Справа № 523/9237/22
Провадження №4-с/523/107/25
У Х В А Л А

"19" листопада 2025 р. м. Одеса

Суддя Пересипського районного суду м. Одеси Мурманова І.М., розглянувши матеріали скарги, що надійшла на адресу суду через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), стягувач ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ), на дії/бездіяльність Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, буд. 38А), треті особи: Служба у справах дітей Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради (код ЄДОПОУ: 26303235, адреса: м. Одеса, прт. Князя Володимира Великого, буд. 106), про визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання поновити виконавчого провадження та вчинити дії передбачені ст. 64-1 ЗУ «Про виконавче провадження», -

ВСТАНОВИВ:

Від імені скаржника/боржника ОСОБА_1 до Пересипського районного суду м. Одеси зі скаргою на дії/бездіяльність Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), треті особи: Служба у справах дітей Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради, про визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання поновити виконавчого провадження та вчинити дії передбачені ст. 64-1 ЗУ «Про виконавче провадження, звернувся адвокат Тищенко Станіслав Юрійович.

В обґрунтування доводів скарги представник зазначив, що державним виконавцем протиправно та необґрунтовано було винесено постанови про завершення виконавчого провадження та направлення постанов про стягнення виконавчого збору в межах виконавчого провадження №78002913 в розмірі - 16 000 грн. та витрат у розмірі 369 грн. на примусове виконання.

Представник зазначає, що 07.05.2025 державний виконавець Боржемський С.І. відкрив виконавче провадження №78002913 щодо виконання виконавчого листа №523/9237/22, виданого Суворовським районним судом м. Одеси. Виконавчий документ містить лише визначення графіку спілкування стягувача з дитиною та є немайновим.

Однак із 07.05.2025 року до 04.11.2025 року жодної дії щодо визначеного виконавчим листом графіку спілкування стягувача з дитиною, передбаченої ст. 64-1, державним виконавцем у повному обсязі не вчинено, лише частково.

25.08.2025 державний виконавець виніс постанову про стягнення виконавчого збору 16 000 грн, мотивуючи тим, що «боржником рішення не виконано».

Представник зазначає, що відповідно до положення ст. 27 Закону не застосовується, оскільки виконавчий документ є немайновим. Статтею 64-1 не передбачає виконавчого збору, а лише штрафи за актом невиконання. Виконавець не проводив перевірку, акти не складав, а тому факт невиконання не встановлений. Постанова винесена до дати виклику боржника (27.08.2025 року) та без пояснень сторони. Таким чином, постанова є незаконною та оскаржується в Одеському окружному адміністративному суді справа №420/30509/25, провадження П/420/31605/25, суддя: Свида Л.І.

Щодо незаконності закінчення виконавчого провадження від 04.11.2025 року Виконавець зазначив, що рішення «виконано фактично в повному обсязі».

Представник зазначає, що це не відповідає дійсності: не було жодного побачення; стягувач був відсутній в Україні; перевірки не проводились; актів повного виконання не складалось, лише частково.

Таким чином, підстава закінчення виконавчого провадження відсутня.

Щодо незаконності відкриття двох нових виконавчих проваджень від 05.11.2025 року.

Представник зазначає, що після закінчення виконавчого провадження 04.11.2025, виконавець незаконно відкрив два окремі провадження: ВП №79520008 Дата відкриття: 05.11.2025 Стягувач: Пересипський ВДВС та ВП №79520133 Дата відкриття: 05.11.2025 Стягувач: Пересипський ВДВС

Обидва провадження відкриті виключно на підставі незаконних постанов про виконавчий збір та мінімальні витрати. Як похідні, вони не можуть існувати самостійно та підлягають скасуванню.

З урахуванням викладеного представник просить: визнати незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №78002913 від 04.11.2025 року; визнати незаконним та скасувати відкриття виконавчого провадження №79520008 від 05.11.2025 року; визнати незаконним та скасувати відкриття виконавчого провадження №79520133 від 05.11.2025р.; зобов`язати державного виконавця поновити виконавче провадження №78002913 та вчинити дії за ст. 64-1 Закону України «Про виконавче провадження». До вирішення скарги зупинити стягнення виконавчого збору та мінімальних витрат.

Дослідивши матеріали скарги та додатки додані до неї, суддя дійшов висновку, що встановлених законом перешкод для відкриття провадження за скаргою та для призначення її до розгляду немає.

Щодо вимоги про зупинення стягнення за виконавчим збором та мінімальних витрат, суд зазначає, наступне.

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді позовна заява (справа № 420/30509/25) про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 25.08.2025 року ВП №78002913.

З урахуванням викладеного, розгляд вимоги про зупинення стягнення виконавчого збору та мінімальних витрат - є недоцільним при розгляді скарги, оскільки в проваджені суду вже є самостійна позовна заява щодо скасування даної постанови.

У відповідності до статті 450 ЦПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення дія чи бездіяльність якого оскаржуються. Неявка зазначених осіб, які належним чином повідомлені про дату час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Керуючись ст. ст. 447-1, 448-450 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти скаргу до розгляду та відкрити провадження в цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , на дії/бездіяльність Пересипського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), треті особи: Служба у справах дітей Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради, про визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання поновити виконавчого провадження та вчинити дії передбачені ст. 64-1 ЗУ «Про виконавче провадження».

Розгляд скарги призначити на 08 грудня 2025 року о 14 год. 30 хв., в залі судових засідань №6 в приміщенні Пересипського районного суду м. Одеси (вул. Чорноморського козацтва, 68, м. Одеса), з викликом сторін по справі.

Сторони мають право надати свої письмові пояснення щодо заявлених вимог.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою в мережі Інтернет: http://sv.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в момент підписання її суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя: