Справа № 147/1958/25
Провадження № 2-о/147/57/25
УХВАЛА

про залишення позову без руху

31 жовтня 2025 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Борейко О. Г., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , особа, яка визнається недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Тростянецька селищна рада Гайсинського району Вінницької області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання особи недієздатною та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2025 року до суду в порядку окремого провадження надійшла вказана заява в якій заявник просить:

1.Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в даний час в АДРЕСА_1 , недієздатним.

2.Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає в АДРЕСА_1 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

3.Призначити по справі судово-психіатричну експертизу на предмет встановлення психічного стану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 , і доручити проведення експертизи Вінницькій філії судових експертиз ДУ «Інституту судової психіатрії МОЗ України».

4.Справу про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 недієздатним розглядати без його участі, за станом його здоров`я.

5.На підставі п.5 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-V1 звільнити від сплати судового збору.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.10.2025 у справі №147/1958/25 (провадження 2-о/147/57/25) визначено головуючим суддею Борейко О. Г.

Перевіривши подану заяву та додані до неї документи, приходжу висновку, що заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вимоги щодо форми та змісту позовної заяви, а також документів, що до неї додаються, визначені статтями 175-177 ЦПК України.

Згідно із ч. 3 ст. 297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

У своїй заяві, ОСОБА_1 зазначає, що: «Через те, що хвороба прогресує, психічний стан ОСОБА_2 погіршується, в даний час він не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, в зв`язку з чим його поведінка часто неадекватна. Наприклад, він відмовляється від лікування, на підвищений тон розмови бурно реагує, не спілкується, замкнутий. робить незрозумілі речі. тікає з дому, не може себе доглянути…».

Також заявник вказує, що: « ОСОБА_5 дружина ОСОБА_4 - племінниця ОСОБА_6 , не має можливості доглядати за хворим та бути його опікуном в зв`язку тим, що сама потребує важкого лікування, що підтверджується консультаційним висновком спеціаліста КНП «Тростянецька лікарня» від 11.09.2025… Сестра хворого ОСОБА_3 , 1959 року народження, також не може бути його опікуном за станом здоров`я через важку онкологічну хворобу, що підтверджується довідкою Подільського регіонального центру онкології від 08.09.2025, а також за віком, оскільки фізично здоровий високий ОСОБА_7 , ігнорує її, не дослухається і намагається застосовувати до неї силу.»

Всупереч викладеному, в наданих, на підтвердження незадовільного стану здоров`я сестри та племінниці ОСОБА_2 , консультативних висновках спеціалістів відсутня інформація про те, що їх стан здоров`я не дозволяє їм бути опікунами їх близького родича. Вказані висновки містять інформацію лише щодо діагнозу та рекомендацій щодо лікування.

З наданого суду подання органу опіки та піклування, вбачається, що із заявою про призначення опікуном «над дядьком дружини» звернувся тільки ОСОБА_1 , інші особи не зверталися. Вказане не є доказом того, що інші особи (в тому числі сестра та племінниця) не можуть бути опікунами ОСОБА_2 .

Таким чином, доказів на підтвердження викладених обставин суду не надано, що суперечить також вимогам п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України.

У зв`язку з викладеним, заявнику необхідно уточнити виклад обставин, якими обґрунтовуються вимоги, а саме, зазначити обставини, відповідно до ч. 3 ст.297 ЦПК України, які свідчать, про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, а також надати докази на підтвердження того, що сестра та племінниця ОСОБА_2 за станом свого здоров`я не можуть бути опікунами останнього.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна ( піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Заява не містить достатнього викладу обставин (із зазначенням відповідних доказів) про відсутність обмежень у призначенні заявника опікуном, встановлених ст. 64 Цивільного кодексу України та п. 3.2 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88, де визначено обставини, які унеможливлюють призначення певної особи опікуном, серед яких опікунами не можуть бути особи, які: визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню.

Водночас, відсутність всіх викладених вище обставин має бути підтверджена відповідними фактичними даними: відомостями органу опіки та піклування про відсутність даних про визнання особи, що бажає бути призначеною опікуном, недієздатною або обмежено дієздатною; відомостями органу опіки та піклування про те, що така особа раніше не була опікуном чи піклувальником та з її вини опіку чи піклування не було припинено та вказана особа не позбавлена батьківських прав.

Проте, до заяви перелічених вище фактичних даних не додано та обставин, які б об`єктивно унеможливлювати надання таких даних, заява не містить.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Залишення заяви без руху не є обмеженням права заявника на доступ до правосуддя.

Так, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Враховуючи наведене, заяву ОСОБА_1 варто залишити без руху, надати йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 175, 177, 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , особа, яка визнається недієздатною: ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Тростянецька селищна рада Гайсинського району Вінницької області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання особи недієздатною та призначення опікуна залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк тривалістю сім днів з дня вручення копії ухвали, для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Борейко