Провадження №2-о/523/392/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" жовтня 2025 р. м.Одеса

Пересипський районний суд м. Одеси в складі:

головуючої судді Середи І.В.,

за участю секретаря судового засідання Ячменьової Д.В.,

представниці заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Одеси заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Пересипський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення юридичного факту та зобов`язання поновити актовий запис, -

УСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст заяви

19 вересня 2024 року ОСОБА_2 звернулася з заявою, заінтересована особа: Суворовський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в якій просить встановити факт її народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Бирнова Окницького району Республіка Молдова, а також зобов`язати відділ поновити актовий запис про її народження, зазначивши в актовому записі у відомостях про дитину :в графі «Прізвище» - ОСОБА_3 ; в графі « ОСОБА_4 » - ОСОБА_5 ; в графі «По-батькові»- ОСОБА_6 ;в графі «стать»-жіноча; в графі «дата народження» - ІНФОРМАЦІЯ_2 ;в графі «місце народження» -с.Бирнова Окницького району Республіка Молдова; в графі «народилось дітей» вказати одна; у графі «живонароджена чи мертвонароджена» підкреслити «живонароджена»;у відомостях про батька: «Прізвище» - ОСОБА_3 , в графі «Ім`я»- ОСОБА_7 ; у відомостях про матір :в графі «Прізвище»- ОСОБА_3 , в графі «Ім`я» - ОСОБА_8 ; в графі «для відміток» вказати національність батька молдованин; національність матері -молдованка .

В обґрунтування заяви ОСОБА_2 зазначила, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Бирнова, повіт Єдинці (нині с.Бирнова Окницький район Республіка Молдова. В 2023 року у звязку з втратою оригіналу свідоцтва про народження отримала дублікат свідоцтва. Для отримання даних про актовий запис про своє народження заявниця звернулася до Агентства державних послуг Республіки Молдова та отримала інформаційне повідомлення про відсутність первинних актів про реєстрацію її народження. В подальшому вона звернулася до Суворовського відділу ДРАЦСу м.Одесі ПМУМЮ з заявою про поновлення актового запису про своє народження. На підтвердження даних нею подано :копію паспорту громадянина України, копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу, з підтвердженням зміни прізвища, копію свідоцтва про шлюб, копія перекладу інформаційного повідомлення Агентства державних послуг Республіки Молдова.

12 вересня 2024 року вона отримала письмову відповідь відділу ДРАЦС з відмовою у поновленні актового запису про народження та рекомендовано звернутися до суду.

На даний час заявниця має намір змінити громадянство та отримати громадянство Молдови, для чого їй потрібно до компетентних органів Молдови подати витяг з Державного реєстру про своє народження. На теперішній час іншої можливості довести факт свого народження та внести відповідно відомості до Державного реєстру , окрім як встановити такий факт та зобовязати відділ ДРАЦС внести відповідні відомості у судовому порядку.

Рух справи в суді

Після надходження та реєстрації зазначеної заяви, суддю визначено автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до вимог ст.ст. 14, 33 ЦПК України.

23 вересня 2024 р. постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження з розясненням права на звернення в позовному провадженні. При вирішенні питання про відкриття провадження суддею було встановлено, що у провадженні Суворовського районного суду м. Одеси перебувала цивільна справа № 523/1886/24 за заявою ОСОБА_2 про встановлення юридичного факту. Рішенням суду від 28 лютого 2024 року заяву задоволено та встановлено факт народження заявниці на території республіки Молдова. Рішення суду набрало законної сили 04 квітня 2024 року. Вимога про зобов`язання Суворовського відділу ДРАЦС поновити актовий запис про народження заявниці, не відноситься до переліку справ, які суд може розглядати у порядку окремого провадження, із даної вимоги вбачається спір про право.

12 червня 2025 року Одеським апеляційним судом ухвалено постанову, якою вказану ухвалу скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Після надходження справи 04 липня 2025 року справу прийнято до провадження, та призначено її розгляд.

В судовому засіданні представниця заявниці підтримала заяву в повному обсязі, а також зауважила, що вимога про зобов`язання відділ поновити актовий запис про народження є похідною від вимоги про встановлення факту народження.

Пересипський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) повідомлений належним чином в електронному кабінеті, участь представника в судовому засіданні не забезпечив, заяв та клопотань не подавав.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини справи встановлені судом

Судом встановлено, що звернення заявниці до суду повязане з необхідністю зміни громадянства, і для підтвердження факту народження вона звернулася до суду з даною заявою.

В підтвердження своїх доводів заявниця надала копію дубліката свідоцтва про народження, виданого 18.06.2003 року відділом ЗАЦС Окниця, з перекладом з румунської мови на українську мову виконаним перекладачем Філатовою Г.В..

За змістом вказаного дублікату ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Бирнова, повіт Єдинці народилася ОСОБА_9 , батьки якої є ОСОБА_10 -батько, ОСОБА_11 -мати, народження занесено до реєстру актів цивільного стану за №15 19 січня 1936 року

Згідно копії свідоцтва про одруження та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу ОСОБА_12 національність українець та ОСОБА_13 - національність молдованка, зареєстрували шлюб 17.07.1964 року, актовий запис № 376. Після одруження присвоєно прізвище подружжю « ОСОБА_14 ».

За відомостями паспорта громадянина України виданого на ім`я ОСОБА_2 , місце народження останньої зазначене: с. Биркове Окницького району Молдова.

