Провадження № 2/127/7418/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Ан О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Першої вінницької державної нотаріальної контори про визнання протиправної та незаконної відмови у вчиненні нотаріальних дій,

УСТАНОВИВ:

20.10.2025 із позовом до суду звернулася ОСОБА_1 , яка просила: визнати протиправною та незаконною відмову у вчиненні нотаріальної дії, надану позивачу Першою вінницькою державною нотаріальною конторою, що виражалась у письмових відмовах завідувача Першої вінницької державної нотаріальної контори Берещук (від 14.06.2024 № 773/01-16, від 05.07.2024 №864/01-16) та виконуючою обов?язки завідувача Першої вінницької державної нотаріальної контори Дишкант (від 19.06.2025 № 1040/01-16) стосовно посвідчення договору купівлі-продажу житлового будинку, переведеного із садового в житловий згідно з постановою Кабінету Міністрів України №321 від 29.04.2015 року. Зобов?язати Першу вінницьку державну нотаріальну контору повторно розглянути подані позивачем документи для вчинення нотаріальної дії з урахуванням вимог законодавства, положень статей 120 Земельного кодексу України, 377 Цивільного кодексу України, закону України №1720-IХ від 30.11.2021року, ухвал постанов Верховного Суду України, постанови Кабінету Міністрів України №321 від 29.04.2015 року, правового аналізу Нотаріальної палати України та ухвали рішення суду. Визнати дії Першої вінницької державної нотаріальної контори такими, що суперечать принципам правової визначеності, законності та обґрунтованості, визначеним у статті 19 Конституції України та статті 4 Закону «Про нотаріат».

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: - повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В порушення статті 175 ЦПК України заява не містить відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України позивачки.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п.1.2.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір з розрахунку 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1211,20 грн.

Так позивачка висуває три вимоги немайнового характеру, проте сплатила судовий збір лише за одну вимогу, тому суд повідомляє про необхідність сплатити 2422,40 грн, а підтвердження сплати надати суду.

Так, статтями 15, 16 ЦК України та статтею 4 ЦПК України кожній особі надано право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (19 ЦПК України).

Відповідно до частини першої та другої статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Тобто, фактичною передумовою судового розгляду справи є наявність спору про право (для справ позовного провадження). Спір повинен мати правовий характер, тобто стосуватися прав, обов`язків, свобод чи інтересів конкретної особи.

Спір про право - це формально визнана суперечність між суб`єктами цивільного права, що виникла за фактом порушення або оспорювання суб`єктивних прав однією стороною цивільних правовідносин іншою і яка потребує врегулювання самими сторонами або вирішення судом.

Отже, суд може захистити лише порушені, невизнані або оспорювані права, свободи чи інтереси. Передумовою для розгляду справи є наявність спору.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини третьої статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Дослідивши зміст позовної заяви, стає відомо, що позивачка просить визнати протиправною та незаконною відмову у вчиненні нотаріальних дій. Проте доказів того, що їй відмовлено нотаріусом у вчиненні нотаріальних дій, з позовну випливає.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії. Таким чином, може відбуватися оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.

Позивачка не погоджується із письмовим роз`ясненням нотаріуса, а не постановою про відмову у вчиненні нотаріальних дій, тобто прийнятим рішенням нотаріуса.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини унеможливлюють вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачеві строк для усунення її недоліків.

На підставі викладеного та керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Першої вінницької державної нотаріальної контори про визнання протиправної та незаконної відмови у вчиненні нотаріальних дій - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: