Справа № 570/740/24
Номер провадження 2/570/105/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2025 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі судді Штогуна О.С.

за участю секретаря судового засідання Соломицької Л.М.,

прокурора Ковальчук Л.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача - адвоката Беляновського Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області цивільну справу за позовом керівника Рівненської окружної прокуратурипрокуратури в інтересах держави в особі Олександрійської сільської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування реєстрації у Державному земельному кадастрі та повернення земельної ділянки у комунальну власність, -

в с т а н о в и в :

16 лютого 2024 року керівник Рівненської окружної прокуратури звернувся у Рівненський районний суд Рівненської області в інтересах держави в особі Олександрійської сільської ради з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 31 травня 2024 року просить усунути перешкоди у здійсненні Олександрійською територіальною громадою право користування та розпорядження земельними ділянками площею 0,0663 га кадастровий номер :08:035:0429 та площею 0,0863 га кадастровий номер :08:035:0430 шляхом:

-скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельні ділянки: кадастровий номер :08:035:0429, площею 0,0663 га та кадастровий номер :08:035:0430, площею 0,0863 га (номер відомостей про речове право: 545933541);

-скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок кадастровий номер :08:035:0429, площею 0,0663 га та кадастровий номер :08:035:0430, площею 0,0863 га;

-зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 0,0663 га кадастровий номер :08:035:0429 та земельну ділянку площею 0,0863 га кадастровий номер :08:035:0430 Олександрійській територіальній громаді в особі Олександрійської сільської ради.

В обґрунтування позовних вимог керівник Рівненської окружної прокуратури посилається на те, що рішенням Олександрійської сільської ради від 23 лютого 2017 року №999 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1526 га у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Олександрія, Рівненського району, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення.

Надалі, рішенням Олександрійської сільської ради від 19 липня 2018 року № 76 зазначений вище проект землеустрою затверджено і передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0,1526 га, кадастровий номер :08:035:0386 для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на зазначену земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Водночас, як вбачається із проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення в с. Олександрія, на земельній ділянці площею 0,1526 га, кадастровий номер :08:035:0386, встановлено обмеження на площі 0,0863 га -водоохоронну зону, код 05.

Зокрема, зазначена інформація відображена у пояснювальній записці, переліку обмежень у використанні земельної ділянки, п. 6 висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної від 15 травня 2018 року № 6695/82-18, експлікації земель в межах плану, плану меж зон обмежень, каталозі координат зовнішньої межі водоохоронної зони навколо водойми.

Земельна ділянка кадастровий номер :08:035:0386 знаходиться біля водного об`єкта площею 95,97 га (площа водного дзеркала 84,72 та), між селами Олександрія та Боянівка Олександрійської сільської ради, на його лівому березі, ширина прибережної захисної смуги якого, відповідно до ст. 88 ВК України, становить 50 метрів від урізу води.

За таких обставин, у приватну власність ОСОБА_1 передано земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, частина якої знаходиться у прибережній захисній смузі водного об`єкта.

Окрім цього, зазначена земельна ділянка згідно з планом зонування території с. Олександрія, затвердженого рішенням Олександрійської сільської ради Рівненського району від 15 жовтня 2015 року № 1037, розташована в зоні Р-3 - рекреаційна зона озеленених територій загального користування (призначена для повсякденного відпочинку населення і включає парки, сквери, сади, бульвари, міські ліси, водойми та інші озеленені території, спортивні площадки) і знаходиться у 50 метровій водоохоронній зоні.

Отже, передача у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки у межах прибережної захисної смуги водного об`єкта відбулось з порушенням вимог чинного земельного, водного та містобудівного законодавства.

Поряд з цим, після звернення керівника Рівненської окружної прокуратури з даним позовом до суду 13 квітня 2024 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внесені відомості про припинення права власності за ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :08:035:0386. Підстава внесення: поділ об`єкта нерухомого майна.

Зокрема, 05 лютого 2024 року у Державному земельному кадастрі в результаті поділу зазначеної земельної ділянки зареєстровано земельну ділянку кадастровий номер :08:035:0429 площею 0,0663 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку кадастровий номер :08:035:0430 площею 0.0863 га для ведення особистого селянського господарства.

Отже, внаслідок поділу та реєстрації двох окремих земельних ділянок, первинна ділянка з площею 0.1526 та кадастровим номером :08:035:0386 припинила своє існування, а її реєстрацію у Державному земельному кадастрі скасовано.

13 квітня 2024 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано за відповідачем право власності на новостворені земельні ділянки площею 0,0663 га, кадастровий номер :08:035:0429 (номер відомостей про речове право: 54593689), площею 0,0863 га, кадастровий номер :08:035:0430 (номер відомостей про речове право: 54593541).

Отже, поділ та реєстрація права приватної власність за ОСОБА_1 на земельні ділянки у межах прибережної захисної смуги водного об`єкта відбулось з порушенням вимог чинного земельного, водного та містобудівного законодавства.

26 березня 2024 року та 01 березня 2025 року після зміна предмету позову представник відповідача адвокат Беляновський Р.Ю. подав до суду відзиви на позовну заяву та заяву про зміну предмету позову в яких зазначає, що відповідач позовні вимоги не визнає та просить в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування заперечень на позовні вимоги представник відповідача вказує на те, що Олександрійською сільською радою ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

На замовлення ОСОБА_1 , ПП "Колорит-Земсервіс" розроблено відповідний проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з проектом, на земельній ділянці площею 0,1526 га, наявне обмеження - водоохоронна зона навколо водойми - 50 м., загальною площею 0,0863 га.

Рішенням Олександрійської сільської ради від 19 липня 2018 року №76 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1526 га (кадастровий номер: :08:035:0386) у приватну власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства в с. Олександрія на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1526 га для ведення особистого селянського господарства в с. Олександрія за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення на території Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

02 грудня 2020 року Управлінням забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради зареєстровано за відповідачем право власності на земельну ділянку площею 0,1526 га з кадастровим номером :08:035:0386.

В подальшому, 13 січня 2024 року ОСОБА_1 замовлено ФОП ОСОБА_2 розроблення технічної документації щодо поділу та об`єднання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в с. Олександрія Рівненського району Рівненської області на дві ділянки, площею 0,0663 га та площею 0,0863 га. ФОП ОСОБА_2 розроблено відповідну технічну документацію із поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровий номер :08:035:0386.

05 лютого 2024 року у Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку №:08:035:0429 площею 0,0663 га, для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка не містить обмежень у використанні, розташована повністю поза межами прибережної захисної смуги водойми.

Окрім цього, 05 лютого 2024 року у Державному земельному кадастрі зареєстровано земельну ділянку №:08:035:0430 площею 0,0863 га, для ведення особистого селянського господарства. У зв`язку із розташуванням у водоохоронній зоні водного об`єкта, земельна ділянка має відповідне обмеження у використанні на площі 0,0863 га.

Внаслідок поділу та реєстрації двох окремих земельних ділянок, первинна ділянка з площею 0,1526 та кадастровим номером :08:035:0386 припинила своє існування, а її реєстрацію у Державному земельному кадастрі було скасовано.

За таких обставин, задоволення позовних вимог у даній справі не призведе до поновлення порушених прав позивача, а виконання рішення суду буде неможливим.

Обрання позивачем неефективного способу захисту порушеного права є самостійною та достатньою підставою для відмови в задоволенні позову.

Прокурор Рівненської окружної прокуратури Ковальчук Л.В. під час судового розгляду по суті позов підтримала та пославшись на обґрунтування викладенні в позовній заяві та заяві про зміну предмету позову просила позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Позивач Олександрійська сільська рада Рівненського району Рівненської області, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце проведення судового засідання, явку свого представника в судове засідання не забезпечила.

Відповідач під час судового розгляду позов не визнав та пославшись на обґрунтування викладенні у відзивах на позовну заяву та заяву про зміну предмету позову просив у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Представник відповідача адвокат Беляновський Р.Ю. повністю підтримав позицію довірителя та просив у задоволенні позову прокурора відмовити в повному обсязі.

Ознайомившись із заявами по суті, заслухавши пояснення прокурора, відповідача та його представника, дослідивши докази, суд приходить до переконання, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так, рішенням Олександрійської сільської ради від 23 лютого 2017 року № 999 ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1526 га у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Олександрія, Рівненського району, за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (т.1 а.с. 28).

Надалі, рішенням Олександрійської сільської ради від 19 липня 2018 року № 76 зазначений вище проект землеустрою затверджено і передано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку площею 0,1526 га, кадастровий номер :08:035:0386 для ведення особистого селянського господарства (т.1 а.с. 28).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер інформаційної довідки 366071618 від 16 лютого 2024 року (т.1 а.с. 88, 89) 02 грудня 2020 року за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на зазначену земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Водночас, як вбачається із проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення в с. Олександрія (т.1 а.с.43-61), на земельній ділянці площею 0,1526 га, кадастровий номер :08:035:0386, встановлено обмеження на площі 0,0863 га - водоохоронну зону, код 05.

Зокрема, зазначена інформація відображена у пояснювальній записці, переліку обмежень у використанні земельної ділянки, п. 6 висновку про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 15 травня 2018 року № 6695/82-18, експлікації земель в межах плану, плану меж зон обмежень, каталозі координат зовнішньої межі водоохоронної зони навколо водойми.

Відповідно до п. 4 пояснювальної записки, яка міститься у проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення в с. Олександрія, на земельній ділянці діють обмеження землевпорядного характеру, а саме: водоохоронна зона навколо водойми - 50 метрів, площа обмежень становить 0,0863 га.

Окрім того, відомості про обмеження прав на землю внесені до Державного земельного кадастру, згідно з якими на земельній ділянці площею 0,1526 га, кадастровий номер :08:035:0386, встановлені обмеження у її використанні у виді водоохоронної зони, площею 0,0863 га.

Відповідно до інформації наданої Олександрійською сільською радою лист № 110 від 01 лютого 2024 року (т.1 а.с. 76) земельна ділянка кадастровий номер :08:035:0386 знаходиться біля водного об`єкта площею 95,97 га (площа водного дзеркала 84,72 га), який знаходиться між селами Олександрія та Боянівка Олександрійської сільської ради.

Вказане також підтверджується паспортом водного об`єкта, виготовленого підприємством "ІНВІЕКО-Захід" від 2010 року, виготовленого на замовлення ТзОВ "Гарпун" (т.1 а.с. 68-72).

За даними Рівненського міжрайонного управління водного господарства, земельна ділянка з кадастровим номером :08:035:0386, розташована на лівому березі водосховища, ширина прибережної захисної смуги якого, відповідно до ст. 88 ВК України, становить 50 метрів від урізу води.

Отже, у приватну власність ОСОБА_1 було передано земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, частина якої знаходиться у прибережній захисній смузі водного об`єкта.

Також Управління економічного та агропромислового розвитку, житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури Рівненської районної державної адміністрації (лист від 01.05.2023 №32/09-01-14/23) повідомило про те, що указана земельна ділянка згідно з планом зонування території с. Олександрія, затвердженого рішенням Олександрійської сільської ради Рівненського району від 15 жовтня 2015 року № 1037, розташована в зоні Р-3 - рекреаційна зона озеленених територій загального користування (призначена для повсякденного відпочинку населення і включає парки, сквери, сади, бульвари, міські ліси, водойми та інші озеленені території, спортивні площадки) і знаходиться у 50 метровій водоохоронній зоні.

Окрім цього, у межах кримінального провадження №0000065 06 серпня 2023 року слідчим СВ ВП № 1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, із залученням геодезиста, проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :08:035:0386. (т.1 а.с. 62-66) під час огляду встановлено, що частина вказаної земельної ділянки знаходиться в межах 50 метрової прибережної захисної смуги, відстань від її межі до урізу води становить 26,7 метри.

Згідно з ч. 1 ст. 19 ЗК України, землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, зокрема землі водного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЗК України та ст. 4 ВК України, до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Таким чином, до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча і не розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації водного фонду, виконують певні захисні функції.

Окрім цього, ч. 2 ст. 58 ЗК України та ст. 87 ВК України встановлено, що для створення сприятливого режиму вздовж морів, навколо озер, водосховищ та інших водних об`єктів встановлюються водоохоронні зони, межі яких зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації на місцевому та регіональному рівнях. Відомості про межі водоохоронних зон вносяться до Державного земельного кадастру.

Частиною 2 ст. 59 ЗК України встановлено, що громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.

Статтями 83, 84 Земельного кодексу України визначено, що землі водного фонду перебувають у державній та комунальній власності та не можуть передаватися у приватну власність, крім випадків передбачених законодавством.

Отже, землі під водними об`єктами, зокрема зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм не можуть передаватись у власність громадян.

Крім того, згідно зі ст. 60 ЗК України, ст. 88 ВК України, вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Правовий режим прибережних смуг визначається ст.ст. 60-62 ЗК України та ст.ст. 1, 88-90 ВК України.

Також, за положеннями ст. 60 ЗК України, ст. 88 ВК України, прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок та навколо водойм уздовж урізу води шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площе річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари 50 метрів; для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Згідно з п. 2.9. Порядку погодження природоохоронними органами матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05 листопада 2004 року № 434, у разі відсутності належної землевпорядної документації та встановлених у натурі (на місцевості) меж щодо водоохоронних зон та прибережних захисних смуг водних об`єктів, природоохоронний орган забезпечує їх збереження шляхом урахування при розгляді матеріалів щодо вилучення (викупу), надання цих земельних ділянок нормативних розмірів прибережних захисних смуг, встановлених ст. 88 ВК України, та орієнтовних розмірів і меж водоохоронних зон, що визначаються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 травня 1996 року № 486 "Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них", з урахуванням існуючих конкретних умов забудови на час встановлення водоохоронної зони.

Відсутність проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги не свідчить про відсутність самої прибережної захисної смуги, оскільки її розміри встановлені законом.

Відповідно до п.7 Постанови Кабінету Міністрів України №486 від 08 травня 2018 року "Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них" водоохоронна зона має внутрішню і зовнішню межі. Внутрішня межа водоохоронної зони збігається з мінімальним рівнем води у водному об`єкті. У той же час, в ст.1 ВК України, визначено, що уріз води - це межа води на березі водного об`єкта (берегова лінія).

З аналізу вищевказаних норм слідує, що початок прибережної захисної смуги фактично є внутрішньою межею водоохоронної зони.

Отже, водоохоронна зона та прибережна захисна смуга навколо водойми на території Олександрійської сільської ради становить 50 метрів, відповідно водоохоронна зона площею 0,0863 га на земельній ділянці площею 0,1526 га є прибережною захисною смугою вказаної водойми, яка відповідно до вимог ст. ст. 83, 84 ЗК України не підлягає передачі безоплатно у приватну власність громадянам.

Також, за приписами ч. 3 ст. 186-1 ЗК України (чинної на момент прийняття оспорюваного рішення), проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки: водного фонду підлягає також погодженню з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, а на території Автономної Республіки Крим - з органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань водного господарства.

Вищезазначений проект землеустрою щодо відведення оспорюваної земельної ділянки у власність відповідачу такого погодження не містить.

За змістом ч. 2 ст. 123 ЗК України, особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

При цьому, згідно з вимогами цієї ж статті, яка регулює порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, у ч. 3 передбачає в якості підстав відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

В свою чергу, відповідно до ч. 15 цієї ж статті підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Статтею 2 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що планування і забудова територій - діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає зокрема, обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та встановлення режиму забудови територій, на яких передбачено провадження містобудівної діяльності.

За статтею 5 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" визначено, що вимоги містобудівної документації є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами містобудування.

Відповідно до ст. 16 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій і детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них. Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням даних державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі в цифровій формі як просторово орієнтована інформація в державній системі координат на паперових і електронних носіях.

За змістом ч. 1 ст. 17 вказаного Закону, генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. На підставі затвердженого генерального плану населеного пункту розробляється план земельно-господарського устрою, який, після його затвердження, стає невід`ємною частиною генерального плану.

Послідовність виконання робіт з розроблення генерального плану населеного пункту та документації із землеустрою визначається будівельними нормами, державними стандартами і правилами та завданням на розроблення (внесення змін, оновлення) містобудівної документації, яке складається і затверджується її замовником за погодженням з розробником. У складі генерального плану населеного пункту може розроблятися план зонування території цього населеного пункту. План зонування території може розроблятися і як окрема містобудівна документація після затвердження генерального плану.

Частина 1 ст. 18 цього Закону визначає, що план зонування території розробляється на основі генерального плану населеного пункту (у його складі або як окремий документ) з метою визначення умов та обмежень використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон. План зонування території розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання надмірній концентрації населення і об`єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому числі ландшафтів, об`єктів Історико-культурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів.