Згідно інформаційного повідомлення Агентства Державних послуг Республіки Молдова Департаменту цивільного стану Служби цивільного стану Окниця від 11.10.2023 р зазначено, що в архівному фонді реєстрів стану Служби цивільного стану Окниця, народження ОСОБА_9 не зареєстровано, згідно з даними, представленими в заяві № 2345 від 13.09.2023 Служби цивільного стану Окниця.

Дані про факт народження ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Бирнова-Липник повіту Окниця, батько ОСОБА_10 та мати ОСОБА_11 не підтверджені актами стану. Результати перевірки з 1934-1938 роки.

Відновлені акти:Відділ ЗАГС Отач 1950-1962 р., акт відсутній, реєстр зберігся частково, відділ ЗАГС Окниця 1945-1962 акт відсутній, реєстр зберігся повністю. ОSC Окниця 1976-2023 акт відсутній, реєстр зберігся повністю.

За відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень з`ясовано, що у провадженні Пересипського (попередня назва Суворовський) районного суду м.Одеси знаходилася справа № 523/1886/24 за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Суворовський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення. Рішенням суду від 28 лютого 2024 року заяву задоволено та встановлено факт народження на території Республіки Молдова ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Рішення набрало законної сили.

Під час ухвалення вказаного рішення судом вже були досліджені такі ж докази і на їх підставі встановлено вказаний факт народження заявниці.

Як вбачається із змісту листа Суворовського відділу ДРАЦС, складеного 12 вересня 2024 року у відповідь на письмову заяву ОСОБА_2 про поновлення актового запису про народження, відділ посилаючись на відсутність у Державному реєстрі актів цивільного стану відомостей щодо народження та відсутності свідоцтва про народження радив з питання поновлення актового запису вирішувати у судовому порядку. Також в роз`ясненні зазначено норми і рішення суду яке є підставою для поновлення актового запису про народження.

Позиція суду

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представницю заявниці, встановивши факти і відповідні їм правовідносини, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

Згідно п.7ч.1ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до п.18 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання. Рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом, що відповідає положенням ст. 14 ЦПК України.

В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

За нормами ст.23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону.

Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення.

У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави.

На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Згідно з п.1.3 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (далі Правила) заяви громадян України про поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих Правил.

Відсутність зазначених актових записів цивільного стану має бути підтверджена документально.

Згідно з пунктом 3.11 розділу ІІІ Правил на підставі поданих заявником та затребуваних відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України документів та їх аналізу складається висновок про поновлення або відмову в поновленні актового запису цивільного стану (додаток 12).

Відповідно до п.3.17 розділу ІІІ Правил, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів.

У цих випадках заявником у заяві про поновлення актового запису цивільного стану, що подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання, зазначаються реквізити відповідного рішення суду. Отримане у спосіб, передбачений абзацами восьмим, дев`ятим пункту 1.5 розділу I, таке рішення суду додається до цієї заяви.

При потребі заявник зазначає в заяві про поновлення актового запису про народження додаткові дані (відомості про місце народження, про батьків), необхідні для складання актового запису, які мають бути підтверджені відповідними документами.

Актовий запис про народження, смерть, складений на підставі рішення суду про встановлення факту народження, смерті, включається до книги поновлених актових записів цивільного стану, якщо з дня народження або дня настання смерті минуло більше одного року.

Відповідно до пункту 1.15 розділу І Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постановах від 22 липня 2020 року у справі № 510/1442/19 (провадження № 61-8119св20) та від 9 грудня 2020 року у справі № 510/1475/19 (провадження № 61-9688св20) Верховний Суд вказав на те, що для розгляду справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо воно не пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах.

Заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би факт, що має юридичне значення, але йому в цьому було відмовлено (із зазначенням причин відмови).

Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, зокрема, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність, тобто суддя повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Як було судом встановлено заявниця вже зверталася з заявою про встановлення факту її народження на території Республіки Молдова, судом досліджено такі ж докази та ухвалено рішення про задоволення заяви.

Звертаючись до суду повторно з заявою ОСОБА_2 не повідомила суд про раніше ухвалене рішення, а лише в апеляційній скарзі на ухвалу суду вирізняє повторну заяву від попередньої тим, що в рішенні суду у справі №523/1886/24 не встановлюється факт точного місця народження, даних про батьків, тощо, а саме ця інформація потрібна для поновлення актового запису про народження будь-якої дитини.

Однак таке твердження заявниці повністю не відповідає змісту листа відділу доданого до заяви.

Необхідно звернути увагу на те, що заявниця звертаючись до суду повторно, надає лист роз`яснення відділу ДРАЦС отриманий на її заяву про поновлення актового запису про народження, в якому не вказується про такі перешкоди як неповнота відомостей про народження.

Крім того, вказаний лист не містить відмови у поновленні актового запису про народження.

Більше того, відділ посилаючись на норми Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, роз`яснює умови поновлення актових записів цивільного стану, через відсутність відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану відомостей про народження та відсутність свідоцтва про народження, а саме, що має бути рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану .

З огляду на зміст вказаного листа заявниці для захисту своїх прав та інтересів потрібно було врахувати вказані норми і визначитися з юридичним фактом, який необхідно підтвердити.

Враховуючи встановлені обставини та норми які регулюють виниклі правовідносини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, оскільки факт народження заявниці вже встановлено судом, а вимога про зобов`язання поновити актовий запис про її народження, як зазначила заявниця є похідною вимогою від першої вимоги.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 76-80, 273, 293-300, 316-320, 354,355 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Пересипський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення юридичного факту та зобов`язання поновити актовий запис залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення суду складено 20 жовтня 2025р.

Суддя