Справа № 674/164/25
Провадження № 2/674/314/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2025 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді Шафікової Ю.Е.,

за участю секретаря Проценко Л.В.,

представника позивача Богуш Р.В.,

відповідачки ОСОБА_1 ,

представника відповідачки ОСОБА_2 ,

представника третьої особи Васільєвої Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Дунаєвецької міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: служба у справах дітей Дунаєвецької міської ради, центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Орган опіки та піклування Дунаєвецької міської ради звернувся в суд інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: служба у справах дітей Дунаєвецької міської ради, центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є батьками доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які потребують захисту з боку органів опіки та піклування.

Вищезазначена сім`я перебуває на обліку Служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради, від 04.10.2021 року, № 53/2021-од, як така, яка опинилася в складних життєвих обставинах та під соціальним супроводом КУ «Центр надання соціальних послуг Дунаєвецької міської ради».

ОСОБА_1 та ОСОБА_3 розлучені за рішенням суду 11.12.2019 року, проте, проживають у цивільному шлюбі. Мати ОСОБА_1 здійснює догляд за дитиною з інвалідністю з дитинства ОСОБА_6 та отримує відповідні соціальні виплати, батько ОСОБА_3 офіційно не працевлаштований, працює по найму, має тимчасові заробітки. Обоє батьків мають схильність до зловживання алкогольними напоями та проходили лікування в Хмельницькій психіатричній лікарні №1 с. Скаржинці в період 06.08.2024 р. 21.08.2024 р. (батько), 08.08.2024 р. - 15.08.2024 р. (мати). Сім`я характеризується низьким рівнем виховного потенціалу.

11.09.2024 року фахівцями із соціальної роботи спільно з ССД ДМР та ПОГ СП ДМР було здійснено виїзд та обстеження даної сім`ї. На момент обстеження батьки були у стані алкогольного сп`яніння та виявляли не контрольованість поведінки, сплутаність думок, погану концентрацію. Діти були влаштовані до КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» та перебували під наглядом повнолітньої сестри ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . За час перебування дітей у лікарні працівниками центру була проведена профілактично роз`яснювальна робота з батьками, допомога у генеральному прибиранні будинку (миття вікон, прання тюль і штор, вологе прибирання та провітрювання кімнат, прання одягу та постільної білизни, складання одягу у шафі, винос непотрібних речей). Протягом даного періоду було залучено міжнародні організації для фінансової підтримки сім`ї, батьки отримали благодійну допомогу у вигляді матеріальних коштів, у сумі 32000 грн., завдяки здійснення контролю над раціональним використанням даних коштів, сім`я ОСОБА_8 придбали дрова, оплатили заборгованість за комунальні послуги, придбали продукти харчування, засоби гігієни, ліки та одяг для дітей. Протягом жовтня - грудня батьки відповідально ставились до виконання своїх батьківських обов`язків та не зловживали алкогольними напоями.

10.01.2025 року спільно з ССД ДМР, інспектором СЮП та ПОГ СП ДМР був здійснено виїзд в сім`ю, де виявили дітей залишених у будинку без нагляду дорослих. В будинку були порушені санітарно-гігієнічні умови, відсутність продуктів харчування та відсутність тепла у будинку. У дітей був занедбаний та хворобливий вигляд, нашо було складено відповідні акти та прийнято рішення про негайне влаштування дітей до закладу охорони здоров`я. За час роботи з сім`єю фахівцями із соціальної роботи було надано комплекс соціальних послуг відповідно до плану соціального супроводу. Батьки періодично дослухались до порад фахівців, проте часто траплялись випадки зловживання алкогольними напоями. За результатами соціального супроводу встановлено, що батьки не вийшли на шлях виправлення, продовжують зловживати алкогольними напоями, неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки по догляду, виховання, утримання дітей. Не вживають заходів щодо працевлаштування, проживають на кошти, які отримують у зв`язку з інвалідністю сина ОСОБА_9 та за рахунок тимчасових заробітків ОСОБА_3 . Встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 належним чином не піклуються про фізичний і духовний розвиток своїх дітей, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не спілкуються за дітьми в повному обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надають дітям повному обсязі доступу до культурних та інших духовних цінностей.

