Справа № 358/1130/25 Провадження № 2-о/358/103/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області

в складі: головуючого судді - Романенко К.С.

присяжних: Шарлай О.М., Штефюк С.М.

за участю секретаря судового засідання - Шпак К.М.,

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заявника - адвоката Стаценка О.Д.

дистанційно представника

заінтересованої особи ВЧ НОМЕР_1 - Лизак М.В.,

розглянувши у режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в м. Богуслав цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Стаценко Олександр Дмитрович, заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , Таращанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Стаценко О.Д. звернулася до Богуславського районного суду Київської області із заявою про оголошення фізичної особи померлою.

В обґрунтування своїх вимог спирається на те, що заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , виданим 26.12.1975 Побережківською сільською радою Богуславського району Київської області.

Батько ОСОБА_2 - ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Виконавчим комітетом Побережківської сільської ради Богуславського району Київської області.

ОСОБА_2 проживав за адресою проживання заявника, що підтверджується копією Довідки від 27.08.2024 №14-14/276, виданої виконавчим комітетом Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області та витягом з реєстру територіальної громади №2025/001631724 від 04.02.2025 року.

ОСОБА_2 , відповідно до Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 № 69/2022, було призвано на військову службу до лав Збройних Сил України.

ОСОБА_2 , було призначено наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.06.2024 року №170-РС на посаду вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , який прибув із військової частини НОМЕР_4 АДРЕСА_1 , з «14» червня 2024 року зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення і вважається, що з «16» червня 2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків, що підтверджується копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №148 від 14.06.2024 року.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно- господарської діяльності) №ЗІ89-АД від 21 серпня 2024 року, було призначено комісію з розслідування за фактом зниклого безвісти вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_2 на підставі Рапорту про факт зникнення безвісті військовослужбовців роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_4 від 21.08.2024 року, за підписом тимчасово виконуючого обов`язку командира роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_5 .

26 серпня 2024 року заявник отримала сповіщення сім`ї (близьких родичів) зниклого безвісти, в якому зазначається що, її син, солдат ОСОБА_2 , вогнеметник вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 виконуючи бойове завдання зник безвісти 21 серпня 2024 року поблизу населеного пункту Часів Яр Донецької області, що підтверджується копією сповіщення сім`ї (близьких родичів) зниклих безвісти №3/2180 від 26.08.2024 року.

26 серпня 2024 року на підставі заяви ОСОБА_1 , було зареєстроване кримінальне провадження № 0000089 за ч. 1 ст. 115 КК України, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 26.08.2024 до відділення поліції № 2 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшла письмова заява від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовець ВЧ НОМЕР_1 , під час виконання штурмових дій 21.08.2024 на позиції НОМЕР_5 стрілецького батальйону ВЧ НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_2 зник безвісти, що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження № 0000089.

09 вересня 2024 року було проведено службове розслідування з метою встановлення обставин та причин зникнення безвісти 21.08.2024 під час безпосередньої участі у бойових діях солдата ОСОБА_2 , що підтверджується Актом №23906кп службового розслідування від 09 вересня 2024 року. За результатами службового розслідування, 09 вересня 2024 року було видано Наказ командира військової частини НОМЕР_1 №2842А-ОД про результати службового розслідування з метою встановлення обставин та причин зникнення безвісти 21.08.2024 під час безпосередньої участі у бойових діях солдата ОСОБА_2 , в якому службове розслідування вважається завершеним та зараховано вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 , у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 . Вважати таким, що зник безвісти за особливих обставин (під час збройного конфлікту) в населеному пункті Часів Яр Донецької області під час захисту Батьківщини з 21 серпня 2024 року.

Крім того, як вбачається із Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України від 12.09.2024 року №6518, солдат ОСОБА_2 дійсно в період з 20.04.2024 по 21.08.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в н.п. Часів Яр Донецької області.

