Справа № 331/4762/25
Провадження № 2/175/2883/25
РІШЕННЯ

Іменем України

(Заочне)

"26" листопада 2025 р. с-ще Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Войтуха О.М.,

за участю секретаря Радонського М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Департаменту соціального захисту населення ЗМР до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам, -

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2025 року Департамент соціального захисту населення ЗМР звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам, в якій просив суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену допомогу на проживання внутрішньо-переміщеній особі у розмірі 18000 грн. та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Департаменті соціального захисту населення ЗМР.

ОСОБА_1 оформила на себе допомогу на проживання внутрішньо-переміщеній особі та починаючи з березня 2022 року щомісячно отримувала 2000,00 грн. Однак, 14 листопада 2022 року ОСОБА_1 знялась з обліку як ВПО проте не подала заяву на припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо-переміщеній особі, у зв`язку з чим відповідачка свідомо отримала надмірно виплачену допомогу за період з грудня 2022 року по серпень 2023 року в загальному розмірі 18000,00 грн.

Позивач у своєму позові зазначає, що відповідачка ОСОБА_1 добровільно не повернула надмірно виплачену їй суму допомоги.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій просив проводити розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.

Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином у встановленому законом порядку, відзив на позов не подавала, а тому зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 223, 280 ЦПК України.

Судом встановлено, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення ЗМР перебуває гр. ОСОБА_1 .

Згідно довідки №2301- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 09 квітня 2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку як ВПО, фактичне місце проживання визначене за адресою: АДРЕСА_1 .

09 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення по Олександрівському району з заявою №523 про надання допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам.

Рішенням про призначення допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам від 18 квітня 2022 року гр. ОСОБА_1 була призначена допомога у розмірі 2000,00 грн.

Згідно довідки від 15 вересня 2023 року, гр. ОСОБА_1 була знята з обліку ВПО 14 листопада 2022 року.

Відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01 жовтня 2017 року № 509 (зі змінами та доповненнями) (далі - Порядок №509), довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи

Пунктом 2 Порядку оформлення і видачі довідки ВПО передбачено, що для отримання довідки повнолітня або неповнолітня внутрішньо переміщена особа звертається особисто, а малолітня дитина, недієздатна особа або особа, дієздатність якої обмежена, через законного представника із заявою про взяття на облік за формою згідно додатком 1 до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі уповноважені органи).

З метою обліку внутрішньо переміщених осіб орган соціального захисту населення на підставі отриманої електронної справи включає інформацію про таких осіб до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Відповідно до п. 5 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, допомога призначається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися (повторно перемістилися) з 1 січня 2022 року з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку (далі - перелік територій), щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.

Відповідно до абз.1-3 п.3 Порядку (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), допомога внутрішньо переміщеним особам, які звернулися за її наданням до 30 квітня 2022 року включно, надається починаючи з березня 2022 року, для осіб з інвалідністю та дітей у розмірі 3000 грн. щомісячно, для інших осіб у розмірі 2000 грн.

За результатами проведених перевірок спеціалістами Департаменту був проведений розрахунок неправомірно отриманих відповідачем сум допомоги на проживання ВПО, відповідно до якого гр. ОСОБА_1 за період з грудня 2022 року по серпень 2023 року неправомірно отримала надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо-переміщеним особам у загальному розмірі 18000,00 грн.(по 2000,00 грн щомісячно).

Згідно з п. 5 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, в редакції який діяв на час оформлення допомоги, внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.

Листами від 14 травня 2024 року та від 12 грудня 2024 року відповідачку повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів у розмірі 18000,00 грн, але вказані грошові кошти державі ОСОБА_1 не повернула.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна (ст.1213 ЦК України).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Аналіз положень ст. 1215 ЦК України дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою щомісячна допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, повернення надмірно сплачених сум допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини особи, яка отримала таку допомогу, а саме, через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Пунктом 11 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджено постановою КМУ від 20 березня 2022 року № 332, визначено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Відповідачка доводів позивача не спростувала, доказів добровільного повернення допомоги, які були отримані неправомірно суду не надала.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому із ОСОБА_1 слід стягнути на користь Департаменту соціального захисту населення ЗМРнадміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 18000,00 гривень.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 3028,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 223, 259, 263, 264, 265, 268, 280-284, 289 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення ЗМР до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 18000,00 грн. (вісімнадцять тисяч гривень 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради сплачену суму судового збору у розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.).

Реквізити сторін:

Позивач Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради, , місцезнаходження: бульвар Марії Примаченко, буд. 3, м. Запоріжжя.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 .

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня його підписання не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте Дніпровським районним судом Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Суддя О. М. Войтух