____________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/947/3328/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2025 року м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Скриль Ю.А.,

за участю секретаря судових засідань Остапчук О.Є.,

за участю:

представника позивачки - адвоката Племениченка Г.В.,

представника відповідача - адвоката Карася М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про визнання рішення комісії недійним,

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад позовних вимог

ОСОБА_1 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 . До даного будинку підведено газопостачання. Поставки газу здійснює ТОВ «ГК «Нафтогаз України», а розподіл газу АТ «Одесагаз». Листом від 05.11.2024 АТ «Одесагаз» повідомило, що станом на 01.11.2024 за адресою: АДРЕСА_1 наявна заборгованість у сумі 1369,80 гривень. Дійсно, у позивачки була наявна заборгованість перед ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відповідно до листа 119/2.1.5-61097-2024 від 20.11.2024 року. В той же час, відповідна заборгованість була сплачена. 14.01.2025 року на адресу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» був направлений адвокатський запит з наступного питання «надати інформацію чи було розглянуто звернення, яке було зареєстровано за вхідним номером 32272-2024 віл 20.12.2024 року та чи вирішено питання щодо підключення (переоформлення) рахунку стосовно ОСОБА_1 .».

16.01.2025 року листом № 119/2.1.5-3846-2025 ТОВ «ГК «Нафтогаз» повідомила, що за результатами розгляду адвокатського запиту від 14.01.2025 повідомляє про те, що Товариством було розглянуто звернення ОСОБА_1 від 19.12.2024 (вх. №32272-2024 від 20.12.2024) та надано відповідь листом за вих. №119/2.1.5-69476- 2024 від 24.12.2024, копія якого додається.» До такої відповіді наданий лист 119/2.1.5-69476-2024 від 24.12.2024 року було вказано про те, що для надання доручення Оператору ГРМ (АТ «Одесагаз») на підключення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , позивачці необхідно сплатити кошти в сумі 384,86 грн за послуги з припинення газопостачання.

Дані кошти були сплачені в той же день і відповідно було надано Оператору ГРМ (АТ «Одесагаз») наказ на підключення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . Таким чином, заборгованість була погашена та відповідно було надано розпорядження оператору ГРМ (відповідачу по справі) доручення на підключення постачальника з 24.12.2024 року.

Листом 28.04.2025 року АТ «Одесагаз» повідомив про те, що у позивачки по справі наявна заборгованість у сумі 35 414,96 гривень та вказано, що за адресою позивачки 12.05.2025 буде припинено/обмежено надання послуги з розподілу природного газу.» У зв`язку з нерозумінням підстав виникнення боргу до АТ «Одесагаз» був направлений адвокатський запит. 02.05.2025 року листом 669 АТ «Одесагаз» повідомив, що заборгованість споживача за необлікований (донарахований) об`єм природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 складає - 35 414,96 грн; нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу здійснено згідно рішення комісії з розгляду актів про порушення № 4999 аб від 17.02.2025. Відповідно до рішення комісії з розгляду актів про порушення N?4999 аб від 17.02.2025 року вказано, що «п .п .2 п .2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме Несанкціоноване відновлення газоспоживання. Дане порушення виявлено при обстеженні СТОВГ 15.01.2025, та зафіксовано в акті про порушення № 07591 від 15.01.2025. За дане порушення здійснено розрахунок за граничними об`ємами споживання природного газу населенням.

В той же час, такого несанкціонованого відновлення не було та не могло бути у зв`язку з тим, що ще 24.12.2024 року ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» надало доручення Оператору ГРМ (АТ «Одесагаз») на підключення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до листа 119/2.1.5-69476-2024 від 24.12.2024 року.

Стороні позивача є незрозумілим, звідкіля взявся відповідний акт про порушення № 07591 від 15.01.2025 року, якщо ще 24.12.2024 року ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» надало доручення на підключення будинку позивача.

Позивачка просить визнати недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення № 4999аб від 17.02.2025 Акціонерного товариства «Одесагаз» за особовим рахунок ОСОБА_1 за № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Орієнтовний розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи складає суму в розмірі 15 000 гривень.

Короткий виклад відзиву на позовну заяву

Представника відповідача вважає дії АТ «ОДЕСАГАЗ» такими, що відповідають діючим нормам чинного законодавства, а позовні вимоги Позивача не підлягають задоволенню.

Між Акціонерним товариством «Одесагаз» та ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу (далі - договір), який є договором приєднання з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Відповідно до інформації наявної у АТ «Одесагаз» за адресою: АДРЕСА_1 , відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 на ОСОБА_1 , присвоєно ЕІС -код 56XM25A93039683D. Газові пристрої: ПГ4-плита газова 1 шт., котел газовий 1 шт. Опалювальна площа - 198,2 м2..

Відповідно до Акта на відключення № 82675 від 28.10.2024, газопостачання до будинку за адресою: АДРЕСА_1 було припинено і не відновлювалось у встановленому законом порядку, зафіксовані показники лічильника 08638 м.куб.

Крім того, 30 жовтня 2024 року працівниками АТ «Одесагаз» було проведено обстеження відключеного об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами обстеження складено Акт обстеження №322096 від 30.10.2024 року. Обстеження здійснювалося на підставі заяви ОСОБА_1 . Під час його проведення ОСОБА_1 була присутня, що підтверджується її підписом у вказаному Акті. Цим Актом зафіксовані показники лічильника 08638 м.куб.

15.01.2025 працівниками АТ «Одесагаз» складено Акт про порушення № 07591 яким було зафіксовано несанкціоноване відновлення газоспоживання, зафіксовані показники лічильника 09433 м3. Акт підписано працівниками АТ «Одесагаз» та споживачем ОСОБА_1 без зауважень та заперечень. Отже, споживач самовільно відновив газопостачання, що підтверджується змінами у показниках лічильника газу зафіксованими у Акті на відключення № 82675 від 28.10.2024, Акт обстеження №322096 від 30.10.2024 року. та Акті про порушення № 07591 від 15.01.2025.

Вказані дії кваліфікуються як порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме - несанкціоноване відновлення газоспоживання.

17.02.2025 відбулось засідання комісії та прийнято рішення за № 4999аб яким акт про порушення № 07591 від 15.01.2025 було задоволено та здійснено споживачу ОСОБА_1 нарахування вартості необлікованого об`єму споживання природного газу за граничними об`ємами споживання відповідно до вимог пункту 2 розділу 3 глави XI Кодексу газорозподільних систем за період з жовтня 2024 року по січень 2025 року у обсязі 4678,95 м3 на суму 35 414,96 грн.

Отже, за адресою позивачки у встановленому законом порядку було припинено газопостачання. Однак позивачка без відома і рішення АТ «Одесагаз» втрутився в роботу газорозподільної системи та самовільно відновив газопостачання, що є порушенням вищевказаних вимог Кодексу.

Щодо тверджень Позивача: «Таким чином, заборгованість була погашена та відповідно було надано розпорядження оператору ГРМ (відповідачу по справі) доручення на підключення постачальника з 24.12.2024р» представник відповідача посилається на пункт 6 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ, яким передбачено, що відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Письмові звернення споживача про відновлення газопостачання в матеріалах справи відсутні.

Також відсутні докази сплати АТ «Одесагаз» витрат на відновлення газопостачання.

У своєму відзиві сторона відповідача посилається на правові висновки Верховного Суду в справі №724/1201/20 від 14.12.2021 та аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 04 серпня 2021 року справі № 661/3512/17.

Споживач не звертався до АТ «Одесагаз» із письмовою заявою про відновлення газопостачання та відновив газопостачання самовільно, внаслідок чого вчинив порушення яке кваліфікується Кодексом ГРМ як несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідь на відзив

Позивач не погоджується з доводами, викладеними у відзиві на позовну заяву, вважає їх необґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Про наявність заборгованості перед ТОВ «ГК «Нафтогаз» позивач дізналась лише з цього листа ТОВ «ГК «Нафтогаз» від 20.11.2024, оскільки до цього жодних рахунків на оплату не отримувала, а сплачувала послуги лише на рахунок АТ «Одесагаз», який не є постачальником газу, а є оператором розподілу.

Надалі було здійснено перерахунок нарахованого обсягу спожитого газу на підставі Акту обстеження АТ «Одесагаз» №376 від 30.10.2024.

Акт обстеження було складено за заявою абонента для укладання договору розподілу газа. З листа ТОВ «ГК «Нафтогаз України» №119/2.1.5-35948-2025 від 07.05.2025 вбачається корегування суми заборгованості у 11 місяці 2024 року: -50605,53 грн., -6359,86 куб м. об`єму споживання газу. Листом ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 07.05.2025 №119/2.1.5-35948-2025 від 07.05.2025 було зазначено, що згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надаються відповідним Оператором ГРМ через інформаційну платформу Оператора ГТС, по особовому рахунку № НОМЕР_2 було спожито 7391,00 куб.м. природного газу на загальну суму 58809,37 грн. Зазначено, що станом на 31.03.2025 по особовому рахунку № НОМЕР_2 заборгованість відсутня (з урахуванням оплати від 23.04.2025 в сумі 1734,60 грн.). Також вказано, що заборгованість по особовому рахунку у сумі 46348,90 грн., яка була наявна станом на 13.11.2024, було сплачено - 19.12.2024.

22.11.2024 споживачем ОСОБА_1 було підписано Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (додаток до відзиву). Заяву-приєднання було складено в Одеському УЕГГ (управління газового господарства). При цьому, відповідна заява не містить будь-якої інформації про те, що природний газ відключено. Отже, як видно з вищезазначеного, коли споживач ОСОБА_1 дізналась про наявність заборгованості - нею було ініційовано здійснення обстеження лічильнику газу, підписання Заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, сплачено заборгованість у повному обсязі, у тому числі 19.12.2024 повністю погашено заборгованість по особовому рахунку у сумі 46348,90 грн., яка була наявна станом на 13.11.2024.

Після оплати наявної заборгованості ОСОБА_1 18.01.2025 оплатила кошти у розмірі 384,86 грн. за послуги з припинення газопостачання у повному обсязі.

У листі ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 09.05.2025 №119/2.1.5-37272-2025 (копія надається) зазначено, що 19.12.2024 була здійснена оплата у сумі 46348,90 грн простроченої заборгованості за природний газ згідно з Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500, укладеним між ТОВ «ГК «Нафтогаз України» та гр. ОСОБА_1 . Водночас витрати на припинення та відновлення газопостачання у сумі 384,86 грн були відшкодовані лише 18.01.2025, що підтверджується копією платіжної інструкції № 6ЕАВ-7865-ТМХРВТ8А від 18.01.2025, надісланою Споживачем на електрону пошту Товариства - .

Таким чином, ОСОБА_1 здійснила оплату простроченої заборгованості у повному обсязі, а також надалі відшкодувала витрати на припинення та відновлення газопостачання у сумі 384,86 грн. 18.01.2025.

Після оплати коштів за послуги з припинення газопостачання у повному обсязі ТОВ «ГК «Нафтогаз» було направлено доручення до Оператора ГРМ (АТ «Одесагаз») щодо відновлення газопостачання на об`єкті 22.01.2025.

Відповідно до листа ТОВ «ГК «Нафтогаз» від 07.05.2025 року, який був наданий у відповідь на адвокатський запит, - 22.01.2025 листом за вих.№119/4.3.1-5287-2025 Товариством було направлено доручення до Оператора ГРМ (АТ «Одесагаз») щодо відновлення газопостачання на об`єкті, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

АТ «Одесагаз» було складено Акт на відключення №727 від 15.01.2025 вже після добровільної та повної оплати заборгованості за спожитий газ.

У зазначеному Акті (доданий до відзиву) причиною відключення зазначено «самовільне відновлення газопостачання», що заперечується позивачем. Вказаний Акт було отримано ОСОБА_1 , про що свідчить її підпис у графі «Абонент». Після отримання відповідного Акту ОСОБА_1 вважала, що він складений у зв`язку з несплатою коштів за послуги з припинення та відновлення газопостачання на об`єкті, і сплатила вказані кошти у повному обсязі в розмірі 384,86 грн. 18.01.2025.

Отже, ОСОБА_1 діяла послідовно, добросовісно, розумно та передбачувано, оскільки маючи неоплачений рахунок на суму 384,86 грн., отримала Акт про відключення 15.01.2025, сплатила вказаний рахунок 18.01.2025. Зазначені дії позивача були направлені на повне та остаточне врегулювання питання відновлення газопостачання.

15.01.2025 АТ «Одесагаз» було складено Акт про порушення №07591. Зазначений Акт міститься у додатках до відзиву. В Акті встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: «самовільне відновлення газопостачання». Відмітка про усунення порушення на дату складання Акта: опломбовано кран перед ПЛГ №11566365. ОСОБА_1 підписала зазначений Акт про порушення і, як вже було зазначено вище, сплатила рахунок у розмірі 384,86 грн. у повному обсязі, перебуваючи у впевненості, що сплата вказаного рахунку матиме наслідком повне врегулювання ситуації, що склалась.

Комісією Оператора ГРМ 17.02.2025 року було проведено засідання з розгляду Акта про порушення від 15.01.2025 року №07591 Комісією було прийнято Рішення №4999аб від 17.02.2025 року, в якому зазначено: Суть порушення: п.п.2 п.2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газоспоживання. Дане порушення виявлено при обстеженні СТОВГ 15.01.2025 та зафіксовано в акті про порушення №07591 від 15.01.2025. За дане порушення здійснено розрахунок за граничними об`ємами споживання природного газу населенням. Додаткові документи: акт про порушення №07591 від 15.01.2025, акт обстеження СТОВГ №324526 від 15.01.2025, акт відключення СТОВГ №83045 від 15.01.2025, реєстр для перевірки наявності газопостачання, акт обстеження №322096 від 30.01.2024, акт на відключення №82675 від 28.10.2024, розрахунок нарахувань. Рішення комісії: Акт про порушення задовільнити. Здійснити донарахування згідно Акту розрахунку у сумі 35414,96 грн. Відповідно до Акту-розрахунку №07591 від 17.02.2025 вбачається що нарахування були здійснені з жовтня (у тому числі 1 день жовтня) по січень (14 днів січня).

Водночас, встановлення факту порушення та самовільного відновлення газопостачання базується на Акті відключення №82675 від 28.10.2024, складеному на ім`я ОСОБА_2 .

АТ «Одесагаз» було складено даний Акт про відключення за відсутності належного споживача, ОСОБА_1 не була обізнана про його наявність. В Акті зазначено, що ОСОБА_2 відмовився від підпису, втім це неможливо, оскільки ОСОБА_2 є колишнім власником об`єкта нерухомості і наразі не має жодного відношення до газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . Стосовно вказаного представником позивача було направлено адвокатський запит і отримано відповідь від АТ «Одесагаз» листом від 21.05.2025 №774, в якому зазначено, що відповісти на питання «Яким чином ОСОБА_2 Міг відмовитися від підпису?» не є можливим, оскільки факт відмови зафіксовано у Акті на відключення від №368 від 28.10.2024. Інші документи у Товариства відсутні.

Отже, акт на відключення від 28.10.2024 складений не на позивача ОСОБА_1 , доказів наявності у ОСОБА_1 зазначеного акта, повідомлення неї про відключення від газопостачання не надано.

Водночас, зазначений Акт є первинним для встановлення самовільного відновлення газопостачання споживачем, оскільки свідчить про попереднє відключення такого газопостачання.

Оскільки Акт про відключення від 28.10.2024 складений на неналежного споживача та власника, не доведений до відома ОСОБА_1 , він є неналежним доказом відключення газопостачання.

Таким чином, оскільки у матеріалах справи відсутні належні докази законного відключення газопостачання у позивача, - поновлення газопостачання не може бути і вважатися самовільним.

Рішення 17.02.2025 було безпідставно прийнято після відновлення газопостачання, сплати заборгованості у повному обсязі Як вже зазначено вище, у матеріалах справи є докази оплати заборгованості у повному обсязі, сплати коштів на відновлення газопостачання у повному обсязі, а також направлення доручення АТ «Одесагаз» щодо відновлення газопостачання ще 22.01.2025 року.

Рішення 17.02.2025 прийнято необґрунтовано після факту повної оплати заборгованості 19.12.2024, витрат на відшкодування відновлення газопостачання 18.01.2025, а також направлення доручення на відновлення газопостачання до АТ «Одесагаз» 22.01.2025.

Рішення 17.02.2025 містить нарахування обсягу газу з жовтня 2024 року по січень 2025 року, незважаючи на те, що відповідно до листа ТОВ «ГК «Нафтогаз» станом на 31.03.2025 заборгованість відсутня Обсяги газу нараховані 17.02.2025 за жовтень (1 день), листопад (30 днів), грудень (31 день), січень (14 днів) з урахуванням витрати газу за нормою.

При цьому АТ «Одесагаз» не враховано, що ОСОБА_1 було оплачено вказані періоди ще до 17.02.2025, що підтверджується Листом ТОВ «ГК «Нафтогаз» від 07.05.2025.

19.12.2024 року було сплачено заборгованість у розмірі 46348,90 грн., яка була наявна станом на 13.11.2024. Надалі у лютому було оплачено 7766,00 грн. за наступний період, тобто станом на 17.02.2025 була відсутня заборгованість за спожитий обсяг газу за вказані періоди.

При цьому, АТ «Одесагаз» ніяким чином не було враховано оплати споживача за вказані періоди. Таким чином, має місце неправильність розрахунку, який містить необґрунтовані суми, що не враховують споживання за лічильником. Як видно з Акту-розрахунку, всього нарахована 4678,95 куб.м.

При цьому, ТОВ «ГК «Нафтогаз» відповідно до листа від 07.05.2025 нараховує обсяги споживання газу за даними оператора ГРМ, яким є АТ «Одесагаз».

Відсутні докази самовільного відновлення газопостачання шляхом втручання в роботу лічильника.

У рішенні комісії від 17.02.2025 не встановлено дату, спосіб, обставини та суб`єкта, яким було вчинено несанкціоноване відновлення газопостачання. У відповідь на адвокатський запит АТ «Одесагаз» листом від 21.05.2025 №774 надало відповідь, що згідно з наявною в АТ «Одесагаз» інформацією, лічильник газу за адресою: АДРЕСА_1 встановлено на вулиці. Відповідно до Актів обстеження, №322096 від 30.10.2024, №324526 від 15.01.2026 також встановлено, що лічильник знаходиться у вільному доступі. Згідно з технічними умовами приєднання до газорозподільної системи №2034 від 11.01.2018 року (розділ V) лічильник газу типорозміром (не більш) g-4 встановити на межі ділянки з боку вулиці з термокорректором в вентильованій шафі, або з можливістю зняття показників дистанційно на території об?єкту.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання (відповідно до глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем) - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.

Ані Рішення комісії від 17.02.2025, ані Акт про порушення №07591 від 15.01.2025, ані Акт обстеження від 15.01.2025, ані Акт на відключення від 15.01.2025 не містять конкретної вказівки на спосіб відновлення газоспоживання.

Рішення комісії про нарахування 35414,96 грн є непропорційним заходом реагування у контексті зазначеного вище .

ОСОБА_1 мала заборгованість за спожитий об`єм газу, яку нею було сплачено в повному обсязі 19.12.2024. Після цього, ОСОБА_1 18.01.2025 сплатила у повному обсязі витрати на відновлення газопостачання. 22.01.2025 ТОВ «ГК «Нафтогаз» було направлено доручення на відновлення газопостачання.

Втім, 17.02.2025 АТ «Одесагаз» було нараховано споживачеві 35414,96 грн. за періоди, за які вже було сплачено кошти за витрачені обсяги газу. Надалі і по цей день, споживач сплачує за спожитий природний газ в повному обсязі. Оплата 35414,96 грн. є суттєвою сумою і позбавить споживача можливості своєчасно сплачувати наступні платежі за спожитий природний газ, виставлені у звичайному порядку. Таким чином, наразі споживачу, який не має жодної заборгованості та регулярно сплачує кошти за спожиті обсяги газу, нараховується штрафна санкція, яка не є ані доцільною, ані обгрунтованою, ані пропорційною.

За спожитий газ нараховуються максимальні показники, а не показники за лічильником, незважаючи на те, що лічильник є справним, втручання в роботу лічильника будь-яким чином не доведене.

Стороні позивача є незрозумілою логіка відповідача щодо нарахування максимальних показників при лічильнику, що дійсно працює. Показники за лічильником передаються.

Акт про порушення №07591 від 15.01.2025, який став основою для нарахування, не відповідає вимогам до індивідуального правового акту Відповідно до п.п.2 п.2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Як вбачається з вищевказаного формулювання, зазначене порушення може бути вчинене споживачем чи несанкціонованим споживачем. З Акту про порушення №07591 від 15.01.2025 не вбачається жодної інформації щодо суб`єкта, способу порушення.

В Акті міститься вказівка про те, що встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем - самовільне відновлення газопостачання, яке не відповідає формулюванню Кодексу газорозподільних систем. В Акті також зазначено показники лічильника: 09433 м3, та відмітка про усунення порушення на дату складання Акта: опломбовано кран перед ПЛГ №11566365. Водночас, в Акті не наведено жодної інформації щодо конкретного порушення, яке стало підставою для нарахування обсягів газу. Отже, Акт не відповідає вимогам, які висуваються законодавством до індивідуального акту. Головною рисою акту індивідуальної дії є його конкретність (гранична чіткість), а саме: чітке формулювання конкретних юридичних волевиявлень суб`єктом, який видає такий акт; розв`язання за їх допомогою конкретних, а саме індивідуальних, справ або питань; чітка визначеність адресата, конкретної особи або осіб; виникнення конкретних відносин, обумовлених цими актами; чітка відповідність такого акта нормам чинного законодавства. Також загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як актів правозастосування, є їх обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення суб`єктом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Таким чином, як видно зі змісту Акту, відсутня будь-яка інформація про суб`єкта та спосіб порушення Кодексу газорозподільних систем.

Не встановлено особу, яка здійснила несанкціоноване відновлення газоспоживання, а також методи такого відновлення. При цьому, пунктом 2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Як вже було зазначено вище, щодо споживача ОСОБА_1 взагалі відсутні докази відключення, припинення газопостачання, чи проведення попередньої перевірки, у тому числі, відсутні докази її обізнаності з таким відключенням.

Відеофіксація порушення не додана до матеріалів справи Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. Відповідно до п.7 Акту про порушення №07591 від 15.01.2025 до Акта про порушення додається відеофіксація. У матеріалах справи не міститься відеофіксація, позивачка також не ознайомлена з її змістом.

У своїх запереченнях сторона позивача посилається на правову позицію, викладену у постанові КЦС ВС від 12.02.2025 у справі №679/1103/23 щодо тлумачення принципу добросовісності, який означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків, що зокрема підтверджується змістом частини третьої статті 509 цього Кодексу.

Отже, законодавець, навівши у тексті ЦК України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб.

Також посилається на постанову Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі №902/417/18 щодо необхідності судам під час розгляду питання зменшення загального розміру як неустойки, штрафу так і процентів річних як відповідальності за прострочення грошового зобов`язання виходити з принципі розумності, справедливості та пропорційності.

Заперечення сторони відповідача

Щодо твердження: «У споживача ОСОБА_1 була наявна заборгованість за спожитий газ, яка добровільно сплачена у повному обсязі 19.12.2024».

Факт погашення заборгованості постачальнику не підтверджує, що розподіл природного газу був відновлений споживачу в законний спосіб. Відповідно до п. 6 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ.

Після сплати заборгованості споживач мав звернутися до АТ «Одесагаз» із належною письмовою заявою про відновлення розподілу природного газу.

На момент виявлення порушення, а саме 15.01.2025, доручення на відновлення газопостачання було відсутнє.

Щодо твердження: «Рішення від 17.02.2025 було безпідставно прийняте після відновлення газопостачання та сплати заборгованості у повному обсязі».

У матеріалах справи дійсно є докази оплати заборгованості (19.12.2024), сплати витрат на відновлення газопостачання (18.01.2025) та направлення доручення до АТ «Одесагаз» (22.01.2025).

Однак ці обставини не спростовують факту самовільного відновлення газоспоживання, виявленого 15.01.2025 та зафіксованого в Акті про порушення.

Щодо складення Акту на відключення №727 від 15.01.2025.

Згідно з п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ має право припинити або обмежити газопостачання у випадках, зокрема, несанкціонованого відновлення газоспоживання. Таким чином, повторне припинення газопостачання було законним і здійсненим на підставі чинного законодавства.

Щодо твердження: «АТ «Одесагаз» склало Акт про відключення за відсутності споживача, ОСОБА_1 не була обізнана про його наявність».

30.10.2024 було складено Акт обстеження №376, у якому вказано, що «на час обстеження газ відключено на вводі». Зазначений Акт підписаний позивачем, що свідчить про її обізнаність щодо відключення газопостачання за вказаною адресою.

Щодо розрахунку вартості необлікованого обсягу природного газу.

Відповідно до пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

На підставі наведених положень позивачу було здійснено відповідне нарахування за період з 30.10.2024 по 15.01.2025, із урахуванням газових приладів: -Плита газова - 1 шт. -Котел 24 кВт - 1 шт. Всього: 4678,95 м3 на суму 35 414,96 грн.

Звертає увагу, що при розрахунку вартості необлікованого газу оплати, здійснені постачальнику, не враховуються, оскільки нарахування здійснюється за факт несанкціонованого споживання, а не за умовами договору постачання.

Додаткові пояснення сторони відповідача під час розгляду справи

У зв`язку з необхідністю надання пояснень на запитання суду під час встановлення фактичних обставин справи (зокрема щодо причин відключення об`єкта споживача до жовтня 2024 року), представником відповідача надані додаткові пояснення, до яких долучені копії відповідних документів на їх підтвердження та відеозаписи.

Відповідно до додаткових пояснень та надання їх у судовому у засіданні, представник відповідача зазначив, що листом від 02.07.2024 за № 119/4.3.1-33564-2024/250132109 ТОВ «ГК «Нафтогаз України» надало доручення на відключення споживача від газопостачання.

У вказаному дорученні зазначило, що на підставі договору на виконання робіт по припиненню (обмеженню) газопостачання побутовим споживачам від 29.11.2023 № 050- 2024/101/ПГ-4952-ПО, укладеного між Акціонерним товариством "Одесагаз" та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», керуючись пунктом 27 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496, повідомляє про необхідність здійснення заходів з припинення/ обмеження розподілу природного газу споживачу: ОСОБА_2 (EIC-код 56XM25A93039683D) за адресою: АДРЕСА_1 , у термін до 7:00 години 17.07:2024 року, у зв`язку з нездійсненням оплати за спожитий природний газ та наявною заборгованістю.

На виконання вказаного доручення АТ «Одесагаз» 31.07.2024 здійснило відключення об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , про що було складено Акт на відключення №3959 від 31.07.2024.

28.10.2024 працівниками АТ «Одесагаз» було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання про що складено Акт про порушення № 07120.

28.10.2024 було складено наявний в матеріалах справи Акт на відключення №368 від 28.10.2024, яким було здійснено повторне відключення об`єкта.

