Справа № 579/1500/25
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

06 листопада 2025 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 .

Рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території с.Ленінське (після перейменнування с.Спаське), площею 0,36 га. Державний акт на землю за життя він не отримав.

Вона, ОСОБА_1 , прийняла спадщину після смерті батька та отримала свідоцтво про право на спадщину. Також спадщину після смерті батька прийняла її сестра ОСОБА_2 .

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку, яка розташована на території с.Спаське, площею 0,36 га, яка була передана ОСОБА_3 на підставі Рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року, вона (позивач) не може у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документу на вказане майно.

Для завершення процедури приватизації земельної ділянки вона звернулась до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де їй, як спадкоємцю, було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку не претендує.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд визнати за нею, ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,36 га, яка розташована на території с.Спаське Конотопського району Сумської області та одержання на її ім`я документів, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, приватизацію якої розпочав ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач в судове засідання не з`явилась, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без її участі, позовні вимоги підтримує.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в судове засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 25).

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче засідання не з`явилась. В матеріалах справи міститься клопотання, за змістом якого вона не заперечує щодо визнання за ОСОБА_1 права на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,36 га, на дану земельну ділянку вона не претендує та в подальшому претендувати не буде (а.с. 13).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у судовому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку для ведення підсобного господарства, яка розташована на території с.Ленінське (після перейменнування с.Спаське), площею 0,36 га (а.с.11).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Ленінське Кролевецького району Сумської області, про що складено відповідний актовий запис № 22 (а.с.9).

Позивач ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження та свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.7, 8).

17 серпня 2016 року у спадковій справі №1/2014 приватним нотаріусом Кролевецького районного нотаріального округу Сумської області Солопун М.І. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом за реєстровим номером 916 на 1/2 частку земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,4776 га, згідно якого спадкоємцями ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2 на 1/2 частку кожен (а.с.10). 17 серпня 2017 року на ім`я ОСОБА_2 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом за реєстровим номером 918 на 1/2 частку земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,2587 га (а.с.18).

Таким чином, позивач прийняла спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_3 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на частину майна померлого. Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,36 га вона не може у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим на земельну ділянку.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки, яка була передана ОСОБА_3 на підставі рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», позивач звернулась до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримала відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 25.06.2025 року (а.с.12). Відповідач зазначає, що прийняте рішення органу місцевого самоврядування підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

За життя ОСОБА_3 не закінчив процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,36 га, та не отримав правовстановлюючий документ на неї, у зв`язку з чим позивач позбавлена можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку після смерті батька.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За життя ОСОБА_3 рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» передано земельну ділянку площею 0,36 га (а.с.11).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач прийняла спадщину після батька ОСОБА_3 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим на земельну ділянку, відсутністю правовстановлюючого документа не може оформити спадкові права на земельну ділянку площею 0,36 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_3 не набув права власності на дану земельну ділянки згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом.

Відповідач ОСОБА_2 , яка є дочкою ОСОБА_3 (а.с.16, 17) та прийняла спадщину після батька, на земельну ділянку площею 0,36 га не претендує та згодна, щоб за позивачем було визнано право на завершення приватизації даної земельної ділянки, про що зазначила в своєму клопотанні (а.с.13).

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачами позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення рішення про задоволення шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,36 га, яка розташована на території села Спаське Конотопського району Сумської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст.ст. 15, 16, 1216, 1218, 1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, , ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,36 га, яка розташована на території села Спаське Конотопського району Сумської області, та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,36 га, приватизацію якої розпочав на підставі рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко