Справа №751/6637/25
Провадження №2/751/1937/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2025 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Овсієнко Ю. К.

за участю секретаря Грищенко Ю.В.,

представника позивача за первісним позовом Реп`ях О.В.,

відповідача за первісним позовом ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , третя особа: Чернігівський міський центр соціальних служб, про відібрання малолітньої дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, та зустрічним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, треті особи: ОСОБА_3 , Чернігівський міський центр соціальних служб, про визнання незаконним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради звернулось до суду в інтересах ОСОБА_2 з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , у якому просить: відібрати малолітню дитину, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батьків, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , без позбавлення їх батьківських прав; у разі відібрання малолітньої дитини у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , передати малолітнього, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , управлінню (службі) у справах дітей Чернігівської міської ради для подальшого його влаштування (а.с. 2-5).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради надійшло повідомлення від сектору ювенальної превенції відділу взаємодії з громадами Чернігівського районного управління поліції про те, що 17 липня 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , з вікна 2-го поверху випала дитина, а саме, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитину було доставлено до комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради. Діагноз: закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, забійне садно правого ліктьового суглобу.

Згідно з єдиним реєстром досудових розслідувань, по даному факту відкрите кримінальне провадження за частиною 1 статті 135 Кримінального кодексу України (завідоме залишення без допомоги особи, яка перебуває в небезпечному для життя стані і позбавлена можливості вжити заходів до самозбереження через малолітство).

Відповідно до пояснень матері дитини, вона залишила сина на півгодини самого вдома у зв`язку з тим, що поїхала до Чернігівського дошкільного навчального закладу №30 Чернігівської міської ради, де мала забрати документи на ОСОБА_4 для переведення його до іншого дошкільного навчального закладу.

Мати, ОСОБА_1 разом зі своїм сином, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані: АДРЕСА_2 . Фактично проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Батьком ОСОБА_4 є ОСОБА_3 , який з ОСОБА_1 у зареєстрованому шлюбі не перебуває.

Відповідно до інформації комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради, 17 липня 2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був доставлений до травматичного відділення закладу в стані середньої тяжкості.

Мати дитини була у відділенні травмпункту 17 липня 2025 року та 20 липня 2025 року. Під час її відсутності у відділенні, догляд за дитиною здійснювала баба.

21 липня 2025 року питання про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 та ОСОБА_3 розглядалось на комісії з питань захисту прав дитини. На комісії з питань захисту прав дитини мати, ОСОБА_1 не визнавала фактів неналежного ставлення до виконання батьківських обов`язків. ОСОБА_3 на засідання комісії з питань захисту прав дитини не з`явився, хоча був належним чином проінформований, про причини неявки не повідомив. Комісія з питань захисту прав дитини після розгляду всіх документів та наполегливого прохання поліції вирішила надати рекомендації органу опіки та піклування щодо прийняття рішення про доцільність відібрання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батьків, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , без позбавлення їх батьківська прав.

21 липня 2025 року о 14 годині мати, ОСОБА_1 , разом з дитиною, ОСОБА_2 , залишили приміщення лікарні.

25 липня 2025 року до управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради надійшов лист від некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради, про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виписався з ортопедо-травматологічного відділення 22 липня 2025 року в задовільному стані.

Виконавчий комітет Чернігівської міської ради 24 липня 2025 року, прийняв рішення №386 «Про негайне відібрання малолітньої дитини, ОСОБА_2 , від матері». На виконання рішення спеціалістами управління та працівниками Чернігівського центру соціальних служб здійснювалися виїзди за місцем проживання та реєстрації дитини, але за даними адресами двері ніхто не відчинив, на залишені запрошення не відреагував. Управлінням (службою) у справах дітей Чернігівської міської ради був направлений лист до Чернігівського управління національної поліції в Чернігівській області у сприянні виконанні рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 24 липня 2025 року № 386.

Пояснюють, що ОСОБА_1 не раз потрапляла в поле зору управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради. Спеціалістами управління неодноразово здійснювались моніторингові візити в родину ОСОБА_1 . З матір`ю проводились профілактичні бесіди, під час яких, вона попереджалася про відповідальність за життя та здоров`я сина, а також про притягнення до відповідальності за неналежне ставлення до виконання батьківських обов`язків.

Працівниками поліції по відношенню до громадянки ОСОБА_1 складалися адміністративні протоколи за статтею 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з листом Чернігівського дошкільного навчального заклад №30, ОСОБА_5 був зарахований до закладу 23 травня 2025 року, але дитина заклад не відвідувала.

За повідомленням Чернігівського міського центру соціальних служб, ОСОБА_1 , неодноразово залишала малолітнього сина на бабу та діда, самоусунувшись від його утримання та виховання, або забирала ОСОБА_4 від них, перебуваючи в неадекватному стані.

Як зазначає Чернігівський міський центр соціальних служб, психологічний стан матері, в присутності її батьків завжди був неадекватним. Міжособистісний конфлікт, в основі якого є малолітня дитина, став затяжним та руйнівним для обох сторін. Рекомендацій психолога центру жодна з сторін до уваги ніколи не брала.

Згідно з повідомленням комунального некомерційного підприємства «Сімейна поліклініка» Чернігівської міської ради, батько ОСОБА_3 , жодного разу не приводив ОСОБА_2 на огляди до лікаря, станом його здоров`я не цікавився. Про стан здоров`я дитини піклується мати, ОСОБА_1 .

За інформацією некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради, батько дитини, ОСОБА_3 , сина під час перебування в лікарні не відвідував, станом здоров`я не цікавився.

До управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради батько, ОСОБА_3 стосовно своєї дитини, ОСОБА_2 , жодного разу не звертався.

Ухвалою судді від 01.08.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням по справі підготовчого судового засідання (а.с. 23).

21.08.2025 року до суду від відповідача ОСОБА_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 40-52), у якому заперечує проти задоволення позовних вимог та вважає їх не обґрунтованими та такими, що не відповідають положенням чинного законодавства та фактичним обставинам, а додані докази до позовної заяви неналежними, недостовірними та недостатніми. Свої заперечення проти позову обґрунтовує тим, що 17.07.2025 року близько 14 год. 00 хв. вона прийшла з прогулянки зі своїм сином ОСОБА_2 , погодувала його та поклала спати. Дитина зазвичай в обід спить близько двох годин. Переконавшись, що дитина міцно спить вона вирішила поїхати до дитячого садка, в який зарахований її син, у справах дитини. Перевіривши, що всі вікна знаходяться в режимі провітрювання та дитині нічого не загрожує вона поїхала до дитячого садка. Пояснює, що її син зазвичай навіть коли прокидається і її немає в кімнаті починає гратися зі м`якими іграшками, які лежать на ліжку, чекає коли вона зайде до кімнати підійде до нього, обійме та тільки потім встає з ліжка. Повертаючись додому, їй зателефонували працівники поліції та повідомили, що її дитина вистрибнула з вікна, оглянута лікарями швидкої медичної допомоги, почуває себе добре та його повезли до дитячої лікарні на обстеження. Через декілька хвилин вона прибула за адресою мешкання, де працівники поліції оглянули квартиру та підвезли її до обласної дитячої лікарні до дитини. Прибувши до лікарні там вже знаходилась її мати ОСОБА_6 . Лікарі в дитячій лікарні їй повідомили, щоб вона не хвилювалась, дитина почуває себе добре та жодних значних ушкоджень не отримала та перебуватиме під наглядом лікарів в травматологічному відділенні лікарні. В лікарні вона надала свої пояснення працівникам поліції та служби у справах дітей. Через даний нещасний випадок вона перебувала в стресовому стані. Лікарі, працівники поліції та служби у справах дітей через її стресовий стан наполягали, щоб вона залишила свою дитину в лікарні зі своєю матір`ю ОСОБА_6 , на що остання погодилась та також порадила поїхати додому відпочити. Наступного дня зранку вона приготувала їжу своїй дитині, оскільки їжу з лікарні дитина не їла, придбала фрукти і молочні продукти та приїхала до лікарні. Поспілкувалась з лікарями та матір`ю щодо стану своєї дитини, які повідомили що з дитиною все добре. Крім того її мати ОСОБА_6 їй повідомила, що у неї відсутні термінові справи, вона порадила їй відпочити і вона побуде в лікарні та догляне за дитиною сьогодні (18.07) та завтра (19.07), а у неділю (20.07) у неї справи. 19.07.2025 року вона також приготувала їжу своїй дитині, придбала фруктів та приїхала до дитини в лікарню. 20.07.2025 року за домовленістю з матір`ю приготувала їжу дитині на декілька днів, придбала фрукти і молочні продукти та о 10 годині приїхала до лікарні, де знаходилась з дитиною до 22.07.2025 року, коли дитину виписали. 21.07.2025 року їй зателефонували зі служби у справах дітей та повідомили, щоб вона прийшла на засідання комісії із захисту прав дітей. З цього питання вона звернулась до лікаря, яка їй повідомила, що у відділенні є спеціальні працівники, які доглянуть за дитиною на час її тимчасової відсутності. На комісії вона надала свої пояснення щодо даного нещасного випадку, члени комісії її вислухали, задавали додаткові питання та повідомили що все добре і вона повернулась до лікарні. 22.07.2025 року близько 14 години вона отримала у лікаря виписку та разом з дитиною поїхала за місцем мешкання. Після виписки близько 18 години за місцем їхнього з сином мешкання приїхала комісія в складі працівників служби у справах дітей, центру соціальних служб, поліції та педіатра, у якого син перебуває на обліку та перевірили умови проживання та утримання дитини. Жодних зауважень від членів комісії щодо умов утримання дитини не було, вони навпаки її похвалили, що в квартирі чисто та дитина всім забезпечена. Комісія також склала акт проведення оцінки рівня безпеки дитини, який вона підписала. Крім того звертаю увагу суду, що вказаний нею акт не долучено до позовної заяви, що дає достатні підстави вважати про протиправність дій служби у справах дітей. 23.07.2025 року за рекомендацією лікарів дитячої лікарні вона разом з дитиною пройшла додаткові обстеження у профільних лікарів-спеціалістів в дитячій поліклініці. В подальшому їй стало відомо, що з незрозумілих їй причин, за поданням служби у справах дітей виконавчим комітетом Чернігівської міської ради прийнято рішення про негайне відібрання у неї дитини. Вважаючи це рішення незаконним та таким, що суттєво нашкодить інтересам її дитини, його емоційному та психологічному стану, викликає у дитини стресовий стан, з метою захисту своєї дитини від повного свавілля та відвертого беззаконня дій працівників служби у справах дітей та поліції, стороннім особам вона за місцем мешкання двері не відчиняла.

21.08.2025 року до суду від ОСОБА_1 до суду надійшла зустрічна позовна заява до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради, Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, треті особи: ОСОБА_3 , Чернігівський міський центр соціальних служб, у якій просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про негайне відібрання дитини, ОСОБА_2 , від матері» від 24.07.2025 року № 386 (а.с. 70-77).

Вимоги зустрічної позовної заяви обґрунтовані тим, що виконавчим комітетом Чернігівської міської ради прийнято рішення «Про негайне відібрання дитини, ОСОБА_2 , від матері» від 24.07.2025 року № 386.

Вважає вказане рішення не обґрунтованими та такими, що не відповідає положенням чинного законодавства та фактичним обставинам, прийнятим у спосіб, що не передбачений положеннями нормативно-правових актів, а додані до нього документи неналежними та недостовірними, з ознаками службового підроблення.

Вказує, що згідно виписки з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 6595 від 22.07.2025 року її син ОСОБА_2 був госпіталізований до ортопедо-травматологічного відділення 17.07.2025 року, де проходив лікування до 22.07.2025 року. Після виписки 22.07.2025 року близько 18 години за місцем нашого з сином мешкання приїхала комісія в складі працівників служби у справах дітей, центру соціальних служб, поліції та педіатра, у якого він перебуває на обліку та перевірили умови проживання та утримання дитини. Жодних зауважень від членів комісії щодо умов утримання дитини не було. Незважаючи на це, в порушення п. 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866, за відсутності жодних безпосередніх загроз життю або здоров`ю дитини Управлінням (службою) у справах дітей подано проект рішення та пояснювальна записка до проекту рішення виконавчого комітету міської ради «Про негайне відібрання малолітньої дитини, ОСОБА_2 , від матері». Так, на офіційному сайті Чернігівської міської ради за посиланням: https ://chemigiv-rada.gov.ua/poekty-rishen-vikonkomu/sid-378/scid-2025-07-24/id-166672/ 24.07.2025 року оприлюднено проект рішення та пояснювальна записка до проекту рішення виконавчого комітету міської ради «Про негайне відібрання малолітньої дитини, ОСОБА_2 , від матері». В проекті рішення та пояснювальній записці до проекту рішення посадовими особами Управління (служби) у справах дітей достеменно знаючи, що дитина проходила лікування ортопедо-травматологічному відділенні, 22.07.2025 року виписана з лікарні, за відсутності жодних безпосередніх загроз життю та здоров`ю дитини, внесено завідомо неправдиві відомості, які, на її думку, ввели в оману членів органу опіки та піклування - виконавчого комітету Чернігівської міської ради, які прийняли незаконне рішення. Таким чином, оскільки підставою для подання первісного позову про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, згідно п. 8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. №866, є рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про негайне відібрання дитини, ОСОБА_2 , від матері» від 24.07.2025 року № 386, яке вона вважає незаконним, тому вимушена звернутись з відповідним зустрічним позовом про визнання незаконними рішення.

25.08.2025 року до суду від відповідача ОСОБА_3 до суду надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 57-63), у якому у задоволенні позову просить відмовити. Заперечуючи проти позову, вказує, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є його сином та ОСОБА_1 . Оскільки він проживає в м. Києві, враховуючи саме інтереси дитини за домовленістю з ОСОБА_1 дитина проживає з нею в м. Чернігові, а він бере участь у її вихованні та утриманні у спосіб, визначений СК України та домовленістю між ними. Для особистого спілкування його син та ОСОБА_1 регулярно приїжджають в м. Київ, а він приїжджає до них в м. Чернігів. Крім того, майже щодня він спілкується з ОСОБА_1 та своїм сином в телефонному режимі, а також з використанням відео зв`язку. Свої обов`язки щодо утримання дитини він виконує у встановлений домовленістю спосіб щомісячно, а також в обов`язковому порядку при виникненні додаткових потреб в разі хвороби дитини, придбання необхідних дорого вартісних речей сину, тощо приймає також участь у додаткових витратах на дитину. Щодо випадку, який стався 17.07.2025 року повідомляє, що близько 18 години йому зателефонувала ОСОБА_1 та повідомила, що дитина вистрибнула з вікна, але дитина почуває себе добре, жодних значних ушкоджень не отримала та перебуває під наглядом лікарів в травматологічному відділенні Чернігівської обласної дитячої лікарні. Вони домовились, що в неділю 20.07.2025 року він приїде. 20.07.2025 року він приїхав з м. Києва в м. Чернігів. Зателефонувавши ОСОБА_1 він дізнався, що необхідно придбати дитині. Придбавши необхідні продукти та речі він приїхав до Чернігівської обласної дитячої лікарні. Оскільки була жарка погода та як повідомила йому ОСОБА_1 у відділенні лікарні жарко, вона разом з сином вийшли на вулицю з лікарні та вони зустрілися. Поспілкувавшись та погравши з сином та ОСОБА_1 він побачив, що дитина почуває себе добре, активна та відсутні наслідки падіння з висоти. Оскільки 20.07.2025 року був вихідний день та ОСОБА_1 їй повідомила, що лікуючий лікар відсутній, він до відділення в дитячій лікарні не заходив. Ввечері 20.07.2025 року він поїхав додому до м. Києва. 21.07.2025 року близько 10 години йому зателефонували зі служби у справах дітей та повідомили, що в 14 годині буде засідання комісії у справах дітей. Він повідомив, що знаходиться в м. Києві та фізично на вказаний час не зможе приїхати в м. Чернігів з м. Києва. В подальшому після 14 години він зателефонував ОСОБА_1 та поцікавився, що було на даній комісії, на що вона відповіла, що члени комісії вислухали її пояснення, повідомили, що все добре і вона повертається до лікарні до дитини. 22.07.2025 року в другій половині дня йому зателефонувала ОСОБА_1 та повідомила, що дитину виписали з лікарні та вони повертаються до місця мешкання. В подальшому ввечері вона також йому зателефонувала та повідомила, що приїжджала комісія та перевірили умови проживання та утримання дитини. Жодних зауважень від членів комісії щодо умов утримання дитини не було, вони її похвалили, що в квартирі чисто та дитина всім забезпечена. Комісія також склала акт, який вона підписала. На наступний день ОСОБА_1 зателефонувала йому та повідомила, що їздила з сином до дитячої поліклініки, де проводили додаткові обстеження дитини у інших лікарів. 25.07.2025 року йому зателефонувала ОСОБА_1 та повідомила, що з незрозумілих їй причин, виконавчим комітетом Чернігівської міської ради прийнято рішення про негайне відібрання у неї дитини та оскільки у виписці з лікарні дитині рекомендовано ліжковий домашній режим вона буде знаходитись за місцем мешкання та стороннім особам за місцем мешкання двері не відчинятиме.

Ухвалою суду від 25.08.2025 року зустрічний позов ОСОБА_1 прийнято до спільного розгляду і об`єднано в одне провадження з первісним позовом Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради. Закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 94-95).

Представник позивача за первісним позовом у судовому засіданні визнав зустрічний позов, при цьому пояснивши, що на даний час відсутні підстави для відібрання дитини у відповідачів.

Відповідач за первісним позовом ОСОБА_1 у судовому засіданні первісний позов не визнала і у його задоволенні просила відмовити. Зустрічний позов підтримала та просила його задовольнити.

Відповідач за первісним позовом ОСОБА_3 , представник відповідача за зустрічним позовом Виконавчого комітету Чернігівської міської ради та представник третьої особи Чернігівського міського центру соціальних служб у судове засідання не з`явились. Про час та місце його проведення повідомлялись у встановленому порядку.

Вислухавши пояснення представника позивача за первісним позовом та відповідача за первісним позовом, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , що вбачається з копіїх свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 (а.с. 7).

18.07.2025 року Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області внесено відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні №0002083 за ч. 1 ст. 135 КК України за фактом завідомо залишення без допомоги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , його матір`ю ОСОБА_1 , в зв`язку з чим ОСОБА_2 з балкону квартири, яка розташована на другому поверсі випав на вулицю та отримав тілесні ушкодження (а.с. 15).

18.07.2025 року ОСОБА_1 надала до Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради письмові пояснення, у яких, зокрема, повідомила, що 17.07.2025 року о 14-00 після повернення з сином з прогулянки, погодувавши його, вклала сина спати. Переконавшись в тому, що дитина міцно спить, вона вирішила, що встигне з`їздити забрати документи дитини для переводу у садок, який знаходиться ближче до їхнього будинку., Повертаючись додому їй зателефонували працівники поліції і повідомили, що її дитина випригнула з вікна, знаходиться в дитячій лікарні, почуває себе добре. Зокрема вказала, що на пропозицію працівників поліції пройти тест на алкоголь погодилась. Тест показав, що вона алкоголь та наркотичних речовин не вживала (а.с. 13).

Відповідно до довідки КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР від 22.07.2025 №41-11/1339, 22.07.2025 року о 14 год. мати ОСОБА_1 разом з дитиною ОСОБА_2 залишила приміщення лікарні (а.с. 20).

Відповідно до довідки КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР від 25.07.2025 №31-03/1349, дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виписався з ортопедо-травматологічного відділення 22.07.2025 в задовільному стані (а.с. 16).

Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 24.07.2025 року №386 вирішено у зв`язку із безпосередньою загрозою для життя та здоров`я дитини, негайно відібрати малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері, ОСОБА_1 . У вказаному рішенні зазначено, що малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був доставлений 17 липня 2025 року до реанімаційного відділення комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради у зв`язку з тілесними ушкодженнями, які отримав внаслідок падіння з вікна квартири. За інформацією Чернігівського районного управління поліції, по даному факту відкрито кримінальне провадження за частиною 1 статті 135 Кримінального кодексу України (завідоме залишення без допомоги особи, яка перебуває в небезпечному для життя стані і позбавлена можливості вжити заходів до самозбереження через малолітство). На цей час малолітній ОСОБА_2 перебуває у комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради (а.с. 17).

З повідомлення Чернігівського міського центру соціальних служб від 28.07.2025 року вбачається, що під час оформлення актів оцінки потреб на двох адресах, де проживала дитина ОСОБА_2 , в житлових помешканнях було завжди охайно, чисто. Дитина всім забезпечена. Продукти харчування в наявності (а.с. 19).

Відповідно до відповіді Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області №77021-2025 від 14.10.2025, слідчим відділом здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002083 від 18.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 135 КК України. На даний час досудове розслідування триває, жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення (а.с. 104).

Згідно повідомлення Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області № від 09.10.2025, відповідно до даних ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» ОСОБА_1 протягом останніх шести місяців до адміністративної відповідальності не притягувалась (а.с. 103).

Статтею 3 Конвенції про права дитини визначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до частини першої-другої статті 27 Конвенції про права дитини, держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько(-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

За приписами статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до частини першої-п`ятої статті 150 Сімейного кодексу України (далі за текстом СК України) батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; повинні поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

За приписами частини першої-четвертої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування. У виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

У частині другій статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з частиною першою статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно з положеннями ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (стаття 76 ЦПК України).

Дослідженими матеріалами справи не підтверджується твердження позивача за первісним позовом, що залишення дитини ОСОБА_2 у відповідачів є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання, навпаки, вбачається, що стан здоров`я дитини є задовільним, належними умовами для проживання, виховання та розвитку дитина забезпечена, мати дитини ОСОБА_1 , піклується про стан здоров`я дитини (а.с. 9). Суд критично відноситься до висновку щодо доцільності відібрання малолітнього ОСОБА_2 від відповідачів за первісним позовом без позбавлення останніх батьківських прав (а.с. 89), затвердженого рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 31.07.2025 року №403 (а.с. 78), оскільки вважає доводи доцільності відібрання дитини від батьків, зазначені у ньому, недостатніми. До того ж зі змісту вказаного висновку вбачається, що комісія з питань захисту прав дитини вирішила надати відповідні рекомендації за наполегливого прохання поліції.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що первісний позов Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради задоволенню не підлягає.

Враховуючи відмову у задоволенні первісного позову, яким встановлено відсутність підстав для відібрання дитини на момент розгляду справи, суд приходить до висновку, що задоволенню підлягає зустрічний позов в частині вимог про скасування рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про негайне відібрання дитини, ОСОБА_2 , від матері» від 24.07.2025 року №386. При цьому підстави для визнання вказаного рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради незаконним відсутні, оскільки виконавчий комітет Чернігівської міської ради наділений повноваженнями для прийняття відповідних рішень і підстави для негайного відібрання дитини існували на момент прийняття вказаного рішення.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні первісної позовної заяви Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради - відмовити повністю.

Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасувати рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради «Про негайне відібрання дитини, ОСОБА_2 , від матері» від 24.07.2025 року №386.

В решті вимог зустрічної позовної заяви відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий - суддя Ю. К. Овсієнко