18.11.2024 розглянуто Акт про порушення № 07120 та здійснено донарахування в сумі 696,35 грн. за несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Процесуальні дії та рух справи

06.05.2025 до Київського районного суду м. Одесу через систему «Електронний суд» в інтересах позивачки ОСОБА_1 звернувся її представник - адвокат Племениченко Г.В.

Ухвалою суду від 08.05.2025 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Разом із позовною заявою сторона позивача подала заяву про забезпечення позову, відповідно до якої просила заборонити посадовим особам АТ «Одесагаз» вчиняти дії щодо відключення ОСОБА_1 від постачання газу.

Ухвалою суду від 08.05.2025 відмовлено у задоволення вказаної заяви.

26.05.2025 через систему «Електронний суд» представник відповідача подав відзив на позовну заяву з додатками.

02.06.2025 через систему «Електронний суд» представник позивачки подав відповідь на відзив на позовну заяву.

Судове засідання 10.06.2025 відкладене за клопотанням представника відповідача через зайнятість у судовому засіданні в іншій справі.

13.06.2025 через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

28.07.2025 представником АТ «ОДЕСАГАЗ» подані додаткові пояснення з доказами.

29.07.2025 від представника АТ «Одесагаз» надійшло клопотання про виклик свідка.

У судовому засіданні 30.07.2025 суд відмовив у виклику свідка, встановив обставини справи, перейшов на стадію дослідження доказів та оголосив перерву у судовому засіданні до 30.09.2025 (у період з 07.08.2025 до 05.09.2025 головуюча у справі перебувала у щорічній відпустці).

Судове засідання 30.09.2025 відкладене на 03.11.2025 за клопотанням представника АТ «Одесагаз» через затоплення вулиць м. Одеса у зв`язку із зливою.

У судовому засіданні 03.11.2025 досліджено докази, суд перейшов на стадію ухвалення судового рішення та відклав його проголошення до 13.11.2025.

Встановлені судом правовідносини та фактичні обставини

Правовідносини, які виникли між позивачкою та відповідачем, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії,що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015року №2494 (далі - Кодекс ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» (далі - постанова Національної комісії № 2498).

Суд установив, що з 16.06.2022 ОСОБА_1 є власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.05.2025 № 425538174.

До даного будинку підведено газопостачання. Поставки газу здійснює ТОВ «ГК «Нафтогаз України», а розподіл газу Акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ».

31.07.2024 працівниками АТ «Одесагаз» на виконання доручення ТОВ «ГК «Нафтогаз» у зв`язку із заборгованістю з оплати за спожитий природний газ здійснено відключення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 шляхом встановлення пломби № 11511593 на вводі. Складений Акт на відключення від 31.07.2024 № 3959.

Дослідженням вказаного Акта встановлено, що він складений на ім`я споживача - колишнього власника будинку ОСОБА_2 .

Відповідно до Акта на відключення від 28.10.2024 № 368, газопостачання до будинку за адресою: АДРЕСА_1 було припинено з причини «переопломбування крану на вводі перед ПЛГ. Самовільне відновлення газопостачання, зірвана пломба (фото додається)». Встановлено нову пломбу № 11566973. Зафіксовані показники лічильника 08638 м3.

Крім того, 30 жовтня 2024 року працівниками АТ «Одесагаз» було проведено обстеження відключеного об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане обстеження згідно з Актом про обстеження від 30.10.2024 проводилось за заявою абонента для укладання договору розподілу природного газу. До вказаного акта долучений заявочний талон АДРЕСА_1 , у якому прізвище споживача вказаний « ОСОБА_4 » .

З наданих представником позивачки у судовому засіданні пояснень, встановлено, що вказану заявку залишала саме ОСОБА_1 .

Представник відповідача пояснив, що оскільки на цей час договір за вказаною адресою з новим споживачем (власником будинку) не укладався, у документах зазначалось прізвище колишнього споживача за цією адресою - ОСОБА_4 .

Суд звертає увагу на те, що в Акті обстеження від 30.10.2024 № 376 вказане ім`я споживача - ОСОБА_2 . Водночас у графі підпису від імені споживача містить підпис та зазначено прізвище « ОСОБА_1 »

Вказаним Актом від 30.10.2024 зафіксовані показники лічильника - 08638 м.куб. На час обстеження встановлено, що газ відключений на вводі пломбою 11566973. Вказаний також номер пломби, встановленого на лічильнику 02873332.

ОСОБА_1 22.11.2024 звернулась до АТ «ОДЕСАГАЗ» із заявкою про переоформлення особового рахунку за вказаною адресою.

Між АТ «ОДЕСАГАЗ» та ОСОБА_1 укладено типовий договір розподілу природного газу, який є договором приєднання з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк.

Факт звернення позивачки до відповідача та укладення типового договору розподілу природного газу сторонами не оспорюється, вважається встановленим.

Відповідно до п. 2.1. Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Відповідно до п.2.3 Договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п. 7.2 Договору, Оператор ГРМ має право: перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем, інші права, передбачені цим Договором та Кодексом газорозподільних систем.

Згідно з п. 7.4 Договору, споживач зобов`язується дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 8.1 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

За вказаною адресою АТ «ОДЕСАГАЗ» відкритий особовий рахунок НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , присвоєно ЕІС-код 56XM25A93039683D: газові пристрої: ПГ4-плита газова 1 шт., котел газовий 1 шт.; опалювальна площа - 198,2 м2.

Відповідно до листа АТ «Одесагаз» від 05.11.2024 № 1817, у позивачки по особовому рахунку № НОМЕР_3 станом на 31.10.2024 наявна заборгованість перед ТОВ «ГК «Нафтогаз України» у сумі 96954,41 грн.

Вказане підтверджується інформацією, яка міститься у листі ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 20.11.2024 № 119/2.1.5-61097-2024.

Вказана заборгованість була сплачена позивачкою, про що свідчить викладена у листі ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 07.05.2025 № 119/2.1.5-35948-2025 інформація про відсутність станом на 31.03.2025 заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_2 . Вказана заборгованість сплачена позивачкою 19.12.2024.

Листом від 24.12.2024 № 119/2.1.5-69476-2024 (на яке посилається ТОВ «ГК «Нафтогаз України» у відповіді від 16.01.2025 №119/2.1.5-3846-2025 на адвокатський запит) ТОВ «ГК «Нафтогаз України» повідомило позивачку про те, що для надання доручення Оператору ГРМ (АТ «Одесагаз») на підключення (відновлення) газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , позивачці необхідно сплатити кошти в сумі 384,86 грн за послуги з припинення газопостачання.

15.01.2025 працівниками АТ «ОДЕСАГАЗ» проведено обстеження за адресою ОСОБА_1 , за наслідками якого складений Акт обстеження від 15.01.2025 № 726, відповідно до якого встановлено самовільне відновлення газопостачання. Вказаним актом зафіксовані показання лічильника - 09433 м3, про наявність чи відсутність опломбування вводу газу в акті не зазначено.

Того ж дня, 15.01.2025, складений Акт про порушення № 07591, яким зафіксовано самовільне відновлення газоспоживання, зафіксовані показники лічильника 09433 м.куб., зазначено, що опломбовано кран ПЛГ. Також в Акті про порушення № 07591 від 15.01.2025 вказано про те, що до Акта додається відеофіксація, однак стороною відповідача такий доказ не наданий.

У вказаному акті також вказано, що комісія Оператора ГРМ з розгляду вказаного Акта буде проводити засідання 17.02.2025 о 10:30 годині.

Акт підписаний ОСОБА_1 без зауважень та заперечень.

18.01.2025 ОСОБА_1 здійснено оплату за послуги з припинення газопостачання у розмірі 384,86 грн.

Вказане вбачається з інформації ТОВ «ГК «Нафтогаз України», викладеної у листі від 09.05.2025 № 119/2.1.5-37272-2025.

З цього листа ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 09.05.2025 № 119/2.1.5-37272-2025, також вбачається, що листом від 22.01.2025 № 119/4.3.1-5287-2025 Товариством направлено доручення до АТ «ОДЕСАГАЗ» щодо відновлення газопостачання на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 .

17.02.2025 відбувся розгляд акта про порушення від 15.01.2025 № 07591, який проводився за відсутності позивачки.

Відповідно до рішення комісії з розгляду актів про порушення №4999аб від 17.02.2025, позивачкою порушений пп.2 п .2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме - Несанкціоноване відновлення газоспоживання. Дане порушення виявлено при обстеженні СТОВГ 15.01.2025, та зафіксовано в акті про порушення № 07591 від 15.01.2025. За дане порушення здійснено розрахунок за граничними об`ємами споживання природного газу населенням.

Додатковими документами на розгляді комісії зазначені: акт про порушення від 15.01.2025 № 07591, акт обстеження СТОВГ від 15.01.2025, акт відключення СТОВГ від 15.01.2025, реєстр для перевірки наявності газопостачання, акт обстеження від 30.10.2024 № 322096, акт відключення від 28.10.2024 № 82675, розрахунок нарахувань.

Згідно з Актом-розрахунком № 07591 від 17.02.2025 здійснено донарахування вартості необлікованого об`єму природного газу за період з жовтня 2024 по січень 2025 у обсязі 4678,95 м3 на суму 35 414,96 грн.

Листом від 28.04.2025 АТ «Одесагаз» повідомило ОСОБА_1 про те, що у неї наявна заборгованість у сумі 35 414,96 гривень та за її адресою 12.05.2025 буде припинено/обмежено надання послуги з розподілу природного газу.

Згідно з відповіддю на адвокатський запит від 02.05.2025 № 669 АТ «ОДЕСАГАЗ» повідомив, що заборгованість споживача за необлікований (донарахований) об`єм природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 складає - 35 414,96 грн. Нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу здійснено згідно з рішенням комісії з розгляду актів про порушення №4999аб від 17.02.2025.

Як зазначив представник позивача у позовній заяві та під час надання у судовому засіданні пояснень, несанкціонованого відновлення не було та не могло бути у зв`язку з тим, що ще 24.12.2024 ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» надало доручення Оператору ГРМ (АТ «Одесагаз») на підключення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до листа 119/2.1.5-69476-2024 від 24.12.2024 року.

Згідно з поясненнями, наданими під час розгляду справи представником позивачки, фактичного відключення від газопостачання не було, фактичне газопостачання не припинялось, позивачка постійно користувалась природним газом.

Мотиви суду

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Згідно з пунктом 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРС взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Між Акціонерним товариством «Одесагаз» та ОСОБА_1 на підставі заяви від 22.11.2024 про приєднання укладено типовий договір розподілу природного газу, який відповідає вимогами статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України.

Згідно з п. 7.4 Договору, Споживач зобов`язується дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 8.1 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Відповідно до частини 1 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною другою статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу, у тому числі, є несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до пункту 4 пункту 2 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), несанкціоноване відновлення газопостачання - це виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживання, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюються чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях) у тому числі поза обліком.

Підпунктом 1 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС, передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення.

Відповідно до пункту 1 розділу 2 глави XI Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, у тому числі, несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Згідно з п. 6 Глави 7 Розділу VI Кодексу ГРС, відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Як встановлено судом, згідно з рішення комісії з розгляду актів про порушення №4999аб від 17.02.2025, ОСОБА_1 порушено пп.2 п .2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме - Несанкціоноване відновлення газоспоживання. Дане порушення виявлено при обстеженні СТОВГ 15.01.2025, та зафіксовано в акті про порушення № 07591 від 15.01.2025. Додатковими документами на розгляді комісії були акт про порушення від 15.01.2025 № 07591, акт обстеження СТОВГ від 15.01.2025, акт відключення СТОВГ від 15.01.2025, реєстр для перевірки наявності газопостачання, акт обстеження від 30.10.2024 № 322096, акт відключення від 28.10.2024 № 82675, розрахунок нарахувань.

Так, відповідно до Акта на відключення від 31.07.2024, на момент опломбування, показники лічильника станом на 31.07.32024 дорівнювали 08546м3.

Відповідно до Акта обстеження від 28.10.2025 № 367 та Акта на відключення від 28.10.2024 № 368 під час переопломбування зафіксовані показники лічильника 08638м3. Здійснені нарахування за жовтень 2024 року.

Згідно з актом обстеження від 30.10.2024 № 376, яким зафіксовано, що на час обстеження газ відключений на вводі пломбою 11566973, тобто газопостачання було фактично припинено. Вказаним Актом зафіксовані показники лічильника - 08638 м.куб.

Під час обстеження вказаного об`єкту 15.01.2025 зафіксовані показники лічильника - 09433м3. Вказане відображене в акті обстеження від 15.01.2025 №726, акті про відключення від 15.01.2025 № 727 та акті про порушення від 15.01.2025 №07591, який у подальшому розглянутий на комісії 17.02.2025 та задоволений оскаржуваним рішенням вказаної комісії.

Як встановлено судом, у період з 31.07.2024 (з моменту відключеннявідповідачем за дорученням ТОВ «ГК «Нафтогаз» об`єкта від газопостачання згідно з Актом на відключення від 31.07.2024) по 22.01.2025 (дата скерування ТОВ «ГК «Нафтогаз» листа до АТ «Одесагаз» про відновлення газопостачання) санкціонованого відновлення газопостачання за адресою позивачки не здійснювалось.

Вказане свідчить про несанкціоноване (самовільне) підключення газопостачання за адресою позивачки: АДРЕСА_1 .

Згідно з главою 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням протягом п`яти робочих днів з дня складання такого акта.

Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.

Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення.

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Якщо до виявлення порушення споживач розраховувався за лічильником, відновлення розрахунків за лічильником здійснюється після усунення порушення та фіксації показань лічильника в акті про усунення порушення та/або акті відновлення газопостачання, на підставі яких Оператор ГРМ поновлює розрахунки споживача за лічильником.

Як встановлено судом, за фактом встановлення 15.01.2025 несанкціонованого відновлення газопостачання з боку позивачки працівник АТ «Одесагаз» склав Акт про порушення № 07591 від 15.01.2025, у якому зафіксовані показники лічильника; у п. 4 Акту наявні відмітка про усунення порушення на дату складання Акту - опломбовано кран перед ПЛГ № 11566365»; у п.8 зафіксована дата, час та місце проведення комісією розгляду акту про порушення; міститься відмітка про ознайомлення ОСОБА_1 з актом про порушення - міститься її підпис та прізвище; графа щодо зауважень споживача до цього Акта записів не містить.

Згідно з Рішенням комісії № 4999аб від 17 лютого 2025 року, Акт про порушення № 07591 від 15.01.2025 розглянутий 17.02.2025 за відсутності позивачки, якій було відомо про дату, час і місце його її проведення.

Також приймаючи рішення про затвердження Акту про порушення від 15.01.2025, комісія розглядала акт обстеження СТОВГ від 15.01.2025, акт відключення СТОВГ від 15.01.2025, реєстр для перевірки наявності газопостачання, акт обстеження від 30.10.2024 № 322096, акт відключення від 28.10.2024 № 82675, розрахунок нарахувань.

Отже підтвердженням вчинення порушення були акти обстеження від 15.01.2025 та 30.01.2024, акт на відключення від 28.10.2024, що відповідає вимогам Глави 3 Розділу ХІ Кодексу ХІ. Твердження сторони позивача з цього питання є необґрунтованими.

Згідно з пунктом 2 частини 3 Розділу ХІ Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з у рахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

На підставі Рішення комісії ОСОБА_1 здійснене донарахування вартості необлікованого об`єму природного газу за період з жовтня 2024 року по січень 2025 року у обсязі 4678,95 м3. на суму 35 414,96 грн.

Наведені донарахування та розрахунки зафіксовані в Акті-розрахунку від 17.02.2025 №07591 та відповідають вимогам чинного законодавства на момент здійснення розрахунку.

Суд при вирішенні справи враховує позицію Верховного Суду в справі №724/1201/20 від 14.12.2021, відповідно до якого газопостачання позивачу необхідно було відновлювати в порядку, визначеному пунктом 4 глави 7 розділу VІ Кодексу, а не самовільно, а у разі наявного спору звертатися до суду.

Отже ураховуючи, що після припинення газопостачання як 31.07.2024, так і 28.10.2024 шляхом опломбування/пере опломбування, відновлення газопостачання за вказаною адресою позивачки не здійснювалось, а як встановлено судом, доручення на підключення позивачки ТОВ «ГК «Нафтогаз» скерувало до відповідача лише 22.01.2025, суд виснував, що дії АТ «Одесагаз» з встановлення 15.01.2025 самовільного відновлення газопостачання, його фіксації та затвердження акта про порушення від 15.01.2025 відповідають нормам закону.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 04.08.2021 у справі № 661/3512/17.

При цьому, стороною позивача підтверджується обставина користування газом у період з січня по березень 2025 року після його відключення за дорученням ТОВ «ГК «Нафтогаз» 31.07.2024, що вбачається з самої позовної заяви, з пояснень представника позивача, наданих в судовому засіданні, а також інформації, викладеної у листі ТОВ «ГК «Нафтогназ» від 07.05.2025.

Зокрема з листа ТОВ «ГК «Нафтогназ» від 07.05.2025 вбачається, що за січень -березень 2025 року здійснювалась фіксація обсягу спожитого природного газу, нарахування за спожитий природний газ та здійснювались розрахунки позивачкою за спожитий газ (а також здійснювались платежі на погашення наявної заборгованості).

Між тим, суд звертає увагу на ту обставину, що самий факт користування послугами газопостачання після його санкціонованого припинення ще на підставі акту від 31.07.2024 позивачкою не оспорюється.

Суд при вирішенні справи враховує правовий висновок Верховного Суду в справі №922/3363/21 від 13.06.2023, відповідно якого згідно з п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ: несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком; несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Аналіз наведених норм свідчить, що достатньою підставою для встановлення порушення, передбаченого пп. 2 п. 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ є встановлення факту несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, внаслідок чого здійснюється несанкціонований відбір газу чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача.

При цьому встановлення факту відновлення газоспоживання після припинення газопостачання та опломбування є самостійною і достатньою підставою для встановлення факту несанкціонованого відновлення газоспоживання.

Виявлення несанкціонованого відновлення газоспоживання можливе, як після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання), так і після пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки (пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ). При цьому пломбування чи встановлення заглушок може відбуватися не тільки шляхом складання акту про припинення розподілу природного газу, а й шляхом складання іншого, зокрема акту огляду, тощо. Ключовим у даному випадку є фіксування факту припинення газопостачання.

Постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб Оператора ГРМ на запірних пристроях, інвентарних заглушках тощо, що зафіксовано відповідним актом (пункт 7 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Наявність вказаних пломб (зокрема пломба на вводі газу № 11566973) підтверджується актом обстеження від 30.10.2025, відповідно до якого обстеження проводилось у присутності ОСОБА_1 та нею підписаний.

За приписами ч.3 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом. Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Отже суд, оцінивши у сукупності надані докази, встановивши обставини справи, дійшов висновку, що позивачка самовільно відновила газопостачання, що підтверджується змінами у показниках лічильника газу зафіксованими в Акті на відключення від 31.07.2024, Акті на відключення № 368 від 28.10.2024, Акт обстеження №376 від 30.10.2024 та Акті про порушення № 07591 від 15.01.2025.

Вказані дії вірно кваліфіковані як порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме - несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Таким чином дії відповідача під час прийняття рішенням комісії відповідають приписам Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015року №2494.

Твердження сторони позивача про те, що не може мова йти про відключення позивачки від газопостачання 15.01.2025 у зв`язку з тим, що заборгованість була погашена та відповідно було надано розпорядження оператору ГРМ (відповідачу по справі) доручення на підключення постачальника з 24.12.2024, суд вважає помилковим, оскільки згідно з інформацією, викладеної у листі ТОВ «ГК «Нафтогназ» від 07.05.2025, доручення на підключення позивачки до газопостачання скеровано до АТ «Одесагаз» 22.01.2025, тобто після виявлення факту користування газом.

Також суд зазначає, що відновлення газопостачання здійснюється в порядку та у спосіб, передбачений пунктом 6 глави 7 Розділу VI Кодексу ГРС, виключно працівниками Оператора ГРМ, тобто АТ «Одесагаз».

Водночас як встановлено судом, та не оспорюється сторонами у справі, такого відновлення газопостачання відповідачем на момент розгляду комісією Акта про порушення від 15.01.2025 не здійснювалось.

