_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/947/890/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2025 року

Київський районний суд м. Одеси у складі суду:

головуючого судді - Гниличенко М.В.

при секретарі Тіщенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Одеси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про захист прав споживачів, суд

ВСТАНОВИВ:

02.12.2024 року представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 , звернувся до Київського районного суду м.Одеси з позовом до Акціонерного товариства «Одесагаз», в якому просить змусити оператора ГРМ - ПАТ «Одесагаз» негайно передати результати акту звірки споживача за адресою: АДРЕСА_1 до ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», або надати дозвіл ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» прийняти результати акту звірки не тільки через платформу оператору ГТС, а напряму від позивача або від суду; визнати незаконним акт про відключення споживача; відновити постачання газу, розпломбувати лічильник; стягнути з відповідача на користь позивача за невиконання умов договору за період (09.2024-11.2024), сумма нарахувань за розподіл газу споживачу відключенного від постачання за 3 місяці; стягнути з відповідача на користь позивача відшкодування завданої моральної шкоди; судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2024 року вказану справу розподілено судді Гниличенко М.В.

Ухвалою судді Київського районного суду м.Одеси від 20.12.2024 року прийнято до розгляду та відкрито позовне провадження у цивільній справі № 947/39490/24 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про захист прав споживачів. Розгляд цивільної справи призначено у порядку спрощеного позовного провадження.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином у порядку ст.ст.128, 131 ЦПК України.

Позивач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилась, належним чином повідомлялась, в її інтересах в судове засідання в режимі відеозв`язку з`явився представник ОСОБА_2 , який просив залишити частину позовних вимог без розгляду, зокрема наступні вимоги - змусити оператора ГРМ - ПАТ «Одесагаз» негайно передати результати акту звірки споживача за адресою Івана Вазова буд. 6/1 до ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», або надати дозвіл ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» прийняти результати акту звірки не тільки через платформу оператору ГТС, а напряму від позивача або від суду; визнати незаконним акт про відключення споживача; стягнути з відповідача на користь позивача за невиконання умов договору за період (09.2024-11.2024), сумма нарахувань за розподіл газу споживачу відключенного від постачання за 3 місяці; стягнути з відповідача на користь позивача відшкодування завданої моральної шкоди, оскільки вказані вимоги втратили свою актуальність, тому просив розглянути по суті лише вимогу про відновлення постачання газу та розпломбування лічильника.

Представник відповідача - Акціонерного товариства «Одесагаз» Веселов А.О. до судового засідання з`явився, не заперечував проти залишення частини позовних вимог без розгляду.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 04.11.2025 року заяву представника позивача ОСОБА_1 Гаврилюк О.В. про залишення частини позовних вимог без розгляду по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про захист прав споживачів було задоволено.

Позовну заяву в частині наступних позовних вимог - «змусити оператора ГРМ - ПАТ «Одесагаз» негайно передати результати акту звірки споживача за адресою ОСОБА_3 6/1 до ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», або надати дозвіл ТОВ Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» прийняти результати акту звірки не тільки через платформу оператору ГТС, а напряму від позивача або від суду; визнати незаконним акт про відключення споживача; стягнути з відповідача на користь позивача за невиконання умов договору за період (09.2024-11.2024), сумма нарахувань за розподіл газу споживачу відключенного від постачання за 3 місяці; стягнути з відповідача на користь позивача відшкодування завданої моральної шкоди.» - залишено без розгляду.

Таким чином, після залишення частини позовних вимог без розгляду, суд розглядає єдину вимогу позивача, яку просив розглянути по суті представник позивача, це вимога про відновлення постачання газу та розпломбування лічильника.

Представник позивача у судовому засіданні вказану позовну вимогу підтримав та просив позов в цієї частині задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позовну вимогу в частині відновлення постачання газу та розпломбування лічильника не визнав та просив відмовити, правову позицію зазначивши у відзиву на позов та додаткових поясненнях.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1 ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Позовна заява про захист прав споживача повинна містити відомості: про те, яке право споживача порушено; коли і в чому це виявилося; про способи захисту, які належить вжити суду; про розмір сум, щодо яких заявлено вимоги, з відповідними розрахунками і обґрунтуванням; про докази, що підтверджують позов. До заяви повинні бути додані необхідні документи - залежно від заявлених вимог.

