БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1534/25
Провадження № 2-о/730/48/2025
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2025 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді - Луговця О.А.

з участю секретаря судового засідання - Сергієнко Л.І.

представника заявника - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни в порядку окремого провадження справу за заявою Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Борзнянська державна нотаріальна контора, про визнання спадщини відумерлою та передачу майна територіальній громаді, -

У С Т А Н О В И В :

Плисківська сільська рада звернулась до суду з даною заявою, в якій просить визнати спадщину, яка відкрилася після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 й до складу якої входять земельні ділянки площею 0,4046га з кадастровим номером :02:000:1273 та площею 2,8106га з кадастровим номером :02:000:0155, що розташовані за адресою Чернігівська область, Борзнянський район, Плисківська сільська рада, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА №759493 від 18.08.2005р., виданим на підставі розпорядження голови Борзнянської райдержадміністрації №199 від 29.06.2005р., відумерлою та передати її у власність територіальної громади в особі Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.

Свої вимоги обгрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , який був зареєстрований і проживав сам у АДРЕСА_1 , а ІНФОРМАЦІЯ_2 помер його син ОСОБА_4 , який не встиг прийняти спадщину після свого батька ОСОБА_3 , до складу якої входять вищезазначені земельні ділянки. ОСОБА_4 перебував у шлюбі з ОСОБА_2 , які спільних дітей не мали, й ОСОБА_2 була єдиною спадкоємицею після смерті свого свекра та чоловіка. Однак передбачений чинним законодавством строк для прийняття спадщини ОСОБА_2 пропустила й рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 22.07.2025р., яке набрало законної сили 22.08.2025р., їй відмовлено у визначенні додаткового строку для прийняття спадщини. Враховуючи неприйняття спадкоємцями спадщини після померлого ОСОБА_3 , а також сплив одного року з часу відкриття даної спадщини, у відповідності до положень ст.1277 ЦК України це стало підставою для звернення до суду з метою виконання обов`язків органом місцевого самоврядування щодо набуття відумерлої спадщини у власність територіальної громади.

Представник Плисківської сільської ради у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала і просила їх задовольнити з вищевказаних підстав. Пояснила, що ОСОБА_3 на час смерті проживав сам, його дружина померла раніше, а син ОСОБА_4 помер невдовзі, інших дітей чи внуків у спадкодавця не було; про наявність у ОСОБА_3 спадкоємців інших черг інформація у Плисківській сільській раді відсутня, оскільки його, крім сина, ніхто з рідних не відвідував. Про наявність у ОСОБА_3 іншого спадкового майна, відмінного від земельних ділянок, Плисківській сільській раді не відомо, а свій будинок ОСОБА_3 за життя подарував сину.

Заінтересована особа Борзнянська державна нотаріальна контора були належним чином та своєчасно повідомлена про дату, час і місце розгляду справи в електронній формі через систему «Електронний суд» та кур`єром, що підтверджується довідкою про доставку судових документів до електронного кабінету та розпискою про одержання судової повістки (ч.6-8 ст.128 ЦПК України), але своїм процесуальним правом на участь в судовому засіданні не скористалась, 11.11.2025р. надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

Заінтересована особа ОСОБА_2 була належним чином та своєчасно повідомлена про дату, час і місце розгляду справи за зареєстрованою у встановленому законом порядку адресою місця проживання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (повернення судової кореспонденції з довідкою АТ «Укрпошта» ф.20 із зазначенням причин повернення «адресат відсутній» згідно з ч.6-8 ст.128 ЦПК України вважається належним сповіщенням особи), але в судове засідання не з`явилась, про причини неприбуття не повідомила, заперечень проти заявлених вимог чи інших клопотань із процесуальних питань не подала.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.8 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.

Заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених ЦК України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини (ст.334 ЦПК України).

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

На підставі ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права і обов`язки, які належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За приписами ч.1, 2 ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч.3 ст.46 цього Кодексу).

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч.1 ст.1270 ЦК України).

У відповідності до ч.1, 5 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її; незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини. Згідно ч.1 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини, а за ч.1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. При цьому, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст.1270 ЦК України, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її, що передбачено ч.1 ст.1272 ЦК України.

За змістом положень ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. У разі якщо на об`єкті нерухомого майна на момент відкриття спадщини знаходиться рухоме майно, що входить до складу спадщини, таке рухоме майно переходить у власність територіальної громади, якій передано нерухоме майно. Заява про визнання спадщини відумерлою може також бути подана кредитором спадкодавця, а якщо до складу спадщини входять земельні ділянки сільськогосподарського призначення - власниками або користувачами суміжних земельних ділянок. У такому разі суд залучає до розгляду справи органи місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини. Особи, які мають право або зобов`язані подати заяву про визнання спадщини відумерлою, мають право на одержання із Спадкового реєстру інформації про заведену спадкову справу та видане свідоцтво про право на спадщину (ч.1). Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини (ч.2). Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна (ч.3). Територіальна громада, яка стала власником відумерлого майна, зобов`язана задовольнити вимоги кредиторів спадкодавця, що заявлені відповідно до статті 1231 цього Кодексу. Якщо власниками відумерлого майна стали декілька територіальних громад, вимоги кредиторів спадкодавця задовольняються територіальними громадами пропорційно до вартості відумерлого майна, набутого у власність кожною з них (ч.4). Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1283 цього Кодексу (ч.5).

Відповідно до ч.4 ст.334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Зміст вищезазначених норм права свідчить про те, що спадщина набуває статусу відумерлої саме після набуття чинності рішенням суду про визнання її такою, а право власності на зазначене майно набувається у територіальної громади з моменту реєстрації цього права за громадою.

До звернення із заявою про визнання спадщини відумерлою і набрання законної сили відповідним рішенням суду у територіальної громади існує законний інтерес, заснований на правових нормах, що регулюють правовідносини щодо підстав набуття і припинення права власності після смерті особи, у якої відсутні спадкоємці. Цей інтерес (законні очікування) полягає у прагненні органу місцевого самоврядування набути право власності на відумерлу спадщину. Паралельно із цим інтересом у територіальної громади існує обов`язок звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.

При цьому, за положеннями гл.9 р.IV ЦПК України, справи за заявою про визнання спадщини відумерлою розглядаються в окремому провадженні із залученням органу самоврядування та усіх заінтересованих осіб.

За змістом зазначених норм цивільного та цивільного процесуального права, орган місцевого самоврядування не є спадкоємцем у справі та не залучається до спадкування. Однак, у зв`язку з відсутністю інших спадкоємців у нього виникає цивільний інтерес на визнання спадщини відумерлою та отримання її у власність територіальної громади. Зазначене надає підстави місцевій раді звертатись до суду як із заявами про визнання спадщини відумерлою у порядку окремого провадження та у подальшому оформити своє право власності на таке майно, так і з належними позовами в порядку позовного провадження на захист свого інтересу.

У постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 16 грудня 2020 року в справі №408/154/19-ц (провадження №61-16397св19) вказано, що: «особливістю розгляду справи про визнання спадщини відумерлою, яка розглядається в окремому провадженні, як й інших справ окремого провадження, зокрема, є: заявлені вимоги у порядку окремого провадження повинні бути безспірними (відсутній спір про право); справи окремого провадження порушуються за заявою і розглядаються за участю заявника, заінтересованих осіб (відсутність спору про право зумовлює відсутність сторін з протилежними інтересами, відсутність позову); немає інститутів і категорій, властивих позовному провадженню (пред`явлення зустрічного позову, заміна сторін, співучасть, мирова угода, треті особи, звернення до третейського суду тощо); справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду».

Заявник у справі про визнання спадщини відумерлою це особа, в інтересах якої в суді порушується справа про підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваного права на спадщину, необхідних для реалізації нею майнових прав, без судового підтвердження яких вона позбавлена можливості здійснити ці права. Отже, набуття права власності на відумерлу спадщину територіальною громадою можна розглядати як правовий засіб, що слугує досягненню визначеності у відносинах власності на засадах справедливості.

