П О С Т А Н О В А

Іменем України

04 листопада 2025 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:

головуючого Собослой Г.Г.

суддів Джуга С.Д., Кожух О.А.

з участю секретаря Ормош О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" на рішення Ужгородського міськрайонного суду від 31 березня 2023 року у справі №308/13037/22 (Головуючий: Дергачова Н.В.), -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2022 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про визнання зобов`язання (правовідношення) припиненим частково, мотивуючи тим, що згідно з договором від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу, укладеним між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» і ОСОБА_1 , останній є споживачем послуг з розподілу (доставки) природного газу до квартири АДРЕСА_1 .

У липні 2015 року Позивач у статусі учасника бойових дій взятий на облік у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, а відтак є особою, яка на підставі п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на пільги при оплаті комунальних послуг, спожитих ним за адресою квартири, у тому числі і при оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу. Зазначене стверджується виданим позивачу посвідченням учасника бойових дій від 30.04.2015 серії НОМЕР_1 і листом Департаменту праці і соціального захисту населення Ужгородської міської ради, від 20.02.2020 № 03/34.08-05.

Наприкінці лютого 2022 року на адресу позивача надійшла письмова вимога відповідача від 10.02.2022 № 2022-02-3685 про сплату заборгованості за послугу з розподілу (доставки) природного газу до квартири у загальній сумі 1 999,84 грн., з яких 1 832,28 грн. - заборгованість станом до лютого 2022 року, а 167,56 грн. - заборгованість за лютий 2022 року.

Позивач не погоджується з такою нарахованою відповідачем сумою заборгованості по оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу до квартири за період з січня 2020 року по лютий 2022 року включно, оскільки станом на 01 березня 2022 року заборгованість з оплати цієї послуги була відсутня.

Оскільки Позивач не подавав Департаменту заяву про виплату пільги з оплати житлово-комунальних послуг у грошовій готівковій формі, така пільга надається йому у грошовій безготівковій формі.

Отже, Позивач має сплачувати вартість спожитих ним житлово-комунальних послуг за адресою квартири, у тому числі і вартість послуги з розподілу (доставки) природного газу, за вирахуванням (за мінусом) суми пільги, у той час, як суми таких пільг мають бути вчасно і у повному обсязі розраховані Департаментом, профінансовані Мінсоцполітики, сплачені ними до AT «Ощадбанк» та перераховані останнім на рахунки виконавців комунальних послуг.

Загальна вартість послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири за період з січня 2020 року по лютий 2022 року складає 3 727, 10 грн., що стверджується самим Відповідачем у його листі від 15.03.2022 №888-Лв-2238-0322.

За період з січня 2020 року по лютий 2022 року включно, тобто до 01 березня 2022 року, позивачеві нараховані пільги по оплати послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою квартири у загальній сумі 2 058,29 грн. (703,54 грн. + 1 016,55 грн. + 338,20 грн.).

Відтак, у відповідності до п. 7 Порядку Позивач за період з січня 2020 року по лютий 2022 року включно мав сплатити за послугу з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири грошові кошти у сумі 1 668,81 грн., що становить різницю між нарахованою Відповідачем загальною сумою вартості такої послуги за цей період (3 727,10 грн.) і загальною сумою наданої Позивачеві пільги по оплаті такої послуги за цей період (2 058,29 грн.).

Між тим, протягом цього ж періоду з січня 2020 року по лютий 2022 року включно Позивач сплатив за послугу з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири грошові кошти у загальній сумі 1 722,69 грн., що визнається самим Відповідачем у вже згаданому його листі від 15.03.2022 №888-Лв-2238-0322. і Отже, станом на 01 березня 2022 року загальна сума здійснених Позивачем платежів за послугу з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири у розмірі 1 722,69 грн. перевищила загальну суму вартості вказаної послуги станом на цю ж дату із вирахуванням з неї загальної суми наданої Позивачеві пільги по оплати цієї послуги станом на цю ж дату, яка становить 1 668,81 грн.(З 727,10 грн. - 2 058,29 грн.).

Із наведеного вбачається, що станом на 01 березня 2022 року заборгованість Позивача по оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири була відсутня, а відтак станом на що ж дату і не існувало зобов`язання Позивача сплачувати вартість такої послуги.

Відтак, позивач вважає, що вправі у судовому порядку вимагати визнання припиненим станом на 01 березня 2022 року зобов`язання (правовідношення) по оплаті послуги зі розподілу (доставки) природного газу за адресою Квартири, передбачене умовами вказаного вище договору від 20.07.2015 №66901 про надання послуг з постачання природного газу.