Таким чином, позивач, вважаючи себе споживачем, при зверненні до суду у дотримання вимог ст. 175 ЦПК України, зобов`язаний викласти зміст позовних вимог та обставини, якими він обґрунтовує вказані позовні вимоги у відповідності до норм Закону України «Про захист прав споживачів», зазначивши про те, яке право споживача порушено у відповідності до ст.21 Закону України «Про захист прав споживачів», таким чином навівши підтвердження того, що між сторонами існують правовідносини, які регулюються Законом України «Про захист прав споживачів».

Акціонерне товариство Одесагаз» є суб`єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, у своїй діяльності керується законодавством України та профільними законодавчими актами, зокрема Кодексом Газорозподільних систем, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженими Постановами НКРЕКП № 2494 та № 2498 від 30.09.2015 року, Законом України «Про ринок природного газу» тощо.

Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ, яким на території м.Одеса та Одеської області є АТ «Одесагаз».

Умови цього Договору однакові для всі споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання природного газу їх постачальниками, зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Типовий договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України.

Відповідно до п.7.4 розділу VII вказаного Типового договору споживач зобов`язаний здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу, побутовий споживач, який за умови договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Представник відповідача зазначає, що позивач не передавала показники лічильника щомісяця з 01 по 05 число (за період з червня 2022 року по березень 2023 року та квітня липня 2024 року), що підтверджується Актом звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу, тому об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 за відповідні розрахункові періоди було визначено Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання відповідно вимог Кодексу ГРМ.

Відповідно до інформації, наданої АТ «Одесагаз», за адресою: м.Одеса, вул..Вазова Івана, буд.6/1 особовий рахунок № НОМЕР_1 відкритий на ОСОБА_1 , встановлені газові прилади: плита, двухконторний котел. Опалювальна площа домоволодіння складає 376 кв.м. Облік природного газу здійснюється на підставі показань лічильника газу.

Згідно з інформацією, наданою ТОВ «ГК`Нафтогаз України», за вищевказаною адресою, у зв`язку із заборгованістю за послуги постачання природного газу, яка утворилась за період з 13.12.2021 по 31.05.2024 року та станом на 28.06.2024 року складала 79785,16 грн. постачальником направлено Повідомлення про припинення споживання природного газу від 28.06.2024 року № 119/4.3.1-33256-2024/250120203./а.с.50/

Оскільки вищевказана заборгованість не була сплачена, постачальником направлено на адресу АТ «Одесагаз» Повідомлення (доручення) на припинення (обмеження) газопостачання споживачу та пломбування вхідної запірної арматури від 12.07.2024 № 119/4.3.1-35224-2024/250120203./а.с.49/

14.08.2024 року за адресою споживача ОСОБА_1 АДРЕСА_1 за дорученням ГК «Нафтогаз» було відключено газопостачання та запломбовано на вводі № 11511459, що вбачається із Акта на відключення № 63 від 14.08.2024 року./а.с.47/.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що припинення газопостачання було здійснено відповідно до положень пункту 27 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496(зі змінами), якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право з урахуванням положень пункту 25 цього розділу, здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом з допуском представника постачальника для здійснення опломбування. Крім того, постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ.

Припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування.

Судом встановлено, що у серпні 2024 року споживачем було здійснено оплату за послуги постачання природного газу в сумі 60153,33 грн., та у подальшому було сплачено залишок боргу, тому на час розгляду справи заборгованість за газопостачання відсутня.

Представник позивача наполягав у судовому засіданні на задоволенні позовної вимоги про відновлення постачання газу та розпломбування лічильника.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що на адресу позивача неодноразово направлялись листи-роз`яснення про те, що відповідно до п.6 гл.7р.VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 відновлення газопостачання (розподіл природного газу) здійснюється оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання та після усунення порушень (боргу) і відшкодування оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу)./а.с.30,78/.

Крім того, представник відповідача звертає увагу на лист, направлений АТ «Одесагаз» на ім`я ОСОБА_1 , яким повідомлено, що для підключення газопостачання за вищевказаною адресою необхідно окрім оплати за відновлення газопостачання, укласти договір на технічне обслуговування (п.5.4 Правил безпеки систем газопостачання та надати доступ працівникам УЕГГ м.Одеси до газопроводу та газового обладнання для виконання робіт та складання відповідних документів. Додатково роз`яснено споживачу, що експлуатація внутрішніх газопроводів і газового обладнання за відсутності договору на технічне обслуговування не допускається./а.с.129/

В матеріалах справи є Акт обстеження від 12.02.2025 року, складений представниками АТ «Одесгаз», в якому вказано, що причина обстеження відновлення газопостачання. На момент обстеження споживач відсутній. Газопостачання не відновлювалось, встановлена пломба, доступ до газового обладнання відсутній./а.с.133/

Представник позивача суду пояснив, що власник та споживач ОСОБА_1 більше трьох років проживає за межами України, наразі в будинку мешкає її мама. Також, представник звернув увагу суду, що відповідач вимагає за відновлення газопостачання сплатити суму в розмірі 1933 грн., однак позивач провів моніторинг цін в інших областях країни та встановив, що ціна за відновлення газопостачання становить найменшу суму в межах 385-400 грн. Вказані доводи не було прийнято представником відповідача, оскільки АТ «Одесагаз» не уповноважений встановлювати вартість, оскільки у компетенцію Оператора ГРМ входить визначення вартості відновлювання газопостачання по різним областям України.

Крім того, представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що пуск природного газу до об`єкта системи газопостачання, прийнятого в експлуатацію від межі балансової належності власника /орендаря системи газопостачання здійснюється Оператором ГРМ після укладення договору на технічне обслуговування системи газопостачання або наявної газової служби та відповідних договорів з надавачами послуг з розподілу та постачання природного газу.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, у даному випадку у суду відсутні повноваження зобов`язати АТ «Одесагаз» відновити газопостачання та розпломбувати лічильник, оскільки відповідно до вище проаналізованих нормативних положень вимог законів щодо газопостачання чітко встановлено дві умови відновлення газопостачання - це відновлення газопостачання лише після технічного огляду системи газопостачання та відшкодування споживачем витрат на припинення та відновлення газопостачання.

Проте, представником позивача не було надано суду жодних доказів сплати оператору витрат на припинення та відновлення газопостачання та укладення договору на технічний огляд системи газопостачання, при цьому судом прийнято до уваги факт обізнаності позивача та його представника з цього приводу на підставі наявних в матеріалах справи листів-роз`яснень з даного питання, тому позовна вимога про відновлення газопостачання та розпломбування лічильника не підлягає задоволенню.

Також, представником позивача через систему Електронний суд 04.11.2025 року було направлено додаткові пояснення у справі, якими він просив розглянути оновлені та актуальні вимоги позивача - про проведення коректного перерахунку за послуги розподілу газу з моменту опломбування по теперішній час або до моменту відновлення; здійснення перерахунку та повернення коштів за розподіл газу за 2025 рік; проведення перерахунку або встановлення мінімального споживання на 2026 рік; надання АТ «Одесагаз» коректного договору про технічний огляд та подобного кошторису утворення ціни за відновлення газопостачання.

Верховний Суд неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній з огляду на її зміст, а також зміст раніше поданої позовної заяви та конкретні обставини справи повинен розцінювати її як: подання іншого (ще одного) позову, чи збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи об`єднання позовних вимог, чи зміну предмета або підстав позову. При цьому при поданні вказаних заяв (клопотань) позивач має дотримуватися правил вчинення відповідної процесуальної дії, недодержання яких тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ЦПК (постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 1 листопада 2021 року у справі № 405/3360/17 (провадження № 61-9545сво21).

Відповідно ч.2 ст.49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог, змінити предмет або підстави позову до закінчення підготовчого судового засідання, а у справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання по справі. Подання нових позовних вимог, оновлених або актуальних законом не передбачено, тим більш на стадії завершення розгляду справи.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Якщо позивачу у позові відмовлено, то судовий збір не стягується з відповідача, а компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням вищевикладеного та керуючись ст.ст.4, 12, 13, 39, 76-84, 89, 141, 259, 263-265, 274-279, 354 ЦПК України, ст.ст.6, 16, 23, 525, 526, 611, 626, 627, 629, 651 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів» , суд-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз» про захист прав споживачів шляхом відновлення постачання газу та розпломбування лічильника - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено та підписано 13.11.2025 року.

Суддя М. В. Гниличенко