Окрім цього, за приписами ст. 61 ЗК України, прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. Зокрема, заборонено розорювання земель, зберігання та застосування пестицидів і добрив, огородництво.

За таких обставин судом встановлено, що відведення земельної ділянки з кадастровим номером :08:035:0386 відбулося за рахунок території на якій, згідно Плану зонування території с. Олександрія, затвердженого рішенням Олександрійської сільської ради від 15 жовтня 2015 року № 1037 не передбачено ведення особистого селянського господарства, а вказана територія згідно функціонального призначення належить до рекреаційної зони озеленених територій загального користування та частково перебуває в 50 метровій водоохоронній зоні.

Поряд з цим, 13 квітня 2024 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внесені відомості про припинення права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :08:035:0386. Підстава внесення запису: поділ об`єкта нерухомого майна.

Зокрема, 05 лютого 2024 року у Державному земельному кадастрі зареєстровано земельні ділянки кадастровий номер :08:035:0429 площею 0,0663 га та кадастровий номер :08:035:0430 площею 0.0863 га для ведення особистого селянського господарства. Внаслідок поділу земельної ділянки кадастровим номером :08:035:0386 та реєстрації двох нових окремих земельних ділянок, первинна земельна ділянка площею 0.1526 припинила своє існування, а її реєстрацію у Державному земельному кадастрі було скасовано.

13 квітня 2024 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за відповідачем зареєстровано право власності на вищевказані новостворені земельні ділянки площею 0,0663 га кадастровий номер :08:035:0429 (номер відомостей про речове право: 54593689) та площею 0,0863 га кадастровий номер :08:035:0430 (номер відомостей про речове право: 54593541).

За таких обставин оскільки, земельна ділянки з кадастровим номером :08:035:0386 була відведена за рахунок земель які віднесені до рекреаційної зони озеленених територій загального користування та водоохоронної зони, нові земельні ділянки, які були сформовані при її поділі, а саме з кадастровим номером :08:035:0429 площею 0,0663 га та кадастровим номером :08:035:0430 площею 0.0863 га також перебувають в межах рекреаційної зони озеленених територій загального користування та водоохоронної зони, а відповідно не можуть використовуватися для ведення особистого селянського господарства.

Зважаючи на викладене, суд приходить до переконання, що позов керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Олександрійської сільської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкоди у здійсненні Олександрійською територіальною громадою права користування та розпорядження спірними земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації права власності відповідача, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання останнього повернути їх Олександрійській територіальній громаді в особі Олександрійської сільської ради, є обґрунтованим, доведеним та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позов задоволено в повному обсязі судові витрати понесені стороною позивач підлягають стягненню на її користь з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 10, 12, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Позов керівника Рівненської окружної прокуратурив інтересах держави в особі Олександрійської сільської ради до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності, скасування реєстрації у Державному земельному кадастрі та повернення земельної ділянки у комунальну власність - задоволити повністю.

Усунути перешкоди у здійсненні Олександрійською територіальною громадою право користування та розпорядження земельними ділянками площею 0,0663 га кадастровий номер :08:035:0429 та площею 0,0863 га кадастровий номер :08:035:0430.

Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельні ділянки: кадастровий номер :08:035:0429, площею 0,0663 га та кадастровий номер :08:035:0430, площею 0,0863 га (номер відомостей про речове право: 545933541).

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок кадастровий номер :08:035:0429, площею 0,0663 га та кадастровий номер :08:035:0430, площею 0,0863 га.

Зобов`язати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути земельну ділянку площею 0,0663 га кадастровий номер :08:035:0429 та земельну ділянку площею 0,0863 га кадастровий номер :08:035:0430 Олександрійській територіальній громаді в особі Олександрійської сільської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Рівненської обласної прокуратури судові витрати, а саме сплачений судовий збір в розмірі 9084 гривень 00 копійок.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 03 листопада 2025 року.

Сторони:

позивач Олександрійська сільська рада Рівненського району Рівненської області, , місце розташування вул. Свято-Преображенська, 66, с. Олександрія, Рівненський район, Рівненська область, 35350;

відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Суддя Штогун О.С.