Справа №442/7253/25
Провадження №2-о/442/524/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі: головуючої - судді Гарасимків Л.І.

при секретарі Петрів В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну справу за заявою керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області Масяк Ю. в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

встановив:

Керівник Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області Масяк Ю. в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради Львівської області звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, посилаючись на те, що за результатами здійснення наданих законом повноважень, Дрогобицькою окружною прокуратурою під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Трускавецької міської громади, на ставку №3 (площа водного дзеркала 0,3276 га), з межах населеного пункту АДРЕСА_1 , знаходиться нерухоме майно, яке має ознаки безхазяйності, а саме: гребля грунтова №1 довжина -12 м, ширина -4 м; гребля грунтова №2 довжина - 30 м, ширина -6 м. Зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується листом від 21.08.2025 КП ЛОР «Дрогобицьке міжміське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки».

Рішенням сесії Уличненської сільської ради (правонаступник Трускавецька міська рада Львівської області) №398 від 23.01.2018« Про необхідність взяття на облік безгосподарських гідротехнічних споруд на ставках, що знаходяться на території с. Уличне в межах населеного пункту» взято на облік вищевказані гідротехнічні споруди.

15.02.2018 гідротехнічні споруди - греблю грунтову №1 довжиною 12 м, шириною 4 м, взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єктів нерухомого майна індексний номер 39703330 (запис про взяття на облік 12302); греблю ґрунтову (дамбу) №2 довжиною 30 м, шириною 6 м, взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єктів нерухомого майна індексний номер 39703601 (запис про взяття на облік 12304).

З метою виявлення власника майна та уникнення необгрунтованого позбавлення його права власності, виявлення осіб, які можуть допомогти у його особи чи заявити права на це майно, Уличненською сільською радою відповідно до ст.335 ЦК України, було розміщено відповідне оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме в газеті «Франковий край» №42 256) від 19.10.2018 про наявність на території Уличненської сільської ради вищевказаного нерухомого майна та взяття на облік такого.

З моменту розміщення оголошення (19.10.2018) Уличненською сільською радою в друкованих засобах інформації про взяття на облік на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто як до Уличненської сільської ради так і до її правонаступника - Трускавецької міської ради Львівської області з належними документами на право власності на вищевказане майно не звертався, що підтверджується інформацією органу місцевого самоврядування від 22.08.2025.

Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, наявні підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність.

Незважаючи на те, що право на звернення до суду Уличненської сільської ради щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади виникло ще з 15.02.2019 щодо наступних гідроспоруд: греблі ґрунтової №1, греблі тентової №2, а в Трускавецької міської ради, як правонаступника з 10.12.2020, останніми у судовому порядку заходи до цього часу не здійснено, що підтверджується листом органу місцевого самоврядування від 22.08.2025 у якому рада зазначає, що заходи представницького характеру нею не вживались, відтак вказані обставини свідчать про «нездійснення» органом місцевого самоврядування «захисту інтересів держави», що проявляється в усвідомленій пасивній поведінці щодо захисту порушених інтересів держави, що підтверджує наявність «виключного випадку» для звернення прокурора з даним позовом до суду.

Таким чином, у органів прокуратури виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з такою заявою з метою захисту інтересів Трускавецької міської ради Львівської області, та передачі у комунальну власність безхазяйних гідротехнічних споруд.

Представник Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області та представник Трускавецької міської Ради в судове засідання не з`явились, повідомлені про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду заяви, в яких просять розглянути дану справу без їх участі, вимоги заяви підтримують та просять її задоволити.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги заяви підлягає задоволенню.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Порядок набуття права власності на безхазяйну річ встановлено ст. 335 ЦК України, відповідно до якої безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до вимог ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено, що на території Трускавецької міської громади, на ставку №3 (площа водного дзеркала 0,3276 га), з межах населеного пункту АДРЕСА_1 , знаходиться нерухоме майно, яке має ознаки безхазяйності, а саме: гребля грунтова №1 довжина -12 м, ширина -4 м; гребля грунтова №2 довжина - 30 м, ширина -6 м. Зазначене майно не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, що підтверджується листом від 21.08.2025 КП ЛОР «Дрогобицьке міжміське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки».

Рішенням сесії Уличненської сільської ради (правонаступник Трускавецька міська рада Львівської області) №398 від 23.01.2018 « Про необхідність взяття на облік безгосподарських гідротехнічних споруд на ставках, що знаходяться на території с. Уличне в межах населеного пункту» взято на облік вищевказані гідротехнічні споруди.

15.02.2018 гідротехнічні споруди - греблю грунтову №1 довжиною 12 м, шириною 4 м, взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єктів нерухомого майна індексний номер 39703330 (запис про взяття на облік 12302); греблю ґрунтову (дамбу) №2 довжиною 30 м, шириною 6 м, взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єктів нерухомого майна індексний номер 39703601 (запис про взяття на облік 12304).

З метою виявлення власника майна та уникнення необгрунтованого позбавлення його права власності, виявлення осіб, які можуть допомогти у його особи чи заявити права на це майно, Уличненською сільською радою відповідно до ст.335 ЦК України, було розміщено відповідне оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме в газеті «Франковий край» №42 256) від 19.10.2018 про наявність на території Уличненської сільської ради вищевказаного нерухомого майна та взяття на облік такого.

З моменту розміщення оголошення (19.10.2018) Уличненською сільською радою в друкованих засобах інформації про взяття на облік на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто як до Уличненської сільської ради так і до її правонаступника - Трускавецької міської ради Львівської області з належними документами на право власності на вищевказане майно не звертався, що підтверджується інформацією органу місцевого самоврядування від 22.08.2025.

Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, наявні підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність.

Таким чином, з моменту взяття на облік безхазяйної нерухомої речі гідротехнічної споруди - греблі ґрунтової №1 довжиною 12 м, шириною 4 м, яка знаходиться на ставку №3, за адресою АДРЕСА_1 у межах населеного пункту с. Уличне та яку 15.02.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна індексний номер 39703330 запис про взяття на облік 12302) та гідротехнічної споруди - греблі грунтової №2 довжиною 30 м, шириною 6 м, яка знаходиться на ставку №3, за адресою вул. Шкільна, 104/3 у межах населеного пункту с. Уличне, яку 15.02.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна індексний номер 39703601 (запис про взяття на облік 12304) сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дані безхазяйні нерухомі речі підлягають передачі у комунальну власність Трускавецької територіальної громади в особі Трускавецької міської Ради Львівської області

Керуючись ст. ст. 12, 259, 264-265, 329, 333 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, суд

Ухвалив :

Заяву керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області Масяк Ю. в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, задовольнити.

Передати в комунальну власність Трускавецької територіальної громади в особі Трускавецької міської ради Львівської області безхазяйні нерухомі речі, а саме:

- гідротехнічну споруду - греблю ґрунтову №1 довжиною 12 м, шириною 4 м, яка знаходиться на ставку №3, за адресою вул. Шкільна, 104/3 у межах населеного пункту с. Уличне, яку 15.02.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна індексний номер 39703330 запис про взяття на облік 12302);

- гідротехнічну споруду - греблю грунтову №2 довжиною 30 м, шириною 6 м, яка знаходиться на ставку №3, за адресою вул. Шкільна, 104/3 у межах населеного пункту с. Уличне, яку 15.02.2018 взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна індексний номер 39703601 (запис про взяття на облік 12304).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони у справі:

Заявник Дрогобицька окружна прокуратура Львівської області адреса місця знаходження м.Дрогобич, вул.Шевченка, 29 Льівська область в особі Трускавецької міської ради, код ЄРДПОУ 26230588, адреса місця знаходження м.Трускавець, вул.Бориславська,2, Львівської області.

Суддя Гарасимків Л.І.