У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2025 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Морозова В.В.

за участю:

секретаря судового засідання Швидкої І.О.

сторін:

представника заявника Нечипоренко Ю.І.

стягувачів ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4

ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси подання Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення або зміну способу чи порядку виконання рішення суду шляхом надання дозволу на реалізацію арештованого й описаного майна боржника,-

в с т а н о в и в:

14.10.2025 року представник Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Ю.Нечипоренко звернувся до суду з поданням про встановлення або зміну способу чи порядку виконання рішення суду шляхом надання дозволу на реалізацію арештованого й описаного майна боржника, в якому з урахуванням заяви про уточнення вимог подання від 06.11.2025 року просив суд:

- встановити або змінити спосіб чи порядок виконання рішення суду шляхом надання дозволу на реалізацію арештованого й описаного майна боржника, а саме: незавершений будівництвом житловий будинок (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , право користування яким мають діти.

У своїй заяві виконавець посилається на те, що на виконанні у Черкаському відділі державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі Відділ) знаходиться зведене виконавче провадження АСВП № 55671210 від 30.01.2018 року про стягнення з Кредитної спілки «Альянс» на користь фізичних осіб боргу на загальну суму 2 469 552,74 грн. До складу якого входить 47 виконавчих проваджень. За вказаним зведеним виконавчим провадженням Боржником є КС «Альянс», , 18002, м. Черкаси, вул.Лазарєва, 6/1.

Стягувачами є фізичні особи ( ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та ін..) Станом на 26.08.2025 вказане зведене виконавче провадження перебуває на стадії примусового виконання. В ході примусового виконання зазначених виконавчих проваджень державним виконавцем проведено ряд заходів щодо виявлення майна та коштів боржника, на які можливо звернути стягнення та які виявилися безрезультатними, оскільки майна та коштів належних на праві власності за боржником не виявлено. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта свідчить, що у боржника відсутнє нерухоме майно, проте наявні обтяження. Проте відповідно до заочного рішення Черкаського районного суду Черкаської області № 2-984/2011 р. від 11.08.2011 року визнано право власності за Кредитною спілкою «Альянс» на наступне майно:

- житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2 ;

- житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_3 ;

- незавершений будівництвом житловий будинок (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , яке раніше належало ОСОБА_7 на праві приватної власності.

Враховуючи викладене державний виконавець 17.09.2024 звернувся до Черкаського районного суду Черкаської області з поданням про звернення стягнення на майно, право власності на яке не зареєстровано у встановленому законом порядку.

Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 29.10.2024 у справі №2-984/11 подання державного виконавця про звернення стягнення на майно, право власності на яке не зареєстровано у встановленому законом порядку задоволено та звернуто стягнення на житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2 ; житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_3 та незавершений будівництвом житловий будинок (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , яке раніше належало ОСОБА_7 на праві приватної власності.

В ході примусового виконання рішення отримано довідку Степанківської сільської ради від 11.03.2025 за вих. №423/02-17, відповідно до якої за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані неповнолітні особи, а саме: ОСОБА_8 2018 р.н. та ОСОБА_9 2021 р.н.

На підставі вищевикладеного 26.08.2025 державним виконавцем направлено лист до Органу опіки та піклування Степанківської сільської ради, з проханням надати дозвіл на реалізацію незавершеного будівництвом житлового будинку (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 домоволодіння, право користування яким мають діти, та на який 10.10.2025 отримано відповідь про відмову в наданні дозволу на реалізацію зазначеного майна.

Станом на 13.10.2025 з метою виконання рішень судів, виникла необхідність щодо реалізації зазначеного нерухомого майна боржника, проте право користування яким мають діти.

Відповідно до ч.1 ст. 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

У судовому засіданні державний виконавець Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Нечипоренко Ю.І. подання підтримав, просив задовольнити.

Представник боржника КС Альянс у судове засідання не з`явився, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

У судовому засіданні стягувачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 подання державного виконавця підтримали та просили задовольнити.

У судовому засіданні ОСОБА_7 , яка є попередньою власницею домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 повідомила, що сама бажає викупити вказане домоволодіння.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки осіб.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 29.10.2024 року у справі № 2-984/11, подання Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про звернення стягнення на майно, право власності на яке, не зареєстровано у встановленому законом порядку задоволено.

Звернено стягнення на майно боржника Кредитної спілки «Альянс» (), що не зареєстроване в установленому законом порядку, а саме на:

- житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2 ;

- житловий будинок з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_3 ;

- незавершений будівництвом житловий будинок (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , яке раніше належало ОСОБА_7 на праві приватної власності.

Вказана ухвала суду від 29.10.2024 року набрала законної сили 19.11.2024 року.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 447467104 від 13.10.2025 року, власником незавершеного будівництвом житлового будинку (65 % готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, по АДРЕСА_1 є ОСОБА_7 . На вказане майно зареєстровані обтяження № 5008884, № 11330995, № 12302291, № 12302309.

Відповідно до довідки Степанківської сільської ради від 11.03.2025 року № 423/02-17, за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_7 1957 року народження, ОСОБА_10 1995 року народження, ОСОБА_11 1976 року народження, ОСОБА_12 1977 року народження, ОСОБА_13 1997 року народження, ОСОБА_14 2000 року народження, ОСОБА_8 2018 року народження, ОСОБА_9 2021 року народження.

Рішенням № 144 від 30.09.2025 року виконавчого комітету Степанківської сільської ради відмовлено у вимозі державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Нечипоренка Ю.І. у наданні дозволу на реалізацію арештованого майна, а саме незавершеного будівництвом житлового будинку (65 % готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, по АДРЕСА_1 , яке раніше належало ОСОБА_7 на праві приватної власності у зв`язку із можливим порушенням прав малолітньої дитини ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

За приписами частин першої, шостої статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.

Статтею 50 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, у якому фактично проживає боржник.

У зв`язку з відсутністю у боржника КС Альянс достатніх коштів та рухомого майна, на яке можна звернути стягнення, державний виконавець звернувся до суду з цим поданням, у якому просив надати дозвіл на реалізацію арештованого й описаного майна боржника, а саме: незавершеного будівництвом житлового будинку (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , право на користування яким мають малолітні діти.

Згідно з частиною третьою статті 17 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування, наданого відповідно до закону, укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати поділ, обмін, відчуження житла, зобов`язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов`язання.

За змістом статті 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Посадові особи органів опіки та піклування несуть персональну відповідальність за захист прав та інтересів дітей при наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, яке належить дітям.

Відповідно до абзацу сьомого пункту 3 розділу ІІ Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 29 червня 2016 року № 2831/5 (далі - Порядку реалізації майна), у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, заявка на реалізацію арештованого майна подається разом із копією дозволу органів опіки та піклування або відповідним рішенням суду (в електронній або паперовий формі).

Отже, передання на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, без дозволу органу опіки та піклування або відповідного рішення суду є неможливим.

Водночас законодавством України не визначено порядку надання органом опіки та піклування такої згоди.

У постанові від 15 лютого 2023 року в цій же справі № 2-537/11 Верховний Суд зробив висновок про те, що з метою усунення обставин, які роблять неможливим виконання рішення суду, а саме відсутності дозволу (відмові) органу опіки та піклування на реалізацію нерухомого майна, право власності або право користування яким мають діти, виконавець може звернутися до суду з заявою (поданням) про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, в якому зареєстровані діти, яка повинна бути розглянута судом у порядку, встановленому в статті 435 ЦПК України.

Під час розгляду такої заяви (подання) суд повинен оцінювати через призму дотримання прав та інтересів дітей добросовісність дій боржника, а саме: з якого часу діти зареєстровані в спірному приміщенні; чи дотримано встановлений чинним законодавством порядок їх реєстрації та вселення у спірне приміщення; чи є спірне приміщення єдиним місцем їх постійного проживання; чи наявне інше приміщення у дітей чи їх батьків або осіб, які їх замінюють, яке може використовуватись як постійне місце проживання; яка ступінь споріднення має місце між дітьми та боржником та інші обставини.

Відповідно до матеріалів справи, малолітні ОСОБА_8 2018 року народження та ОСОБА_9 2021 року народження зареєстровані у

незавершеному будівництвом житловому будинку (65 % готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, по АДРЕСА_1 після того, як відповідно до заочного рішення Черкаського районного суду Черкаської області № 2-984/2011 р. від 11.08.2011 року, яке набрало законної сили 21.08.2011 року незавершений будівництвом житловий будинок (65 % готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями і спорудами, по АДРЕСА_1 вибув із власності ОСОБА_7 на користь КС Альянс.

Отже, суд дійшов висновку про те, що подання державного виконавця про зміну способу чи порядку виконання рішення суду шляхом надання дозволу на реалізацію арештованого й описаного майна боржника, а саме: незавершеного будівництвом житлового будинку (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , право користування яким мають діти є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.435 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Подання Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення або зміну способу чи порядку виконання рішення суду шляхом надання дозволу на реалізацію арештованого й описаного майна боржника - задовольнити.

Надати дозвіл на реалізацію арештованого й описаного майна боржника, а саме: незавершеного будівництвом житлового будинку (65% готовності) з відповідними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , право користування яким мають діти.

Ознайомитись з повним текстом ухвали суду, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 10 листопада 2025 року.

Суддя: В. В. Морозов