Справа № 2-3930/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2025 року м. Київ

Суддя Подільського районного суду міста Києва Якимець О. І., ознайомившись із матеріалами скарги представника боржника (скаржника) ОСОБА_1 - адвоката Демченко О. Б., на бездіяльність державного виконавця,

в с т а н о в и в :

представник боржника (скаржника) ОСОБА_1 адвокат Демченко О. Б. звернулася до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Згідно з ч. 1 ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон) адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 448 ЦПК України до скарги додаються, зокрема довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися.

На підтвердження повноважень адвоката до матеріалів скарги долучено ордер на надання правничої (правової) допомоги № 1445034 на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 у Подільському районному відділі ДВС міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській обласній ЦМУ МЮ (м. Київ).

Рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги (далі - Положення).

Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України.

Пунктами 9-11 Положення обумовлено, що ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності). Ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням, обов`язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об`єднання і скріплений печаткою юридичної особи. Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Пунктом 12 Положення визначено, що ордер зокрема має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

На підтвердження повноважень на подання скарги долучено ордер № 1445034 виданий адвокатом Демченко Оленою Богданівною на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №76-1/2024 від 03.06.2024 року. В ордері також зазначено номер та дату свідоцтва адвоката про заняття адвокатською діяльності, номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане.

Разом з тим, зазначений ордер уповноважує адвоката на надання правової допомоги ОСОБА_1 лише у Подільському районному відділі ДВС міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві та Київській обласній ЦМУ МЮ (м. Київ), та не підтверджує повноваження адвоката на представництво інтересів ОСОБА_1 у Подільському районному суді міста Києва.

Таким чином у відповідності до ч. 5 ст. 448 ЦПК України, суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 259-261, 448 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

скаргу представника боржника (скаржника) ОСОБА_1 - адвоката Демченко О. Б., на бездіяльність державного виконавця - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О. І. Якимець