справа № 492/1722/25
провадження № 2/492/1293/25
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 грудня 2025 року м. Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеської області про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

встановила:

Представник позивача звернувся до суду до відповідача із зазначеним позовом про скасування наказу про звільнення позивача з роботи, поновлення позивача на роботі та стягнення з відповідача на користь позивача заробітної плати за час вимушеного прогулу, а також про поновлення позивачу строку на звернення до суду, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що наказом № 986 по особовому складу від 11 серпня 2025 року було застосовано до позивача дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з посади контролера технічного стану автомототранспортних засобів відділення забезпечення роботи спеціальних майданчиків центру забезпечення Головного управління Національної поліції в Одеської області, яке виразився в порушенні вимог пункту 4 частини 1 статті 40 КЗпП України (прогул, у тому числі відсутність на роботі більше трьох годин протягом робочого дня, без поважних причин). З вказаним наказом позивач був ознайомлений через представника 18 листопада 2025 року, тому строк звернення до суду позивачем пропущений з поважної причини. Позивачем не було допущено прогулу, оскільки у нього не має стаціонарного робочого місця, його робота пов`язана зі здійснення контролю за дотриманням правил, норм та інструкції з пожарної безпеки, з утримання й експлуатацію технічних засобів протипожежного захисту на спецмайданчику № 9, розташованого за адресою: вулиця Транспортна, будинок 26, місто Арциз, Болградського району Одеської області та спецмайданчику № 11, розташованого за адресою: вулиця Михайлівська, будинок 27, місто Ізмаїл Болградського району Одеської області. Позивач працює на об`єктах, розташованих на значній відстані від місця розташування роботодавця, здійснює поїздки в межах Болградського району Одеської області. Правова оцінка дисциплінарного проступку проводиться на підставі з`ясування усіх обставин його вчинення, у тому числі з урахуванням письмового пояснення працівника, однак позивач не отримував від відповідача пропозицій про надання пояснень причин відсутності на робочому місці, тому наказ про звільнення за прогул винесено без належних підстав та він підлягає скасуванню, а позивач підлягає поновленню на роботі. Також, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня звільнення, тобто з 11 серпня 2025 року по день поновлення на роботі.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою, поданою представником позивача, та документами, доданими до неї, приходжу до висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 175, 177 ЦПК України.

Згідно із частиною 3 статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Відповідно до вимог пункту 3 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 176 ціна позову визначається у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку.

Всупереч вказаним вимогам процесуального закону представником позивача у позовній заяві не зазначено ціни позову, а також обґрунтованого розрахунку стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, однак представником позивача в порушення зазначених норм процесуального права у позовній заяві не зазначено обставин та доказів: трудових правовідносин між сторонами (наказ (виписка з наказу) про прийняття позивача на роботу, наказ (виписка з наказу) про звільнення позивача); спростування прогулу (докази відсутності прогулу); розміру заробітної плати до звільнення (довідка про заробітну плату); строку вимушеного прогулу; розміру заробітної плати, що підлягає стягненню за час вимушеного прогулу з обґрунтованим розрахунком.

Крім того, відповідно до пункту 8 частини 3 статті 175 ЦПК України у позовній заяві представником позивача у переліку документів, що додаються до позовної заяви не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Звертаю увагу позивача на те, що від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, який як і позивач має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаним з тим, які вимоги до нього заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Відповідно до частини 4 статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві представник позивача зазначає, що позивач звільнений від сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до вимог частини 4 статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд у постановах від 02 лютого 2022 року у справі № 705/2159/19, від 19 лютого 2020 року у справі № 761/943/18, від 15 лютого 2021 року у справі № 372/4328/19, від 17 червня 2021 року у справі № 725/5849/20, від 08 вересня 2021 року у справі № 265/5327/20 навів висновок, що пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», стосується позовних вимог про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі і не поширюється на вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Таким чином, позивач звільнений від сплату судового збору за вимогу про поновлення на роботі, проте не звільнений від сплати судового збору за вимогу про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою судовий збір справляється в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що з 01 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Позовна заява подана до суду у паперовому вигляді та у ній не зазначено ціни позову щодо позовної вимоги майнового характеру, тому позивачу після визначення та зазначення ціни позову необхідно сплатити судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» та надати суду докази такої сплати або зазначити та надати суду документи, що підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору за позовну вимогу майнового характеру відповідно до закону.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження по справі та подальший розгляд справи і ухвалення законного та обґрунтованого рішення.

Вважаю за необхідне звернути увагу на роз`яснення Пленуму Верховного Суду України, які викладені у пункті 7 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», відповідно до яких позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам статті 175 ЦПК, у зв`язку з чим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Згідно з вимогами статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеської області про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, вказаних вище протягом десяти днів з дня отримання позивачем чи його представником копії наявної ухвали.

Крім того, вважаю за необхідне попередити позивача та його представника, що у разі не усунення порушень процесуального закону, допущенних при подачі позовної заяви до встановленого судом строку, позовна заява буде вважатися не поданою, та повернута позивачу чи його представнику.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні позовної заяви у вигляді окремого документу з виправленими недоліками, зазначеними в наявній ухвалі суду з наданням її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, для відповідача.

Керуючись статтею 185 ЦПК України, суддя,

постановила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Одеської області про скасування наказу про звільнення з роботи, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу залишити без руху.

Повідомити позивача та його представника про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії наявної ухвали.

Роз`яснити позивачу та його представнику, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http:/court.gov.ua/fair/sud1502/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Арцизького районного суду

Одеської області Гусєва Н.Д.