Справа №766/6445/25 н/п 2/766/9385/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2025 року

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Кузьміної О.І.,

за участю секретаря судового засідання Савицького В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсоні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області та Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області та Олешківської міської ради Херсонського (Цюрупинського) району Херсонської області про визнання права власності, обґрунтовуючи тим, що позивачу на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 04.05.1995 року нотаріусом Бережною Л.І. Цюрупинської нотаріальної контори.

11.12.2024 року позивач звернулась до Державного реєстратора прав на нерухоме майно у Миколаївській міській раді Миколаївської області із заявою про реєстрацію права власності на зазначений житловий будинок, однак, 11.03.2025 року отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 77735852 мотивоване тим, що у відповіді на запит на КП ХБТІ ХОР державного реєстратора інформації щодо реєстрації права власності до 1 січня 2013 року не надано.

Представник ОСОБА_1 направила на адресу КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради адвокатський запит у якому просила повідомити про наявність відомостей про реєстрацію права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 . 14.11.2024 року КП «ХБТІ» ХОР було надано відповідь на зазначений адвокатський запит у якій повідомлено, що станом на сьогоднішній день доля архіву філії бюро невідома через окупацію м. Олешки, з першого дня вторгнення вивіз архівів бюро здійснити було неможливо. Надати інформаційну довідку щодо підтвердження державної реєстрації права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 неможливо до моменту деокупації регіону. У зв`язку із чим просить визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ., загальною площею 74,2 м2, житловою площею 55,2 м2 на земельній ділянці розміром 2507 кв.м.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 30.04.2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 11.09.2025 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, підтримали вимоги позивача та просили їх задовільнити.

Представник відповідача Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав відзив на позов, в якому зазначив, що відповідач Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області по даній справі є неналежним, оскільки не має повноважень стверджувати чи заперечувати наявності права власності у особи, або відсутність такого права, що і не передбачено Законом та надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі, при винесенні рішення поклався на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини, суд, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 04.05.1995 року нотаріусом Бережною Л.І. Цюрупинської нотаріальної контори та зареєстровано в реєстрі за № 3-170, позивачу ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 74,2 м2, житловою площею 55,2 м2 на земельній ділянці розміром 2507 кв.м. Право власності на відчужуваний жилий будинок з господарчими та побутовими будівлями та спорудами зареєстроване в Херсонському державному бюро технічної інвентаризації у реєстровій книзі № 1 за реєстровим номером 213.

11.12.2024 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до Державного реєстратора прав у Миколаївській міській раді Миколаївської області за реєстрацією належного їй майна в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно, однак 11.03.2025 року отримала рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 77735852 мотивоване тим, що у відповіді на запит на КП ХБТІ ХОР державного реєстратора інформації щодо реєстрації права власності до 1 січня 2013 року не надано.

Згідно з п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту порушеного, оспорюваного цивільного права може бути визнання права.

Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою, або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто метою подання цього позову є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.

Відповідно до ст. 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Визнання права власності на майно через звернення до суду не суперечить чинному законодавству.

Відповідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія м. Олешки Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 належить житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 74,2 м2, житловою площею 55,2 м2 на земельній ділянці розміром 2507 кв.м. на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 04.05.1995 року нотаріусом Бережною Л.І. Цюрупинської нотаріальної контори та зареєстровано в реєстрі за № 3-170, який зареєстрований у Херсонському міжміському бюро технічної інвентаризації у м. Олешки (Цюрупинськ), однак, у зв`язку із тимчасовою окупацією м. Олешки Херсонського (Цюрупинського) району Херсонської області позивач позбавлена можливості зареєструвати у встановленому законом своє право власності.

За вказаних вище обставин та враховуючи вимоги чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача та визнання за нею права власності на житловий будинок із господарчими спорудами, у зв`язку з чим, вимоги позивача до відповідача Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності підлягають задоволенню судом.

Що стосується вимог позивача до відповідача Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області, вони не підлягають задоволенню судом, оскільки позивачем не доведено та не надано будь-яких належних й допустимих доказів на підтвердження порушення права позивача саме діями відповідача Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 321, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 2,4, 7,9,10, 76-81, 133,141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області та Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_2 ) право приватної власності на житловий будинок із господарчими та побутовими будівлями та спорудами АДРЕСА_3 .

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради Миколаївської області про визнання права власності відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п.15.5 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяО. І. Кузьміна