею по лінії батька у період з 2013 року по 2017 рік батьки не забезпечували позивачку та не цікавилися її життям. З 2020 року по час подання до суду вказаної позовної заяви позивачка періодично мешкала то з мачухою, яка працювала та забезпечувала позивачку та її батька, з бабусею по лінії батька та з бабусею по лінії матері. Позивачка навчається в КЗ «Білгород-Дністровський педагогічний фаховий коледж» на бюджетній формі навчання, отримує академічну стипендію. Форма здобуття фахової перед вищої освіти - очна (денна). Відповідачі ніколи не виявляли до позивачки батьківської турботи, моральної та психологічної підтримки, матеріально не допомагали, жодного разу не цікавились особистим життям позивачки, здоров`ям, навчанням у школі, а також вони не беруть участі у вихованні позивачки та матеріальному забезпеченні. Вказані обставини свідчать про ухилення відповідачів, як батьків, від виконання своїх обов`язків. Також, ОСОБА_4 була позбавлена батьківських прав відносно інших своїх дітей, що підтверджується рішенням Арцизького районного суду Одеської області від 15 лютого 2016 року. Таким чином, відповідачі тривалий час не цікавляться життям, здоров`ям, успіхами та долею своєї дитини, яка є позивачкою, не забезпечують їй необхідного догляду, лікування та харчування, не піклуються про фізичний і духовний розвиток, навчання та підготовку до самостійного життя, не надають доступ до культурних цінностей, не сприяють засвоєнню загальноприйнятих норм моралі, чим ухилилися від батьківських обов`язків, що є підставою для позбавлення їх батьківських прав з метою захисту прав та інтересів неповнолітньої дитини, яка є позивачкою.

Суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє її відповідність вимогам статей 175, 177 ЦПК України, а також підсудність даної справи суду, до якого вона подана.

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, поданою представницею позивачки, та документами, доданими до неї, доходжу висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням статей 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно частини 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

За змістом частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно із частиною 6 статті 187 ЦПК України уразі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Як вбачається з позовної заяви, представницею позивачки у позовній заяві не зазначено дати народження відповідачів чи реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, тому суд позбавлений можливості звернутися до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання відповідачів щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідачів з метою визначення підсудності справи Арцизькому районному суду Одеської області.

Відповідно до статті 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

За змістом положень статей 52, 53 ЦПК України треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.

При розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, згідно статті 19 СК України обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до статті 56 ЦК України органами опіки та піклування є зокрема районні державні адміністрації, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.

Всупереч зазначених норм, до участі у справі в якості третьої особи залучено орган опіки та піклування Арцизької міської ради Одеської області, що є порушенням статті 56 ЦК України. Також, представниця позивачки у позовній заяві не зазначає на боці кого виступає третя особа.

Отже, представниці позивачки необхідно визначитися з відповідним органом опіки та піклування, представленого належною юридичною особою, відповідно до вимог статті 56 ЦК України, участь яких є обов`язковою відповідно до вимог статті 19 СК України, зазначити на боці кого виступає третя особа.

Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак представницею позивачки в порушення зазначеної норми права у позовній заяві не зазначено доказів, що свідчать про: проживання дитини з бабусями; час взяття на облік дитини як такої, що перебуває у складних життєвих обставинах; винну поведінку відповідачів, прояви агресії відносно дитини, свідоме нехтування відповідачами своїми обов`язками, як батьків (протоколи поліції, копії вироків суду, постанови слідчих органів; довідки з медичної установи про те, що відповідачі зловживають алкогольними напоями, характеристики; акти обстеження умов проживання дитини; характеристики з місця роботи (проживання) відповідачів, місця навчання дитини, дитячого садочка тощо); стану здоров`я та матеріального становища дитини, відповідачів (довідки медичної установи про стан здоров`я, довідки про майновий стан); наявність у відповідачів інших дітей, непрацездатних батьків чи дочки, сина; наявність у відповідачів на праві власності, володіння та/або користування у відповідачів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав.

Відповідно до положень статті 19 СК України, питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачею про це письмового висновку, однак, в матеріалах позовної заяви відсутній висновок про доцільність позбавлення відповідачів батьківських прав.

Представницею позивачки у позовній заяві взагалі не зазначено чи взагалі розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачів.

Суддя звертає увагу на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідачів, які як і позивачка мають право на судовий захист, а для реалізації цього права мають бути обізнаними з тим, які вимоги до них заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Крім того, звертаю увагу на те, що відповідно до частини 5 статті 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви (частина 3 статті 83 ЦПК України).

Звертаю увагу на те, що зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази. Збір означеної доказової бази є вихідною та початковою задачею, яка передує всім іншим етапам процесу позбавлення батьківських прав. Такий етап можна назвати підготовчим й основним. Далі процес позбавлення батьківських прав можна умовно поділити на 3 етапи:

- 1 етап - етап звернення з відповідною заявою про надання висновку про доцільність позбавлення конкретної особи батьківських прав. Така заява подається до відповідної Служби у справах дітей органу місцевого самоврядування відповідного району в місті або місцевої державної адміністрації в районі відповідної області за місцем реєстрації матері або батька, стосовно яких вирішується питання про позбавлення батьківських прав згідно з вимогами, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866, якою затверджено Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини;

- 2 етап - судовий етап;

- 3 етап - виконання судового рішення про позбавлення батьківських прав.

У цьому контексті суд звертає увагу на позицію Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену в ухвалі від 01 листопада 2017 року у справі № 211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батьків про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.

За вказаних обставин представниці позивача необхідно додати до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, які викладені у позовній заяві та на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також додати висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачів.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Вважаю за необхідне звернути увагу на роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у п. 7 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК, у зв`язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно з вимогами статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: органу опіки та піклування Арцизької міської ради Одеської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом десяти днів з дня отримання позивачкою чи її представницею копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивачку та її представницю, що у разі не усунення вказаних недоліків, допущених при подачі до суду позовної заяви до встановленого судом строку, позовна заява буде вважатися не поданою, та повернута представниці позивачки.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї для відповідачів та третьої особи.

Керуючись статті 185 ЦПК України, суддя,

постановила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог: органу опіки та піклування Арцизької міської ради Одеської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів залишити без руху.

Повідомити позивачку та її представницю про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Роз`яснити позивачці та її представниці, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Арцизького районного суду

Одеської області Гусєва Н.Д.