Справа № 712/3309/25
Провадження №2/712/4983/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 листопада 2025 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі Чумак Д.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 , третя особа: Черкаський національний університет імені Богдана Хмельницького, про стягнення коштів, виплачених на оплату вартості ваучера на навчання, -
Ухвалою судді Соснівського районного суду м. Черкаси Троян Т.Є. від 19.03.2025 року матеріали справи передано за підсудністю до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Ухвалою судді Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонова Д.О. від 18.08.2025 року справу передано за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.10.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
У передбачений законодавством термін відповідач правом на подання відзиву не скористався, а тому суд вирішує спір за наявними матеріалами справи, відповідно до вимог ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
Суд ухвалює рішення у заочному порядку, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно та безсторонньо оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст.ст. 2, 8, 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг та діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.
Судом встановлено, що 23 серпня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаської філії Черкаського обласного центру зайнятості із заявою про надання ваучера для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці.
Наказом Черкаської філії Черкаського ОЦЗ № НТ230824 від 24.08.2023 року заяву ОСОБА_1 задоволено та прийнято рішення про видачу йому ваучера для підтримання конкурентоспроможності шляхом підготовки на наступному освітньо-кваліфікаційному рівні за спеціальністю 121, Інженерія програмного забезпечення, у відповідності до приписів ст. 30 Закону № 5067 та «Порядку видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності осіб на ринку праці», що затверджений постановою КМУ № 207 від 20.03.2013 року.
25.08.2023 року ОСОБА_1 під особистий підпис отримав повідомлення про прийняте рішення про видачу ваучера. Черкаською філією Черкаського ОЦЗ відповідачу видано ваучер на навчання № 23000138/23.
На адресу Черкаської філії Черкаського ОЦЗ 31.08.2023 року надійшла відривна частина ваучера на навчання № 23000138/23 та витяг з наказу Черкаського національного університету ім. Богдана Хмельницького № 529-с від 31.08.2023 року про зарахування ОСОБА_1 до складу студентів 1-го курсу денної форми навчання за ОС «бакалавр» зі скороченим терміном навчання 1 рік 10 місяців з 01.09.2023 за спеціальністю 121 Інженерія програмного забезпечення, освітня програма «Програмна інженерія».
На адресу Черкаської філії Черкаського ОЦЗ 26.07.2024 надійшов витяг з наказу Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького № 372-с від 01.07.2024, згідно якого ОСОБА_1 відраховано з університету у зв`язку з невиконанням вимог навчального плану з 30.06.2024 року.
Порядок видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №207, визначає механізм видачі регіональними центрами зайнятості, їх філіями та міськими, районними, міськрайонними центрами зайнятості (до їх припинення) (далі - центри зайнятості) ваучерів для підтримання конкурентоспроможності на ринку праці (далі - ваучери) деяким категоріям громадян, які є застрахованими особами (п.1 Порядку).
В п.9 зазначеного Порядку вказано, що рішення про видачу ваучера приймається центром зайнятості не пізніше ніж на восьмий робочий день з дня подання документів та оформляється наказом.
Пунктами 10-13 зазначеного Порядку передбачено, що зарахування особи на навчання на підставі ваучера здійснюється закладами освіти відповідно до законодавства. Договір про навчання укладається між закладом освіти та особою протягом 90 днів після видачі ваучера. Заклад освіти протягом п`яти робочих днів після укладення договору про навчання подає центру зайнятості, який видав ваучер, завірену належним чином копію такого договору, розрахунок вартості витрат на навчання, відомості про рахунок закладу освіти для оплати вартості навчання із зазначенням прізвища, імені та по батькові особи, копії ліцензії на освітню діяльність, свідоцтва про атестацію закладу освіти або сертифіката про акредитацію освітньої програми (за наявності), відривну частину ваучера з відміткою про прийняття на навчання. Відповідальність за обґрунтованість вартості навчання і достовірність інформації про навчання особи, що подається центру зайнятості, покладається на заклад освіти. Заклад освіти інформує центр зайнятості, що видав ваучер, про виконання особою умов договору про навчання, зокрема відвідування занять і виконання освітньої програми щомісяця (у разі навчання за денною та вечірньою формою) і після закінчення екзаменаційної сесії (у разі навчання за заочною, дистанційною, екстернатною формою).
В п.14 зазначеного Порядку вказано, що центр зайнятості здійснює протягом 10 робочих днів з дня надходження документів оплату навчання та проводить протягом 30 календарних днів після отримання закладом освіти коштів звірення взаєморозрахунків з ним.
Пункт 15 зазначеного Порядку передбачає, що у разі порушення особою умов договору про навчання заклад освіти повідомляє протягом п`яти робочих днів про таке порушення центру зайнятості, який видав ваучер.
Відповідно до п.16 Порядку видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці - у разі дострокового припинення дії договору про навчання заклад освіти подає протягом п`яти робочих днів центру зайнятості, який видав ваучер, копію наказу про дострокове припинення навчання, розрахунок невикористаної частини коштів, передбачених для оплати вартості навчання, повертає протягом трьох робочих днів таку частину на рахунок центру зайнятості, який видав ваучер, із зазначенням у платіжному дорученні прізвища, імені та по батькові особи і номера ваучера.
У разі дострокового припинення навчання без поважних причин особа відшкодовує протягом 30 робочих днів шляхом перерахування на рахунок закладу освіти частину його витрат за період фактичного навчання. Заклад освіти протягом п`яти робочих днів повертає на рахунок центру зайнятості, який видав ваучер, кошти, що надійшли від особи, із зазначенням у платіжному дорученні прізвища, імені та по батькові особи і номера ваучера.
Поважними причинами дострокового припинення особою навчання вважаються: набрання законної сили вироком суду про засудження особи до позбавлення волі, обмеження волі, арешту (крім випадків звільнення від відбування покарання з випробуванням), застосування судом примусового лікування особи; смерть особи або оголошення її за рішенням суду померлою або визнання її безвісно відсутньою, недієздатною чи обмежено дієздатною; стан здоров`я особи, яка має медичні протипоказання щодо продовження навчання за професією (спеціальністю); відпустка у зв`язку з вагітністю, пологами і для догляду за дитиною; переїзд на постійне місце проживання в іншу місцевість; призов на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу; проходження зборів військовозобов`язаними та резервістами згідно із Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу»; призов на військову службу під час мобілізації або залучення до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»; інші причини, що не залежать від особи, підтверджені документально.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. Статтею 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідач не заперечив та не спростував встановлені судом факти, не надав доказів оплати суми боргу на рахунок навчального закладу чи центру зайнятості. До матеріалів справи не додано будь-яких документів про наявність обставин, які можуть бути підставою для неповернення або продовження періоду сплати коштів відповідачем.
В добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 141 ЦПК України, яка регулює розподіл судових витрат між сторонами, передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, у разі задоволення позову - на відповідача, у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги позивача задоволені, а при зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в сумі 3028,00 грн., то у порядку передбаченому ст. 141 ЦПК України він підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. 6, 12, 13, 18, 263, 265, 268, 274, 279, 280-282 ЦПК України, Законом України загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд
Позов Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 , третя особа: Черкаський національний університет імені Богдана Хмельницького, про стягнення коштів, виплачених на оплату вартості ваучера на навчання - задовольнити.
Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду через місцевий суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлений 17.11.2025 року.

Головуючий Т.Є.Троян

Учасники справи:

Позивач: Черкаський обласний центр зайнятості, юридична адреса: 18008 м. Черкаси, вул. В.Ложешнікова, 56, р/р UA0706382, банк: Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ВПО, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .