Справа № 724/2127/25
Провадження № 2-о/724/160/25
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2025 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді: Ковальчук Т.М.
присяжних: Тодорюк Ю.В., Малої О.І.
секретаря судового засідання: Копайгородського Д.Я.
заявника ОСОБА_1
адвоката особи, стосовно якої
розглядається справа: Катрініної С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хотин Чернівецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 ; Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,-
В С Т А Н О В И В:
Короткий зміст заявлених вимог
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатною тещу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та встановити відносно неї опіку, призначивши його опікуном ОСОБА_2 .
В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що ОСОБА_2 в побуті безпорадна, потребує сторонньої допомоги та догляду, не може самостійно одягнутися, назвати назви оточуючих предметів, має порушення мови. В неї відстуній інтерес до того, що відбувається, агресивні тенденції, нестриманість, остання зовні розгублена, вираз обличчя не осмислений, на запитання відповідає не завжди по суті, не розуміє суті вимог до себе, неодноразово вчиняє дії, які не піддаються здоровому глузду, а саме: не виключає газ в квартирі, виходить оголена на вулицю, говорить нісенітниці, кричить до тварин.
Заявник зазначає, що теща ОСОБА_2 проживає разом з ним, він здійснює догляд за нею.
Просить визнати ОСОБА_2 недієздатною та встановити над нею опіку, призначивши його опікуном.
Процесуальні дії по справі. Подані заяви (клопотання) учасників по справі
Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 23 червня 2025 року відкрито провадження у справі та витребувано з КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня» та ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» відомості щодо перебування ОСОБА_2 на обліку у лікаря психіатра, інформацію щодо захворювання та перебування останньої на лікуванні у спеціалізованому закладі.
14 липня 2025 року ухвалою суду призначено амбулаторну судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_2 , провадження у справі зупинено.
15.09.2025 року на адресу суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта №1255 від 01.09.2025 року.
Ухвалою Хотинського районного суду від 17.09.2025 року поновлено провадження по справі та призначено справу до судового розгляду.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити.
Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду справи повідомлений завчасно в установленому законом порядку.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, її представник ОСОБА_3 в судовому засіданні просила задовольнити заяву.
Фактичні обставини встановлені судом та застосовані норми права
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, дійшов до наступного висновку.
З акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї заявника від 12.06.2025 року встановлено, що заявник ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 , разом з ним проживає його теща ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка хворіє і потребує постійного стороннього догляду (а.с.12).
Згідно довідки КНП «Хотинська багатопрофільна лікарня» Хотинської міської ради від 28.07.2025, ОСОБА_2 28.07.2025 була оглянута лікарем психіатром та останній встановлено діагноз: F01.8 Інша судинна деменція (а.с.52).
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №1255 від 01.09.2025 року ОСОБА_2 хворіє хронічним, психічним захворюванням у формі іншої судинної деменції. Психічне захворювання, на яке страждає ОСОБА_2 відноситься до категорії хронічних, тобто стійких, психічних захворювань. За своїм психічним станом остання не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.54-55).
Відповідно до ч.1ст.39 Цивільного кодексу України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Згідно ч.1ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, з урахуванням стану здоров`я ОСОБА_2 яка страждає хронічним, стійким психічним захворювання у формі іншої судинної деменції, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.
Щодо вирішення питання про призначення заявника опікуном, суд зазначає наступне.
Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (частина друга статті 3 СК України).
Статтею 9 СК України встановлено коло осіб, сімейні особи між якими регулюються СК України, зокрема це подружжя, батьки дитини, батьки та діти, інші члени сім`ї та родичі.
Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.
Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31 березня 2020 року у справі №205/4245/17.
Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.
За приписами ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Відповідно до ст.58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Згідно ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
В силу ст.63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст.60 ЦПК України. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року в справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. Під час внесення подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Таким чином, вирішуючи питання про призначення опіки суд не діє самостійно, а приймає рішення на підставі подання органу опіки та піклування за його заявою чи заявою особи, призначеної піклувальником або опікуном.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є зятем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копіями документів наданих на підтвердження їх сімейних відносин (а.с.10-11).
Заявник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , проте фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання від 21.05.2020 року №23/2390, виданою Відділом ведення реєстру територіальної громади м. Чернівців, довідкою Грозинецького старостинського округу Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області за №375 від 26.05.2025 року та актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї заявника від 12.06.2025 № 442 (а.с.5-6,12).
З матеріалів справи вбачається, що рішенням виконавчого комітету Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області № 107-11/25 від 22.08.2025 затверджено висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради від 22.08.2025 №4, яким визнано доцільним призначення опікуном ОСОБА_2 , 1959 р.н., яка проживає в АДРЕСА_1 та потребує постійного сторонного догляду, у разі визнання її недієздатною, її зятя ОСОБА_1 , 1974 р.н., про що скеровано до суду відповідний висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради від 22.08.2025 року №4 (а.с.50-51).
Проте, висновок органу опіки та піклування не містять обґрунтування про необхідність призначення саме заявника опікуном над тещею без достатньої аргументації такого висновку, через що він не може бути прийнятий судом.
Окрім того, у висновку та в матеріалах справи відсутня інформація про неможливість виконання функцій опікуна членами сім`ї першого ступеня спорідненості за наявності таких.
Так, з пояснень заявника та з матеріалів справи встановлено, що у ОСОБА_2 є повнолітня дочка, це дружина заявника - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проте відомостей, що остання не взмозі виконувати опіку над матір`ю, матеріали справи не містять.
За приписами ч.1 ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Відповідно до Правил опіки та піклування, що затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 року №34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.
Отже, обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_2 слід тимчасово покласти на Орган опіки та піклування виконавчого комітету Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.
Що стосується судових витрат, відповідно до ст.141 ЦПК України за розгляд такої категорії справ вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст.ст.39,40,58,60 Цивільного кодексу України, ст.ст.258, 259, 263-265, 273, 293, 294, 299, 300 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 ; Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна- задовольнити частково.
Визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Тимчасово покласти обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Орган опіки та піклування виконавчого комітету Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.
Встановити строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною - два роки, з дня набрання даним рішенням законної сили.
Судові витрати, пов`язані із проведенням судово-психіатричної експертизи в розмірі 3460,98 грн. віднести на рахунок держави.
В іншій частині заявлених вимог- відмовити.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 300 ЦПК України.
Роз`яснити учасникам справи положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Рішення може бути оскаржено до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його складення в повному обсязі.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення або проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Повне найменування учасників процесу:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Топорівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, місцезнаходження: вул.Топорівська, буд.60, с.Топорівці, Чернівецького району Чернівецької області, .

Заінтересована особа: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 25.11.2025 року.

Суддя Т. М. Ковальчук

Присяжні: Ю.В. Тодорюк

О.І. Мала