За час перебування дітей на обліку Служби у справах дітей двічі розглядалося питання про стан виконання батьками батьківських обов`язків: рішення виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 28 жовтня 2022 року № 208 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 та ОСОБА_3 » та рішення виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 26 вересня 2024 року № 283 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 », якими було попереджено батьків про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно їх малолітніх дітей, зобов`язано ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у двотижневий термін створити 4 належні умови для проживання, виховання, навчання, утримання дітей, зобов`язано батьків у місячний термін пройти лікування від алкогольної залежності в Хмельницькій обласній психіатричній лікарні №1, проте батьки не вважали за необхідне змінювати свій спосіб життя, належно виконувати батьківські обов`язки, продовжують зловживати алкогольними напоями, не приділяють належну увагу дітям, зокрема ОСОБА_9 , який потребує реабілітації, спостереження лікарів та належного виконання їх рекомендацій. 10 січня 2025 року надійшло повідомлення в телефонному режимі від поліцейського офіцера громади про те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 перебувають в стані алкогольного сп`яніння знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , залишивши дітей самих в будинку за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 . Перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння ОСОБА_3 спричинив бійку з власником будинку по АДРЕСА_1 , який в свою чергу звернувся на лінію 102. Після отримання повідомлення було здійснено виїзд в сім`ю ОСОБА_8 спільно з завідуючою відділенням комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Дунаєвецької міської ради», поліцейськими офіцерами громади, інспектором сектору ювенальної превенції та встановлено, що діти ОСОБА_9 та ОСОБА_10 перебувають в зачиненому будинку без нагляду дорослих. В будинку антисанітарні умови, холодно, відсутні продукти харчування. Діти голодні, хворі мають нежить та кашель. Діти були залишені в умовах, які безпосередньо загрожували їх здоров`ю та життю. В результаті обстеження комісією було складено акти проведення оцінки рівня безпеки дітей, аналізуючи, які було прийнято рішення про направлення дітей до КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» для обстеження стану здоров`я дітей. За результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей встановлено, що дані обставини в сукупності загрожували життю та здоров`ю дітей. Службою у справах дітей ініційовано подання до виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради «Про негайне відібрання дітей», в результаті якого прийнято рішення виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 10.01.2025 року № 4 «Про негайне відібрання дітей» та вирішено доправити малолітніх ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , до КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» для обстеження стану здоров`я дітей з подальшим влаштуванням на повне державне утримання до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» за адресою: вул. Конєва, 5/1, м. Хмельницький.

Згідно наданої інформації від Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області Кам`янець-Подільського районного управління поліції від 13.05.2025 р. № 7431-2025, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , притягувався до адміністративної відповідальності: 10.01.2025 - ст. 183 КУпАП накладено стягнення у вигляді штрафу 850 грн; 02.02.2024 - ст. 176 КУпАП штраф у розмірі 51 грн. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , притягувалася до адміністративної відповідальності: 10.01.2025 - ч.2 ст. 184 КУпАП матеріали скеровано до Дунаєвецького районного суду для прийняття рішення згідно чинного законодавства України; 13.09.2024 - ч.1 ст. 184 КУпАП накладено стягнення у вигляді попередження.

До Служби у справах дітей батьки не зверталися з питанням щодо стану здоров`я їх дітей, місця їх перебування, враховуючи те, що батькам повідомлено про ситуацію, яка склалася з дітьми, де перебувають діти, 11.01.2025 та 12.01.2025 року батьки не провідували своїх дітей. 13.01.2025 року працівник служби, з власної ініціативи, зателефонувала до матері дітей, ОСОБА_1 та запросила прийти до Служби у справах дітей, проте, ОСОБА_1 повідомила про те, що вона відпочиває зі своїм чоловіком, зранку розпивали алкогольні напої та не в змозі прийти. Наступного дня знову здійснено телефонний дзвінок повторно запрошено батьків, проте, останні не з`явилися. В наступні дні був відсутній зв`язок батьками.

Відповідно до вищезазначеного Службою у справах дітей Дунаєвецької міської ради винесено питання на розгляд комісії з питань захисту прав дитини щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно їх малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 . На засідання комісії з питань захисту прав дитини батьки не з`явилися, що, в свою чергу, свідчить про самоусунення батьків від виконання їх батьківських обов`язків.

На підставі вищевикладеного, орган опіки та піклування Дунаєвецької міської ради просить позбавити батьківських прав ОСОБА_3 та ОСОБА_1 відносно неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , неповнолітнього сина ОСОБА_5 та стягнути аліменти на їх утримання.

Ухвалою судді 11 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до підготовчого судового засідання.

06 серпня 2025 року від представника відповідачки ОСОБА_1 адвоката Наталюка Н.М. до суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого просив поновити строки для подачі відзиву на позовну заяву та просив відмовити у задоволенні позову стосовно позбавлення батьківських відповідачки ОСОБА_1 . Відзив мотивовано тим, що у відповідності до статті 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Аналогічні обов`язки батьків передбачені у статті 12 Закону України «Про охорону дитинства». За змістом ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини. Ці підстави є вичерпними. Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» від 30.03.2007 року визначено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьків обов`язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки. Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними. Статтею 6 Декларації прав дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1959 року, проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою та відповідальністю своїх батьків і у всякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості, малолітня дитина не повинна крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю. Переважне право батьків перед іншими особами на особисте виховання дитини, на те, щоб малолітня дитина проживала з ними закріплено і в положеннях ст. 151, 160,163 СК України. взагалі не піклуються про неї. Слід зазначити, що відповідачка має позитивну характеристику з місця роботи, працює та отримує заробітну плату, стала на шлях виправлення та на протязі 7-ми місяців взагалі не вживає будь які алкогольні напої, систематично відвідує дітей у центрі соціально-психологічної реабілітації Подолянчик з 17.01.2025 року по 30.07.2025 року це біло 16 разів, винаймає житло, де створила належні та комфортні умови для проживання та розвитку дітей. Відповідачка любить своїх дітей, бажає виконувати батьківські обов`язки та проживати разом із ними, має змогу забезпечити дітей усім необхідним. В свою чергу позивачем у позовній заяві не доведено, що поведінка відповідачки відносно неповнолітніх дітей є свідомим нехтуванням нею своїх батьківських обов`язків. Окрім того, із поведінки відповідачки в судовому засіданні вбачається, що вона не втратила бажання виконувати батьківській обов`язки щодо дітей і така поведінка свідчить про її інтерес до дітей. В матеріалах справи відсутні беззаперечні докази винної поведінки та свідомого нехтування своїми батьківськими обов`язками відповідачкою, які б були підставою застосування відносно нього крайнього заходу у вигляді позбавлення батьківських прав. Позивачем не було надано належних та достатніх доказів того, що відповідачка злісно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Протокольною ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 13 серпня 2025 року поновлено строк для подачі відзиву та долучено відзив на позовну заяву.

14 серпня 2025 року представник позивача орган опіки та піклування Дунаєвецької міської ради подав відповідь на відзив, в якій позовну заяву підтримує у повному обсязі та просить задовольнити, вказавши що позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра тоді, коли всі інші заходи впливу виявились безрезультатними. Із матеріалів справи видно, що до відповідачів перед поданням позовної заяви до суду застосовувались заходи впливу в вигляді накладення адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, щодо виховання дітей, попередження з боку органів опіки та піклування. Крім того, за час перебування дітей на обліку Служби у справах дітей двічі розглядалося питання про стан виконання батьками батьківських обов`язків: рішення виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 28 жовтня 2022 року № 208 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 та ОСОБА_3 » та рішення виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 26 вересня 2024 року № 283 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 », якими було попереджено батьків про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно їх малолітніх дітей, зобов`язано ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у двотижневий термін створити 4 належні умови для проживання, виховання, навчання, утримання дітей, зобов`язано батьків у місячний термін пройти лікування від алкогольної залежності в Хмельницькій обласній психіатричній лікарні №1, проте батьки не вважали за необхідне змінювати свій спосіб життя, належно виконувати батьківські обов`язки, продовжують зловживати алкогольними напоями, не приділяють належну увагу дітям, зокрема Вадиму, який потребує реабілітації, спостереження лікарів та належного виконання їх рекомендацій.

19 серпня 2025 року від представника відповідачки ОСОБА_1 адвоката Наталюка Н.М. до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких вказав, що в основному представник позивача посилається, як на задоволення позову на те, що відповідачка не виконувала батьківські обов`язки відносно дітей, зловживає алкогольними напоями. Однак зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справ №753/2025/19. Вважає, що відповідачка ОСОБА_1 виправилася, належно (близько) 7 місяців виконує батьківські обов`язки, змінила своє життя на краще, спиртні напої не вживає, піклується про дітей, відвідує їх. Розлучення дітей з матір`ю буде мати згубний характер для самих дітей, буде впливати на їх розвиток та адаптацію у суспільстві.

Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 27 вересня 2025 року підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засідання представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову та пояснила, що вона виправилась, працює на роботі, проживає окремо, створила належні умови для проживання дітей, їздить до дітей і хоче забрати дітей. Хлопчик хворіє, вона возила його до лікаря та знає як з ним займатись, дівчинка буде ходити у другу школу, а хлопчик піде у садочок, в дітей будуть окремі ліжка є письмовий стіл, іграшки, книги, одяг та продукти харчування. До свого колишнього чоловіка батька дітей ОСОБА_3 більше не повернеться, вона з ним не спілкується та не бажає з ним спілкуватись. Вона перебуває на обліку у лікаря психіатра, у 2024 році проходила лікування. На даний час зрозуміла, що вчиняла не правильно, щиро кається.

Предствник відповідачки адвокат Наталюк Н.М. в судовому засіданні заперечив проти позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав, вказавши, що ОСОБА_12 на теперішній час стала на шлях виправлення, працює, характеризується позитивно, на разі вона проживає у будинку який орендує і має на це відповідні кошти. ОСОБА_13 потребує спеціального догляду і в м.Дунаївці є центр «Ластівка», який займається з хворими дітками- інвалідами, а тому немає підстав позбавляти батьківських прав ОСОБА_1 .

Представник третьої особи служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради в судовому засіданні позов підтримала та просили задовольнити.

Третя особа - центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» повноважного представника в судове засідання не направила, надіслала до суду заяву, в якій вказали, що позов підтримують повністю.

Заслухавши представника позивача, відповідачку ОСОБА_1 , представника відповідачки, представника третьої особи служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради, дослідивши письмові матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є донькою та сином ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвами про народження серії серії НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

Згідно витягів з реєстру територіальної громади від 14.01.2025 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані зі своїми батьками за адресою: АДРЕСА_3 .

Наказом №53/2021-од від 04.10.2021 року Служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради Хмельницької області взято на облік служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жителів м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Згідно актів обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_8 від 04.10.2022 року, 31.10.2022 року, 09.05.2024 року, 30.08.2024 року, 19.09.2024 року, 11.09.2024 року, в АДРЕСА_2 , вбачається, що батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_1 , діти ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проживають в даному будинку. Будинок складається з трьох житлових кімнат, в кімнатах облаштовані місця для сну, стіл для виконання письмових завдань, шафи для зберігання речей, санітарно -гігієнічні умови в будинку потребують покращення: брудний посуд, розкиданні речі, неприємний запах, продукти харчування забезпеченні, поведінка батьків спокійна, врівноважена, з ознаками алкогольного похмілля.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї ОСОБА_8 від 10.01.2025 року діти перебувають в зачиненному будинку без нагляду дорослих. В будинку антисанітарні умови, холодно, відсутні продукти харчування. Діти голодні, хворі, мають нежить та кашель. Батьки відсутні, зловживають алкогольними напоями.

За змістом характеристики донька ОСОБА_11 навчалась в Дунаєвецькому ліцею №2, в 1 класі на індивідуальній формі навчання. Мати відповідально ставилась до виховання та навчання дитини, підтримувала постійний зв`язок зі школою та класоводом. У 2 класі Таню перевели на очну форму навчання. З 2 вересня дитина не відвідувала школу по хворобі (зі сліві батьків). Батьки на дзвінки відповідали дуже рідко.

За змістом психолого педагогічної характеристики син ОСОБА_14 з 24.10.2022 року проходив курс комплексної реабілітації осіб з інвалідністю «Ластівка». Відповідно до рішення про направлення Управління соціального захисту та праці Дунаєвецької міської ради №5 від 19.10.2022 року, індивідуальної програми реалібітації дитини надаються реабілітаціні послуги з психолого -педагогічної, соціальної та фізичної реабілітації. Фізичний розвиток не відповідає віку. Спостерігається затримка у розвитку рухової сфери, рухи погано координонані, нецілеспрямовані. Дитина погано бігає, стрибає, важко переключається з одного руху на інший. Дрібна моторика рук характеризується значним відставанням, недорозвитком дрібних, тонких, диференційованих рухів пальців і кисті руки. У Вадима переважає мимовільна увага. Процес запам`ятовування інформації відбувається мимовільно або механічно. В мисленнєвій діяльності недорозвинені елементи аналізу, синтезу та порівняння. Вадим не вміє класифікувати геометричні фігури. Виникають труднощі при переміщенні предметів вправо, вліво, вгору, вниз, посередині. Кількісна та порядкова лічба не сформовані. Гігієнічні навички та навички самообслуговування Вадима недостатньо сформовані, не може одягатися та роздягатися баз сторонньої допомоги. Заклад дитина відвідує рідко.

Відповідно до характеристики КУ «Центр надання соціальних послуг» Дунаєвецької міської ради сім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , яка проживає АДРЕСА_2 перебуває під соціальним супроводом комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Дунаєвецької міської ради», як така, що потрапила у складні життєві обставини. Мати із батьком розлучилися, проте, проживають у цивільному шлюбі. В сім`ї виховуються малолітні діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (дитина з інвалідністю). Мати ОСОБА_1 здійснює догляд за дитиною з інвалідністю з дитинства та отримує відповідні соціальні виплати, батько ОСОБА_3 офіційно не працевлаштований, працює по найму, має тимчасові заробітки. Обоє батьків мають схильність до зловживання алкогольними напоями та проходили лікування в Хмельницькій психіатричній лікарні №1 с. Скаржинці в період 06.08.2024 року - 21.08.2024 року (батько), 08.08.2024 року - 15.08.2024 року (мати). Сім`я характеризується низьким рівнем виховного потенціалу. 11.09.2024 р. фахівцями із соціальної роботи спільно з ССД ДМР та ПОГ СП ДМР було здійснено виїзд та обстеження даної сім`ї. На момент обстеження батьки були у стані алкогольного сп`яніння та виявляли не контрольованість поведінки, сплутаність думок, погану концентрацію. Діти були влаштовані до КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» та перебували під наглядом повнолітньої сестри ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . За час перебування дітей у лікарні працівниками центру була проведена профілактично роз`яснювальна робота з батьками, допомога у генеральному прибиранні будинку (миття вікон, прання тюль і штор, вологе прибирання та провітрювання кімнат, прання одягу та постільної білизни, складання одягу у шафі, винос непотрібних речей). Протягом даного періоду було залучено міжнародні організації для фінансової підтримки сім`ї, батьки отримали благодійну допомогу у вигляді матеріальних коштів, у сумі 32000 грн., завдяки здійснення контролю над раціональним використанням даних коштів, сім`я ОСОБА_8 придбали дрова, оплатили заборгованість за комунальні послуги, придбали продукти харчування, засоби гігієни, ліки та одяг для дітей. Протягом жовтня - грудня батьки відповідально ставились до виконання своїх батьківських обов`язків та не зловживали алкогольними напоями. 10.01.2025 року спільно з ССД ДМР, інспектором СЮП та ПОГ СП ДМР був здійснено виїзд в сім`ю, де виявили дітей залишених у будинку без нагляду дорослих. В будинку були порушені санітарно-гігієнічні умови, відсутність продуктів харчування та відсутність тепла у будинку. У дітей був занедбаний та хворобливий вигляд, нащо було складено відповідні акти та прийнято рішення про негайне влаштування дітей до закладу охорони здоров`я. За час роботи з сім`єю фахівцями із соціальної роботи було надано комплекс соціальних послуг відповідно до плану соціального супроводу. Батьки періодично дослухались до порад фахівців, проте часто траплялись випадки зловживання алкогольними напоями.

Рішеннями виконавчого комітету Дунаєвецької міської ради від 28 жовтня 2022 року № 208 та 26 вересня 2024 року №283 «Про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 та ОСОБА_3 », було попереджено батьків про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків відносно їх малолітніх дітей, зобов`язано ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у двотижневий термін створити 4 належні умови для проживання, виховання, навчання, утримання дітей, зобов`язано батьків у місячний термін пройти лікування від алкогольної залежності в Хмельницькій обласній психіатричній лікарні №1.

Як вбачається з висновків та актів оцінки потреб сім`ї від 09 травня 2024 року, 11 вересня 2024 року та 10 січня 2025 року, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , зловживають алкогольними напоями, порушення санітарно-гігієнічних умов проживання, відсутні продукти харчування, безвідповідальне ставлення до виконання батьківських обов`язків.

Згідно протоколу комісії з питань захисту прав дитини Дунаєвецької міської ради від 10.01.2025 року №2 розглянуто та вивчено зібрані матеріали щодо негайного відібрання дітей у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .

10 січня 2025 року виконавчим комітетом Дунаєвецької міської ради прийнято рішення №4 « Про негайне відібрання дітей». Відібрати малолітню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 у їхніх батьків ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Які зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини Дунаєвецької міської ради від 17.01.2025 року №3, розглянуто та вивчено зібрані матеріали щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

23 січня 2025 року виконавчим комітетом Дунаєвецької міської ради прийнято рішення №14 про затвердження висновку органу опіки та піклування "Про доцільність позбавлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Так, у висновку №14 від 23 січня 2025 року вказано, що сім`я перебуває на обліку у Служби у справах дітей Дунаєвецької міської ради, від 04.10.2021 року, як така, яка опинилася в складних життєвих обставинах та під соціальним супроводом КУ «Центр надання соціальних послуг Дунаєвецької міської ради»,батьки мають схильність до зловживання алкогольними напоями, було неодноразово здійснено виїзд та обстеження даної сім`ї, батьки були у стані алкогольного сп`яніння, діти були влаштовані до КНП ДМР « Дунаєвецькоа багатопрофільна лікарня», за час перебування дітей у лікарні працівниками центру була проведена профілактично роз`яснювальна робота з батьками, допомога у генеральному прибиранні будинку. Однак ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не вийшли на шлях виправлення продовжують зловживати алкогольними напоями, неналежним чином не виконують свої обов`язки по догляду, виховання, утримання дітей. Сукупність вказаних факторів свідчить про самоусунення батьків від виховання дітей та розцінюються як ухиляння від виховання дітей та свідомого нехтування ОСОБА_3 та ОСОБА_1 своїми батьківськими обов`язками, що є підставоною для позбавлення батьківських прав.

Відповідно до листа Головного Управління Національної Поліції в Хмельницькій області Кам`янець-Подільського районного управління поліції ОСОБА_3 притягувався до адміністративної відповідальності 10.01.2025 року за ст.183 року КУпАП, 02.02.2024 року за чт.176 КУпАП. ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності 13.09.2024 року за ч.1 ст.184 КУпАП, 10.01.2025 року за ч.2 ст.184 року КУпАП.

Згідно актів Центру соціальної -психологічної реабілітації дій «Подолянчик» прийому дитини до центру від 17 січня 2025 року прийнято дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , як таких що опинилися в складних життєвих обставинах.

Разом з цим, на час розгляду справи ОСОБА_1 , працює на посаді двірника відділу благоустрою міста Комунального підприємства Дунаєвецької міської ради « Благоустрій Дунаєвеччини» з 01.04.2025 року, що підтверджується довідкою №08-17/350 від 06 травня 2025 року Комунального підприємства Дунаєвецької міської ради «Благоустрій Дунаєвеччини» та довідкою про заробітну плату.

Згідно характеристики Комунального підприємства Дунаєвецької міської ради « Благоустрій Дунаєвеччини» ОСОБА_1 за період роботи зарекомендувала себе як сумлінна працівниця, яка якісно та добросовісно виконує свої посадові обов`язки. Не порушує трудову дисципліну. В колективі доброзичлива та привітна.

Як вбачається з висновку та акту оцінки потреб сім`ї від 15 липня 2025 року ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_4 , у ОСОБА_1 шкідливі звички відсутні, дотримано санітарно-гігієнічних умов проживання, помешкання в задовільному стані, будинок облаштований всіма необхідними меблями для проживання та розвитку дітей.

Вирішуючи питання щодо застосування норм права до спірних правовідносин судом враховується наступне.

Статтею 11 Закону України від 26 квітня 2001 року № 2402-ІІІ «Про охорону дитинства» встановлено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно зі статтею 9 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року, яка ратифікована 27 лютого 1991 року і набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Преамбулою вказаної Конвенції визначено, що держави-учасниці беруть до уваги принципи, закладені в Декларації прав дитини, яка прийнята Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року. У відповідності до 6 принципу цієї Декларації дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної і матеріальної забезпеченості.

В силу п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п.п. 15, 16, 18 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці.

У справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року Європейським судом з прав людини наголошено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54).

Права батьків і дітей, які засновані на спорідненості, становлять основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити реалізації цих прав, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції.

Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

У справі «Мамчур проти України» від 16.07.2015 року (заява № 10383/09) Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

При вирішенні такої категорії спорів слід мати на увазі, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом вирішення сімейних питань, який застососується лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особливості батька й матері як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров`я та психічного розвитку. Дитина має право на особливе піклування та повинна мати свободу вибору щодо своїх батьків.

Аналізуючи встановлені факти у контексті позбавлення батьківських прав, суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини.

Таким чином, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду: від 08.05.2019 року у справі № 409/1865/17-ц, від 02.10.2019 року у справі № 461/7387/16-ц, від 11.03.2020 року у справі № 638/16622/17, від 13.04.2020 року у справі № 760/468/18, від 29.04.2020 року у справі № 522/10703/18 , від 23.12.2020 року у справі №522/21914/17.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав.

Отже, ухилення від виконання своїх обов`язків із виховання дитини повинно бути навмисним, коли особа повністю розуміє наслідки своєї винної поведінки, змінити її в кращу сторону не бажає, нехтуючи при цьому найкращими інтересами дитини, внаслідок чого фізичний, психічний і моральний розвиток дитини піддаються небезпеці.

Доказів саме такої поведінки відповідачки, свідомого нехтування нею батьківськими обов`язками, представником позивача, в порушення вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, не надано.

При вирішенні спору суд враховує, що ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечила проти позову про позбавлення її батьківських прав, що свідчить про її інтерес до дітей, також суд враховує, що згідно повідомлення Центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик», малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , за період перебування в закладі, з 17.01.2025 року по даний час, мати ОСОБА_1 провідувала дітей 16 разів, батько ОСОБА_3 , дітей не провідував, життям та здоров`ям не цікавився.

На підставі наведеного, враховуючи, що представником позивача не наведено виключних обставин, які б викликали крайню необхідність втрати зв`язку між матір`ю та дітьми, що тягне за собою серйозні правові наслідки як для матері, так і для дітей (ст.166 СК України), з метою захисту інтересів дітей щодо їх права на материнське піклування суд вважає, що в задоволенні вимог щодо позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно неповнолітніх дітей слід відмовити.

Щодо позовних вимог про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , досліджені судом письмові докази підтверджують доводи позивача про те, що відповідач ОСОБА_3 умисно не приймає участі в житті дітей, не здійснює їх виховання, не піклується про їх фізичний та моральний розвиток, що свідчить про його свідоме ухилення та небажання виконувати свої батьківські обов`язки по вихованню та розвитку дітей. Про зазначені обставини свідчить також процесуальна поведінка відповідача в ході судового розгляду справи, відповідач проти задоволення позову не заперечив, а тому позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Що стосується позовної вимоги про стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей на їх особистий рахунок до досягнення ними повноліття, суд зазначає наступне.

Статтею 180 СК України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини; при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

У позові позивач просить стягнути з відповідачів аліменти на утримання дітей на їх користь.

Як встановлено судом, мати дітей ОСОБА_1 не позбавлена батьківських прав, а тому, суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог позивача у частині стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_1 на утримання дітей, скільки заявлені вимоги є передчасними, у зв`язку із чим позов у цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 293, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В іншій частині позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише скорочене рішення (вступну та резолютивну частини) або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників справи:

Позивач: Орган опіки та піклування Дунаєвецької міської ради, місцезнаходження: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, м.Дунаївці, вул. Шевченка,50, ;

Відповідач: ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

Відповідачка: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ,РНОКПП НОМЕР_4 .

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: служба у справах дітей:

Дунаєвецької міської ради, місцезнаходження: Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, м.Дунаївці, вул. Героїв Маріуполя,1, ;

Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» місцезнаходження: м.Хмельницький вул. Конєва, 5/1, .

Повне судове рішення буде складено 06 листопада 2025 року включно.

Суддя Ю. Е. Шафікова