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду від 31 березня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано частково припиненим в сумі 1 924 грн. 69 коп. наданої пільги, як учаснику бойових дій, відповідно до пункту 5 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з 01 місяця 2020 року по 02 місяць 2022 року, тобто станом на 01 березня 2022 року, зобов`язання ОСОБА_1 по оплаті на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» послуги з розподілу (доставки) природного газу за адресою квартири АДРЕСА_1 , яке передбачене умовами укладеного між ними договору від 20.07.2015 № 66901 про надання послуг з постачання природного газу.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із даним рішенням суду першої інстанції АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» подали апеляційну скаргу в якій ставиться питання про скасування рішення, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передачених чинним законодавством для часткового задоволення позовних вимог відсутні, так як органами, які є відповідальними за порядку призначення пільг є органи соціального захисту населення, а з 01 грудня 2022 року органи Пенсійного фонду. У той же час, органам, який є відповідальним за порядок нарахування та витрату пільг в порядку обліку інформації є АТ «Ощадбанк», що підтверджується правовими нормами зазначені в апеляційній скарзі. До АТ«Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», як до виконавця комунальних послуг, в порядку обміну інформації, не надходило жодної інформації про визначення розміру послуги з розподілу природного газу з урахуванням нарахованої та такої, що підлягає виплаті пільги позивачу. Оскільки АТ «Закарпатгаз» не отримувало жодної інформації від АТ «Ощадбанк» про порядок виплати пільг ОСОБА_1 за послуги з розподілу природного газу, відповідно нарахування вартості за послугу з розподілу природного газу було проведено належним чином та у відповідності до норм Кодексу газорозподільних систем та Типового договору розподілу природного газу. Таким чином, АТ «Закарпатгаз» не є належним відповідачем у даному спорі, а тому вимоги є безпідставними.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 адвоката Розман С.Ю. та ОСОБА_2 , які просять рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Представник АТ«Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», у судове засідання суду апеляційної інстанції не з`явився, про дату час і місце розгляду справи були належним чином повідомлені, про що свідчить розписка (т.2 а.с 36) і їх неявка не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч 2 ст. 372 ЦПК України.

Розгляд справи проводився у режимі відеоконференції.

Встановлено, 20.07.2015 між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» та ОСОБА_1 був укладений типовий договір № 66901 про надання населенню послуг з газопостачання.

Позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій і відповідно до п. 5 ч 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на пільги при оплаті комунальних послуг, спожитих ним за адресою його місця проживання.

Наприкінці лютого 2022 року позивач отримав від АТ«Закарпатгаз» письмову вимогу про сплату заборгованості з оплати послуги по розподілу (доставки) природного газу до квартири в загальній сумі, яка станом на 01 березня 2022 року складає 1 999,84 грн.

Дану суму заборгованості АТ«Закарпатгаз» вивів без урахування належної позивачеві пільги з оплати даної послуги і це не заперечується відповідачем.

Із матеріалів справи вбачається що загальний розмір належної позивачеві пільги до оплати послуг з січня 2020 року по лютий 2022 року включно склав 2058,29 грн., що стверджується письмовими повідомленнями Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради.

Отже, позивач має оплачувати комунальні послуги за вирахування належної йому пільги і за період січень 2020 року лютий 2022 року включно повинен був сплатити 1668,81 грн. тобто різницю між загальною вартістю послуги 3727,10 грн. і загальною сумою пільги по її оплаті 2058,29 грн.

Частиною третьою статті 11 Закону України «Про житлово комунальні послуги» від 09.11.2017 р. №2189-VIII, яка введена в дію з 01.01.2019 р. встановлено, що передбачені законодавством пільги та субсидії на оплату житлово комунальних послуг виплачується споживачу у грошовій формі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 7 Порядку надання пільг на оплату житлово комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі встановлено, що виплата розрахункової суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ «Ощадбанк» на підставі укладеного між Міжсоцполітики та АТ «Ощадбанк» договору. У грошовій готівковій формі виплата пільги здійснюється лише за відповідною заявою пільговика, поданого структурному підрозділу з питань соціального захисту населення. Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої виконавцем комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою. Органи Пенсійного фонду України, починаючи з січня 2023 року, надають щомісяця до 27 числа управителям, об1єднанням, виконавцям комунальних послуг список пільговиків, яким нараховано пільгу у поточному місяці, у яких зазначається форма отримання пільги, та дані про облікові записи пільговиків, що ведуться АТ «Ощадбанк» відповідно до п. 9 цього Порядку.

Оскільки позивач не подав до відповідних органів заяву про виплату пільг з сплати житлово комунальних послуг у грошовій формі, такі пільги мають надаватися йому у грошовій безготівковій формі, а тому позивач має сплачувати вартість спожитих житлово комунальних послуг за адресою квартири, у тому числі і вартість послуги з розподілу (доставки) природного газу, за врахуванням суми пільги, так як суми таких пільг мали бути вчасно і у повному обсязі розраховані відповідним структурним підрозділом з питань соціального захисту, профінансовані Мінсоцполітики, сплачені до АТ « Ощадбанк» та перераховані останнім на рахунки виконавців комунальних послуг і на рахунок АТ «Закарпатгаз».

При постановленні рішення, суд першої інстанції встановивши правовідносини сторін, які випливають із встановлених обставин, яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин, із посиланням на докази, оцінка яких відображена у рішенні суду та проведені відповідні розрахунки із яких суд виходив при визначенні суми 1924 грн. 69 коп. і обґрунтовано частково задовольнив заявлені позовні вимоги.

Рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування немає.

Посилання АТ «Закарпатгаз» в апеляційній скарзі на те, що вони є належним відповідачем у справі, судова колегія до уваги не приймає, так як даний спір стосується наявності чи відсутності у позивача заборгованості перед відповідачем по оплаті послуги з розподілу (доставки) природного газу, ураховуючи встановлені позивачу законодавством як суму пільги по оплаті такої послуги, так і порядок компенсації суми цієї пільги відповідачу уповноваженими установами.

Інші доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 374,375,381-384 ЦПК України, судова колегія

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", залишити без задоволення.

Рішення Ужгородського міськрайонного суду від 31 березня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 14 листопада 2025 року.

Головуючий: (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом: Г.Г.СОБОСЛОЙ