При цьому, суд не бере до уваги доводи представника позивачки про те, що відповідачем не доведено факту пошкодження пломб встановлених на вводі 28.10.2024, оскільки наведені обставини не впливають на факт самовільного відновлення газопостачання та не спростовують цього.

Щодо тверджень сторони позивача про те, що Акт на відключення від 28.10.2024 є первинним для встановлення самовільного відновлення газопостачання споживачем, який свідчить про попереднє відключення газопостачання, а оскільки вказаний Акт складений не на ім`я позивачки (власника) недоведений до відома ОСОБА_1 , він є неналежним доказом відключення газопостачання, суд зазначає наступне.

Під час дослідження у судовому засіданні відеозапису, долученим до Акт про обстеження від 30.10.2024, встановлено, що 30.10.2024 працівником АТ «ОДЕСАГАЗ» складений Акт обстеження, а також складений акт про порушення - несанкціоноване відновлення газопостачання. Також на відео зафіксована особа чоловічої статті, при цьому прізвище споживача працівник АТ «Одесагаз» зазначає як ОСОБА_4 . Особа чоловічої статті жодних пояснень не надає. Також працівником АТ «Одесагаз» повідомляється, що споживач від підпису в Акті про порушення відмовився, зафіксувавши вказану відмову за допомогою відеофіксації.

Водночас суд зауважує, що зображений на відео акт обстеження від 30.10.2025 та акт про правопорушення не узгоджуються з письмовими доказами у справі.

Так згідно з наданими представником відповідача письмовими доказами, 30.10.2024 складався лише Акт обстеження № 376 по заявці абонента для укладання договору розподілу природного газу. Аналогічний аркуш Акта від 30.10.2024 зображений на відео.

При цьому, в матеріалах справи відсутній акт про порушення від 30.10.2024 (про який зазначає на відео представник АТ «Одесагаз»), а міститься Акт про порушення від 28.10.2024 № 07120, у якому другий аркуш збігається із зображенням другого аркушу на дослідженому судом відео, у якому зафіксовано у п.8, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акта відбудеться 18.11.2024 об 11:15 годині, та у графі підпису споживача міститься відмітка «відмовився». Вказаний акт складений на ім`я ОСОБА_2 .

Отже суд критично ставиться до наданих представником відповідача письмових доказів: Акт про порушення від 28.10.2024 та акт обстеження від 28.10.2024 № 367, якими зафіксоване несанкціоноване відновлення газопостачання, оскільки вони не узгоджуються з іншим доказом - відеозаписом подій, які відбувались 30.10.2024 (файл «Відео 30.10.2024.mp4»), зокрема суд з урахуванням дослідженого відео виснував, що акт про порушення не був складений 28.10.2024, а фактично складався працівником АТ «Одесагаз» 30.10.2024.

Дослідженням фото від 28.10.2024 (1), фото від 28.10.2024 (2), долучених представником відповідача до Акта на відключення від 28.10.2024, неможливо встановити цілісність пломбі, перевірити факт її зірвання.

Водночас суд бере до уваги відеозапис (файл «Відео 30.10.2024.mp4»), відповідно до якого за адресою: АДРЕСА_1 , зафіксоване порушення самовільного відновлення газопостачання станом на 30.10.2024.

Щодо тверджень представника позивачки про те, що акт на відключення є первинним документом, суд зазначає наступне.

Належним доказом фіксування порушення несанкціонованого відновлення газопостачання є Акт про порушення від 28.10.2024, натомість як Акт на відключення належить до дій Оператора ГРМ про усунення порушення, виявленого під час проведення обстеження відповідного об`єкту. У свою чергу Акт про порушення розглядається Комісією, якою й приймається рішення про його затвердження або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Водночас суд зауважує, що відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог, відповідно до яких позивач не порушує питання про визнання недійсним або скасування рішення комісії від 28.11.2024 з розгляду акта про порушення від 28.10.2024 № 367, а отже не надає оцінку прийнятому рішенню Комісії на підставі складених актів 28.10.2024.

Щодо аргументів сторони позивача з приводу складених актів під час здійснення 28.10.2024 обстеження об`єкту на ім`я ОСОБА_2 , зазначає, що попередній власник повинен повідомити газову компанію про припинення користування послугами та остаточно розрахуватися за спожитий газ, у свою чергу новий власник будинку (споживач природного газу), виходячи з приписів статті 40 Закону України «Про ринок газу», відповідно до яких розподіл природного газу споживачам здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу, мав приєднатися до умов такого договору шляхом подання Заяви-приєднання.

Однак позивачка, будучи власницею будинку з 16.06.2022, надала таку Заяву-приєднання лише 24.11.2024, у зв`язку з чим, в Оператора ГРМ (АТ «Одесагаз») були відсутні відомості про нового власника (споживача) за вказаною адресою, що й призвело до внесення даних про споживача у відповідні акти за наявною інформацією у відповідача.

Вказане не спростовує факт використання позивачкою природного газу після санкціонованого припинення газопостачання, яке відбулось 31.07.2024.

Суд, виходячи з оцінки наданих доказів у їх сукупності, встановлених обставин справи, керуючись внутрішнім переконанням, виснував, що факт несанкціонованого відновлення газопостачання підтверджується такими доказами у справі, як: Актом обстеження від 31.07.2024, актом обстеження від 30.10.2024, актом обстеження від 15.01.2025, актом на відключення від 15.01.2025, актом про порушення від 15.01.2025, Листом ТОВ «ГК «Нафтогаз» від 07.05.2025, відповідно до якого лист на відновлення газопостачання після його припинення 31.07.2024, надісланий до АТ «Одесагаз» 22.01.2025, тобто після встановлення факту самовільного відновлення газопостачання за об`єктом: АДРЕСА_1, а також містить інформацію про користування позивачкою газом та здійснення оплати за фактичними показниками лічильника, що у своїй сукупності підтверджує відсутність санкціонованого відновлення газопостачання відповідно до вимог пункту 6 Глави 7 Розділу VI Кодексу ГРС, та факт самовільного відновлення газопостачання після його припинення 31.07.2025.

Постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб Оператора ГРМ на запірних пристроях, інвентарних заглушках тощо, що зафіксовано відповідним актом (пункт 7 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем), наявність яких встановлено судом під час розгляду справи.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання рішення комісії від 17.02.2025 незаконним.

Суд не враховує висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 18.03.2020 у справі № 902/418/18, оскільки обставин справи не є релевантними до спірних правовідносин у справі, що розглядається.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, ураховуючи наявність підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, судові витрати зі сплати судового збору покладаються на позивачку.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про визнання рішення комісії недійним відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивачка: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5 , адреса надання послуг газопостачання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Акціонерне товариство «ОДЕСАГАЗ», , адреса: м.Одеса, вулиця Одарія,1.

Рішення суду проголошене та підписане 13.11.2025.

Суддя Ю. А. Скриль