Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/5247/24
Провадження №: 2/332/315/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2025 р. м.Запоріжжя

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Сінєльніка Р.В.,

при секретарі - Васильченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському районупро визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , в інтересах яких діє адвокат Петров Георгій Михайлович звернулися до суду з позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, третя особа: Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про захист порушених прав на житло, в якому просять зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району прийняти від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 документи і прийняти рішення щодо приватизації квартири, що розташована за

адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності:

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 в період проживання з 13.11.1997 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 13.11.1997 по 20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання ним права на приватизацію в період проживання з 01.01.1993 по20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 в період проживання з 23.09.1997 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання ним права на приватизацію в період проживання з 23.09.1997 по 20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 в період проживання з 21.07.2008 по 05.02.2011 року та довідки ПАТ «Державний Ощадний Банк України» про невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 21.07.2008 по 05.02.2011 року.

В обґрунтування позову зазначено, що 04.08.2014 року позивач ОСОБА_1 отримала ордер № 106 на житлове приміщення Серія № М на сім`ю з 5 чоловік на право зайняття житлового приміщення, площею 44,7 кв.м., яке складається з 3-х кімнат у квартирі загальною площею 62,75 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з нею на підставі даного ордеру у вказану квартиру вселилися, зареєстровані та постійно проживають інші члени її сім`ї - позивачі: син ОСОБА_2 ; донька ОСОБА_3 ; донька ОСОБА_6 ; онук ОСОБА_4 . На теперішній час вказана квартира не приватизована та позивачі бажають скористатися своїм правом на приватизацію житла та приватизувати квартиру АДРЕСА_2 у рівних частках на всіх зареєстрованих осіб. У зв`язку із цим позивачі звернулися із заявою та документами до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району з проханням оформити передачу у приватну власність квартири за вказаною адресою шляхом приватизації, проте, отримали від відповідача листа від 17.01.2024 р. № З-62-53, про відмову у приватизації даної квартири, мотивуючи, що позивачами не надано довідки про реєстрацію місця проживання особи та документи, що підтверджують невикористання громадянами житлових чеків на приватизацію на: - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період проживання з 13.11.1997 по 20.10.1998 року; - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року; - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року; - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в період проживання з 23.09.1997 по 20.10.1998 року; - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період проживання з 21.07.2008 по 05.02.2011 року. Вважають, що відмова відповідача у проведенні приватизації є незаконною оскільки позивачами були надані відповідачу довідки АТ "Ощадбанк" від 06.12.2023 р., про те що вони значяться в списку громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 . Також позивач ОСОБА_1 надала відповідачу довідку АТ "Ощадбанк" від 06.12.2023 р. про те, що житлові чеки на приватизацію житла за адресою АДРЕСА_3 , нею не використовувалися, довідку, видану Комунальною установою «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради від 03.10.2014 р. про те, що вона участі у приватизації не брала. Позивачі у позові зазначили, що не мають іншого житла та на праві власності їм не належить жодного об`єкту нерухомого майна, що підтверджується інформацією з державного з реєстру речових прав на нерухоме майно. Вказують, що оскільки вирішити це питання в позасудовому порядку є неможливим, тому позивачі змушені звернутися до суду з позовом про захист своїх порушених прав. Просять суд позов задовольнити

Ухвалою Заводського районного суду міста Запоріжжя від 11.09.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Роз`яснено відповідачеві право надіслати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву.

Відзив на позовну заяву від відповідача не надходив.

23.01.2025 року ухвалою Запорізького районного суду міста Запоріжжя закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду.

У судове засідання позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 та їх представник адвокат, Петров Г.М., не з`явилися, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності. На задоволенні позову наполягають.

Представник Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському районуСалата Н.П. проти позову не заперечувала, про що також суду надана письмова заява (а.с.163).

У судове засідання представник третьої особи орган опіки та піклування Районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському районуне з`явився,надав до суду висновок, в якому пославшись на ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб та безпритульних дітей», ст. ст. 17, 18 Закону України «Про охорону дитинства», просить винести рішення з урахуванням усіх прав та законних інтересів неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо права на приватизацію (а.с.113).

Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні обставини та відповідні їм правовідносини, проаналізувавши та дослідивши всі докази по справі, враховуючи, що під час розгляду справи відповідач визнав позов у повному обсязі і таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з нижченаведених підстав.

Як зазначено в позові та встановлено судом, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 проживають та зареєстровані в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .

Ордер № 106 серіяна житлове приміщення Серія № М, виданий 04.08.2014 року Виконавчим комітетом Запорізької міської ради на ім`я позивача ОСОБА_1 на право зайняття житлового приміщення на сім`ю з п`яти чоловік, а саме на особу якій видано ордер та її членів сім`ї - ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 ,

Наразі в квартирі ніхто, окрім позивачів, не зареєстрований.

З метою реалізації права на приватизацію позивачі звернулися до відповідача із заявою щодо приватизації вказаної квартири, але їм було відмовлено, у зв`язку з відсутністю наступних довідок:

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 в період проживання з 13.11.1997 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 13.11.1997 по 20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання ним права на приватизацію в період проживання з 01.01.1993 по20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 01.01.1993 по 20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 в період проживання з 23.09.1997 по 20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про невикористання ним права на приватизацію в період проживання з 23.09.1997 по 20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 в період проживання з 21.07.2008 по 05.02.2011 року та довідки ПАТ «Державний Ощадний Банк України» про невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 21.07.2008 по 05.02.2011 року.

Судом встановлено, що у приватизації іншого житла позивачі участі не приймали.

Так, відповіддю з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1337988 від 01.05.2025, підтверджено, що за позивачем ОСОБА_2 не була оформлена нерухомість.

Відповіддю з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1338017 від 01.05.2025, підтверджено, що за позивачем ОСОБА_3 не була оформлена нерухомість.

Відповіддю з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1338286 від 01.05.2025, підтверджено, що за позивачем ОСОБА_5 не була оформлена нерухомість.

Відповіддю з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1338262 від 01.05.2025, підтверджено, що за позивачем ОСОБА_4 не була оформлена нерухомість.

Відповіддю з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 1337960 від 01.05.2025, підтверджено, що за позивачем ОСОБА_1 не була оформлена нерухомість (а.с.123-127).

Крім того, згідно довідок АТ "Ощадбанк" від 06.12.2023 р., позивачі не значяться в списку громадян, які мають право на приватизацію житла за адресою: АДРЕСА_1 .

Також позивач ОСОБА_1 надала відповідачу довідку АТ "Ощадбанк" від 06.12.2023 р. про те, що житлові чеки на приватизацію житла за адресою АДРЕСА_3 , нею не використовувалися. Надала довідку, видану Комунальною установою «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради від 03.10.2014 р. про те, що вона участі у приватизації не брала.

У відповідності до п.20 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень гуртожитках у власність громадян, документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового Фонду» є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до п.10ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених законом".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об`єктом приватизації є квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій,- природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Відповідно до п.5 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз.

Відповідно до п.4 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).

Згідно до змісту ч.3ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст.8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.

Відповідно до п. 11ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Таким чином, Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду" не передбачено такої підстави для відмови у приватизації, як відсутність реєстрації місця проживання в певний період.

Тому, суд приходить до висновку, що позивачі мають право на приватизацію квартири, в якій вони зареєстровані і мешкають, а відмова відповідача в реалізації права на приватизацію порушує права позивачів.

Враховуючи зазначене суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим, заснованим на законі, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 1,2, п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському

району прийняти від ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5

документи і прийняти рішення щодо приватизації квартири, що розташована за

адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності:

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 в період проживання з 13.11.1997 по

20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про

невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 13.11.1997 по

20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 в період проживання з 01.01.1993 по

20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про

невикористання ним права на приватизацію в період проживання з 01.01.1993 по

20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 в період проживання з 01.01.1993 по

20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про

невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 01.01.1993 по

20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_5 ,

ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 в період проживання з 23.09.1997 по

20.10.1998 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про

невикористання ним права на приватизацію в період проживання з 23.09.1997 по

20.10.1998 року;

- довідки про реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 в період проживання з 21.07.2008 по

05.02.2011 року та довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» про

невикористання нею права на приватизацію в період проживання з 21.07.2008 по

05.02.2011 року;

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення до Запорізького апеляційного суду.

У зв`язку із перебуванням судді Сінєльніка Р.В. в нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_8 за ч.2 ст.438 КК України в період з 22.10.25р. по 06.11.25р. повний текст рішення виготовлено 06.11.2025р.

Суддя Р.В.Сінєльнік