№ провадження 2/646/5033/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.25 м. Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просить: визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності на житло, Фірма «Аудит-Куп`янськ» 01.05.1998, свідоцтво було зареєстровано КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» в реєстрову книгу №121 за реєстровим №16113.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру технічна характеристика квартири є наступною: Квартира розташована на 9 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з 1-ї кімнати житловою площею 18,6 кв.м, в тому числі 1-а кімната площею 18,6 кв.м, кухні площею 6,70 кв.м, вбиральні площею 3.2 кв.м, коридору площею 5,0 кв.м., вбудована шафа площею 1.1 кв.м. Квартира обладнана 1 балконом площею 3.2.кв.м. Загальна площа квартири

АДРЕСА_3 місце реєстрації позивача та місце розташування квартири відноситься до Куп`янської міської територіальної громади Куп`янського району Харківської області.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України «Про ведення воєнного стану в України», який затверджено Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 року, введено в Україні воєнний стан, який триває до теперішнього часу.

Відповідно до Переліку територій , на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією від 28.02.2025 року за №376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 року за №380/43786), станом на день подання позову до вказаного переліку входить Куп`янська міська територіальна громада Куп`янського району Харківської області.

Також, за загальновідомою інформацією на теперішній час у м. Куп`янськ внаслідок бойових дій майже не залишилось вцілілих будинків, більшість будинків пошкоджені. Однак, оцінити точний характер та обсяг наявних пошкоджень квартири на теперішній час не вбачається можливим з огляду відсутності у позивача спеціальних знань, а також беручи до уваги безпекову ситуацію, що має місце у Куп`янській міській територіальній громаді Куп`янського району Харківської області.

23 лютого 2023 року Верховною Радою України прийнятий Закон України № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Зазначений закон визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна. У зв`язку з пошкодженням житла, позивачі планують подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. №381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації», з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення». Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 №381 та від 30.05.2023 №600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію. Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно цих положень є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Для отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо державної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Будучи потенційними отримувачем компенсації для відновлення квартири, пошкодженої внаслідок бойових дій, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації, позивач 08.07.2025 звернувся із заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

З огляду на вищезазначене, рішенням від 08.07.2025 за №79795002 йому було відмовлено в проведенні реєстраційних дій стосовно реєстрації права власності на квартиру.

Зазначене рішення унеможливлює отримання в майбутньому компенсації для відновлення своєї нерухомості, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном.

За вказаних обставин, які склалися не з вини позивача, власник позбавлений можливості захистити свої права в інших спосіб, крім звернення до суду з позовом про визнання права власності на нерухоме майно.

Рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій унеможливлює отримання в майбутньому мною компенсації для відновлення своєї нерухомості, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном. В інший спосіб визнати право власності на житловий будинок і зареєструвати його в Державному реєстрі речових прав, позивач не має.

Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 06.10.2025 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.

У підготовче судове засідання позивач не з`явився, звернувся до суду, із заявою, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В матеріалах справи міститься письмове клопотання начальника Куп`янської міської військової адміністрації Беседіна Андрія про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить на праві приватної власності квартири АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності на житло, Фірма «Аудит-Куп`янськ» 01.05.1998, свідоцтво було зареєстровано КП « Куп`янське бюро технічної інвентаризації» в реєстрову книгу №121 за реєстровим №16113.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру технічна характеристика квартири є наступною: Квартира розташована на 9 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з 1-ї кімнати житловою площею 18,6 кв.м, в тому числі 1-а кімната площею 18,6 кв.м, кухні площею 6,70 кв.м, вбиральні площею 3.2 кв.м, коридору площею 5,0 кв.м., вбудована шафа площею 1.1 кв.м. Квартира обладнана 1 балконом площею 3.2.кв.м. Загальна площа квартири 36,6 кв.м.

Право власності на квартиру АДРЕСА_2 , своєчасно не зареєстровано у встановленому законом порядку, а тому будь-які відомості про право власності на житловий будинок відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

З метою реєстрації права власності, 08.07.2025 позивач звернувся до Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області із заявою №67745005 щодо внесення інформації про право власності на будинок до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з метою подальшого вчинення правочину.

Рішенням державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Харківської області від 08.07.2025 за №79795002 позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційних дій стосовно реєстрації права власності на квартируна підставі п.п. 4, 5 ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що державним реєстратором було встановлено наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, а саме: «за результатом розгляду заяви, документів, поданої до неї та відомостей з Державного реєстру прав встановлено, що інформація про реєстрацію права власності у Реєстрі прав власності на нерухоме майно - відсутня. В отриманому Департаментом реєстрації Харківської міської ради листі від 07.07.2025 №7548 Куп`янської міської військової адміністрації повідомлено, що будівля, де розташовувалось комунальне підприємство «Куп`янське бюро технічної інвентаризації», була зруйнована, а саме комунальне підприємство (база даних, архівні справи, комп`ютерна техніка та інше) знищені. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказану квартиру, окрім копії свідоцтва про право власності на житло, Фірма «Аудит-Куп`янськ» 01.05.1998, свідоцтво було зареєстровано КП « Куп`янське бюро технічної інвентаризації» в реєстрову книгу №121 за реєстровим №16113.

Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 отримав у власність квартиру АДРЕСА_2 , на підставі свідоцтва про право власності на житло, Фірма «Аудит-Куп`янськ» 01.05.1998 року, свідоцтво було зареєстровано КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» в реєстрову книгу №121 за реєстровим №16113.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_2 , загальна площа квартири 35,6 кв.м, житлова площа 18,6 кв.м.

З огляду на те, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло, Фірма «Аудит-Куп`янськ» 01.05.1998 року, яке було зареєстровано КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» в реєстрову книгу №121 за реєстровим №16113,суд дійшов висновку, що речове право ОСОБА_1 на нерухоме майно є дійсним, оскільки його реєстрація проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення.

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачів відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачами право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_4 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , житловою площею - 18,6 кв.м, загальною площею - 35.6 кв.м., яка була набута у право власності, на підставі свідоцтва про право власності на житло, Фірма «Аудит-Куп`янськ» 01.05.1998, зареєстровано Куп`янським бюро технічної інвентаризації в реєстрову книгу №121 за реєстровим №16113.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 ;

відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ,місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова