Справа № 710/1625/25
Провадження № 2-о/710/74/25
У Х В А Л А

про відкриття провадження у цивільній справі

29.10.2025 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), від імені якої діє адвокат Різник Вікторія Павлівназаінтересовані особи: орган опіки і піклування Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області (вул. Лозуватська, 59, м. Шпола, Звенигородського району Черкаської області, 20603, код ЄДРПОУ - 04061576), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 .) про визнання фізичної особи недієздатною,встановлення над нею опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2025 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана заява. Предмет заяви: визнати громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити йому опікуна. Підставою подачі заяви вказано, що через психічні розлади здоров`я, ОСОБА_3 потребує постійного стороннього догляду, є особою з інвалідністю ІІ групи.

Згідно із ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно з ч. 4 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 3, 4, 9, 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Відповідно до ч.5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Зі змісту заяви та доданих до заяви документів вбачається, що особа, стосовно якої вирішується питання про визнання її недієздатною, не має адвоката.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом. Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до п. 24 ч.1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають такі категорії фізичних осіб: особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді;

Згідно ст. 15 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» суб`єктами надання безоплатної вторинної правничої допомоги в Україні є: центри з надання безоплатної правничої допомоги; адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу.

Ураховуючи обов`язковість участі адвоката під час розгляду справи про визнання фізичної особи недієздатною, з метою захисту інтересів такої особи, а також неможливість залучення адвоката самою особою, суд вважає за необхідне залучити адвоката з метою представництва інтересів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через Північний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги.

Відповідно до ч.4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.п. 4 п.б. ч.1 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Згідно п.1.3., 1.4, Правил опіки та піклування Затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88 органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад.

Відповідно до ч.6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Відповідно до ч.2 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

Враховуючи норми чинного законодавства, саме орган опіки та піклування має надати суду відповідне подання щодо призначення піклувальника.

Заявник визначив органом опіки та піклування - Шполянську міську раду об`єднану територіальну громаду Звенигородського району Черкаської області.

Порядок залучення та заміни заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований.

Відповідно до ч.9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена залучення заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією застосовує положення ст. 53 ЦПК України щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи в якості заінтересованої особи - виконавчий комітет Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, код ЄДРПОУ - 38627962, як належний орган опіки та піклування.

Ознайомившись із матеріалами вищезазначеної заяви окремого провадження і доданими до неї документами, суддя вважає, що заява за містом та формою відповідає вимогам ст.ст. 175, 177, 315,316,318 ЦПК України, підвідомча та підсудна Шполянському районному суду Черкаської області. Підстави для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. ст. 185-186 ЦПК України відсутні. Враховуючи викладене, вважаю за можливе прийняти цю заяву окремого провадження до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі.

Заявником також подане клопотання про витребування доказів, в якому міститься прохання витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади медичну картку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що медична документація щодо психічного стану здоров`я ОСОБА_3 є конфіденційною інформацією, тому медична картка ОСОБА_3 може бути витребувана лише судом.

Розглянувши подане клопотання суд зазначає таке.

Згідно із ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 84 ЦПК України суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 26 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 003/о Медична карта стаціонарного хворого № __ затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14.02.2012 №110, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.04.2012 року, Інструкція визначає порядок заповнення форми первинної облікової документації № 003/о «Медична карта стаціонарного хворого № ____» (далі - форма № 003/о). Форма № 003/о є основним медичним документом, що заповнюється на кожного хворого, який влаштовується на стаціонарне медичне лікування, та ведеться в усіх закладах охорони здоров`я, які надають стаціонарну допомогу, та санаторіях. Форма № 003/о містить всі дані щодо стану хворого протягом усього періоду перебування в стаціонарі, організації та проведення лікування, а також дані об`єктивних, функціональних, рентгенологічних, лабораторних та інших методів обстежень. У період перебування хворого в стаціонарі форма № 003/о зберігається у лікуючого лікаря.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» медичні працівники та інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.

Враховуючи вимоги чинного законодавства суд вважає, що оскільки для визначення дієздатності особи потрібно буде призначати судово психіатричну експертизу, у зв`язку з цим необхідно витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади» медичної карти стаціонарного хворого, виданої на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного та керуючись нормами ст.ст. 83, 84 175, 177, 187, 258, 260, 261, 293, 294, 315, 316, 318, 353-355 ЦПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), від імені якої діє адвокат Різник Вікторія Павлівна заінтересовані особи: орган опіки і піклування Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області (вул. Лозуватська, 59, м. Шпола, Звенигородського району Черкаської області, 20603, код ЄДРПОУ - 04061576), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 .) про визнання фізичної особи недієздатною,встановлення над нею опіки та призначення опікуна

Розгляд цивільної справи проводити за правилами окремого провадження.

Призначити судове засідання на 05.11.2025 о 13-30 годині в приміщенні Шполянського районного суду Черкаської області (адреса: вул. Соборна, 36 б, м.Шпола, Черкаська область).

Розгляд справи проводити судом у складі одного судді та двох присяжних.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи, орган опіки та піклування -виконавчий комітет Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, , (адреса: вул.Лозуватська, 59, м.Шпола, Черкаська область).

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (вул. Єреванська, 32, м.Київ, 03087) призначити адвоката для здійснення захисту ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації і проживання: АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 виданий 06.08.2019, орган що видав 7133, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 , у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Різник Вікторія Павлівна, заінтересована особа орган опіки і піклування Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області ( код ЄДРПОУ - 04061576), ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки.

Копію ухвали надіслати Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Забезпечити явку адвоката до Шполянського районного суду Черкаської області (адреса: вул. Соборна, 36 б, м.Шпола, Черкаська область), для участі у судовому засіданні, яке призначене на 05.11.2025 на 11:00 годину.

Задовольнити клопотання заявника щодо витребування доказів.

Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади», (вул. М. Амосова, буд.10, м. Шпола, Черкаської області, 20603), медичну картку стаціонарного хворого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати посадових осіб КНП «Лікарня ім. Братів М.С і О.С. Коломійченків» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, у строк десять днів з моменту отримання копії ухвали надати суду зазначені докази.

Попередити посадових осіб КНП «Лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Копію ухвали надіслати КНП «Лікарня ім. Братів М.С. і О.С. Коломійченків» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади, для виконання.

Повідомити учасників по справі, що інформацію щодо справи, що розглядається вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на сторінці «http://sh.ck.court.gov.ua».

Направити копії ухвали про відкриття провадження у справі особам, які беруть участь у справі.

Заінтересованим особам направити копії ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією заяви та доданих до неї документів.

Зобов`язати заявника у строк протягом п`яти днів надіслати копію заяви та доданих до неї доказів залученій заінтересованій особі виконавчому комітету Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, . Докази направлення надати суду.

Роз`яснити учасникам, що у разі неявки без поважних причин або неповідомлення причин неявки, з`ясування обставин у справі буде проводитися на підставі доказів, про подання яких було заявлено до початку розгляду справи по суті.

Роз`яснити, що заява про виклик свідка та клопотання про витребування доказів мають бути подані до початку розгялжу справи. До клопотання про витребування доказів повинні бути долучені відомості про неможливість отримання таких доказів особисто учасником який бере участь у справі. До клопотання про забезпечення позову додається документ про плату судового збору.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна