УХВАЛА

про закриття провадження по справі

Справа № 621/3034/23

Провадження № 2/621/107/25

04 листопада 2025 року м. Зміїв Харківської області

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді В. Філіп`євої,

за участю секретаря судового засідання А. Головіної,

учасники справи:

учасники справи:

позивач - керівник Чугуївської окружної прокуратури Харківської області С.Прилуцький, представник позивача - прокурор І.Юр`єв,

в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, представники А.Чернявський, Г.Остапчук,

відповідач 1 - Чугуївська районна військова адміністрація, представник С.Лободенко,

відповідач 2 - Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області, представники - В.Чумаченко, К.Маковецька,

відповідач 3 - ОСОБА_1 ,

третя особа 1- Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України", представник О.Татіщев,

третя особа 2 - Національна академія аграрних наук України",

третя особа 3 - Фонд державного майна України, представник О.Григораш,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за відсутності учасників цивільну справу за позовною заявою Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, Зміївської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи: Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України", Національна академія аграрних наук України, Фонд державного майна України, про визнання незаконними та скасування рішень та розпорядження, визнання недійсними Державних актів, зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

07.08.2023 року до суду надійшла позовна заява керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, Зміївської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи: Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України", Національна академія аграрних наук України з наступними позовними вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 26.01.2001 року №6 "Про затвердження акту передачі земель з підзвіту дослідного господарства "Борки" в підзвіт Бірківської сільської ради";

- визнати незаконним та скасувати п. 4 рішення Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області від 26.01.2001 року №7 "Про виділення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства" в частині виділення ОСОБА_1 земельної ділянки в селі Бірки розміром 0,75 га для ведення особистого підсобного господарства;

- визнати недійсним виданий ОСОБА_1 Державний акт серії IV - ХР №033413 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,75 га для ведення особистого підсобного господарства, який зареєстровано 14.03.2001 року в книзі записів державних актів на право постійного користування землею Бірківської сільської ради народних депутатів;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації Харківської області №265 від 18.10.2002 року "Про приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства працівниками соціальної сфери Бірківської сільської ради" в частині передачі земельної ділянки площею 0,75 га у приватну власність ОСОБА_1 ;

- визнати недійсним виданий ОСОБА_1 Державний акт серії ІП - ХР №090294 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,75 га для ведення особистого селянського господарства, який 15.11.2002 року зареєстровано в книзі записів державних актів на право приватної власності на землею за №8394;

- зобов`язати ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0277 площею 0,75 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Зміївської територіальної громади Чугуївського району Харківської області, право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.04.2018 року, номер запису про право власності 25722893 (індексний номер рішення про державну реєстрацію 40634911 від 16.04.2018 року), повернути у державну власність в особі Головного Управління Держгеокадастру в Харківській області.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 08.08.2023 року відкрито провадження по справі в загальному позовному провадженні.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 09.11.2023 року провадження у справі за позовом керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, Зміївської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи: Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України", Національна академія аграрних наук України про визнання незаконними та скасування рішень та розпорядження, визнання недійсними Державних актів, зобов`язання повернути земельну ділянку - закрито.

Постановою колегії суддів судової палати у цивільних справах Харківського апеляційного суду від 23.05.2024 року, скасовано ухвалу Зміївського районного суду Харківської області від 09.11.2023 року. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

05.06.2024 року суддею О.Бібіком заявлено самовідвід.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Зміївського районного суду Харківської області від 05.06.2024 року №02-06/91 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.06.2024 року справу визначено до розгляду судді В.Шаховій.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 10.06.2024 року прийнято до провадження судді Шахової В.В. цивільну справу за позовом Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, Зміївської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи: Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України", Національна академія аграрних наук України про визнання незаконними та скасування рішень та розпорядження, визнання недійсними Державних актів, зобов`язання повернути земельну ділянку, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 26.08.2024 року залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Фонд державного майна України.

Після повторного автоматизованого розподілу справи, пов`язаного зі звільненням судді ОСОБА_2 , відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 16.01.2025 року №76/0/15-25 "Про звільнення ОСОБА_3 з посади судді Зміївського районного суду Харківської області у зв`язку з поданням заяви про відставку" та відрахуванням зі штату Зміївського районного суду Харківської області 16.01.2025 року наказом голови суду від 20.01.2025 року № 02-03/03, що унеможливлює подальшу участь судді у розгляді справ, для розгляду справи визначено суддю В.Філіп`єву.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп`євої від 05.02.2025 року цивільну справу прийнято до свого провадження.

