Справа №295/8501/25
24.11.2025 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира в складі:
головуючого судді Зосименко О.М.,
з участю секретаря с/з Хінцинської В.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів,
департамент соціальної політики Житомирської міської ради звернулось до суду із позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 надміру перераховані кошти у вигляді допомоги на дитину як одинокій матері в розмірі 1 440,60 грн та сплачену суму судового збору в розмірі 3 028,00 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що 01 березня 2024 року до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради повторно звернулась ОСОБА_1 , яка на момент звернення була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей як одиноким матерям відповідно до статей 18-1-18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила доньку - ОСОБА_2 . До народження дитини ОСОБА_1 в шлюбі не перебувала. Особу, від якої має дитину в установленому порядку батьком дитини не визнала. 11 лютого 2014 року видано свідоцтво про народження дитини, запис в графі «батько» зроблений за вказівкою матері. На підставі поданих документів рішенням від 07.03.2024 року відповідачці була призначена допомога на дитину як одинокій матері з урахуванням доходів з 01.03.2024 року по 31.08.2024 року. 02 серпня 2024 року до управління від відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло повідомлення про визнання батьківства над ОСОБА_2 з 31.07.2024 року. 09 серпня 2024 року розпорядженням начальника управління відповідачці було припинено виплату допомоги на дітей як одинокій матері з 01.08.2024 року, у зв`язку з визнанням батьківства. У зв`язку з неповідомленням ОСОБА_1 про вищезазначені обставини, виникла переплата бюджетних коштів у вигляді державної допомоги на дітей одинокій матері у розмірі 1 440,60 грн за період з 01.08.2024 року по 31.08.2024 року, які підлягають поверненню до Державного бюджету України.
Судове засідання сторони не з`явилися. Представник позивача надала заяву в якій просить розгляд справи проводити без участі позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, щодо заочного розгляду справи не заперечує. Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила, тому суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 01 березня 2024 року до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (далі - управління) повторно звернулась гр. ОСОБА_1 , яка на момент звернення була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей як одиноким матерям відповідно до статей 18-1-18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила доньку - ОСОБА_2 . До народження дитини ОСОБА_1 в шлюбі не перебувала. Особу, від якої має дитину в установленому порядку батьком дитини не визнала. 11 лютого 2014 року видано свідоцтво про народження дитини, запис в графі «батько» зроблений за вказівкою матері.
На підставі поданих документів рішенням від 07.03.2024 року відповідачці була призначена допомога на дитину як одинокій матері з урахуванням доходів з 01.03.2024 року по 31.08.2024 року.
02 серпня 2024 року до управління від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Житомирі Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло повідомлення про визнання батьківства над ОСОБА_2 з 31.07.2024 року.
09 серпня 2024 року розпорядженням начальника управління відповідачці було припинено виплату допомоги на дітей як одинокій матері з 01.08.2024 року, у зв`язку з визнанням батьківства.
У зв`язку з неповідомленням гр. ОСОБА_1 про вищезазначені обставини, виникла переплата бюджетних коштів у вигляді державної допомоги на дітей одинокій матері у розмірі 1440 грн. 60 коп. за період з 01.08.2024 року по 31.08.2024 року.
22.10.2025 року ухвалою Богунського районного суду м. Житомира було замінено позивача Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради на його правонаступника - департамент соціальної політики Житомирської міської ради.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до абзацу 1 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811-XII від 21 листопада 1992 року, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Згідно абзацу 1 статті 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
За змістом пункту 35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Порядок), Для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи: заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави для внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку.
Пунктом 36 Порядку визначено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.
За положеннями ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Статтею 1215 ЦК України встановлено, що не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Враховуючи, що до актового запису № 390 про народження дитини позивача ОСОБА_2 , на підставі заяви про визнання батьківства, 31.07.2024 внесено відомості про батька, однак заявниця такі відомості не повідомила, тобто діяла недобросовісно, відтак безпідставно набула виплачену Управлінням допомогу як одинока матір в сумі 1 440, 60 грн за період з 01.08.2024 року по 31.08.2024 року.
Таким чином, оскільки позивач в добровільному порядку не повернула позивачу грошові кошти в розмірі 1 440,60 грн, які були надміру виплачені їй у зв`язку з відсутністю права на їх отримання, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
З огляду на задоволення позову, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.
Керуючись статтями 5, 12, 13, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280, 354 ЦПК України, суд,
Стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту соціальної політики Житомирської міської ради надміру перераховані кошти у вигляді допомоги на дитину як одинокій матері в розмірі 1 440,60 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь департамент соціальної політики Житомирської міської ради сплачений судовий збір в розмірі 3 028,00 грн.
Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач: Департамент соціальної політики Житомирської міської ради (м. Житомир, майдан імені С.П. Корольова 4/2, ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя О.М. Зосименко