05 листопада 2024 року заявник звернулась до Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) МВС України [вх. №Т-45056 від 2024-11-06 0:00:00] із заявою про надання витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих за особливих обставин стосовно її сина, солдата ОСОБА_2 , вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , який вірний Військовій присязі на вірність Українському народу в бою за Україну, її свободу і незалежність виконуючи бойове завдання зник безвісти 21 серпня 2024 року поблизу н. п. Часів Яр Донецької області. На що отримала відповідь №23810-2024 від 12.11.2024 (1681714) та витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №01 від 12.11.2024 року, в якому зазначається що ОСОБА_2 набув статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин 15.10.2024 року.

Від встановлення факту загибелі військовослужбовця ОСОБА_2 при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявниці як члена сім 'ї загиблого військовослужбовця.

Визнання військовослужбовця ОСОБА_2 , загиблим заявниці потрібно для отримання передбачених законодавством виплат та оформлення спадщини, що і змусило заявника звернутись з відповідною заявою до суду.

Заявниця в судовому засідання підтримала заяву та просила її задовольнити.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Стаценко О.Д. заяву підтримав із підстав наведених у ній, просив задовольнити заявлені вимоги.

Представник заінтересованої особи ВЧ НОМЕР_1 в судовому засіданні підтримав письмовий відзив на заяву, який був надісланий на адресу Богуславського районного суду Київської області через систему «Електронний суд», додатково зазначив на необхідність врахувати висновки Великої Палати Верховного суду, викладені у постанові від 11.12.2024 у справі № 755/11021/22, зокрема, те, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини 2 статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.

Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (далі - «Наказ №309»). Отже, суди можуть використовувати дані, зокрема з Наказу № 309, для визначення часових характеристик ведення воєнних дій на конкретній території України.

Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій - правовій визначеності.

Військова частина НОМЕР_1 звертає увагу суду, що з моменту ухвалення постанови Великої Палати Верховного Суду Наказ № 309 втратив чинність, однак на заміну йому було прийнято наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 (далі - «Наказ №376»), який за своєю суттю та структурою повністю відповідає Наказу № 309.

Відповідно до Наказу № 376 активні бойові дії на території Часовоярської міської територіальної громади тривають з серпня 2024 року по сьогоднішній день.

Враховуючи вищезазначені висновки Верховного Суду, які є обов`язковими для врахування, та ведення активних бойових дій на території міста Часів Яр Донецької області по сьогоднішній день, військова частина НОМЕР_1 вважає, що оголошення солдата ОСОБА_6 є передчасним.

Представник заінтересованої особи: Таращанського відділу ДРАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУМЮ (м.Київ) в судове засідання не з`явився, але згідно письмової заяви не заперечує проти задоволення заявлених вимог та просить справу слухати у його відсутності.

Представник заінтересованої особи: Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, але згідно доданих письмових пояснень заперечує проти задоволення заявлених вимог.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року зазначив, що сторони в розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Заслухавши пояснення заявника, його представника, представника заінтересованої особи ВЧ НОМЕР_1 , дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Заявниця ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , видане 26 грудня 1975 року, Побережківською сільською радою Богуславського району Київської області (а.с.6).

Відповідно до витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №148 від 14.06.2024 року солдата ОСОБА_2 , призваного по мобілізації було призначено наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.06.2024 року №170-РС на посаду вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , який прибув із військової частини НОМЕР_4 АДРЕСА_1 , з «14» червня 2024 року зараховано до списків особового складу частини, на всі види забезпечення з «15» червня 2024 року (а.с.25).

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно- господарської діяльності) №ЗІ89-АД від 21 серпня 2024 року, було призначено комісію з розслідування за фактом зниклого безвісти вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 , солдата ОСОБА_2 на підставі Рапорту про факт зникнення безвісті військовослужбовців роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 , солдата ОСОБА_4 від 21.08.2024 року, за підписом тимчасово виконуючого обов`язку командира роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_5 (а.с.23-24).

26 серпня 2024 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було вручено заявниці ОСОБА_1 сповіщення сім`ї № 3/2180 від 26.08.2024, в якому сповіщається про те, що її син, вогнеметник вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_2 , під час виконання службових обов`язків штурмових дій на позиції 2 стрілецького батальйону вч НОМЕР_1 в Часів Яр Донецькій області в період з 16.55 по 18.20 21.08.2024 зник безвісти (а.с. 14).

Солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вогнеметник вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захист військової частини НОМЕР_1 , військовий квиток НОМЕР_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , дійсно в період з 20.04.2024 по 21.08.2024 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в населеному пункті Часів Яр Донецької області, що підтверджується довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України № 6518 від 12.09.2024. (а.с.32)

Відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 21.08.2024 року, №3189А-АД (а.с.23), акту № 23906кп службового розслідування за фактом зникнення безвісти ОСОБА_2 (а.с.16-22) встановлено, неправомірних дій, які могли призвести до зникнення безвісти вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту ВЧ НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 не виявлено, вина вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту ВЧ НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 не встановлена, вогнеметника вогнеметного взводу роти радіаційного, хімічного, біологічного захисту ВЧ НОМЕР_1 солдата ОСОБА_2 , вважати зниклим безвісти за особливих обставин (під час збройного конфлікту) в населеному пункті Часів Яр Донецької області під час захисту Батьківщини з 21 серпня 2024 року. (а.с.16-23).

26.08.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України «Умисне вбивство», де зазначено, що ОСОБА_2 зник безвісти під час виконання штурмових дій 21.08.2024 на позиції НОМЕР_5 стрілецького батальйону ВЧ НОМЕР_1 в районі АДРЕСА_2 (а.с.15).

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісті за особливих обставин №01 від 12.11.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , документ НОМЕР_8 зник на території бойових дій (під час воєнних дій) (а.с.34).

Інформації про те, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 , солдат ОСОБА_2 перебуває у полоні не має.

Згідно довідки виконавчого комітету Медвинської сільської ради Білоцерківського району Київської області № 14-14/276 від 27.08.2024, громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі запису по господарської книги № 3 за 2021 - 2025 роки (а.с. 12).

Згідно витягу з реєстру Медвинської територіальної громади від 04.02.2025 №2025/001631724 громадянин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 21.06.1999 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 (а.с. 13).

Правом, яке держава має захищати та забезпечувати можливість для його реалізації, в даному випадку є право заявниці, як громадянки України, на оголошення її сина померлим, що, у свою чергу, стане підставою для реалізації нею інших своїх прав та обов`язків, пов`язаних зі смертю сина, зокрема, спадкування, отримання відповідної допомоги (виплати) тощо.

Натомість, реалізація нею таких прав в позасудовому порядку наразі неможлива з об`єктивних причин - відсутності документів, передбачених чинним законодавством України, які достовірно посвідчують факт смерті ОСОБА_2 і дозволяють здійснити державну реєстрацію смерті відповідним територіальним органом державної реєстрації актів цивільного стану України.

Від встановлення факту загибелі військовослужбовця при виконанні військової служби внаслідок збройної агресії російської федерації проти України залежить виникнення та реалізація особистих та майнових прав заявниці як члена сім`ї загиблого військовослужбовця.

Визнання військовослужбовця ОСОБА_2 , загиблим заявниці потрібно для отримання передбачених законодавством виплат та оформлення спадщини.

Вирішуючи заяву, суд застосовує наступні норми законодавства.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до ч. ч 2, 3 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців. Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті (частини друга, третя статті).

Район воєнних (бойових) дій - це визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії (стаття 1 Закону України «Про оборону України»).

Бойові дії - це форма застосування з`єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння).

Статтею 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті.

Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.

Особа може бути оголошена в судовому порядку померлою у разі встановлення обставин, на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть цієї особи. На цьому наголошено, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31.05.2023 у справі № 177/11/20, від 07.11. 2023 у справі № 607/159/23.

Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.

У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.

Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність.

Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.

За змістом ч. 2 ст. 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

У ч. 1 ст. 46 ЦК міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».

У ч. 2 ст. 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15.02.2023 року у справі № 910/18214/19 також звертала увагу на співвідношення між загальною та спеціальною нормою. Так, спеціальна норма встановлює правила, які підлягають застосуванню у певних випадках, визначених такою нормою права, а загальна норма встановлює правила, які підлягають застосуванню у всіх випадках, крім тих, на які поширюється гіпотеза спеціальної норми. Тому загальна та спеціальна норми не суперечать одна одній, а встановлюють системне законодавче регулювання.