14.02.2025 року у зв`язку з неявкою учасників справи, підготовче засідання відкладено до 20.03.2025 року.

20.03.2025 року у зв`язку з неявкою учасників справи, підготовче засідання відкладено до 25.04.2025 року.

25.04.2025 року підготовче засідання відкладено до 06.06.2025 року у зв`язку з перебуванням судді В.Філіп`євою на навчаннях.

06.06.2025 ро підготовче засідання відкладено до 21.07.2025 року у зв`язку із зайнятості судді В.Філіп`євої у кримінальному провадженні.

21.07.2025 року підготовче засідання відкладено до 26.09.2025 року у зв`язку з перебуванням судді В.Філіп`євої на лікарняному.

26.09.2025 року підготовче засідання відкладено до 24.10.2025 року у зв`язку з перебуванням судді В.Філіп`євої у щорічній відпустці.

24.10.2025 року за клопотанням представника ГУ Держгеокадастру у Харківській області, підготовче засідання відкладено до 04.11.2025 року .

04.11.2025 року учасники справи в підготовче засідання не з`явились.

24.10.2025 року від в.о. керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Л.Мірзоєвої до канцелярії суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Клопотання про закриття провадження мотивовано тим, що вивченням матеріалів справи № 621/3034/23, матеріалів кримінального провадження № 00000023 від 18.02.2021, додаткових доказів на підтвердження належності спірної земельної ділянки до особливо цінних земель (наявність на спірній ділянці дослідних полів та/або їх належність до цінних груп ґрунтів) прокурором не встановлено, а тому оскарження прийнятих рішень, якими надано спірну ділянку у приватну власність, не матиме наслідком ефективного та реального поновлення інтересів держави. Враховуючи викладене та з урахуванням правових висновків Верховного Суду (викладені в постановах від 29.01.2025 у справі № 22/2487/23, від 04.03.2025 у справі № 922/1341/22, а також від 20.08.2024 у справі № 911/1602/22) предмет спору у вказаній справі відсутній.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

В.о. керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Л.Мірзоєва просить суд постановити ухвалу про закриття провадження по справі та одночасно вирішити питання про повернення судового збору.

Неявка учасників справи не перешкоджає проведенню підготовчого засідання та вирішення заявленого клопотання.

Зважаючи на те, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ознайомившись з клопотанням та матеріалами справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 255 Цивільного процесуального кодексу України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відповідно до частини 2 статті 256 Цивільного процесуального кодексу України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність предмета спору, відповідно до вимог статті 255 Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає за можливе закрити провадження у справі, роз`яснивши сторонам, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Щодо повернення позивачу сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення судового збору у випадку закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. проводиться в повному розмірі його сплати.

Згідно платіжної інструкції № 1725 від 31.07.2023 року ГУ ДКСУ у Харківській області за подання до суду позову до суду, Харківською обласною прокуратурою сплачено судовий збір в розмірі 16104,00 гривень.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Враховуючи вищевикладене, вимоги законодавства та те, що справа підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю предмету спору, суд дійшов до висновку, що заява в.о. керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Л.Мірзоєвої підлягає задоволенню, а сума судового збору у розмірі 16104,00 гривень, підлягає поверненню Харківській обласній прокуратурі Харківської області.

Керуючись статтями 200, 247, 255, 256 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву в.о. керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Людмили Мірзоєвої задовольнити.

Провадження у справі за позовом Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, Зміївської міської ради, ОСОБА_1 , треті особи: Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва та баштанництва НААН України", Національна академія аграрних наук України, Фонд державного майна України, про визнання незаконними та скасування рішень та розпорядження, визнання недійсними Державних актів, зобов`язання повернути земельну ділянку - закрити на підставі пункту 2 частини 1 статті 255 Цивільного процесуального кодексу України.

Зобов`язати Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області повернути з державного бюджету Харківській обласній прокуратурі Харківської області судовий збір у розмірі 16104,00 (шістнадцять тисяч сто чотири) гривень, що сплачений згідно платіжної інструкції № 1725 від 31.07.2023 року ГУ ДКСУ у Харківській області.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих підстав не допускається.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В. Філіп`єва