Справа № 212/3642/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2025 рокуСаксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Розстальної К.В., представника відповідача Домбровської Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Яковлев Денис Сергійович до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на дитину,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває зазначена справа.

У судове засідання не з`явилися позивач та його представник, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. В позові зазначено, що позивач просить розглянути справу здійснювати за її відсутністю.

У судове засідання не з`явився відповідач, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У судовому засідання представник відповідача підтримала подане клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п.1, п.2 ч.1 ст.257 ЦПК України, посилаючись на практику Верховного суду, на підставі того, що позовна заява ОСОБА_1 від її імені підписана та подана до суду представником адвокатом Яковлевим Д.С. Однак доказів на підтвердження повноважень на підписання та подання до суду позову від імені ОСОБА_1 матеріали справи не містять. В матеріалах справи міститься ордер про надання правової допомоги від 31.03.2025 року, який уповноважує адвоката Яковлева Д.С. представляти інтереси ОСОБА_1 « у всіх органах державної влади України, підприємствах, установах, організаціях всіх форм власності». Отже, повноваження визначені у даному ордері не розповсюджуються на право представляти інтереси ОСОБА_1 в суді.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, суд приходить до наступного висновку.

04.04.2025 року позовна заява ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Яковлев Денис Сергійович до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на дитину надійшла до Покровського районного суду м. Кривого Рогу.

Ухвалою судді Покровського районного суду м. Кривого Рогу від 08.05.2025 р. цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на дитину передано за підсудністю до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

25.09.2025 року вказана справа надійшла до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючим суддею Фролову Н.М.

Ухвалою судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30.09.2025 року вказану справу прийнято до свого провадження та відкрито спрощене провадження у справі.

Стаття 59 Конституції України регламентує, що кожен має право на професійну правничу допомогу. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник

(частина перша статті 60 ЦПК України).

У частині четвертій статті 62 ЦПК України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначає Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», згідно з пунктом 2 частини першої статті 20 якого під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Підстави для здійснення адвокатської діяльності передбачені статтею 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», відповідно до частин першої-третьої якої адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Пунктом 11 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція), затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (зі мінами, внесеними, зокрема рішенням Ради адвокатів України від 19 травня 2023 року № 32) (далі Положення), встановлено, що ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

У підпункті 12.4 пункту 12 Положення, у якому зазначено всі обов`язкові реквізити, що має містити ордер, визначено, що у ордері на надання правничої (правової) допомоги має бути вказано назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко вказав, які саме реквізити та відомості повинен містити ордер, зокрема, назву конкретного органу або групи органів.

Позовна заява підписана представником позивача адвокатом Яковлевим Д.С.

На підтвердження повноважень представником позивача до позовної заяви додано ордер №1373602 від 31.03.2025 на надання правничої допомоги у всіх органах державної влади України, підприємствах, організація всіх форм власності.

Відомості про право представництва інтересів у судах, зазначення конкретного органу або назва групи органів (як-то судові органи) ордер не містить.

Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Ордер про надання правничої (правової) допомоги має містити назву органу, в якому надається правова допомога адвокатом, при цьому в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган, а конкретна назва такого органу чи групи органів, зокрема судових органів.

Тобто, у разі надання адвокатом правової допомоги в суді ордер має містити назву суду або судові органи, в якому адвокат надає правову допомогу.

У свою чергу, якщо в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога» зазначено, що адвокат надає правову допомогу в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і підпорядкування або ж узагальнено вказано «у всіх установах, підприємствах та організаціях України», такий ордер не можна вважати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у суді.

Саме такого висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 19.08.2024 у справі №591/6387/21.

Схожий за змістом правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 у справі № 9901/847/18, постановах Верховного Суду від 17 серпня 2020 рокуу справі № 911/2636/19, від 24 лютого 2021 року у справі № 554/213/19.

Відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч.7 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.177 ЦПК України, а саме до позовної заяви не додано документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно ч.11 ст. 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.257 ЦПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщопровадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, та не було сплачено судовий збір і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог цивільного процесуального кодексу, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків, а саме надати суду документи, які підтверджують повноваження представника дійсні станом на дату підписання та подання позовної заяви (03.04.2025, 04.04.2025).

Відкласти розгляд клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. 175-177, 187, 257 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відкласти розгляд клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Яковлев Денис Сергійович до ОСОБА_2 про стягнення аліментів на дитину, залишити без руху.

Копію ухвали направити позивачу та його представнику для відома та надати позивачу строк для усунення недоліків терміном п`ять днів з дня вручення їй копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що згідно з п.8 ч.1 ст. 257 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк не усуне недоліки позовної заяви у встановлений строк, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М.Фролова