(2/199/1141/25)
10 листопада 2025 року м. Дніпро
Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра, в складі:
головуючого судді - Кошлі А.О.,
секретаря судового засідання Кахикало А.С.
представника який діяв від імені Дніпровської міської ради - Бровкіна М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Дніпро цивільну справу за позовом Дніпровської міської ради в інтересах Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа управління служби у справах дітей адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради про розірвання договору найму соціального житла та виселення із соціального житла без надання іншого житлового приміщення, -
В провадженні Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра перебуває цивільна справа за позовом Дніпровської міської ради в інтересах Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа управління служби у справах дітей адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради про розірвання договору найму соціального житла та виселення із соціального житла без надання іншого житлового приміщення.
Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що в комунальній власності територіальної громади міста в особі позивача перебуває квартира АДРЕСА_1 . 29.05.2018 року з відповідачем було укладено договір найму соціального житла, згідно якого їй було надано кімнату площею 14 кв.м, у вказаній квартирі. Наймачка ОСОБА_1 систематично порушує правила користування житловим приміщенням, вчиняє дії, які призводять до його псування, порушує громадський порядок, прав і законні інтереси сусідів по будинку та своєї сусідки по квартирі, має заборгованість за найм соціального житла в розмірі 19 148,96 грн. За інформацією служби у справах дітей позбавлена батьківських прав відносно своїх дітей. Неодноразово надходили звернення мешканців будинку про порушення правил користування житловим приміщення, її письмово попереджали про відповідальність за порушення ЗУ «Про житловий фонд соціального призначення» та умов договору найму соціального житла. Враховуючи викладене, на засіданні наглядової ради у сфері розподілу соціального жила прийнято рішення щодо надання наймодавцеві рекомендацій ініціювати розірвання договору найму соціального житла від 29.05.2018 року.
В судових засіданнях представник позивача підтримував позовні вимоги, в подальшому подано заяву про розгляду справи без участі, заперечень щодо ухвалення заочного рішення не має.
Представником особи, в інтересах якої подано позов надано письмові пояснення в яких просять задовольнити позовні вимог та заяву про розгляд справи без участі, позовні вимоги підтримують.
Ухвалою суду від 03.04.2025 року до участі у справі залучено управління служби у справах дітей адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради.
Відповідач в судові засідання не прибула жодного разу, повідомлялася про час і місце розгляду справи, причину неявки не повідомлено, відзив на позов не надано, у зв`язку з чим судом проведено заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи, що у судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справ, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Дніпропетровська, рнокпп НОМЕР_1 , громадянка України, місце реєстрації: АДРЕСА_2 .
24.04.2018 року рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 327 ухвалено надати соціальне житло: п. 1.3 кімнату, житловою площею 12,7 кв.м., у трикімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , житловою площею 43,9 кв.м, загальною площею 65,4 кв.м., ОСОБА_1 . Склад сім`ї 2 особи, вона та син ОСОБА_2 , 2017 року народження.
29.05.2018 року між КП "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради (наймодавець) та ОСОБА_1 (наймач) укладено договір найму соціального житла. За умовами якого наймодавець надає відповідачу та її сину ОСОБА_1 , у користування у багатоквартирному будинку в квартирі АДРЕСА_3 кімнату площею 12,7 кв.м. Пунктом 2.2. вказаного договору передбачено зокрема, що наймач зобов`язується використовувати житлове приміщення за призначенням; вносити щомісяця плату за наймання житлового приміщення, надані житлово-комунальні послуги у розмірі та порядку, що встановлені пунктом 4 договору; не вчиняти дій, що порушують права та зачіпають інтереси інших мешканців будинку; дотримуватись правил користування приміщеннями житлових будинків, тощо. Порядок та розмір оплати за користування житловим приміщенням погоджено в п. 4 вказаного договору.
В пункті 6.3 даного договору передбачено наймодавець може прийняти рішення про ініціювання розірвання цього договору та виселення наймача та членів його сім`ї з житлового приміщення соціального призначення без надання іншого житла за таких підстав, зокрема: невнесення протягом шести місяців наймачем плати за користування соціальним житлом; систематичне порушення наймачем та членами його сім`ї правил користування житловим приміщенням, його руйнування чи псування, а також використання житлового приміщення не за призначенням, порушення громадського порядку, прав і законних інтересів сусідів, що унеможливлює спільне проживання в одному житловому будинку, порушення умов договору найму житла після письмового попереджання наймача. П.6.4 примусове розірвання цього договору здійснюється за рішенням суду.
Згідно акту звірки розрахунків встановлено, що відповідач має заборгованість з оплати за користування соціальним житлом в розмірі 19 148, 96 грн.
Долучено лист до ОСОБА_1 від 02.12.2019 року № 7/16-3478 з письмовим попередженням про невиконання умов договору найму соціального житла, що тягне за собою подання позову про виселення без надання іншого жилого приміщення, отриманий 12.12.2019 року. Аналогічне письмове попередження надсилалось 30.09.2021 року які адресовані наймачеві з повідомлення щодо ініціювання питання розірвання договору соціального найму житла у зв`язку з порушенням умов договору.
07.08.2024 року відбулось засідання наглядової ради у сфері розподілу соціального житла, протокол 2024/1, в якому серед іншого, зазначено про те, що ОСОБА_1 має заборгованість за найм соціального житла, наймачка систематично порушує правила користування житловим приміщенням, вчиняє дії які призводять до його псування, порушує громадський порядок, права і законні інтереси сусідів по будинку та своєї сусідки по квартирі. Рекомендовано ініціювати розірвання договору найму соціального житла від 29.05.2018 року з ОСОБА_1 .
