справа № 362/3647/25
провадження № 2/362/2571/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

01.12.25 року

Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі судді Поповича О.В. розглянув у порядку письмового провадження в місті Василькові за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Суд установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 16 932,18 грн., а також вартість проведеної експертизи у сумі 4 270,20 грн.

Позов обґрунтований тим, що представниками позивача оглянуто газовий лічильник, який знаходиться за місцем мешкання відповідача. За результатами вказаної перевірки працівниками позивача складено акт про порушення. За результатами експертизи демонтованого лічильника виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. За фактом втручання відповідача в роботу ЗВТ, комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення акту про порушення. Споживач станом на момент подання позову не сплатив вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Ухвалою про відкриття провадження у справі суд постановив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач, який належним чином повідомлялися про відкриття провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на сайті «Судової влади» не скористався своїм правом подати відзив на позовну заяву, та клопотань до суду не направляв, тому в силу частини восьмої статті 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами та дійшов висновку про можливість ухвалення заочного рішення.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до інформаційної бази даних позивача, об`єктом газопостачання споживача (відповідача) є житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Облік природного газу на об`єкті споживача на момент виявлення порушення був організований на базі побутового лічильника газу Октава, типорозмір G6, №415338, 2001 року.

17 грудня 2024 року працівники Оператора ГРМ прибули на об`єкт газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 .

При виконанні робіт з перевірки газових мереж у абонента/споживача (контрольний огляд ЗВТ) відповідача представниками Оператора встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, зокрема підпункту 3 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ, наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а саме невідповідність пломб, пломбам заводу виробника. Права пломба на відліковому механізмі не виконує свою захисну функцію. Циферблат лічильника газу залитий водою. Відсутнє маркування лічильника газу на відліковому механізмі, зокрема пластиковий тиндик відсутній повністю.

З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності споживача (відповідача) складено акт про порушення №2890 від 17 грудня 2024 року. Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано працівниками Оператора ГРМ та споживачем, без зауважень.

Під час складення акту про порушення застосовувалась фотофіксація про що зазначено у акті про порушення.

Зважаючи на виявлення факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ Оператором ГРМ ініційовано проведення експертизи ЗВТ у порядку визначеному главою 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем.

17 грудня 2024 року лічильник демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол щодо направлення 3ВТ на експертизу від 17 грудня 2024 року та акт про усунення порушення від 17 грудня 2024 року.

Після зняття лічильник запаковано в сейф-пакет поліетилену №R 38173061, про що зазначено у протоколі щодо направлення ЗВТ на експертизу від 17 грудня 2024 року.

Споживача у протоколі щодо направлення ЗВТ на експертизу від 17 грудня 2024 року повідомлено що експертиза буде проведена 24 грудня 2024 року о 09:30 за адресою м. Боярка, вул. Шевченка 178, в Лабораторії Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».

У зазначену дату проведено експертизу лічильника без участі споживача.

Комісією, створеною у порядку глави 10 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, виявлено наступні порушення:

- п.3 Цілісність заводських та повірочного тавра на ЗВТ: пломби на відлікованому механізму не відповідають зразку заводу-виробника, не фіксують кришку на коробці, є вільний доступ до відлікового механізму;

- п.4 Цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ: пошкоджена кришка відлікового механізму в місці пломбування (розсвердлені отвори, сколи, подряпини). Пошкоджена коробка відлікового механізму в місцях пломбування (розсвердлені отвори). Цанга має прикуси, недосаджена, не фіксує вісь цифрових роликів, не витримані зазори між цифровими роликами. Вісі трібів та цифрових роликів зміщені в праву сторону. Пошкоджений корпус відлікового механізму в місці встановлення на вісь передаточного колеса (придавленості). В середині відлікового механізму бруд, волога та мох. Корозія корпусу лічильника. Порушені умови експлуатації. Відліковий механізм виймався та розбирався.

Внаслідок виявлених пошкоджень, комісія дійшла висновку про несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ, а саме: відліковий механізм знімався та розбирався, що призвело до викривлення даних обліку природного газу, ЗВТ експлуатується з порушенням законодавства. Під час проведення експертизи застосовувалась фото та відео фіксація. ЗВТ передано до УЕГГ.

Результати експертизи викладені в акті №01450 експертизи лічильника газу від 24 грудня 2024 року.

В акті про порушення № 2890 від 17 грудня 2024 року зазначено, що комісія відбудеться 14 січня 2025 року о 10:00, проте на вказану дату та час споживач не з`явилася, про що складено протокол № 14 від 14 січня 2025 року.

З урахуванням виявленого факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією Київської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення № 2890 від 17 грудня 2024 року та нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу газу і його вартості за період з 17 червня 2024 року по 16 грудня 2024 року, у зв?язку з встановленням факту втручання в роботу ЗВТ.

Споживачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 Кодексу ГРМ) з 17 червня 2024 року по 16 грудня 2024 року з урахуванням усіх газових приладів (ПГ-1, газова колонка-1, опалюваний котел-1 шт., зареєстрованих осіб (зареєстровано 3 особа) та опалювальної площі (72 м2).

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу склала 16 932,18 грн., вартість робіт з проведення експертизи лічильника газу склала 4 270,20 грн.

Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку; несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури (частина 1, пункти 2, 5, 7 частини другої статті 59 Закону «Про ринок природного газу»).

Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс).

Відповідно до пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу у разі виявлення підчас перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижче наведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до висновків експертизи проводяться відповідні подальші заходи, передбачені цим Кодексом.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Експертизою, результати якої не спростовано, було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що може призвести до викривлення даних обліку природного газу.

Главою 2 розділу ХІ Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Таким чином, несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу є порушенням (несанкціонованим відбором природного газу з ГРМ), внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

Нарахування збитків, пов`язаних з несанкціонованим втручанням, відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу є правомірним, оскільки за результатами експертизи лічильника газу підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника.

Пунктом 8 глави 9 розділу Х Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Відповідно до статті 526, пункту 4 частини першої статті 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Суд приходить до висновку, що внаслідок несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу позивачу завдано збитків у вигляді суми необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та вартості робіт по експертизі лічильника, відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі статті 141 ЦПК України суд також вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь позивача сплачений ним судовий збір.

Керуючись статтями 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив:

1. Задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 16 932,18 грн. і вартість робіт по експертизі лічильника в розмірі 4 270,20 грн., усього у сумі 21 202 (двадцять одна тисяча двісті дві) гривні 38 копійок.

3. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судові витрати в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії. Інші учасники справи мають право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ідентифікаційний код 44907200, 04116, м. Київ. вул. Шолуденка, 1).

Відповідач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Дата складення повного судового рішення: 01 грудня 2025 року.

Суддя О.В. Попович