Справа № 343/1985/19
Провадження № 22-ц/4808/1/25
Головуючий у 1 інстанції Лицур І. М.
Суддя-доповідач Василишин Л. В.
У Х В А Л А

30 жовтня 2025 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

судді-доповідача: Василишин Л. В.,

суддів: Пнівчук О. В., Томин О. О.,

секретаря Шемрай Н. Б.,

за участю представника апелянта Гоголя В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву керівника Калуської окружної прокуратури Форовича Андрія Михайловича про залучення правонаступників у справі за позовом заступника керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Оболонської сільської ради до ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації права власності та повернення земельної ділянки, за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Івано-Франківської області Стефанця Василя Михайловича на рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 02 березня 2020 року,

в с т а н о в и в:

У провадженні Івано-Франківського апеляційного суду перебуває за позовом заступника керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Оболонської сільської ради до ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації права власності та повернення земельної ділянки.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 30 вересня 2025 року розгляд справи призначено на 09 год 30 хв 30 жовтня 2025 року.

23 жовтня 2025 року керівник Калуської окружної прокуратури Форович А. М. подав заяву, в якій просив залучити до участі у справі правонаступника позивача Долинську міську раду замість Оболонської сільської ради Долинського району, а також Калуську окружну прокуратуру замість Калуської місцевої прокуратури.

В обґрунтування заяви зазначав, що відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113-ІХ, Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII, наказом Генерального прокурора від 17 лютого 2021 року № 39 затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, у зв`язку з чим виникла необхідність у зміні особи з Калуської місцевої прокуратури на Калуську окружну прокуратуру.

Відповідно до наказу Генерального прокурора від 17 лютого 2021 року № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15 березня 2021 року. Тобто з 15 березня 2021 року запрацювала Калуська окружна прокуратура.

Окрім того, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області»від 12 червня 2020 року № 714-р територія Оболонської сільської ради ввійшла до складу Долинської територіальної громади.

Згідно з підпунктом 4 пункту 61 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

Відповідно до рішення Долинської міської ради «Про початок реорганізації Белеївської, Великотур`янської Геринської, Гошівської, Княжолуцької, Надіївської, Новичківської, Оболонської, Підберезької, Рахинської, Тростянецької, Тяпчанської та Яворівської сільських рад шляхом приєднання до Долинської міської ради» від 28 грудня 2020 року № 43-2/2020 розформовані територіальні громади ввійшли до правонаступника сформованої територіальної громади - Долинської міської ради.

Згідно із пунктом 8 вказаного рішення, Долинська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Оболонської сільської ради.

Отже, на час розгляду справи у суді апеляційної інстанції суб`єктом владних повноважень є Долинська міська рада, до складу якої ввійшла Оболонська сільська рада.

У судовому засіданні представник апелянта клопотання підтримав, просив задоволити.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про таке.

Згідно зі статтею 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», Закон України «Про прокуратуру» викладено в новій редакції, зокрема статтю 12, відповідно до частини першої якої у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

17 лютого 2021 року наказом Генерального прокурора «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» № 39 затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, згідно з яким виключено зі структури та штатного розпису Калуську місцеву прокуратуру та встановлено в структурі та штатному розписі Калуську окружну прокуратуру.

Наказом Генерального прокурора «Про день початку роботи окружних прокуратур» від 17 лютого 2021 року № 40 днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15 березня 2021.

За приписами статті 8-3 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету шляхом їх приєднання до відповідних юридичних осіб - сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільська, селищна рада, її виконавчий комітет припиняються у порядку, визначеному цим Законом. Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади. Відповідні юридичні особи - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет об`єднаної територіальної громади є правонаступниками прав та обов`язків відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» від 12 червня 2020 року № 714-р до складу Долинської територіальної громади входить, зокрема, Оболонська територіальна громада.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Оболонська сільська рада перебуває в стані припинення.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви керівника Калуської окружної прокуратури Форовича А. М. щодо процесуального правонаступництва у цій справі.

Керуючись статтею 55 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву керівника Калуської окружної прокуратури Форовича Андрія Михайловича про залучення правонаступників задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом заступника керівника Калуської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Оболонської сільської ради до ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації права власності та повернення земельної ділянки, в якості правонаступника Оболонської сільської ради Долинську міську раду та в якості правонаступника Калуської місцевої прокуратури Калуську окружну прокуратуру.

Надіслати Долинській міській раді та Калуській окружній прокуратурі копію ухвали про відкриття апеляційного провадження та копію апеляційної скарги.

Розгляд справи відкласти на 09 год 30 хв 27 листопада 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Л. В. Василишин

Судді: О. В. Пнівчук

О. О. Томин