Дата документу 21.10.2025 Справа № 335/4481/25
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 335/4481/25 Головуюча у 1 інстанції Соболєва І.П.
№ провадження 22-ц/807/1967/25 Доповідач: Кочеткова І.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючої: Кочеткової І.В.,

суддів: Гончар М.С.,

Онищенка Е.А.,

секретар Камалова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Слєсаря Олексія Вікторовича до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_2 , про визнання права власності, стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2025 року,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2025 року ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_2 про визнання права власності, стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_3 , який перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2021 у справі № 280/2753/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_3 на підставі довідки МВС України №22/6-1183 від 04.03.2021. Зобов`язано ГУПФУ в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій МВС № 22/6-1183 від 04.03.2021 року. Рішення суду набрало законної сили. На виконання рішення суду ГУПФУ в Запорізькій області нарахувало але не виплатило суму заборгованості з виплати пенсії ОСОБА_3 в розмірі 97092,14 грн.

Позивач подала заяву нотаріусу про прийняття спадщини після смерті батька, а її бабуся ОСОБА_2 , мати спадкодавця, відмовилась від прийняття спадщини на її користь. 08.10.2024 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Єдемською-Фастовець О.О. винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на недоотримані пенсійні виплати та перерахунок пенсійних виплат після померлого ОСОБА_3 . Згідно з відповіддю ГУПФУ в Запорізькій області за № 0800-0201-8/33978 від 08.04.2025, ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачає включення до складу спадщини суми пенсії, нарахованої відповідно до цього Закону, що залишились неодержаними пенсіонером у зв`язку з його смертю. При цьому зазначено, що оскільки стороною у судовій справі був ОСОБА_3 , визнання права на отримання зазначених сум заборгованості з Державного бюджету після його смерті може бути вирішено виключно у судовому порядку. Оскільки в не судовому порядку позивач не може оформити своє право на недоотриману пенсію спадкодавця, вона вимушена звернутися до суду і просить визнати за нею право власності на донараховану, але не виплачену пенсію розміром 97092,14 грн. у порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 та стягнути з відповідача вказану суму.

Рішенням Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2025 року позовзадоволено.

Визнано за ОСОБА_1 право власності на донараховану, але не виплачену пенсію розміром 97 092,14 грн. в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 донараховану, але не виплачену пенсію розміром 97 092,14 грн.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 211,20 грн.

У апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зазначає, що рішення суду постановлено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апеляційну скаргу мотивує тим, що судом не в повному обсязі досліджені обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи. Залишилось поза увагою, що при вирішення питання про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 слід керуватися ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що є спеціальним нормативно-правовим актом для правовідносин, які виникли в даній справі. Не враховано, що законодавством не передбачено можливості спадкування недоотриманих сум пенсій військовослужбовців. Просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким у задоволені позовної заяву відмовити у повному обсязі.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, доводи представника пенсійного фонду, який підтримав апеляційну скаргу і просив про її задоволення, заперечення позивачки і її представника, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі обставини.

Згідно зі ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ.

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 08.03.2022 Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с. 13).

Відповідно до свідоцтва серія НОМЕР_2 , виданого Орджонікідзевським відділом ЗАГС 15.04.1981, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 . Її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 (а.с.14)

Згідно зі свідоцтвом серія НОМЕР_3 , виданим 26.09.1998 відділом РАГС міської ради м. Запоріжжя, ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_6 та змінила прізвище на ОСОБА_7 (а.с.15).

Відповідно до витягу про реєстрацію у Спадковому реєстрі приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Єдемською-Фастовець О.О. 19.04.2022 була заведена спадкова справа №45/2022 після померлого ОСОБА_3 , номер справи у спадковому реєстрі 69246341 (а.с.16).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2021 у справі № 280/2753/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_3 на підставі довідки МВС України №22/6-1183 від 04.03.2021. Зобов`язано ГУПФУ в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій МВС № 22/6-1183 від 04.03.2021 (включаючи усі вказані у довідці додаткові види грошового забезпечення) з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум (а.с.17-19).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року у справі 280/2753/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2021 повернуто апелянту (а.с.10).

На виконання вказаного рішення суду, Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3 .

