Справа № 274/3445/25
Провадження № 2/0274/1532/25
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"04" листопада 2025 р. м. Бердичів

БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі: головуючого - судді Хуторної І. Ю.,

з участю секретаря Айрапетян А. А.,

розглянувши в судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Бердичівської міської ради Житомирської області, треті особи без самостійних вимог: Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Бердичівської міської ради Житомирської області, Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області про визнання права власності на частку житлового будинок в порядку спадкування за законом,-

в с т а н о в и в :

У травні 2025 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в особі адвоката Гуменюка О. В., звернулись до суду з позовом, у якому просять:

- визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/3 частину житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати за ОСОБА_2 право власності на 1/3 частину житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визнати за ОСОБА_3 право власності на 1/3 частину житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що розташований по АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

Стислий виклад позиції учасників справи

Позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 обґрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 .

Після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина на спадкове майно житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на житловий будинок АДРЕСА_1 за померлим ОСОБА_4 нотаріус позивачам відмовив у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом після ОСОБА_4 кожному позивачу в 1/3 частині на вищевказаний спірний будинок.

Враховуючи, що в інший спосіб, окрім судового, позивачі позбавлені можливості захистити свої спадкові права, просять позов задовольнити.

Відзив на позовну заяву не надходив.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді від 26.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою суду від 30.09.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Сторони у судове засідання не з`явилися.

Представник позивачів адвокат Гуменюк О. В. в адресованій суду заяві просив справу слухати за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача Бердичівської міської ради Житомирської області Кухар О. І. через підсистему «Електронний суд» на адресу суду скерував заяву, в якій просить проводити розгляд справи за відсутності представника міської ради.

Треті особи про час і місце слухання справи повідомлені належним чином, шляхом направлення судової повістки до електронних кабінетів третіх осіб, відповідно до п. 2 ч. 8 ст. 128 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 ЦПК України суд призначив проголошення рішення 04.11.2025.

У зв`язку із неявкою в судове засідання учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою не здійснювалося.

Фактичні обставини, встановлені судом

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 16, 20, 21, 23, 24).

З матеріалів спадкової справи до майна померлого ОСОБА_4 вбачається, що спадкоємцями, які прийняли після нього спадщину є його діти: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та дружина ОСОБА_1 (а.с. 91-107).

Постановою від 30.11.2025 приватний нотаріус відмовив ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом за кожним на 1/3 частку житлового будинку АДРЕСА_1 після ОСОБА_4 (а.с.27).

Згідно з рішенням № 256 від 18.05.1988 виконавчого комітету Бердичівської міської ради народних депутатів Житомирської області ОСОБА_4 передано у безстрокове користування земельну ділянку із земель міської забудови в АДРЕСА_1 площею 600 кв. м для будівництва індивідуального одноповнрхового будинку, що підтверджується також актом відділу головного архітектора від 25.05.1988 та дозволом на проведення робіт від 30.05.1988 (а.с. 32, 35, 39).

Відповідно до договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві особистої власності від 28.05.1988, на підставі рішення виконкому Бердичівської міської ради народних депутатів № 256 від 18.05.1988 ОСОБА_4 надана земельна ділянка у безстрокове користування для будівництва житлового будинку АДРЕСА_1 , р. № 1-1948(а.с. 33).

Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації № 140 від 20.05.2016 вул. Калініна перейменовано на вул. Калинова.

Відповідно до повідомлення Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 20.02.2025, згідно з Книгами записів реєстрації державних актів на землю та право постійного користування землею та на правопостійного користування землею, договорів оренди землі станом на 01.01.2013, земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , не обліковується. Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_1 не видавався (а.с. 30).

На житловий будинок на АДРЕСА_1 14.01.2023 на ім`я ОСОБА_1 виготовлено технічний паспорт, згідно з яким житловий будинок (літ. - А) загальною площею 97,0 кв.м, житловою площею 68,6 кв. м. збудований 1990 року. До будинку належать господарські будівлі та споруди: «п/д-1» погріб під частиною будівлі (літ - «п/д-1» ), 1991 року побудови; погріб під частиною будівлі (літ. - «п/д1-1»), погріб під частиною будівлі (літ «п/д1-2»), гараж -сарай (літ. «Б-1»), збудовані 1992 року (а.с. 28-29).

Із довідки № 495 від 14.04.2015 виданої КП «Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради вбачається, що згідно наявних паперових носіїв станом на 31.12.2012 на житловий будинок АДРЕСА_1 право власності в БТІ не зареєстровано. Загальна площа 97,0 кв. м., житлова площа 68,7 кв. м. Оціночна вартість 101019,00 грн (а.с. 25).

Із довідки № 190 від 11.02.2019, виданої КП «Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради вбачається, що згідно наявних паперових носіїв станом на 31.12.2012 на житловий будинок АДРЕСА_1 право власності не зареєстровано, правовстановлюючі документи не оформлені. Загальна площа 97,0 кв. м., житлова площа 68,7 кв. м. На земельній ділянці розташовані гараж-сарай Б-1. погріб п/д1-1, погріб п/д 2-1. Оціночна вартість 101019,00 грн (а.с. 25).

Відповідно до Інформації із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 не зареєстровано (а.с. 26).

З витягу з плану зонування території м. Бердичева, затвердженого рішенням Бердичівської міської ради від 26.02.2018 № 557 із зазначенням функціональної зони території в межах якої розташована земельна ділянка, та обмежень у використанні території для містобудівних потреб від 25.07.2025 наданого управлінням містобудування, архітектури та земельних відносин вбачається, що земельна ділянка за адресою АДРЕСА_2 (зона садибної житлової забудови до трьох поверхів, серед іншого, одноквартирні індивідуальні житлові будинки (котеджі) до трьох поверхів (з присадибними ділянками) (а.с. 60, 61).

Відповідно до висновку оцінювача про вартість майна від 19.03.2025 вартість будинку АДРЕСА_1 становить 340693,00 грн (а.с. 40).

Норми права, застосовані судом, позиція суду

Статтею 1216 Цивільного Кодексу України (далі ЦК України), передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

Згідно статті 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Спадкоємцями першої черги є чоловік/дружина та діти померлого (ст. 1261 ЦК України).

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

На час набуття спадкодавцем права власності на житловий будинок, та за життя спадкодавці, державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема такими, як Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).

Як роз`яснено у п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 року Про судову практику у справах про спадкування, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Виникнення права власності на будинки, що побудовані до 1992 року регулювалось положеннями Цивільного кодексу УРСР 1963 року, Законом України «Про власність», Ззаконом України від 25 грудня 1974 року «Про державний нотаріат», вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 13 квітня 1979 року за № 112/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими 45/5 комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5.

До компетенції виконкомів місцевих рад відносилось також питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за книги місцевих рад.

Згідно з пунктом 3.1 Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженого наказом від 24.06.2011 року № 91, з наступними змінами зазначено, що документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Відповідно до Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме 25 грудня 2015 р. № 1127 для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються:1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

У разі коли індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р. та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, замість документів, передбачених цим пунктом, можуть бути подані документи, передбачені статтею 31 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

Стаття 31 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначає особливості державної реєстрації прав на об`єкти нерухомого майна, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:

1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою;

2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в реєстрі прав. Державному

Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, земельної ділянки в користування або власність.

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

За положеннями частин третьої та четвертої статті 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті.

Висновки суду

Аналізуючи наведені вище нормативні акти, слід дійти висновку, зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У цій справі суд встановив, що позивачі позбавлені можливості отримати у нотаріуса свідоцтва про право на спадщину.

Спірний житловий будинок було побудовано у 1991 році та будівництво здійснено на земельній ділянці, яка була надана ОСОБА_4 у безстрокове користування. Цей житловий будинок проінвентаризовано в органах БТІ, проте право власності на будинок не зареєстровано.

Між тим, суд зазначає, що відсутність державної реєстрації права власності, з огляду на рік побудови будинку, не свідчить про відсутність такого права за спадкодавцем.

Ураховуючи вищевикладене, оскільки спірний житловий будинок та господарські споруди входять до спадкової маси - за позивачами слід визнати право власності на житловий будинок та господарські споруди, зазначені в позовній заяві.

Право власності має бути визнано за кожним із позивачів у розмірі 1/3 частки в порядку спадкування за законом.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 9 ст. 141 ЦПК України у випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Оскільки спір виник не внаслідок порушення закону відповідачем, а через відсутність у позивачів правовстановлюючих документів на будинок, та зважаючи, що позивачі не просять компенсувати їм судові витрати, суд залишає судові витрати за позивачами.

Керуючись ст. ст. 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на 1/3 частку житлового будинку «А-1», загальною площею 97,0 кв. м, житловою площею 68,6 кв. м з господарськими спорудами: «п/д-1» погріб під частиною будівлі, «п/д1-1» погріб під частиною будівлі, : «п/д1-2» погріб під частиною будівлі, «Б-1» - гараж -сарай, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на 1/3 частку житлового будинку «А-1», загальною площею 97,0 кв. м, житловою площею 68,6 кв. м з господарськими спорудами: «п/д-1» погріб під частиною будівлі, «п/д1-1» погріб під частиною будівлі, : «п/д1-2» погріб під частиною будівлі, «Б-1» - гараж -сарай, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на 1/3 частку житлового будинку «А-1», загальною площею 97,0 кв. м, житловою площею 68,6 кв. м з господарськими спорудами: «п/д-1» погріб під частиною будівлі, «п/д1-1» погріб під частиною будівлі, : «п/д1-2» погріб під частиною будівлі, «Б-1» - гараж -сарай, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Житомирського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивачі:

- ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

- ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

Відповідач:

- Бердичівська міська ради Житомирської області, місцезнаходження за адресою: Житомирська область, м. Бердичів, пл. Центральна, 1, ;

Треті особи:

- Управління містобудування, архітектури та земельних відносин Бердичівської міської ради Житомирської області, місцезнаходження за адресою: Житомирська область, м. Бердичів, пл. Центральна, 1, ;

- Відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, місцезнаходження за адресою: Житомирська область, м. Бердичів, пл. Центральна, 1, .

Суддя І. Ю. Хуторна