Справа №403/537/25 провадження № 2-н/403/52/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2025 року с-ще Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз» про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

Заявник Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз» (далі - АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз») звернувся до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення із боржника ОСОБА_1 на його користь заборгованості за надану послугу з розподілу природного газу, розмір якої станом на 31 грудня 2022 року становить 1523 грн. 36 коп..

Дослідивши заяву АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз» про видачу судового наказу та додані до неї копії документів на підтвердження обставин, якими заявник обгрунтовує свої вимоги, приходжу до висновку про наявність передбачених законом підстав для відмови у видачі судового наказу про стягнення із боржника заборгованості за послугу розподілу природного газу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно положень п.1 ч.2, ч.3 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, зокрема, у порядку наказного провадження. Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості (п.3 ч.1 ст.161 ЦПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог ст.163 цього Кодексу.

За змістом пунктів 4, 5 ч.2 ст.163 ЦПК України у заяві про видачу судового наказу повинно бути зазначено: вимоги заявника і обставини, на яких вони грунтуються; перелік доказів, якими заявник обгрунтовує вказані обставини.

До заяви про видачу судового наказу додаються: копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній формі), за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обгрунтовує свої вимоги (пункти 3, 4 ч.3 ст.163 ЦПК України).

Отже, правила п.п.3, 4 ч.3 ст.163 ЦПК України щодо обов`язкового додавання копії договору, укладеного в письмовій формі, виходячи зі змісту заявлених відповідно до п.3 ч.1 ст.161 ЦПК України грошових вимог, а також доказів на їх обгрунтування, спрямовані на забезпечення безспірного характеру наказного провадження, а тому захист права у наказному провадженні може мати місце за наявності безспірної вимоги стягувача, що підтверджується належно оформленими письмовими документами.

Суддею встановлено, що на обгрунтування заявленої вимоги представник АТ ««Оператор ГС «Кіровоградгаз» посилається на те, що боржник з 01 січня 2023 року був споживачем послуг з розподілу природного газу, проживаючи за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується зміною показників обсягу природного газу з показників лічильника та відображено в реєстрах зняття контрольних показників контролером оператора ГРМ.

Відповідно до п.4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494, який містить визначення термінів, побутовий споживач - споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність; власник - юридична особа, або фізична особа, або фізична особа - підприємець, яка на законних підставах володіє та користується об`єктом, зокрема газовими мережами або об`єктом газорозподільної системи; контрольне зняття показань засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) - фіксація показань ЗВТ, зокрема лічильника газу, споживача представником оператора газорозподільної системи у відомості про контрольне зняття показань ЗВТ, або акті про контрольне зняття показань ЗВТ, або розрахунковій книжці, абонентській картці обліку газу тощо, які підтверджуються особистим підписом споживача (власника або наймача) об`єкта або уповноваженої ним особи.

За змістом ч.ч.5, 6 ст.81 Цивільного процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Як вбачається зі змісту заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 18 грудня 2019 року, річний плановий об`єм споживання газу за об`єктом - приватним будинком за адресою: АДРЕСА_1 визначений: у січні - 291м.куб., у лютому - 195 м.куб., у березні - 225 м.куб., у квітні - 96 м.куб, у травні - 32 м.куб., у червні - 53 м.куб., у липні - 19 м.куб., у серпні - 20 м.куб., у вересні - 167 м.куб., у жовтні - 165 м.куб., у листопаді - 129 м.куб. та у грудні - 351 м.куб., що в середньому становить по 145 м.куб. в місяць (1743 м.куб / 12 місяців (період із січня по грудень)).

Згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 за період з вересня по грудень 2022 року замовлена потужність (природного газу) була визначена АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз» в обсязі по 213,00 м.куб. щомісячно.

Як вбачається зі змісту обхідного реєстру абонентів споживачів природного газу за листопад 2021 року, станом на 17 листопада 2021 року обсяг спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 складав 37417 м.куб., а станом на 16 вересня 2021 року - 36918 м.куб., тобто обсяг спожитого природного газу за цей період (тобто за три місяці) становить 499 м.куб., тобто в середньому по 166 м.куб. на місяць.

Разом з тим, зазначений обхідний реєстр абонентів, який стосується 2021 року, не може бути належним доказом на підтвердження наявної у боржника ОСОБА_1 заборгованості, оскільки згідно з довідкою про фінансовий стан споживача станом на серпень 2022 року у нього заборгованість була відсутня.

Як вбачається зі змісту обхідного реєстру абонентів споживачів природного газу за грудень 2022 року, станом на 19 грудня 2022 року обсяг спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 складав 40116 м.куб., а станом на 04 липня 2022 року - 39272 м.куб., тобто обсяг спожитого природного газу за цей період (тобто за пять місяців) становить 844 м.куб., тобто в середньому по 169 м.куб. на місяць, що є відмінним від обсягу природного газу (по 213 м.куб.), визначеного заявником як такого, вартість якого має бути сплачена ОСОБА_1 ..

Будь-яких інших належних письмових доказів, на підставі яких АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз» було визначено саме такий щомісячний обсяг природного газу (213 м.куб), виходячи із замовленої споживачем потужності на 2022 рік в розрізі кожного місяця (зокрема, з травня по грудень) та фактичного обсягу спожитого ним природного газу, до заяви про видачу судового наказу додано не було.

Крім того, за змістом п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закону), предметом регулювання якого, крім іншого, є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання та розподілу природного газу у житлових будинках, індивідуальним споживачем є фізична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Нормами ч.3 ст.9 вказаного Закону визначено, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Суддею встановлено, що представником АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз» у поданій до суду заяві про видачу судового наказу, зазначено про те, що боржник ОСОБА_1 був споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 до 01 січня 2023 року.

Разом з тим, як вбачається зі змісту заповненої ОСОБА_1 заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 18 грудня 2019 року, кількість зареєстрованих осіб за об`єктом газопостачання - АДРЕСА_1 становить 3 особи. Натомість вимога за заявою про видачу судового наказу заявлена лише до однієї особи - боржника ОСОБА_1 ..

Згідно п.7 ч.1 ст.8 Закону виконавець комунальної послуги (заявник) у разі укладення індивідуального договору про надання комунальної послуги має право отримувати інформацію від споживача про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та фактичної кількості осіб, які постійно проживають у житлі споживача.

Разом з тим, жодних письмових доказів на підтвердження обов`язку боржника ОСОБА_1 одноособово сплачувати послугу з розподілу природного газу, як власника (співвласника) житлового будинку АДРЕСА_1 , або як особи, яка зі згоди власника користується будинком (на підставі договору найму житла) за період з вересня по грудень 2022 року включно, заявником АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз» суду надано не було (зокрема, відсутні відомості про: належність будинку на праві власності споживачу чи іншій особі; кількість осіб, проживаючих у вказаному будинку; документи, на підставі яких боржнику було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 з надання послуг та ідентифіковано їх споживачем одноособово ОСОБА_1 ).

За встановлених обставин в їх сукупності, з урахуванням не надання заявником АТ «Оператор ГС «Кіровоградгаз» письмових доказів, що вказують на правильність та безспірність наданого заявником розрахунку заборгованості, в тому числі і на підтвердження розміру визначеної ним щомісячної замовленої потужності за об`єктом споживача ОСОБА_1 приходжу до висновку про відмову у видачі судового наказу з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.95, 160, 161, 163, 165, 258, 260, 261, 353 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у видачі судового наказу за заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз» про видачу судового наказу про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості за послугу з розподілу природного газу в загальній сумі 1523 грн. 36 коп. (одна тисяча п`ятсот двадцять три гривні тридцять шість копійок). Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.1 ст.166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.165 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому Розділом ІІ «Наказне провадження» ЦПК України, після усунення її недоліків. Розяснити заявнику, що відповідно до ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви. Копію ухвали направити заявнику на адресу, зазначену у заяві про видачу судового наказу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складення) апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.

Суддя С.Ю.Атаманова