Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 4-с/711/41/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення скарги без розгляду

21 листопада 2025 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції (станом на день звернення зі скаргою: Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України), про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19 листопада 2025 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Миненко Олена Віталіївна, звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною скаргою, в якій просить суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, яка полягає у незнятті арештів з нерухомого майна, а саме: з частки квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_1 , у зв`язку із закінченням виконавчого провадження (повернення виконавчого документу стягувачу). Зобов`язати державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси зняти арешти з нерухомого майна, а саме: з частки квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , накладений постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АА №770082 від 22.10.2009 (реєстраційний номер обтяження: 9183250). Зобов`язати державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси зняти арешти з нерухомого майна, а саме: з частки квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_1 , накладений постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження АА №967691 від 07.10.2010 (реєстраційний номер обтяження: 10552128).

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 листопада 2025 року означеній скарзі присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 711/10968/25 (провадження №4-с/711/41/25) та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

Вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії суддя дійшов висновку про повернення скарги без розгляду з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, що подана до суду під час виконання судового рішення, за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у статті 448 ЦПК України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» № 4094-IX від 21.11.2024, що набрав чинності 19.12.2024.

Частиною 3 ст.448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

Пунктом 2 ч.4 ст.448 ЦПК України передбачено, що до скарги додаються, зокрема, докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Частиною 7 ст.43 ЦПК України встановлено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.

Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

З аналізу означених положень процесуального закону суддя зробив висновок, що скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення подається до суду із долученням до неї доказів направлення її копії і доданих до неї документів іншим учасникам справи (у конкретному випадку: Другому відділу ДВС у м. Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України) або в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи (якщо такий учасник має зареєстрований електронний кабінет), або в паперовій формі листом з описом вкладення (у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету).

Проте матеріали скарги не містять доказів направлення копії скарги із долученими до неї копіями документів ані до електронного кабінету іншого учасника справи (Другого відділу ДВС у м. Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України), ані в паперовій формі листом з описом вкладення, що слід визнати як недотримання ОСОБА_1 положень ч.4 ст.448 ЦПК України.

Частиною 5 ст.448 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Ураховуючи, що скарга ОСОБА_1 про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця та зобов`язання вчинити певні дії подана до суду без додержання положень частини 4 статті 448 ЦПК України, тому суддя дійшов висновку про повернення скарги особі, яка її подала, без розгляду.

Керуючись ст. 43, 259, 260, 261, 353, 355, 448 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції (станом на день звернення зі скаргою: Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України), про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику без розгляду.

Копію скарги залишити в справі.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 21 листопада 2025 року.

Суддя: О. В. Петренко