Згідно пояснень представника КП "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради та долучених судових рішень встановлено, що ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав відносно дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Дітей було відібрано та поміщено до КНП «Міська клінічна лікарня». Рішення суду від 27.05.2022 року по справі № 199/578/22 та від 12.12.2024 року по справі № 199/6254/24.
19.08.2024 року від ОСББ «Крушельницької-8» надійшов лист, в якому повідомлялися обставини проживання в квартирі АДРЕСА_3 , про те, що житло в занедбаному стані, постійно шум та сварки. За відповідачем рахується заборгованість перед ОСББ з оплати внесків в розмірі 1663, 20грн. Мається звернення від мешканців 53 квартири про те, що проживаючі в кв. АДРЕСА_3 затопили її.
Долученими до матеріалів справи доказами підтверджено факт порушення відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором від 29.05.2018 року, що є підставою для його розірвання, виходячи з наступного.
Ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист цивільного інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені ч. 2 ст. 16 ЦК України.
Відповідно до приписів ст. 3, 4 ЦПК України захисту підлягають порушене, невизнане або оспорюване право особи чи інтерес, а також державний чи суспільний інтерес.
За змістом ч. 3 ст. 47 Конституції України ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житловий фонд соціального призначення», соціальне житло - житло всіх форм власності (крім соціальних гуртожитків) із житлового фонду соціального призначення, що безоплатно надається громадянам України, які потребують соціального захисту, на підставі договору найму на певний строк.
Відповідно до п.14 Порядку надання соціального житла, а також урахування площі житла, що перебуває у власності громадянина, якому надається квартира або садибний (одноквартирний) житловий будинок з житлового фонду соціального призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 р. № 682 ( надалі - Порядок надання соціального житла ) , договір найму може бути розірваний у будь-який час за згодою сторін або за рішенням суду.
Відповідно до ст. 15 ЖК України та ст. 9 ч. 1 п. 3 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення» органи місцевого самоврядування відповідно до закону, зокрема, здійснюють контроль за використанням соціального житла за призначенням, визначають виконавця житлових та комунальних послуг у порядку, встановленому законом, а також вживають заходів щодо забезпечення збереження житлового фонду соціального призначення незалежно від форми власності.
Згідно п. 9 ст. 20 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення», на вимогу наймодавця договір найму соціального житла може бути розірваний лише за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про житловий фонд соціального призначення» порушення наймачем умов договору найму соціального житла тягне за собою: письмове попередження про порушення умов договору найму соціального житла; подання позову до суду про виселення з наданням іншого жилого приміщення; подання позову до суду про виселення без надання іншого жилого приміщення.
Відповідно до ст. 108 ЖК Української РСР, договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду може бути розірвано на вимогу наймодавця лише з підстав, установлених законом, і тільки в судовому порядку, крім випадків виселення з будинків, що загрожують обвалом.
Пунктом 16 Порядку № 682 передбачено, що наймодавець житлового приміщення за договором найму може прийняти рішення про ініціювання розірвання такого договору та виселення громадянина, що наймає соціальне житло, та членів його сім`ї з житлового приміщення без надання іншого житлового приміщення за таких підстав: надання громадянину та членам його сім`ї або придбання ними іншого житлового приміщення; втрата громадянином права на проживання у наданому йому соціальному житлі внаслідок збільшення доходів його сім`ї до рівня, який дає можливість укласти договір найму житлового приміщення, що не належить до житлового фонду соціального призначення; отримання наймодавцем незаперечних доказів того, що громадянином подано документи, які містять недостовірні відомості щодо рівня фактичних доходів його сім`ї; невнесення протягом шести місяців громадянином плати за користування соціальним житлом; систематичне порушення громадянином та членами його сім`ї правил користування житловим приміщенням, громадського порядку, прав і законних інтересів сусідів, що унеможливлює спільне проживання в одному житловому будинку, використання житлового приміщення не за призначенням, його руйнування чи псування; недотримання умов договору найму після письмового попередження громадянина.
Таким чином судом встановлено, що відповідач порушила умови укладеного договору найму житла, не сплачувала за користування житловим приміщенням та житлово-комунальні послуги в розмірі та строк, визначені договором, допускала дії які порушують права та зачіпають інтереси інших мешканців будинку, на неї надходили відповідні скарги, після отримання письмового попередження щодо можливості розірвання договору відповідних висновків не зробила, що є істотним порушенням договору та є підставою для розірвання договору найму соціального житла.
У зв`язку з розірванням договору найму житла відповідач підлягає виселенню із спірної квартири без надання іншого житла на підставі ст.391, 826 ЦК України.
При цьому, суд враховує, що відповідач обґрунтованого заперечення проти позову не подала, в судове засідання не прибувала і жодним чином позовні вимоги не спростувала.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження наданими суду доказами та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 374, 376, 381-384, 389-391 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Дніпровської міської ради в інтересах Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа управління служби у справах дітей адміністрації Амур-Нижньодніпровського району Дніпровської міської ради про розірвання договору найму соціального житла та виселення із соціального житла без надання іншого житлового приміщення задовольнити.
Розірвати договір найму соціального житла від 29.05.2018 року з ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_1 та виселити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 з квартири АДРЕСА_1 , без надання іншого житлового приміщення.
Копію заочного рішення надіслати сторонам по справі.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст заочного рішення складений 20.11.2025 року.

Суддя А.О. Кошля

20.11.2025