Справа № 954/191/25
Номер провадження 2/954/853/25
27 листопада 2025 рокус-ще Нововоронцовка
Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Каневського В. О.,
за участі секретаря судового засідання Ферко Г. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,-
Позивач Херсонський обласний центр зайнятості звернувся із позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю. В обґрунтування позову позивач посилався на ту обставину, що ОСОБА_1 14.04.2021 звернулася до Каховського міськрайонного центру зайнятості з метою пошуку роботи за допомогою Єдиного державного веб-порталу електронних послуг.
Допомога по безробіттю ОСОБА_1 виплачувалась за вказаними нею реквізитами в період з 13.05.2021 по 07.05.2022 включно.
За результатами звірки даних ЄІАС з даними, отриманими в результаті обміну з Пенсійним фондом України про періоди зайнятості особи, виявлено, що ОСОБА_1 01.02.2022 р. по 28.02.2022 р. виконувала роботи за цивільно-правовим договором у ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ», а з 01.03.2022 прийнята до цього ж роботодавця на посаду обробника матеріалів та готових виробів за основним місцем роботи.
На підтвердження отриманої інформації Відповідач надіслала до Виноградівської районної філії цивільно-правовий договір від 01.02.2022 №1, акт виконаних робіт від 28.02.2022 та наказ про прийняття на роботу від 28.02.2022 №8-к.
За результатами розслідувания страхового випадку та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітня ОСОБА_1 . Виноградівською районною філією Закарпатського ОЦЗ складено акт №1 від 11.05.2022, яким встановлено, що в період перебування на обліку в статусі зареєстрованого безробітного ОСОБА_1 виконувала роботи за договором ЦПХ з 01.02.2022 по 28.02.2022 та перебувала в трудових відносинах з ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» з 01.03.2022р. та не повідомила центр зайнятості під час перебування в статусі безробітної про своє працевлаштування.
Відповідач підтверджувала намір перебування у статусі зареєстрованого безробітної засобами телефонного зв`язку з фахівцем центру зайнятості 18.02.2022, 16.03.2022, 06.04.2022, 27.04.2022, 09.05.2022, однак про укладення договору ЦПХ та трудового договору не повідомила. Тобто, Відповідач під час перебування в статусі зареєстрованої безробітної одночасно перебувала в цивільно-правових, а згодом в трудових відносинах з ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ».
Наявність цивільно-правових та трудових відносин в особи, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю. Неповідомлення цією особою центру зайнятості про наявність обставини, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, свідчить про невиконання такою особою обов`язку та відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення.
В результаті неповідомлення ОСОБА_1 центру зайнятості про укладення договору ЦПХ та трудового договору, Відповідач безпідставно перебувала на обліку, як безробітна незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 9095,94 грн. за період з 01.02.2022 по 07.05.2022, оскільки належала до зайнятого населення.
Позивачем було прийнято рішення про повернення коштів ОСОБА_1 , про що видано наказ від 01.08.2024 №HT240801.
07.08.2024 ОСОБА_1 засобами телекомунікаційного зв`язку через мобільний застосунок viber за номером НОМЕР_1 направлено повідомлення №21/04/01/272/24 07.08.2024 про повернення коштів в сумі 9095,94 грн. в добровільному порядку. Однак кошти на рахунок Херсонського обласного центру зайнятості не повернуті. Заборгованість в сумі 9095,94 грн. залишилася несплаченою.
Тому з огляду на викладене, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь Херсонського обласного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 9095,94 грн (дев`ять тисяч дев`яносто п`ять гривень 94 копійки) та стягнути судовий збір.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, причини неявки суд не повідомила, відзиву не надала.
На підставі ч.1 ст.280 ЦПК України, суд, постановивши ухвалу про заочний розгляд справи, розглянув справу на підставі наявних у справі доказів.
Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Додатком №4 до персональної картки відображена інформація про нарахування допомоги по безробіттю.
Витягом із наказів про прийняті по ОСОБА_1 Новокаховською філією Херсонського обласного центру зайнятості відображено про прийняті рішення службою зайнятості у період з 15.04.2021.
Розрахунок суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, що підлягає поверненню відображає інформацію про нарахування ОСОБА_1 коштів по безробіттю. Кошти у розмірі 0,00 грн було утримано, сума коштів, що підлягає поверненню 9095,94 грн.
07.08.2024 №21/04/01/212/24 відповідачу направлено Повідомлення про повернення коштів в сумі 9095,94 грн в добровільному порядку, протягом 15 календарних днів з дня його отримання.
Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків таобґрунтованості виплат матеріального забезпечення затвердженого спільнимнаказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державноїподаткової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62, за результатамирозслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріальногозабезпечення безробітним, центром зайнятості було складено Акт №1 від11.05.2022, яким встановлено, що в період перебування на обліку в статусізареєстрованої безробітної ОСОБА_1 не повідомила факт виконання робіт за договором ЦПХ №1 від 01.02.2022 з 01.02.2022 з ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» згідно Акту виконаних робіт №1 від 28.02.2022 та про факт прийому на постійне місце роботи з 01.03.2022 на посаду обробника матеріалів та готових виробів відділу виробництва ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ» згідно наказу №№8-к від 28.02.2022. У зв`язку з чим виникла переплата допомоги по безробіттю з 01.02.2022 по 11.05.2022 у сумі 9095,94 грн, яка підлягає поверненню.
Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, визначається Кабінетом Міністрів України.
Зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону (п. 2 ч. 1 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення»).
Згідно з ч. 1, 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи у встановленому порядку у державній службі зайнятості.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч. 1 ст. 45 цього Закону. Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Працевлаштування застрахованої особи, яка має статус безробітної, є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, також не повідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" є підставою для стягнення суми виплаченого матеріального забезпечення.
За приписами ч. 3 ст. 44 Закону № 5067 відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Водночас, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування лише в разі, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилалася, як на підставу вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З 01.02.2022 ОСОБА_1 надавала послуги за цивільно-правовим характером ТОВ «ВАНДРА РАГЗ ТКАЦЬКЕ АТЕЛЬЄ».
Отже, вимога позивача щодо стягнення в сумі 9095,94 грн(дев`ять тисяч дев`яносто п`ять гривень 94 копійки) підлягає задоволенню.
Щодо вимоги про стягнення суми судових витрат, суд виходив з того, що ч. 1 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Як вбачається з платіжної інструкції №4228 від 18.12.2024, позивачем при подачі позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок). Оскільки позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, суд стягує з відповідача суму судових витрат у вказаному розмірі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 10, 12, 76, 81, 89, 133, 141, 263-265, 280-282, 273, 280-282 ЦПК України, суд,-
Задовольнити позов Херсонського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Херсонського обласного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу у розмірі 9095,94 грн(дев`ять тисяч дев`яносто п`ять гривень 94 копійки) та судові витрати в розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення у загальному порядку до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач - ОСОБА_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 .
СуддяВ.О. Каневський