Справа № 185/6317/25
Провадження № 2/185/5398/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2025 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Бондаренко В.М.,

за участю секретаря: Данильченко Ю.О.,

розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання права власності на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2025 року представник позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокат Константинов О.Г. звернувся до суду з позовом до Донецької обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання права власності на нерухоме майно, в якому просить суд визнати за позивачами, на праві спільної часткової власності, право власності по 1/2 частці за кожним, на квартиру АДРЕСА_1 .

Позиція позивачів

В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що позивачам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності, по частці, належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 35,6 кв.м, відповідно до свідоцтва про право власності на квартиру № НОМЕР_1 від 09 березня 1998 року, яке видане Фондом державного майна України в м. Донецьку на підставі розпорядження № 3099 від 09 березня 1998 року. Проведена державна реєстрація права власності зазначеної квартири у БТІ м. Донецька. Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Кендзьорою В.Я. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), № 78441236 від 16 квітня 2025 року, було відмовлено позивачам у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, а саме, на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності. Тому, позивачі позбавлені права реалізації своїх прав, як правовласники об`єкту нерухомості.

Заяви, клопотання сторін; інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02 липня 2025 року було відкрито провадження у цивільній справі в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 вересня 2025 року, за клопотанням представника позивачів, замінено відповідача - Донецьку обласну державну адміністрацію, на належного відповідача Донецьку міську раду (, місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Транспортна, буд. 2) у цивільній справі № 185/6317/25.

У порядку ст. 178 ЦПК України, представник відповідача не скористався своїм правом щодо подачі відзиву на позовну заяву.

У судове засідання позивачі, їх представник адвокат Константинов О.Г. не з`явились, відповідно до поданої заяви, представник позивачів просив розгляд справи проводити за їх відсутності, позовні вимоги підтримують у повному обсязі та просять суд їх задовольнити, не заперечують щодо заочного розгляду справи.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, не повідомив суд про причини не явки, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Представник третьої особи Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у судове засідання не з`явився, не повідомив суд про причини не явки, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Суд, на підставі ст. 281 ЦПК України, ухвалив розглядати справу заочно.

Фактичні обставини, встановлені судом

Матеріалами справи встановлено, що позивачам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності, по частці, належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 35,6 кв.м, відповідно до свідоцтва про право власності на квартиру № НОМЕР_1 від 09 березня 1998 року, яке видане Фондом державного майна України в м. Донецьку на підставі розпорядження № 3099 від 09 березня 1998 року.

Відповідно до відмітки Бюро технічної інвентаризації м. Донецька на вищезазначеному свідоцтві про право власності, за № 256 від 17.06.1998 проведена реєстрація права власності зазначеної квартири у БТІ м. Донецька.

Як вбачається з технічного паспорту однокімнатна квартира, яка розташована на 4-му поверсі, 9-ти поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_2 , має загальну площу: 35,6 кв.м, житлову площу: 18,0 кв.м.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Кендзьорою В.Я. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), № 78441236 від 16 квітня 2025 року, було відмовлено позивачам у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, а саме, на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності.

Як вбачається з позову, у зв`язку з відсутністю державної реєстрації права власності на належне позивачам майно, а також неможливістю перевірки в установленому порядку виникнення цих прав, так як уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою територією, позивачі позбавлені права реалізації своїх прав, як правовласники об`єкту нерухомості.

Норми права, які застосував суд та висновки

Відповідно до вимог статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів; право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначається Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим законом, визнаються дійсними, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації (постанова Верховного суду від 10.04.2019 у справі № 522/4689/16-ц).

Крім того, Верховний Суд у своїй постанові від 20.05.2020 у справі № 303/6974/16-ц зазначив, що відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовляє позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Проте, державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, а саме, на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з тим, що уся територія Донецького району Донецької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан. Дія воєнного стану в Україні, станом на день розгляду заяви, продовжена Указами Президента України.

Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786. Відповідно до вказаного Переліку, вся територія Донецького району Донецької області з 07.04.2014 тимчасово окупована Російською Федерацією.

Враховуючи те, що державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій на належний позивачам на праві спільної часткової власності об`єкт нерухомості, у зв`язку з неможливістю підтвердження цих прав, так як об`єкт нерухомості знаходиться на окупованій території, а також в сукупності з іншими доказами, суд вважає, що позовні вимоги позивачів доведені матеріалами справи, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Донецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання права власності на нерухоме майно, - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , право власності на 1/2 (одну другу) частку квартири АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , право власності на 1/2 (одну другу) частку квартири АДРЕСА_1 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Позивач ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 .

Відповідач Донецька міська рада, місцезнаходження: Донецька область, місто Краматорськ, вул. Транспортна, буд. 2, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 26502957.

Третя особа - Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), місцезнаходження: м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 40452947.

Суддя В.М. Бондаренко