1Справа № 335/7429/25 2/335/3264/2025
29 вересня 2025 року м. Запоріжжя
Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Калюжної В.В., за участю секретаря судового засідання Махненко А.А., розглянувши у залі суду у м. Запоріжжі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач КП «Водоканал» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, в обґрунтування позову вказавши наступне.
05.12.2006 року між сторонами було укладено договір № 8144 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації до приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у власності відповідача, строком до 31.12.2010. Жодна зі сторін договору не повідомляла письмово про припинення його дії, тому відповідно до його умов, Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік.
01.03.2022 року на офіційному сайті КП «Водоканал» опубліковано повідомлення для споживачів власників (співвласників, користувачів) нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку про публічну пропозицію (оферту) КП «Водоканал» про укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що є публічним договором приєднання, який відповідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 14 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 690 від 05.07.2019, вважається укладеним і діє з 01.04.2022 року.
Відповідно до умов укладеного договору на споживача покладено обов`язок по сплаті послуг позивача, які включають в себе плату за абонентське обслуговування, яку в період з квітня 2022 року по грудень 2024 року відповідач не здійснила, у зв`язку з чим виникла заборгованість, яка становить 1 009,49 гривень.
Посилаючись на зазначене, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь КП «Водоканал» суму заборгованості по сплаті за абонентське обслуговування у розмірі 1 009,49 гривень та покласти на відповідача судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 028,00 гривень.
Ухвалою судді від 04.08.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено провести розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.
Представник позивача суду подала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, відповідно до якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про розгляд справи сповіщена у встановленому законом порядку, шляхом направлення судових повісток рекомендованою кореспонденцією на адресу її зареєстрованого місця проживання. Причини неявки у судове засідання відповідач не повідомила, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористалася. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності суду не надала.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
У зв`язку з чим, на підставі ст. ст. 247, 280, 281 ЦПК України, суд розглянув справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів, без фіксації судового процесу, в порядку заочного розгляду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зібрані та досліджені докази у їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до наступного висновку.
Статтею 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що виконавцями комунальних послуг, зокрема, постачання послуг з централізованого водопостачання є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення.
Згідно рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 546 від 28.10.1999 року «Про порядок оплати послуг за водопостачання та водовідведення», збирання абонентської плати з населення за водокористування та водовідведення проводиться окремо від інших комунально-побутових послуг на розрахунковий рахунок КП «Водоканал».
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Такі договори можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір та колективний договір про надання комунальних послуг) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач, колективний споживач).
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Судом встановлено, що відповідачу у справі ОСОБА_1 на праві власності належить квартира АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Бургазли І.І. 22.02.2006 року, реєстровий номер 602, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №9963851 від 28.02.2006 (а.с. 26-27).
05.12.2006 між КП «Водоканал» та ФОП ОСОБА_1 було укладено договір про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації № 8144, відповідно до умов якого КП «Водоканал» забезпечує Споживачу водопостачання на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод, зокрема по майданчику за адресою: АДРЕСА_1 (п. 1.1. Договору). Згідно з п. 2 Договору, термін його дії встановлено з 05.12.2006 року по 31.12.2010 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії про його припинення не було заявлено однією із сторін.
Матеріали справи не містять будь-яких даних, які б свідчили про припинення строку дії даного договору.
Згідно з повідомленням від 01.03.2022 року КП «Водоканал» було повідомлено споживачів - власників (співвласників, користувачів) нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку про публічну пропозицію (оферту) КП «Водоканал» про укладення Індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що є публічним договором приєднання, який розміщено на офіційному веб-сайті КП «Водоканал» у вільному доступі (а.с. 19-25).
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Згідно з п. 14 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 690 від 05.07.2019, Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг або надсилання через Єдину платформу електронного повідомлення про прийняття пропозиції укласти електронний договір (акцепт), наданої відповідно до вимог статей 10 та 11 Закону України «Про електронну комерцію» (за наявності електронних кабінетів у споживача та виконавця).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Частиною 1 ст. 634 ЦК України передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Матеріалами справи підтверджено факт отримання відповідачем послуг позивача з водопостачання та водовідведення, відповідними Актами рахунками, які, зокрема, за період з квітня 2022 року по квітень 2023 року підписані споживачем без зауважень, що свідчить про її приєднання до умов індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
За змістом правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 13 лютого 2019 року у справі №910/8729/18, відповідно до чинного законодавства, у випадку припинення підприємницької діяльності ФОП (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) господарські зобов`язання за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки фізична особа не перестає існувати та відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім майном.
Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує.
Таким чином, враховуючи відсутність рішення про вибір моделі договірних відносин, Індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення між КП «Водоканал» та ОСОБА_1 по майданчику: АДРЕСА_1 , 30-денний строк якого з моменту розміщення на офіційному сайті сплинув, є таким, що укладений між сторонами з 01.04.2022 року.
Згідно з п.п. 50, 51 Індивідуального договору, він набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше, ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, цей договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
Таким чином, індивідуальний договір від 01.04.2022 року є пролонгованим та чинним на теперішній час, оскільки правовідносини між сторонами тривають, що не спростовано відповідачем.
Згідно з п. 6 Договору від 01.04.2022 року, виконавець зобов`язується надавати споживачу послуги відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором.
Плата, яку вносить Споживач за надані КП «Водоканал» послуги відповідно до п. 29 Договору від 01.04.2022 року складається з:
- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019р., № 63, ст. 2194) зі змінами та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розмірів затверджених уповноваженим органом тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку;
Пунктом 31 Договору визначено, що розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Відповідно до п. 33 Договору, Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Згідно з п. 39 Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690, Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуг.
Згідно з п. 14 Додатку № 1 до Договору від 01.04.2022 року, при розрахунках між виконавцем та споживачем за спожиті ним послуги з водопостачання та водовідведення; за абонентське обслуговування; основним документом на оплату є Акт-рахунок, який складається у 2-х примірниках та підписуються представником виконавця.
Споживач зобов`язаний до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, самостійно отримати у виконавця та підписати всі примірники Актів-рахунків (п.14.1).
Згідно з п. 14.3 Додатку 1, якщо споживач не отримує або відмовляється підписати примірники Актів-рахунків, вони підписуються представником виконавця, а в Актах-рахунках робиться відповідний запис про таку відмову або неотримання. Документи пересилаються поштою та вважаються прийнятими споживачем.
Оформлені таким чином Акти-рахунки є обов`язковими для виконання у визначений договором строк, а також є підставою для розрахунків за водопостачання та водовідведення.
Позивачем підтверджено належними доказами виконання послуг з водопостачання та водовідведення, наданих у приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить відповідачу ОСОБА_1 , та відповідно виконання умов Індивідуального договору від 01.04.2022 року.
Відповідно до направлених відповідачу Актів - рахунків за період з квітня 2022 року по грудень 2024 року (а.с. 30-113), за викладеними у них тарифами, відповідачу нараховано плату за абонентське обслуговування, загальний розмір якої становить 1 009,49 гривень та залишається не сплаченим, що підтверджується розрахунком заборгованості, який долучено позивачем (а.с. 28-29).
Зазначений розрахунок позивача відповідачем не спростовано, заперечень щодо вимог позивача або даних, які б спростовували викладені у позові обставини не надано, та не надано даних щодо погашення заборгованості.
За викладених обставин, суд дійшов висновку, що позивачем надано належні, допустимі та достовірні докази невиконання відповідачем своїх обов`язків по здійсненню плати за абонентське обслуговування, та, оцінюючи їх у сукупності, вважає достатніми для підтвердження аргументів, викладених у позові, про наявність підстав для стягнення зазначеної заборгованості.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зі ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 611 ЦК України, при порушенні зобов`язання наступають правові наслідки, встановлені договором або законом.
На підставі викладеного, враховуючи, що на час розгляду справи судом сума заборгованості по оплаті за абонентське обслуговування відповідачем не сплачена та матеріали справи не містять доказів того, що відповідачем було вжито заходи по погашенню заборгованості, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі, та вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача вказану суму заборгованості у розмірі 1 009,49 грн.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в розмірі 3 028,00 грн., що документально підтверджені позивачем.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 247, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд , -
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Водоканал» суму заборгованості по оплаті за абонентське обслуговування приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за період з квітня 2022 року по грудень 2024 року у розмірі 1 009 гривень 49 копійок та витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 028 гривень 00 копійок, а всього стягнути 4 037 (чотири тисячі тридцять сім) гривень 49 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Запорізького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне рішення складено 29 вересня 2025 року.
Суддя В.В. Калюжна