На виконання зазначеного рішення суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області було нарахована заборгованість з виплати пенсії ОСОБА_3 у розмірі 97 092,14 грн. Вказану суму ОСОБА_3 за життя виплачено не було.

Згідно з відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за № 0800-0201-8/33978 від 08.04.2025, ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачає включення до складу спадщини суми пенсії, нарахованої відповідно до цього Закону, що залишились неодержаними пенсіонером у зв`язку з його смертю. При цьому зазначено, оскільки стороною у судовій справі виступав ОСОБА_3 , визнання права на отримання зазначених сум заборгованості з Державного бюджету після його смерті можливо бути вирішено виключно у судовому порядку.

Постановою приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Єдемська-Фастовець О.О. від 08.10.2024, вих.. № 1189/02-31, відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, яка складається із невиплаченої суми пенсії, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 та у видачі свідоцтва про право на спадщину на транспортні засоби (а.с.12).

Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії стало те, що право позивача на отримання заборгованості з Державного бюджету після смерті батька може бути вирішено виключно у судовому порядку.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що не отриманні ОСОБА_3 кошти, присуджені судовими рішеннями, входять до складу спадщини, а тому позивачка як спадкоємець першої черги у відповідності до ст.ст.1216,1218 ЦК України має право на їх отримання.

Такі висновки суду першої інстанції апеляційний суд вважає правомірними виходячи з такого.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з положеннями ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язків особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тому сума недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання, що належала батьку позивачки за життя і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини, тому, позивач, прийнявши спадщину після батька, має право на отримання всієї суми недоотриманого ним щомісячного довічного грошового утримання.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, які відповідно до частини 4 статті 263 ЦПК України повинні враховуватись при застосуванні відповідних норм права.

Доводи апеляційної скарги щодо того, що в силу ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не підлягають успадкуванню суми пенсій, призначених і нарахованих відповідно до цього Закону, суд також відхиляє, виходячи з такого.

Стаття 1227 ЦК України не встановлює особливостей успадкування сум нарахованих, але не отриманих пенсій, залежно від виду пенсій чи закону, на підставі якого така пенсія була призначена, а також не передбачає, що відносини можуть бути врегульовані іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.4 ЦК України основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та ЦК України. Якщо суб`єкт права законодавчої ініціативи подав до Верховної Ради України проект закону, який регулює цивільні відносини інакше, ніж ЦК України, він зобов`язаний одночасно подати проект закону про внесення змін до Цивільного кодексу України. Поданий законопроект розглядається Верховною Радою України одночасно з відповідним проектом закону про внесення змін до Цивільного кодексу України. Зміни до цього Кодексу можуть вноситися виключно законами про внесення змін до Цивільного кодексу України.

Відтак, правова колізія між ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та ст. 1227 ЦК України має вирішуватись на користь останньої.

Отже після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, яка складається, в тому числі, із нарахованої, але неотриманої пенсії на загальну суму 97 092,14 грн.

Позивач є спадкоємцем першої черги, яка у строк, передбачений статтею 1270 ЦК України, прийняла спадщину після померлого батька, і тому має право на отримання у спадок грошових сум, нарахованих, але не виплачених спадкодавцю.

Аналіз викладеного свідчить про неспроможність доводів апеляційної скарги про те, що у даному випадку правовідносини стосовно виплати недоотриманої пенсії є особистими і відносно них правонаступництво та спадкування недопустиме.

ГУ ПФУ в Запорізькій області не надало жодних доказів того, що ОСОБА_3 не було проведено перерахунку щомісячної пенсії на законних підставах. ОСОБА_3 мав право на недоотримані за життя пенсійні виплати відповідно до проведеного перерахунку пенсії на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2021, у справі №280/2753/21 у розмірі 97 092,14 грн., встановлене рішенням судів, яке набрало законної сили. Законні підстави для невиконання належним чином цього рішення за життя ОСОБА_3 представником відповідача не доведені.

Відтак, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції, а тому оскаржуване рішення у відповідності до норм статей 374, 375 ЦПК України слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. ст. 374,375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Вознесенівського районного суду м. Запоріжжя від 15 вересня 2025 року по цій справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 22 жовтня 2025 року.

Головуюча І.В. Кочеткова

Судді: М.С.Гончар

Е.А.Онищенко