Справа №567/946/23
Провадження №6/567/12/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2025 рокум. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя Венгерчук А.О.

секретар Дем`янчук Н.В.

з участю приватного виконавця Сідоренко С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Острог подання приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренко Сергія Петровича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань без вилучення паспортного документа

встановив:

в Острозький районний суд Рівненської області з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань без вилучення паспортного документа звернувся приватний виконавець виконавчого округу Рівненської області Сідоренко С.П.

Подання мотивує тим, що у нього на примусовому виконанні знаходиться зведене виконавче провадження від №78220311 до складу якого входять: виконавче провадження ВП№78223915 від 29.05.2025 з примусового виконання виконавчого листа №567/946/23 виданого 09.05.2025 Острозьким районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики в розмірі 100000 доларів США та 15 000 доларів США відсотків від суми позики; виконавче провадження ВП№78219003 від 29.05.2025 з примусового виконання виконавчого листа №567/946/23 виданого 09.05.2025 Острозьким районним судом Рівненської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судового збору у розмірі 13420 гривень та 536 гривень 80 копійок сплачених за подання заяви про забезпечення позову.

Вжитими приватним виконавцем заходами встановлено, що за боржником зареєстроване рухоме те нерухоме майно, також зафіксовано рух коштів по відкритих на ім`я ОСОБА_1 рахунках. Боржник за весь час, з якого відкриті виконавчі провадження жодного разу не зв`язувався із приватним виконавцем, жодних пояснень за фактами невиконання рішень та декларації про доходи та майно не подавав, об`єктивних причин невиконання рішень, наприклад про незадовільний фінансовий стан, тривале відрядження, важку хворобу тощо, боржник не повідомляв, в добровільному порядку рішення суду не виконує, жодних коштів на погашення наявної заборгованості не вносить. Під час примусового виконання рішення суду отримано інформацію про те, що боржник перебуває закордоном.

Таким чином, боржник фактично ігнорує законні вимоги приватного виконавця та ухиляється від виконання рішення суду.

Посилається на те, що виконавчий документ до теперішнього часу боржником не виконано. Боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення та, на думку приватного виконавця, вчиняє дії, що ускладнюють його виконання.

Вважає, що вищезазначені обставини у їх сукупності свідчать про наявність можливості виконання рішення, однак боржник ухиляється від його виконання, тому тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є саме тим виправданим законним дієвим механізмом, який сприятиме погашенню боржником зобов`язання за рішенням, що підлягає примусовому виконанню.

Враховуючи значну суму заборгованості, ухилення боржника від виконання зобов`язань згідно рішення суду, просить винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання ним своїх зобов`язань.

Приватний виконавець в судовому засіданні подання підтримав у повному обсязі на підставі викладених у ньому обставин.

Суд, вивчивши подання та додані до нього матеріали, вважає, що подання підлягає до задоволення, виходячи з такого.

Судом встановлено, що у виконавчому провадженні ВП №78223915 винесено постанову про відкритті виконавчого провадження ВП № 78223915, постанову про стягнення з боржника основної винагороди ВП №78223915, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП №78223915, постанову про арешт коштів боржника №78223915 від 29.05.2025.

У виконавчому провадженні ВП №78219003 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №78219003, постанову про стягнення з боржника основної винагороди ВП№ 78219003, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження ВП№ 78219003, постанову про арешт коштів боржника №78219003 від 29.05.2025.

29.05.2025 приватним виконавцем, керуючись ст.30 Закону України «Про виконавче провадження», було винесено постанову про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження, якою виконавчі провадження №78219003, №78223915 об`єднано у зведене виконавче провадження ЗВП №78220311.

Дані постанови було направлено рекомендованим листом 29.05.2025 (трек поштового відправлення Укрпошти - 867) за адресою вказаною у виконавчих документах: АДРЕСА_1 . Лист вручено одержувачу 12.06.2025.

Згідно електронної відповіді Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління ДМС України у Рівненській області, наданої в системі АСВП, зареєстроване місце проживання боржника за адресою: АДРЕСА_2 . Тому у виконавчих провадженнях ВП№78223915 та ВП№78219003 було винесено постанови про зміну (доповнення) реєстраційних даних від 03.06.2025, а саме адреси місця реєстрації боржника з АДРЕСА_3 (вказаної у виконавчих документах) на встановлену АДРЕСА_4 .

За встановленою адресою повторно направлено постанови про відкриття виконавчих проваджень ВП№78223915 та ВП№78219003 з ідентифікатором доступу рекомендованим листом 03.06.2025 (трек поштового відправлення Укрпошти - 426). Лист вручено одержувачу 12.06.2025.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №429660931 від 03.06.2025 за боржником зареєстровано об`єкти нерухомого майна: земельна ділянка, кадастровий номер: :10:003:0028, площа: 1.2297 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, адреса Рівненська область, Острозький район, Оженинська сільська рада (реєстраційний номер онм: 242); земельна ділянка, кадастровий номер: :10:003:0027, площа: 1.2297 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, адреса Рівненська область, Острозький район, Оженинська сільська рада (реєстраційний номер онм: 242); земельна ділянка, кадастровий номер: :04:001:1537, площа: 1.0060 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, адреса Рівненська область, Гощанський район, Бугринська сільська рада (реєстраційний номер онм: 212); земельна ділянка, кадастровий номер: :01:009:0071, площа: 2.721 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, адрес Рівненська область, Рівненський район, на території Грушвицької сільської ради (реєстраційний номер онм: 246); земельна ділянка, кадастровий номер: :01:001:0174, площа: 0.549 га, цільове призначення: для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, адреса АДРЕСА_5 (реєстраційний номер онм: 2); будівля пункту обслуговування автомобілів, площа: 858,2 кв.м., адреса: АДРЕСА_5 (реєстраційний номер онм: 2); будівля лазні з підвалом та прибудовою, прибудована будівля акумуляторної, площа: 208,2 кв.м., адреса: АДРЕСА_5 (реєстраційний номер онм: 2); житловий будинок, загальна площа: 71 кв.м., житлова площа: 48,00 кв.м.; адреса: АДРЕСА_6 (реєстраційний номер онм: 22688545).

Згідно витягу Держпродспоживслужби щодо зареєстрованих транспортних засобів за боржником зареєстровано: комбайн бурякозбиральний MOREAU, заводський номер НОМЕР_1 , № двигуна НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , рік випуску 2005, реєстрація м. Київ; комбайн бурякозбиральний MOREAU, заводський номер НОМЕР_4 , № двигуна НОМЕР_5 , номерний знак НОМЕР_6 , рік випуску 2005, реєстрація м. Київ; розкидач FIMKO, заводський номер б/н, № шасі НОМЕР_7 , номерний знак НОМЕР_7 , рік випуску 2004, реєстрація Київська область; комбайн бурякозбиральний MOREAU LECTRA, заводський номер НОМЕР_8 , № двигуна НОМЕР_9 , номерний знак НОМЕР_10 , рік випуску 2005, реєстрація м. Київ; комбайн бурякозбиральний MOREAU LECTRA, заводський номер НОМЕР_11 , № двигуна НОМЕР_12 , номерний знак НОМЕР_13 , рік випуску 2005, реєстрація м. Київ; трактор колісний CASE ІН CASE ІН 7220, заводський номер НОМЕР_14 , № двигуна НОМЕР_15 , номерний знак НОМЕР_16 , рік випуску 1997, реєстрація м. Київ; розкидач FIMKO, заводський номер б/н, № шасі НОМЕР_17 , номерний знак НОМЕР_17 , рік випуску 2004, реєстрація Київська область.

Згідно відповіді Міністерства внутрішніх справ на запит № 283544156 від 30.07.2025, в МВС відсутні дані про зареєстровані за боржником транспортні засоби. Проте згідно відповіді РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях за боржником зареєстрований транспортний засіб: SEAT LEON 2.0 1984, 2006 року випуску, номерний знак НОМЕР_18 , кузов № НОМЕР_19 , свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_20 від 06.06.2007 року. 12.06.2025 до РСЦ ГСЦ МВС в Рівненській, Волинській та Житомирській областях скеровано вимогу про внесення відомостей про згаданий транспортний засіб до ЄДР ТЗ.

Згідно даних, наданих Державною податковою службою України, боржник офіційно не працевлаштований. За перший квартал 2025 року наявні відомості про ознаку доходу «128» - це суми допомоги по вагітності та пологах, суми державної та соціальної матеріальної допомоги, зокрема і допомога по частковому безробіттю. Інших джерел отримання доходу не виявлено.

Відповідно до Протоколу обміну інформацією підписаного на виконання спільного наказу МЮУ та МВС від 30.01.2018 №256/5/65 Адміністрацією Державної прикордонної служби надано доступ приватним виконавцям до інформації про перетинання особами державного кордону України з використанням системи "Аркан" за допомогою системи АСВП. В системі АСВП надається можливість сформувати запит виключно за період з дати відкриття виконавчого провадження.

З дати відкриття виконавчого провадження і станом на дату звернення із даним поданням, в рахунок погашення боргу було примусово стягнуто 5 349 гривень 09 копійок. Залишок боргу за виконавчими документами, з урахуванням виконавчого збору/основної винагород приватного виконавця, витрат виконавчого провадження становить - 126 500,00 доларів США (USD) (що згідно із курсом НБУ станом на 18.09.2025 становить 5 21 053,65 гривень) та 9 468,48 гривень.

Враховуючи вищевикладене, виконавчі листи № 567/946/23 від 09.05.2025 станом на день звернення до суду з даним поданням не виконані, отже боржник ухиляється від їх виконання, борг не сплачує, не вживає заходів щодо виконання рішень, які набрали законної сили.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, може звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» особи, які звертаються за отриманням паспорта, для виїзду за кордон сповіщають дані про себе, відомості про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон.

Громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених п. 1-9 ч. 1 ст.і 6 зазначеного Закону.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором з Україною.

Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Під поняттям ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням суду, варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Таким чином, основною і єдиною підставою для тимчасового обмеження у права виїзду боржника за межі України є його ухилення від виконання зобов`язань.

Згідно судової практики Верховного Суду України від 01.02.2013 року щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

В ухвалі Великої Палати Верховного Суду України від 23.06.2020 року у справі № 910/8130/17, зазначено що «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти)».

Боржник обізнаний про відкрите виконавче провадження та добровільно борг не сплачує, рішення суду не виконує. ОСОБА_1 на виклики до приватного виконавця не з`являється. Таким чином, він ухиляється від виконання покладених на нього зобов`язань.

Суд приймає до уваги те, що за змістом ч. 4 ст. 441 ЦПК України мова йде про вирішення питання пов`язаного з обмеженням боржника конституційного права передбаченого ст. 33 Конституції України, але виходить із того, що такий захід є тимчасовим і він пов`язаний із ухиленням ОСОБА_1 від виконання зобов`язань покладених на нього вищевказаним виконавчим листом.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити подання та тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Керуючись ст. 19, 33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 4, 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 258-261, 441 ЦПК України, суд,

ухвалив:

подання приватного виконавця виконавчого округу Рівненської області Сідоренко Сергія Петровича про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань без вилучення паспортного документа задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта для виїзду за кордон боржника - ОСОБА_1 (громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_21 ), що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчими документами по цивільній справі №567/946/23 від 09.05.2025.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Сторони, які не були присутніми під час проголошення ухвали можуть подати апеляційну скаргу в цей же строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набуває законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. В разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали виготовлено 31.10.2025.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.