Справа № 570/520/25
Номер провадження 2/570/1939/2025
У Х В А Л А

"27" жовтня 2025 р.

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

з участю:

секретаря судових засідань Захарук Г.

представника позивачки - адвоката Матвіюк Н.

представника відповідача Сидоренка С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне (підготовче судове засідання) клопотання представника позивачки у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, ОСОБА_2 , ТОВ "Західна агровиробнича компанія", третя особа: Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та припинення речових прав на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, -

в с т а н о в и в :

У лютому 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського районного суду Рівненської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, ОСОБА_2 , ТзОВ «Західна агровиробнича компанія», третя особа стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки та припинення речових прав на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

У своїй позовні заяві ОСОБА_1 вказала, що адреса зареєстрованого постійного місця проживання відповідача ОСОБА_2 не відома, точна актуальна адреса фактичного місця проживання не відома, ймовірна адреса проживання відповідача АДРЕСА_1 .

Судом зроблений запит до ВОМІРМП УДСМ України в Рівненській області з метою перевірки зареєстрованого місця проживання ОСОБА_2 ..

Згідно відповіді ВОМІРМП УДМС України в Рівненській області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований по АДРЕСА_2 .

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто є малолітнім.

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 13.02.2025 р. заява позивачки була залишена без руху. Суд першої інстанції зобов`язав позивачку протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали подати позовну заяву у новій редакції із зазначенням адреси проживання чи перебування відповідача та у разі, якщо земельна ділянка належить ОСОБА_2 , до участі у справі залучити його законного представника.

На ухвалу суду від 13 лютого 2025 року про залишення без руху позовної заяви позивачка подала заяву, вказуючи, що на час подачі позову їй не була відома адреса проживання чи перебування відповідача, а щодо залучення законного представника малолітнього відповідача, то суд до закінчення підготовчого провадження мав залучити законного представника до участі у справі.

Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 21.03.2025 року позовна заява була повернута позивачці.

На зазначену ухвалу суду була подана апеляційна скарга.

У постанові Рівненського апеляційного суду від 05.08.2025 р. зазначено: «Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Право на судовий захист реалізується особою шляхом подання позовної заяви до суду, форма та зміст якої визначаються статтею 175 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити найменування сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), зміст позовних вимог; ціну позову щодо вимог майнового характеру; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування та таке інше.

Встановлено, що на момент винесення ухвали про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 суду було відомо зареєстроване місця проживання ОСОБА_2 з відповіді ВОМІРМП УДМС України в Рівненській області. Тобто, незазначення у позовній заяві місця реєстрації відповідача не могло бути перешкодою у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

За ст. 45 ЦПК України під час розгляду справи, крім прав та обов`язків, визначених статтею 43 цього Кодексу, малолітня або неповнолітня особа має також такі процесуальні права: 1) безпосередньо або через представника чи законного представника висловлювати свою думку та отримувати його допомогу у висловленні такої думки; 2) отримувати через представника чи законного представника інформацію про судовий розгляд; 3) здійснювати інші процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, передбачені міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Суд роз`яснює малолітній або неповнолітній особі її права та можливі наслідки дій її представника чи законного представника у разі, якщо за віком вона може усвідомити їх значення.

Суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 197 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що на наступних стадіях цивільного процесу недоліки, встановлені судом, могли бути усунуті під час підготовчого провадження, а не на стадії вирішення питання про наявність чи відсутність підстав для відкриття провадження у справі, або залишення позову без руху. Позивач виправила недоліки позовної заяви на власний розсуд.

Процесуальне законодавство передбачає, що обставини цивільних справ з`ясовуються судом на засадах змагальності, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів. Щодо обов`язку доказування і подання доказів, то кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень».

Цією ж постановою ухвала Рівненського районного суду Рівненської області від 21.03.2025 р. була скасована, справа передана до суду для продовження розгляду.

За наведеного наявні підстави для продовження розгляду справи.

У підготовчу судове засідання позивачка не з`явилася.

У підготовчому судовому засіданні представник позивачки подала клопотання про залучення до участі у справі законного представника малолітньої особи ОСОБА_3 . Також було заявлене клопотання про заміну неналежного відповідача на належного замість ТОВ «Західна агровиробнича компанія» залучити до участі у справі ФОП ОСОБА_4 . Одночасно була подана заява про зміну предмету позову.