Під спором про право необхідно розуміти перешкоди у здійсненні цивільного права, які згідно із законом можуть бути усунені за допомогою суду. Спір про право пов`язаний виключно з порушенням, оспоренням або невизнанням, а також недоведенням суб`єктивного права, при якому існують конкретні особи, які перешкоджають в реалізації права. При відсутності цих елементів відсутній спір про право.

Відумерлою є спадщина, визнана як така на підставі встановлення судом існування (чи не існування) кількох юридичних фактів: факт смерті спадкодавця, відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від спадщини, не прийняття спадкоємцями спадщини чи відмова від її прийняття, дотримання органом місцевого самоврядування відповідної процедури.

Згідно ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відтак, Плисківська сільська рада є представницьким органом місцевого самоврядування та органом представницької влади територіальної громади сіл, а також суб`єктом права комунальної власності територіальної громади. Сільська рада, виконавчий комітет від імені та в інтересах територіальної громади сіл відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності територіальної громади. Тому, в силу вимог ст.1277 ЦК України вона уповноважена звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону (ст.338 ЦПК України).

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14 лютого 2023 року в справі №712/14171/21.

У судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який на день смерті був зареєстрований і проживав сам у АДРЕСА_1 , що підтверджується копіяєю свідоцтва про смерть, довідкою Плисківської сільської ради №376 від 12.11.2024р.

До складу спадкового майна померлого ОСОБА_3 входить, зокрема земельна ділянка загальною площею 3,2152га (площею 0,4046га з кадастровим номером :02:000:1273 та площею 2,8106га з кадастровим номером :02:000:0155), що розташована на території Плисківської сільської ради Ніжинського (колишнього Борзнянського) району Чернігівської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, посвідчена Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА №759493, виданого Борзнянською райдержадміністрацією 18 серпня 2005 року.

Право власності ОСОБА_3 на вказані земельні ділянки також підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Спадкоємцем за законом відповідно до ст.1261 ЦК України є син ОСОБА_3 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , але він помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , за життя не встигши прийняти спадкове майно померлого батька.

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_4 з 28.10.1994р. перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , яка у визначений ст.1276 ЦК України строк, що залишився (до 12 серпня 2024 року), у порядку спадкової трансмісії спадщину після смерті свекра ОСОБА_3 не прийняла.

Крім того, рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 22.07.2025р., яке набрало законної сили 22.08.2025р., ОСОБА_2 відмовлено у визначенні додаткового строку для прийняття спадщини після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 свекра ОСОБА_3 , а ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 29 жовтня 2025 року ОСОБА_2 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за її апеляційною скаргою (справа №730/779/25)

Не вчинили дій по прийняттю спадщини після померлого ОСОБА_3 й інші можливі його спадкоємці, а згідно інформації Борзнянської державної нотаріальної контори №1028/01-16 від 11.11.2025р. спадкова справа до майна померлого ОСОБА_3 не заводилась.

З огляду на вищенаведені обставини, суд констатує, що після смерті ОСОБА_3 минуло більше року й відсутні спадкоємці за заповітом і за законом, які б прийняли спадщину, що свідчить про відсутність спору про право та дотримання заявником визначеної ст.1277 ЦК України правової процедури йдає законні підстави для визнання спадщини відумерлою та переходу її до відповідної територіальної громади.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, дана заява Плисківської сільської ради є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України у справах окремого провадження при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.179, 181, 182, 327, 328, 1216-1223, 1268-1272, 1277 ЦК України, ст.2-5, 258-268, 293, 294, 334-338 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , Борзнянська державна нотаріальна контора, про визнання спадщини відумерлою та передачу майна територіальній громаді задовольнити повністю.

Визнати спадщину, що відкрилася після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , й до складу якої входить земельна ділянка загальною площею 3,2152га (площею 0,4046га з кадастровим номером :02:000:1273 та площею 2,8106га з кадастровим номером :02:000:0155), що розташована на території Плисківської сільської ради Ніжинського (колишнього Борзнянського) району Чернігівської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, посвідчена Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА №759493, виданого Борзнянською райдержадміністрацією 18 серпня 2005 року, відумерлою та передати її у власність територіальної громади в особі Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець