Справа № 466/5010/20 Головуючий у 1 інстанції: Кавацюк В.І.
Провадження № 22-ц/811/3811/23 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Шандри М.М.

суддів: Крайник Н.П., Левика Я.А.

секретаря: Чижа Л.М.

за участю: представника Львівської міської ради

Гринихи Х.А., представника ТОВ «Західуніверсал плюс» -

Фостяка О.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 01 грудня 2023 року у справі за позовом Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Балатонторг», Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівлязахід», ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Західуніверсал плюс», третіх осіб на стороні відповідачів державного реєстратора Сокільницької сільської ради Труби Оксани Михайлівни, державного реєстратора Жирівської сільської ради Павлишин Назара-Павла Андрійовича, державного реєстратора Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» Пелип Ірини Богданівни, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Коваленко Антоніни Андріївни про скасування державної реєстрації права приватної власності, визнання недійсними актів приймання - передачі нерухомого майна, зобов`язання до вчинення,

ВСТАНОВИЛА:

Львівська міська рада звернулася до суду з позовом до ТОВ «Балатонторг», ТОВ «Торгівлязахід», ОСОБА_1 , ТОВ «Західуніверсал плюс», треті особи на стороні відповідачів державний реєстратор Сокільницької сільської ради Труби О.М., державний реєстратор Жирівської сільської ради Павлишин Н.-П.А., державний реєстратор Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» Пелип І.Б., приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Коваленко А.А., про скасування державної реєстрації права приватної власності, визнання недійсними актів приймання - передачі нерухомого майна, зобов`язання до вчинення, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог просила:

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ТОВ «Балатонторг» на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 49,9 кв. м на АДРЕСА_1 з припиненням права власності ТОВ «Баланторг» на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 49,9 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101);

- визнати недійсним акт приймання - передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Баланторг» від 21.05.2020 між ОСОБА_1 та ТОВ «Балатонторг»;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 49,9 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) з припиненням права власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 49,9 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101);

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ТОВ «Торгівлязахід» на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 20,8 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) з припиненням права власності ТОВ «Торгівлязахід» на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 20,8 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101);

- визнати недійсним акт приймання - передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Торгівлязахід» від 21.05.2020 року між ОСОБА_1 та ТОВ «Торгівлязахід»;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 20,8 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) з припиненням права власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 20,8 кв. м на АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101);

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) з припиненням права власності ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна -101);

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності ТОВ «Західуніверсал плюс» на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) з припиненням права власності ТОВ «Західуніверсал плюс» () на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна -101);

- зобов`язати ТОВ «Балатонторг» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0080 га, шляхом демонтажу (знесення) нежитлової будівлі, загальною площею 49,9 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати ТОВ «Торгівлязахід» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0080 га, шляхом демонтажу (знесення) нежитлової будівлі, загальною площею 20,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Львівська міська рада є власником земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1 . Управлінням архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради на підставі наказу управління архітектури та урбаністики від 12.03.2018 № 5 (з врахуванням ухвал Львівської міської ради від 02.03.2017 № 1568, додаток 1 (Шевченківський район № з/п) 285, площа ОКЕБ - 56 кв.м), від 17.05.2018 № 3417, від 02.03.2017 № 1613 та договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення тимчасових споруд від 31.08.2018 № Ш-2013-17 (Д-18) було видано 03.07.2019 паспорт прив`язки 2-х зблокованих тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно 23.02.2017 Пелип І.Б., державним реєстратором Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта», було проведено реєстрацію права власності за ТОВ «Західуніверсал плюс» на нежитлову будівлю літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно із пунктом 22 вказаної Декларації, 02.03.2016 між ТОВ «Західуніверсал плюс» та Львівською міською радою було укладено договір пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту стосовно будівництва об`єкта площею 73,1 кв.м по АДРЕСА_1 . Однак, відповідно до інформації Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради жодних договорів пайової участі за адресою: АДРЕСА_1 02.03.2016 укладено не було.

За результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що на земельній ділянці площею 0,0080 га на АДРЕСА_1 знаходиться цілісна споруда розмірами 14,10 м х 5,65 м. Одночасно, згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено існування реєстрації права власності на: нежитлове приміщення загальною площею 49,9 кв.м за ОСОБА_1 та нежитлове приміщення загальною площею 20,8 кв.м за ОСОБА_1 . В акті обстеження земельної ділянки від 18.03.2020 № 5 зазначено, що ОСОБА_1 самовільно зайняв та фактично використовує земельну ділянку комунальної власності площею 0,0080 га в межах червоних ліній вулиці Мазепи шляхом розміщення вказаної вище споруди за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про передачу у власність або надання користування (оренду) даної земельної ділянки.

Як стало відомо з матеріалів реєстраційної справи № 101, 17.08.2017 Франківський районний суд м. Львова у справі № 465/2145/16-ц постановив ухвалу, якою визнано та затверджено мирову угоду, укладену між ОСОБА_1 та ТОВ «Західуніверсал плюс». Відповідно до вказаної мирової угоди, визнано за ОСОБА_1 право власності на нежитлову будівлю літ. «В-1» приміщення, загальною площею 73,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі зазначеної ухвали Франківського районного суду м. Львова від 17.08.2017, державним реєстратором прав на нерухоме майно Павлишином Н.-П.А 19.02.2020 прийнято рішення № 51205075, згідно із яким проведено державну реєстрацію права приватної власності на нежитлову будівлю літ «В-1», що розташована у АДРЕСА_1 за ОСОБА_1

26.02.2020 ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» було видано технічні паспорти за замовленням ОСОБА_1 на нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 загальними площами 49,9 кв.м та 20,8 кв.м. На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 51377623 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення загальною площею 49,9 кв.м (реєстраційна справа № 101), а також, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 51377104 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення загальною площею 20,8 кв.м (реєстраційна справа № 101).

В подальшому, 21.05.2020 ОСОБА_1 , як учасником ТОВ «Торгівлязахід», прийнято рішення про здійснення внеску в статутний капітал ТОВ «Торгівлязахід» нежитловою будівлею, загальною площею 20,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Також, 21.05.2020 року було підписано акт приймання-передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Торгівлязахід» об`єкта нерухомого майна 01. Окрім цього, 21.05.2020 ОСОБА_1 , як учасником ТОВ «Балатонторг», прийнято рішення про здійснення внеску в статутний капітал ТОВ «Балатонторг» нежитловою будівлею, загальною площею 49,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . На виконання зазначеного рішення, було підписано акт приймання-передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Балатонторг» об`єкта нерухомого майна 101.

На підставі зазначених вище рішень та актів приймання-передачі від 21.05.2020, державним реєстратором прав на нерухоме майно Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Трубою О.М. 27.05.2020 прийняті рішення № 52394923 та 52394491 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Торгівлязахід» та ТОВ «Балатонторг» на об`єкти по АДРЕСА_1 (площею 20,8 кв.м та 49,9 кв.м відповідно).

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Львівською міською радою, як власником земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1 , не приймалось жодного рішення про передачу земельної ділянки у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам, а також не надавалось дозволів на виконання будівельних робіт за вказаною адресою.

Споруда на АДРЕСА_1 є тимчасовою спорудою, право власності на яку згідно з частинами 1, 4 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не підлягає державній реєстрації в Державному реєстрі речових пряв на нерухоме майно. Таким чином, державний реєстратор Пелип І.Б. зареєструвала право власності на тимчасову споруду, яке не підлягає реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Така реєстрація проведена на підставі документів, які не підтверджують набуття права власності на об`єкт. В подальшому, як зазначено вище, державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Павлишином Н.-П. А. проводилась реєстрація права власності на підставі висновку обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», що також не відповідає положенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Проведення державної реєстрації на тимчасову споруду, як на об`єкт нерухомості, призводить до виникнення зобов`язання Львівської міської ради, як власника земельної ділянки по АДРЕСА_1 , щодо землекористування зазначеною земельною ділянкою. Адже, лише власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

На підставі наведеного Львівська міська рада просила задовольнити її позов.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 01.12.2023 у задоволенні позову Львівської міської ради відмовлено.

Рішення суду оскаржила Львівська міська рада.

В апеляційній скарзі посилається на незаконність та необґрунтованість рішення суду, порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що Пелип І.Б., державний реєстратор Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта», зареєструвала право власності на тимчасову споруду, яке не підлягає реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Така реєстрація проведена на підставі документів, які не підтверджують набуття права власності на об`єкт. В подальшому, державним реєстратором Павлишином Н.-П.А., Жирівської сільської ради Пустомитівського району проводилась реєстрація права власності на підставі висновку ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», що також не відповідає положенням Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». У березні 2020 року на виконання ухвали Львівської міської ради від 04.04.2019 № 4804 «Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель територіальної громади м. Львова» департаментом містобудування Львівської міської ради здійснювались заходи самоврядного контролю за дотриманням вимог законодавства України щодо раціонального використання та охорони земель, в тому числі, на АДРЕСА_1 . Відповідно до акту обстеження земельної ділянки на АДРЕСА_1 від 18.03.2020 № 5, земельна ділянка площею 0,0080 га перебуває у комунальній власності та відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Станом на дату складання акту, документи, які посвідчують право користування землею відсутні. За результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що на земельній ділянці площею 0,0080 га на АДРЕСА_1 знаходиться цілісна споруда розмірами 14,10 м * 5,65 м. Відтак, в акті зазначається, що ОСОБА_1 , самовільно зайняв та фактично використовує земельну ділянку комунальної власності площею 0,0080 га в межах червоних ліній АДРЕСА_1 шляхом розміщення вказаної вище споруди за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про передачу у власність або надання користування (оренду) даної земельної ділянки. Нежитлові будівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (площею 20.8 кв.м та 49,9 кв.м) є тимчасовими спорудами, які без відома Львівської міської ради були виділені з тимчасової споруди площею 73,1 кв.м, право на розміщення якої надавалось департаменту містобудування Львівської міської ради у 2019 році Споруда на АДРЕСА_1 є тимчасовою спорудою, право власності на яку згідно з частинами 1, 4 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не підлягає державній реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Звертає увагу на те, що Львівською міською радою (власником земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1 ) не приймалось жодного рішення про передачу земельної ділянки у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам, а також не надавалось дозволів на виконання будівельних робіт за вказаною адресою. Отже, в результаті реєстрації права власності на об`єкт на АДРЕСА_1 загальною площею 73,1 кв. м (що в подальшому розділено на два об`єкти площею 49,9 кв.м та 20,8 кв.м) порушено права, майнові інтереси законного власника земельної ділянки - територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради, яка позбавлена можливості використовувати та розпоряджатися належною їй земельною ділянкою на АДРЕСА_1 . Для первинної державної реєстрації права власності на нежитлове приміщення літ «В-1» на АДРЕСА_1 була подана лише декларація про готовність об`єкта для експлуатації. Тобто реєстрація права власності проведена на підставі документів, які не підтверджують набуття права власності на нерухоме майно.

Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Від ОСОБА_1 надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу.

У судовому засіданні апеляційної інстанції представник Львівської міської ради Гриниха Х.А. підтримала апеляційну скаргу з підстав, зазначених у ній, представник ТОВ «Західуніверсал плюс» - Фостяк О.Я. заперечив проти задоволення апеляційної скарги. Інші учасники справи у судове засідання апеляційної інстанції не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, тому їх неявка, відповідно до ч.2 ст. 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи, який проводиться за їхньої відсутності.

Згідно із ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст. 81 ЦПК України).

Згідно із 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що рішення суду таким вимогам не відповідає.

Судом установлено, що Львівська міська рада є власником земельної ділянки площею 0,0080 га по АДРЕСА_1 .

Управлінням архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради на підставі наказу управління архітектури та урбаністики від 12.03.2018 № 5 (з урахуванням ухвал Львівської міської ради від 02.03.2017 № 1568, від 17.05.2018 № 3417, від 02.03.2017 № 1613), та договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення тимчасових споруд від 31.08.2018 № Ш-2013-17 (Д-18) було видано 03.07.2019 паспорт прив`язки 2-х зблокованих тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказаний паспорт прив`язки видано на підставі заяви ТОВ «Західуніверсал плюс» від 13.12.2018 № 2-3628/АП- 2401.

12.12.2019 представниками Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради проведено обстеження тимчасових споруд на АДРЕСА_1 на предмет дотримання суб`єктами господарювання вимог чинного законодавства при заміні тимчасових споруд на новоспроектовані. За результатами обстеження було встановлено, що ТОВ «Західуніверсал плюс» проводить роботи по встановленню 2-х зблокованих тимчасових споруд. При обстеженні порушень виявлено не було.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно 23.02.2017 державним реєстратором Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» Пелип І.Б. проведено реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ «Західуніверсал плюс». Реєстрація права власності відбулась на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації ЛВ 64 від 27.04.2016.

Згідно із пунктом 22 вказаної Декларації, 02.03.2016 між ТОВ «Західуніверсал плюс» та Львівською міською радою укладено договір пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту стосовно будівництва об`єкта площею 73,1 кв.м по АДРЕСА_1

Відповідно до інформації Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради жодних договорів пайової участі за адресою: АДРЕСА_1 02.03.2016 укладено не було.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки на АДРЕСА_1 від 18.03.2020 № 5, земельна ділянка площею 0,0080 га перебуває у комунальній власності та відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Станом на дату складання акту, документи, які посвідчують право користування землею відсутні. За результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що на земельній ділянці площею 0,0080 га на АДРЕСА_1 знаходиться цілісна споруда розмірами 14,10 м х 5,65 м. Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на нежитлові приміщення загальною площею 49,9 кв.м та 20,8 кв.м. Крім цього в акті зазначено, що ОСОБА_1 самовільно зайняв та фактично використовує земельну ділянку комунальної власності площею 0,0080 га в межах червоних ліній вулиці Мазепи шляхом розміщення вказаної вище споруди за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про передачу у власність або надання користування (оренду) даної земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 17.08.2017 у справі № 465/2145/16-ц затверджено мирову угоду, укладену між ОСОБА_1 та ТОВ «Західуніверсал плюс». За умовами мирової угоди за ОСОБА_1 , визнано право власності на нежитлову будівлю літ. «В-1» приміщення, загальною площею 73,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі ухвали Франківського районного суду м. Львова від 17.08.2017 державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Павлишином Н.-П.А. 19.02.2020 прийнято рішення № 51205075 про державну реєстрацію права приватної власності на нежитлову будівлю літ «В-1», що розташована у АДРЕСА_1 за ОСОБА_1

26.02.2020 ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» складено висновок № 2/24147, згідно із яким, за технічними показниками нежитлові приміщення загальною площею 20,8 кв.м, з нежитлової будівлі літ. «В-1» загальною площею 73,1 кв.м по АДРЕСА_1 можуть використовуватись як два самосійні об`єкти, а саме: нежитлові приміщення будівлі літ «В-1» загальною площею 20,8 кв.м, які належать ОСОБА_1 в цілому по АДРЕСА_1 , та нежитлові приміщення будівлі літ «В-1» загальною площею 49,9 кв.м, які належать ОСОБА_1 в цілому по АДРЕСА_1 .

26.02.2020 ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» видано технічні паспорти за замовленням ОСОБА_1 на нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 загальними площами 49,9 кв.м та 20,8 кв.м.

На підставі вказаного висновку ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» державний реєстратор Жирівської сільської ради Пустомитівського району прав ОСОБА_2 28.02.2020 провів реєстрацію право приватної власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення загальною площею 49,9 кв.м (реєстраційна справа № 101) та на нежитлове приміщення загальною площею 20,8 кв.м (реєстраційна справа № 101).

29.04.2020 ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» видало ОСОБА_1 довідку № 2/2417 про те, що нежитлові будівлі площею 49,9 кв.м та 20,8 кв.м по АДРЕСА_1 належать ОСОБА_1 на підставі: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51377623 від 28.02.2020 та 51377104 від 28.02.2020 державний реєстратор - Павлишин Н.-П.А., Жирівська сільська рада Пустомитівського району, Львівської обл.

Того ж дня ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» видало технічні паспорти на нежитлові будівлі по АДРЕСА_1 площею 49,9 кв.м та 20,8 кв.м.

З урахуванням вказаних документів ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Павлишином Н.-П.А. внесені зміни в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та змінено назви об`єктів нерухомого майна у реєстраційних справах №№ 101, 101 з «нежитлового приміщення» на «нежитлову будівлю».

21.05.2020 ОСОБА_1 , як учасником ТОВ «Торгівлязахід», прийнято рішення про здійснення внеску в статутний капітал ТОВ «Торгівлязахід» нежитловою будівлею, загальною площею 20,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 21.05.2020 підписано акт приймання-передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Торгівлязахід» об`єкта нерухомого майна 01.

21.05.2020 ОСОБА_1 , як учасником ТОВ «Балатонторг», прийнято рішення про здійснення внеску в статутний капітал ТОВ «Балатонторг» нежитловою будівлею, загальною площею 49,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . На виконання зазначеного рішення, було підписано акт приймання-передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Балатонторг» об`єкта нерухомого майна 101.

На підставі зазначених вище рішень та актів приймання-передачі від 21.05.2020, державним реєстратором прав на нерухоме майно Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Трубою О.М. 27.05.2020 прийняті рішення № 52394923 та 52394491 про державну реєстрацію права власності ТОВ «Торгівлязахід» та ТОВ «Балатонторг» на об`єкти по АДРЕСА_1 (площею 20,8 кв.м та 49,9 кв.м відповідно).

Щодо позовних вимог про визнання недійсними актів приймання - передачі нерухомого майна в статутний капітал товариств

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 15, частина перша статті 16 ЦК України).

У підпунктах 11.82-11.85 постанови від 09.02.2022 у справі № 910/6939/20 та підпунктах 8.43-8.46 постанови від 16.11.2022 у справі № 911/3135/20 Велика Палата Верховного Суду вказувала, що правом на звернення до суду за захистом наділена особа у разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів. При цьому суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

У позовній заяві позивач оскаржує акт приймання - передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Баланторг» від 21.05.2020 між ОСОБА_1 та ТОВ «Балатонторг» та акт приймання - передачі нерухомого майна в статутний капітал ТОВ «Торгівлязахід» від 21.05.2020 між ОСОБА_1 та ТОВ «Торгівлязахід» та

При цьому з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду за захистом свого права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , яку, на його думку, самовільно використовують відповідачі ТОВ «Баланторг» та ТОВ «Торгівлязахід», шляхом розміщення на ній належних їм нежитлових будівель площею 49,9 кв.м та площею 20,8 кв.м відповідно.

Водночас позивач не є стороною оспорюваних актів приймання-передачі нерухомого майна та не заявляє своїх прав або інтересів на нежитлові приміщенні, які є предметом цих актів. Внаслідок укладення відповідачами спірних актів обсяг прав та обов`язків позивача ніяким чином не змінюється.

За таких обставин колегія суддів дійшла до висновку, що права та інтереси позивача укладенням відповідачами спірних актів не порушуються, тому у задоволенні позову в цій частині слід відмовити.

Щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації права власності

Позивачем також заявлені позовні вимоги про скасування державної реєстрації права приватної власності відповідачів на спірні нежитлові будівлі з припиненням права власності на таке майно.

Відповідно до частини першої статті 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Стаття 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі Закон № 1952-IV) передбачає, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 5 Закону № 1952-IV у Державному реєстрі реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі. Не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв`язку, залізничні колії, крім меліоративних мереж, складових частин меліоративної мережі.

З акту від 12.12.2019 вбачається, що уповноваженими представниками Львівської міської ради проведено обстеження тимчасових споруд на АДРЕСА_1 , на предмет дотримання суб`єктами господарювання вимог чинного законодавства при заміні тимчасових споруд на новоспроектовані, та встановлено, що ТОВ «Західуніверсал плюс» проводить роботи по встановленню 2-х зблокованих тимчасових споруд. При обстеженні порушень виявлено не було.

Відповідно до висновку № 023/22 від 10.06.2022 будівельно-технічної експертизи, складеного за заявою ТОВ «Торгівлязахід» та ТОВ «Балатонторг», нежитлова будівля літ. «В-1», розташована по АДРЕСА_1 , яка складається з нежитлових приміщень площею 49,9 кв.м, що належать ТОВ «Балатонторг» та з нежитлових приміщень площею 20,8 кв.м, що належать ТОВ «Торгівлязахід», є нерухомим майном.

Як встановлено, реєстрація права власності за ТОВ «Західуніверсал плюс» на нежитлове приміщення загальною площею 73,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , відбулась на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації ЛВ 64 від 27.04.2016, відповідно до п. 22 якої, 02.03.2016 між ТОВ «Західуніверсал плюс» та Львівською міською радою було укладено договір пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту стосовно будівництва об`єкта площею 73,1 кв.м по АДРЕСА_1 . Однак, як установлено, жодних договорів пайової участі за адресою: АДРЕСА_1 , 02.03.2016 Львівською міською радою не укладалось.

З матеріалів справи також убачається, що Львівською міською радою як власником земельної ділянки по АДРЕСА_1 не приймалось жодного рішення про передачу земельної ділянки у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам, а також не надавалось дозволів на виконання будівельних робіт за вказаною адресою.

Відповідачами не доведено належними та допустимими доказами факту належного прийняття вказаного приміщення в експлуатацію, не надано дозволів на виконання будівельних робіт, не надано жодних документів, які посвідчують їх право користування спірною земельною ділянкою.

Таким чином, реєстрація права власності ТОВ «Західуніверсал плюс» на нежитлове приміщення загальною площею 73,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , проведена на підставі документів, які не підтверджують набуття права власності на цей об`єкт, а тому всі подальші дії із цим об`єктом є незаконними.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним із юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для підтвердження права власності, а самостійного значення для виникнення права власності не має. Така реєстрація визначає лише момент, з якого держава визнає та підтверджує право власності за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення такого права (наприклад, постанови від 07.04.2020 у справі № 916/2791/13, від 23.06.2020 у справі № 680/214/16-ц).

Разом із тим у практиці Великої Палати Верховного Суду закріпився принцип реєстраційного підтвердження речових прав на нерухоме майно (див., зокрема, пункт 98 постанови від 21.10.2022 у справі № 914/2350/18 (914/608/20)). Відомості державного реєстру прав на нерухомість презюмуються правильними, доки не доведено протилежне, тобто державна реєстрація права за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права, але створює спростовувану презумпцію права такої особи (постанови Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі № 48/340 (підпункт 6.30), від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17 (підпункт 4.17), від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19 (підпункт 6.13) та інші).

Отже, державна реєстрація права приватної власності на спірні нежитлові приміщення на АДРЕСА_1 як на нерухоме майно це офіційне визнання та підтвердження державою факту набуття ними права власності на таке майно.

Відповідні записи в Державному реєстрі створюють для позивача перешкоди у реалізації ним прав власника спірної земельної ділянки, зокрема відчуження або передачі у користування цієї ділянки іншим особам, оскільки відповідно до статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна, одночасно переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт.

Якщо суд дійшов висновку, що право власності позивача на земельну ділянку було порушено незаконною реєстрацією права власності на нерухоме майно за відповідачами, з якими позивач не перебував у зобов`язальних відносинах, державний реєстратор на підставі судового рішення про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, яке набрало законної сили, проводить державну реєстрацію припинення права власності відповідачів, що усуває для позивача перешкоди у здійсненні ним правоможності розпоряджатись своїми земельними ділянками (схожі висновки викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024 у справі № 496/1059/18).

При цьому в силу положень абзацу першого частини третьої статті 26 Закону № 1952-IV у чинній редакції, відомості про право власності відповідачів не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону. Натомість державний реєстратор вчиняє нову реєстраційну дію - внесення до Державного реєстру відомостей про припинення права власності відповідачів на нерухоме майно на підставі судового рішення (див. висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені в пунктах 132, 133 постанови від 21.12.2022 у справі № 914/2350/18 (914/608/20)).

У частині першій статті 14 Закону № 1952-IV зазначено, що розділ Державного реєстру та реєстраційна справа закриваються в разі: 1) знищення об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості; 2) поділу, об`єднання об`єктів нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна; 3) виключення об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості з проектної документації на будівництво у зв`язку із змінами проектної документації на будівництво; 4) скасування державної реєстрації земельної ділянки; 5) набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовується рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, на підставі якого відкрито відповідний розділ; 6) визнання прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання Міністерством юстиції України рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, на підставі якого відкрито відповідний розділ, - у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону. Закритий розділ Державного реєстру та реєстраційна справа не підлягають поновленню.

Відповідно до частини сьомої статті 14 Закону № 1952-IV у разі ухвалення судом рішення про закриття розділу Державного реєстру у випадках, передбачених цією статтею, закриття відповідного розділу допускається виключно у разі, якщо таким судовим рішенням вирішується питання щодо набуття та/або припинення речових прав, обтяжень речових прав на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, щодо якого закривається розділ у Державному реєстрі.

Враховуючи, що державна реєстрація права приватної власності ТОВ «Балатонторг» та ТОВ «Торгівлязахід» на спірне майно була здійснена незаконно, така державна реєстрація підлягає скасуванню із закриттям відповідного розділу Державного реєстру.

У зв`язку зі скасуванням державної реєстрації прав приватної власності ТОВ «Балатонторг» та ТОВ «Торгівлязахід» на спірні нежитлові приміщення із закриттям відповідного розділу Державного реєстру, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ «Західуніверсал плюс» та ОСОБА_1 на вказані об`єкти.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку шляхом демонтажу приміщення

Львівською міською радою заявлено позовні вимоги про зобов`язання ТОВ «Балатонторг» та ТОВ «Торгівлязахід» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0080 га, шляхом демонтажу (знесення) нежитлових будівель загальною площею 49,9 кв.м. та 20,8 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Судами встановлено, що ТОВ «Балатонторг» та ТОВ «Торгівлязахід»використовують спірну земельну ділянку позивача без установлених законом підстав, оскільки Львівською міською радою не приймалось жодного рішення про передачу спірної земельної ділянки у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам.

Відповідно до статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно із частиною другою статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до статті 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Велика Палата Верховного Суду у пункті 7.27 постанови від 16.06.2020 у справі № 145/2047/16-ц виклала висновок про те, що зайняття земельних ділянок фактичним користувачем (тимчасовим володільцем) треба розглядати як таке, що не є пов`язаним із позбавленням власника його права володіння на цю ділянку. Тож у цьому випадку ефективним способом захисту права, яке позивач як власник земельних ділянок вважає порушеним, є усунення перешкод у користуванні належним йому майном, зокрема шляхом заявлення вимоги про повернення таких ділянок. Такий негаторний позов можна заявити впродовж усього часу тривання порушення прав законного володільця відповідних земельних ділянок.

Відповідно до ч.4 ст. 376 ЦК України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

У постанові від 02.06.2021 у справі № 509/11/17 Верховний Суд дійшов висновку, що належними відповідачами за вимогами про знесення самочинно збудованого майна, приведення приміщень у первісний стан, шляхом знесення самовільно збудованих об`єктів нерухомого майна, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпоряджання майном шляхом перебудови самовільно збудованих об`єктів нерухомого майна мають бути чинні власники спірного майна.

З огляду на вказане, помилковим є висновок районного суду про відсутність підстав для зобов`язання ТОВ «Балатонторг» та ТОВ «Торгівлязахід» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0080 га шляхом демонтажу (знесення) самочинно збудованих нежитлових будівель, з тих підстав, що вони не здійснювали жодних дій по спорудженню (будівництву) вказаних об`єктів.

Колегія суддів, встановивши, що Львівською міською радою як власником земельної ділянки по АДРЕСА_1 не приймалось жодного рішення про передачу земельної ділянки у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам, а також не надавалось дозволів на виконання будівельних робіт за вказаною адресою, дійшла до висновку, що нежитлові приміщення площею 49,9 кв.м. та 20,8 кв.м. на АДРЕСА_1 є самочинним будівництвом, а відповідачі ТОВ «Балатонторг» та ТОВ «Торгівлязахід», які є чинними власниками, використовують спірну земельну ділянку Львівської міської ради без установлених законом підстав, тому позов в цій частині слід задовольнити.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити його.

Відповідно до ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

За таких обставин, рішення суду слід скасувати та ухвалити нову постанову про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 367, 368, п.2 ч.1 ст. 374, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Львівської міської ради задовольнити частково.

Рішення Шевченківського районного суду м. Львова від 01 грудня 2023 року скасувати та ухвалити нову постанову.

Позов Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Балатонторг», Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівлязахід», ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Західуніверсал плюс», третіх осіб на стороні відповідачів державного реєстратора Сокільницької сільської ради Труби Оксани Михайлівни, державного реєстратора Жирівської сільської ради Павлишин Назара-Павла Андрійовича, державного реєстратора Львівської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» Пелип Ірини Богданівни, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Коваленко Антоніни Андріївни про скасування державної реєстрації права приватної власності, визнання недійсними актів приймання - передачі нерухомого майна, зобов`язання до вчинення задовольнити частково.

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю «Балатонторг» () на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 49,9 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) із закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи.

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівлязахід» () на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю загальною площею 20,8 кв. м на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101) із закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Балатонторг» () звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0080 га, шляхом демонтажу (знесення) нежитлової будівлі, загальною площею 49,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівлязахід» () звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0,0080 га, шляхом демонтажу (знесення) нежитлової будівлі, загальною площею 20,8 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її ухвалення.

Повний текст постанови складено: 03.11.2025

Головуючий

Судді