Дата документу 15.10.2025
Провадження № 2/334/803/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2025 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Баруліної Т.Є.,

за участю секретаря Мохунь М.С.,

представників позивача Нечет О.І., Абрамової Т.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Комунальне підприємство «Водоканал» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Позовна заява обґрунтована тим, що в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_2 .

Відповідач користується послугами КП Водоканал, але оплату за послуги підприємства вносить не в повному обсязі, і тому за період з 01.01.2021 по 31.10.2024 утворилась заборгованість в сумі 42985 грн. 70 коп, що підтверджується доданим розрахунком заборгованості.

З 01.04.2022 року за зазначеною адресою укладено публічний договір.

Комунальне підприємство "Водоканал" надає воду і здійснює прийняття стоків в комунальну каналізацію споживачам м.Запоріжжя. Абоненти - громадяни несвоєчасно вносять оплату за спожиту воду і надані послуги водовідведення, що призводить до неможливості належного, своєчасного і якісного забезпечення всіх верств населення, підприємств, установ і організацій вказаними послугами. В результаті КП "Водоканал" не має нагоди своєчасно розрахуватися за своїми зобов`язаннями, що приводить до значного зростання кредиторської і дебіторської заборгованості.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 борг у розмірі 42985 грн. 70 коп. за спожиту воду і послуги водовідведення на користь Комунального підприємства Водоканал та стягнути понесені судові витрати.

Ухвалою суду від 13 січня 2025 року, було відкрито провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. Відповідачу роз`яснено право на подання відзиву відповідно до вимог ст. 178 ЦПК України.

17.02.2025 року, відповідач ОСОБА_2 подала відзив на позовну заяву в якій просила у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Відзив обґрунтований тим, що а квартирі, за адресою надання вищезазначених послуг, відповідач зареєстрована разом із сином - ОСОБА_3 08.12.2021 по 18.12.2023 знаходивсь у ДУ «Маневицькій виправній колонії №42» й, відповідно, не міг отримувати і не отримував послуги центрального водопостачання і водовідведення у період його відсутності. В період з 06.12.2022 по 26.09.2023 (293 календарні дні) сама відповідачка знаходилася на стаціонарному лікуванні у ЛХО КЕГП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ» Запорізької обласної ради. Отже, ніхто з них не міг і не отримував фактично за адресою надання вищезазначених не мешкав і не користувався водою послуги водопостачання. Позивач надав до позовної заяви розрахунок заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2021 по 31.10.2024, згідно з яким нарахування за послуги складає 56 419,59 грн., Відповідачем сплачено 13 433,89 грн., а сама заборгованість за зазначений вище період становить 42 985,70 грн.

Нарахування коштів за надані послуги позивачем у розрахунку заборгованості за певні місяці не відповідає наданим самим же Позивачем рахункам на оплату послуг з центрального водопостачання і водовідведення. Отже, різниця за вказаний вище період між нарахуваннями Позивачем та квитанціями розрахунку на оплату послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, згідно яких споживач здійснює оплату за надані послуги, становить 23 688,61 грн. Вважає, що позивач вводить суд в оману, надаючи недостовірні докази, які не відповідають дійсності.

04.04.2025 року, представник позивача КП «Водоканал», через систему «Електронний суд» надала додаткові пояснення у справі, в яких вказала, що нарахування за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживачам, чиї квартири оснащені вузлами розподільчого обліку (і такі приладу взяті на облік КП «Водоканал»), здійснюється згідно показань приладу обліку, а споживачам, в чиїх квартирах відсутні вузли розподільного обліку - на підставі показань комерційного приладу обліку, у відповідності до Методики розподілу. 01.10.2022 на водопровідному вводі багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено вузол комерційного обліку води. За адресою: АДРЕСА_1 , КП «Водоканал»: 09.09.2014 прийнято на облік прилад обліку, у зв`язку з непроведенням своєчасної повірки даний прилад 24.10.2021 був знятий з обліку; 01.10.2024 прийнято на облік прилад розподільчого обліку. Отже, за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за адресою відповідача - в період з 01.01.2021 по 23.10.2021 нарахування проводились у відповідності до показань приладу обліку; - в період з 24.10.2021 по 30.09.2022 нарахування проводились у відповідності до встановлених нормативів (норм) споживання комунальних послуг; - в період з 01.10.2022 до 01.10.2024 нарахування проводились виходячи з показань приладу комерційного обліку та у відповідності до вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та Методики розподілу; - 01.10.2024 по 31.10.2024 нарахування проводились у відповідності до показань приладу розподільчого обліку. В той же час, КП «Водоканал» у порядку та строки, встановлені чинним законодавством України, проводить перерахунки. Протягом періоду, за який виникла заборгованість, споживачі, які проживають/ зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 не інформували та не надавали підтверджуючі документи до КП «Водоканал» про непроживання за адресою реєстрації.

26.05.2025 року, представник позивача КП «Водоканал», через систему «Електронний суд» надала додаткові пояснення у справі щодо здійснення нарахувань за адресою відповідача.

Крім того, 11.07.2025 року, 10.09.2025 року, представник позивача КП «Водоканал», надала додаткові пояснення у справі щодо здійснення нарахувань за адресою відповідача.

В судовому засіданні 15.10.2025 року, представники позивача Нечет О.І., Абрамова Т.І., позовну заяву підтримали, просили задовольнити у повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, у відзиві на позовну заяву просила прийняти до уваги факт, що вона є інвалідом першої групи та не має можливості фізично бути присутньою на засіданні суду. Просить судовий розгляд провести за її відсутності, взяти до увагу позицію, яка викладена в відзиві та відмовити в задоволенні позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст. ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується відповіддю Департаменту адміністративних послуг ЗМР, яка надійшла до суду 31.12.2024 року.

Відповідач на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , який оформлений саме на ОСОБА_2 , користується послугами КП "Водоканал".

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 11 ЦК України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Рішення Запорізької міської ради № 546 від 28.10.1999 «Про порядок оплати послуг за водоспоживання та водовідведення» є акт органу місцевого самоврядування, який є обов`язковим для виконання на території м. Запоріжжя та є підставою для виникнення правовідносин між КП «Водоканал» та споживачами по водопостачанню та водовідведенню, а відтак і по сплаті вищевказаних послуг.

На підставі ч.1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву прямо відповідає визначений п.5 ч.2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2022 року №85 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. №690", затверджені типові форми договорів, у тому числі форма типового публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідвелення.

На виконання вищезазначених вимог закону, 01.03.2022 на офіційному веб-сайті органу місцевою самоврядування https://zp.gov.ua та на офіційному веб-сайті КП «Водоканал» hup;//www,vodokanal.zp.ua було розміщено текст публічного договору приєднання.

Відповідно ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», публічні договори приєднання вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору (тобто з 01.04.2022 року) на офіційному веб- сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальних послуг.

Таким чином за зазначеною адресою з 01.04.2022 року було укладено публічний договір.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до ч.3 ст.815 ЦК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму.

Відповідач ухиляється від виконання своїх зобов`язань по оплаті за спожиту воду та послуги каналізації.

Відповідно розрахунку розподілу обсягу послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, нарахувань та отриманих від споживача платежів за період з 01.01.2021 року по 31.10.2024 року, особовий рахунок № НОМЕР_1 , адреса надання послуг: АДРЕСА_1 , станом на 01.11.2024 року, заборгованість складає 42985,70 грн. (а.с.109-117)

З вказаного розрахунку вбачається, що станом на 01.01.2021 року у відповідача існувала заборгованість у розмірі 450,75 грн. При цьому з 01.01.2021 року по 01.11.2024 року було нараховано 56487,85 грн., відповідачкою сплачено 13952,90 грн., з яких:

-за централізоване водопостачання нараховано 56487,85 грн. (у квітні 2022 року зменшено нарахування водопостачання та водовідведення за березень 2022 року на виконання наказу №61 від 26.03.2022 року). Плата за абонентське обслуговування з централізованого водопостачання склала 480,65 грн.;

-за централізоване водовідведення нараховано 14841,17 грн. (у квітні 2022 року зменшено нарахування водопостачання та водовідведення за березень 2022 року на виконання наказу №61 від 26.03.2022 року). Плата за абонентське обслуговування з централізованого водовідведення склала 469,73 грн.

При цьому, суд звертає увагу, що доводи відповідачки, які викладені у відзиві про те, що позивачем неправильно визначений розмір заборгованості і не враховано, що відповідач певний час не була споживачем послуг позивача, через те, що перебувала на стаціонарному лікуванні в ЛХО КНП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ», а її син відбуває покарання у вигляді позбавлення волі, є неспроможними.

Порядок проведення перерахунку за надання послуг з водопостачання та водовідведення споживачам фізичним особам регулюється Законом України «Про питну воду і питне водопостачання» №2918-ІІІ від 10.01.2002р., Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004р., «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», введеними в дію Постановою Кабінету міністрів України від 21.07.2005р.№ 630, «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 306/1 від 23.07.2013р. та «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї за місцем реєстрації», затвердженим Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради №142 від 24.03.2017р.

Зокрема, статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що споживач має право на зменшення розміру оплати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його, їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

Порядком визначено, що при несвоєчасному зверненні споживача до виконавця послуг з питання оформлення перерахунку за спожиті послуги останній уточнює та вносить зміни до особових рахунків спочатку поточного кварталу. За попередній період перерахунки не проводяться.

Доказів звернення до позивача з питання про проведення перерахунку заборгованості відповідач не надав.

Таким чином, враховуючи та аналізуючи усі надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, шляхом стягнення з відповідача ОСОБА_2 на користь позивача заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2021 року по 31.10.2025 року, заборгованість у сумі 42985 грн. 70 коп.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача також підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн.

Керуючись ст.ст. 257, 267, 815 ЦК України, ст.ст. 12,13, 81, 141, 247, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь КП «Водоканал» заборгованість по оплаті за централізоване водопостачання та водовідведення у сумі 42985 грн. 70 коп. (сорок дві тисячі дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 70 коп.).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь КП «Водоканал», судовий збір в розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень, 00 коп.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення буде складено 20.10.2025 року.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:

Позивач - Комунальне підприємство «Водоканал», місцезнаходження: 69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61, . р/р НОМЕР_2 в АТ «ПУМБ».

Відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя: Баруліна Т. Є.