У підготовче судове засідання ОСОБА_2 не з`явився.

У підготовче судове засідання представник ТОВ «Західна агровиробнича компанія» не з`явився. Заяви та клопотання не надходили.

У підготовчому судовому засідання представник Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області не заперечує щодо задоволення заявлених клопотань.

У підготовче судове засідання представник Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області не з`явився. Подали заяву про розгляд справи без їх участі.

Суд вважає, що заявлені клопотання підлягають до задоволення.

Щодо залучення до участі у справі законного представника малолітньої особи ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 48 ЦПК України, позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно ч. 1, 2 ст. 47 ЦПК України, здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена.

Відповідно до частини 2 статті 154 Сімейного кодексу України, батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.

Згідно статті 45 Цивільного процесуального кодексу України, під час розгляду справи, крім прав та обов`язків, визначених статтею 43 цього Кодексу, малолітня або неповнолітня особа має також такі процесуальні права:

1) безпосередньо або через представника чи законного представника висловлювати свою думку та отримувати його допомогу у висловленні такої думки;

2) отримувати через представника чи законного представника інформацію про судовий розгляд;

3) здійснювати інші процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, передбачені міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Суд роз`яснює малолітній або неповнолітній особі її права та можливі наслідки дій її представника чи законного представника у разі, якщо за віком вона може усвідомити їх значення. Суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

З даною нормою також узгоджується норма частини 1 статті 59 ЦПК України, відповідно до якої права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Крім того, у позовній заяві також було вказано, що з відповідної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна позивачу стало відомо, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0162 на підставі відповідного свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 01 листопада 2022 року приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Рибак Юлією Василівною та зареєстрованого в реєстрі за № 10646, є ОСОБА_2 .

Наразі стороні позивача відомо, що одного із законних представників малолітнього ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 , який доводився ОСОБА_2 батьком) на даний немає серед живих.

З відкритих джерел (мережі Інтернет) сторона позивача отримала інформацію, що інший законний представник малолітнього ОСОБА_2 є державним службовцем. А саме, з аналізу щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (режим доступу: https://youcontrol.com.ua/catalog/individuals/declaration/763b1c68-7d59-4b4a-bc35- 8ed14439827b/) стало відомо, що іншим законним представником (рідною матір`ю) даної малолітньої особи є ОСОБА_3 , яка, швидше за все, і досі обіймає посаду головного спеціаліста управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації (місцезнаходження за даними онлайн-сервісу https://opendatabot.ua: майдан Просвіти, будинок № 1, місто Рівне Рівненська область, Україна, поштовий індекс: 33028).

У розділі 2.2. даної декларації, яка має назву «Інформація про членів сім`ї суб`єкта декларування» зазначено наступну інформацію: син - ОСОБА_2 . Крім того, в розділі 3 даної декларації, яка має назву «Об`єкти нерухомості» зазначено таку інформацію: Об`єкти нерухомості: земельна ділянка, площею 25819 м.кв., Дата набуття права: 01.11.2022. Декларує: син ОСОБА_2 . Вказана інформація повністю співпадає з ідентифікуючою інформацією щодо спірної земельної ділянки ОСОБА_2 з кадастровим номером :01:002:0162: в частині її площі (в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься інформація про її площу в гектарах (2,5819 га), а в декларації в метрах квадратних (25819 м2), а також в частині дати видачі правовстановлюючого документа на неї (01 листопада 2022 року).

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем зазначено ОСОБА_2 .

Надалі позивачка зазначає наступне. Адреса зареєстрованого постійного місця проживання не відома. Точна актуальна адреса фактичного місця проживання не відома. Ймовірна адреса АДРЕСА_1 . З метою перевірки зареєстрованого місця проживання судом був зроблений запит. Згідно відповіді УДМС в Рівненській області, ОСОБА_2 не зареєстрований АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований: АДРЕСА_2 .

За положеннями ЦК України, зважаючи на вік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , він не може бути відповідачем у справі, оскільки не набув цивільної дієздатності.

За наведеного наявні підстави для залучення до участі у даній справі в якості законного представника малолітньої особи відповідача ОСОБА_2 - громадянку ОСОБА_3 (службова адреса/місце роботи: АДРЕСА_3 ).

Щодо клопотання про заміну неналежного відповідача на належного замість ТОВ «Західна агровиробнича компанія» залучити до участі у справі ФОП ОСОБА_4 та зміни предмету позову.

Після подання позову у даній справі стороні позивача стало відомо про зміну орендаря щодо спірної земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 . А саме, з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що 02 квітня 2025 року між громадянином ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 було укладено договір оренди землі строком на 10 років з автоматичним продовженням дії договору та правом пролонгації. На підставі такого договору державним реєстратором прав на нерухоме майно Великоомелянівської сільської ради Рівненського району Рівненської області Насанович Наталією Анатоліївною 02 квітня 2025 року внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про інше речове право за № 59322111 та прийнято 04 квітня 2025 року рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексний номером 78208120. Дані обставини вбачаються з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, копія якої додається.

Відповідно до абзацу першого частини 2 статті 51 Цивільного процесуального кодексу України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

За таких обставин наявні підстави для заміни судом неналежного відповідача у справі (Товариства з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія») в частині позовної вимоги про припинення за даним товариством в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речового права оренди спірної земельної ділянки, на належного відповідача фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 .

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 197 Цивільного процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

З цієї норми процесуального права можна було б дійти висновку, що законодавець надав позивачу процесуальне право на подання суду заяви про уточнення позовних вимог.

Водночас Об`єднана Палата Касаційного цивільного суду Верховного Суду у своїй постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 405/3360/17 (провадження № 61- 9545сво21) дійшла наступних висновків: «предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує його вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу (постанова Великої Палати Верховного Суду від 12 червня 2019 року у справі № 487/10128/14-ц).

Верховний Суд неодноразово звертав увагу на те, що процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову. При цьому при поданні вказаних заяв (клопотань) позивач має дотримуватися правил вчинення відповідної процесуальної дії, недодержання яких тягне за собою процесуальні наслідки, передбачені ЦПК України».

Від такого свого правового висновку в подальшому не відступала ані Об`єднана Палата Касаційного цивільного суду Верховного Суду, ані Велика Палата Верховного Суду.

Даний правовий висновок є обов`язковим для суду на підставі частини 4 статті 263 ЦПК України та частини 6 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII.

Згідно з ч. 3 ст. 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

З цих же підстав у сторони позивача є потреба у зміні предмета позову щодо позовної вимоги № 3 позовної заяви у даній справі шляхом викладення її в новій редакції.

Зважаючи на вищенаведені обставини та керуючись чинним законодавством України, представник позивачки просить суд постановити ухвалу, якою замінити неналежного відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Західна агровиробнича компанія» на належного відповідача фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ); прийняти до уваги зміну предмету позову, позовну вимогу № 3 позовної заяви у даній справі вважати викладеною в наступній редакції: «припинити за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки площею 2,5819 га з кадастровим номером :01:002:0162 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області, зареєстроване на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийнятого 04 квітня 2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Великоомелянівської сільської ради Насанович Наталії Анатоліївни з індексний номером 78208120 (номер запису про інше речове право: 59322111 від 02 квітня 2025 року) та на підставі договору оренди землі, укладеного 02 квітня 2025 року між громадянином ОСОБА_2 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 ».

Враховуючи наведене у суду наявні підстави для задоволення такого клопотання.

Одночасно суд пропонує позивачці подати позовну заяву в новій редакції з урахуванням задоволення судом заявлених клопотань, з метою реалізації прав інших учасників процесу на справедливий суд.

Керуючись ст. ст. 45, 47, 49, 51, 197 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Заявлені клопотання задоволити.

Залучити до участі у справі в якості законного представника малолітньої особи відповідача ОСОБА_2 громадянку ОСОБА_3 (службова адреса/місце роботи: АДРЕСА_3 ).

Замінити первісного відповідача ТОВ «Західна агровиробнича компанія» на належного відповідача фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_4 ).

Запропонувати позивачці (її представнику) протягом 10 днів з часу отримання ухвали суду подати до суду позовну заяву в новій редакції з урахуванням задоволення судом заявлених клопотань, зміни предмета позову.

До позовної заяви мають бути додані копії документів, що були подані суду, з метою вручення пакету документів учасникам процесу.

В судовому засіданні оголосити перерву до 02.12.2025 року до 12 години, про що повідомити учасників процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Красовський О.О.