Провадження № 2/643/6389/25
УХВАЛА

11.11.2025 м. Харків

Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді: Новіченко Н.В.,

за участю секретаря судового засідання: Єрмакової А.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до ОСОБА_2

за участю Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради

про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Салтівського районного суду міста Харкова з позовом до ОСОБА_2 (далі - відповідач) про визначення місця проживання дитини разом з батьком.

Ухвалою від 17.09.2025 року Салтівський районний суд міста Харкова відкрив провадження у справі № 643/15497/25, вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, зобов`язав Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради у строк до 14.10.2025 року відповідно до положень частини 5 статті 19 СК надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, підготовче засідання призначив на 15.10.2025 року.

02.10.2025 року представником відповідача подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи.

14.10.2025 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву.

15.10.2025 року представником позивача подано клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 15.10.2025 року у зв`язку з необхідністю ознайомлення з відзивом на позовну заяву.

15.10.2025 року підготовче засідання відкладено на 11.11.2025 року у зв`язку з неявкою учасників справи.

16.10.2025 року представником позивача подано відповідь на відзив.

11.11.2025 року представником позивача подано клопотання про відкладення підготовчого засідання, призначеного на 11.11.2025 року у зв`язку з відсутністю висновку Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради.

У підготовче засідання 11.11.2025 року учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Станом на 11.11.2025 року ухвала суду від 17.09.2025 року в частині надання письмового висновку щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради не виконана.

Факт отримання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради 17.09.2025 року ухвали суду від 17.09.2025, підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про доставку електронного документу.

Суд наголошує, що в силу приписів ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Тлумачення змісту зазначених приписів СК України дозволяє зробити висновок, що вони не допускають виключень щодо неотримання письмового висновку органу опіки та піклування при розгляді справ, де участь органу опіки та піклування є обов`язковою, з огляду на неможливість надати такий висновок.

Органи державної влади і місцевого самоврядування, надаючи висновок, діють паралельно із судом - захищаючи права та інтереси дитини і тим самим допомагають суду здійснювати захист відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України.

Разом з цим, невчинення або несвоєчасне вчинення таких захисних дій з боку владного органу у вигляді неподання висновку призводить до зволікання у захисті з боку суду та затягування розгляду справи.

З огляду на відсутність у матеріалах справи належних достатніх доказів для закриття підготовчого провадження і переходу до розгляду справи по суті, враховуючи неподання Департаментом служб у справах дітей Харківської міської ради відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК Україниписьмового висновку щодо розв`язання спору, а також з метою дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями статей 7, 13-15 ЦПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву згідно з п. 2 ч. 5 ст. 198 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 189, 198, 260, 261 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити у підготовчому засіданні перерву до 22.12.2025 року о 09:15 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Салтівського районного суду міста Харкова (м. Харків, пр. Ювілейний, буд. 38Є, каб. 48).

3. Явку сторін у підготовче засідання визнати обов`язковою.

4. ПОВТОРНО зобов`язати Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради, відповідно до положень ч. 5 ст. 19 СК України надати суду у строк до 22.12.2025 року письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

6. Відповідно до ст. 261 ЦПК України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддую і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

7. Сторони можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за вебадресою: https://ms.hr.court.gov.ua/sud2027/.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.11.2025 року.

Суддя Н.В. Новіченко