Законодавець запроваджує спеціальну цивільно-правову норму з метою конкретизації, деталізації та диференціації правового регулювання цивільних відносин в межах їх загального роду. Спеціальна норма походить від загальної і тісно з нею пов`язана.

Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії рф проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до ч. 2 ст. 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.

При цьому, приписи ч. 2 ст. 46 ЦК України пов`язують оголошення фізичної особи померлою у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, а не у зв`язку з воєнним станом як таким.

Законодавець у 2018 році вніс зміни до ч. 2 ст. 46 ЦК України, доповнивши частини 2, 3 статті 46 після слів «воєнними діями» словами «збройним конфліктом».

Збройний конфлікт - це збройне зіткнення між державами (міжнародний збройний конфлікт, збройний конфлікт на державному кордоні) або між ворогуючими сторонами в межах території однієї держави, як правило, за підтримки ззовні (внутрішній збройний конфлікт) (п. 7 ч. 1 Закону України від 21 червня 2018 року № 2469-VIII «Про національну безпеку України»).

Потрібно наголосити на тому, що законодавець розмежовує категорії «воєнні дії», «збройний конфлікт» і «воєнний стан». Частина 2 ст. 46 ЦК України послуговується категоріями «воєнні дії» і «збройний конфлікт», а не «воєнний стан». Тому немає підстав пов`язувати початок перебігу строків, зазначених у ч. 2 ст. 46 ЦК України, із введенням, припиненням або скасуванням воєнного стану в Україні.

Речення друге ч. 2 ст. 46 ЦК України не конкретизує обставини, за яких суд може застосувати скорочений шестимісячний строк замість дворічного, зазначеного у реченні першому цієї частини. Водночас суд може послатися на шестимісячний строк у разі наявності істотних підстав для припущення, що фізична особа загинула внаслідок воєнних дій, збройного конфлікту, і без обґрунтованих підстав очікувати, що з часом обставини зміняться або з`являться нові дані щодо місцезнаходження цієї особи.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2024 року у справі № 755/11021/22 виснувано, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.

Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що обрахування шестимісячного строку, зазначеного у реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, від дня припинення або скасування воєнного стану в Україні загалом або закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій її території суперечило б принципу правовладдя (верховенства права) та його складовій правовій визначеності.

Згідно з принципом правової визначеності відрахування шестимісячного строку від дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту на усій території України не забезпечувало б достатньої передбачуваності та сталості правових відносин. В умовах триваючої збройної агресії рф проти України, що супроводжується численними випадками зникнень осіб та постійною нестабільністю, передбачити момент закінчення такої агресії неможливо. На час прийняття цієї постанови російсько-українська війна все ще триває, що посилює правову невизначеність і може ускладнювати ефективне застосування закону та забезпечення захисту прав осіб, які постраждали внаслідок воєнних дій, збройного конфлікту та у яких, у зв`язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи, виникають певні цивільні права та правомірні інтереси.

Велика Палата Верховного Суду наголосила, що під час визначення моменту для початку відліку шестимісячного строку, встановленого реченням другим частини другої статті 46 ЦК України, суд повинен враховувати соціальний контекст та засаду справедливості. Оскільки в умовах російської агресії, яка триває на території України, ситуація в країні залишається недостатньо стабільною, будь-які правові рішення повинні бути чутливими до складних життєвих обставин, у яких опинилися люди.

Відрахування шестимісячного строку з дня припинення або скасування воєнного стану чи закінчення воєнних дій, збройного конфлікту було б непропорційним обмеженням прав та інтересів значної кількості цивільних осіб, членів сімей Захисників і Захисниць України.

Велика Палата Верховного Суду наголосила на тому, що у частині другій статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.

Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв`язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об`єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою.

Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв`язок з різних причин, пов`язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом.

Велика Палата Верховного Суду звернула увагу, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій.

З переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською федерацією затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, з № 376 року від 28.02.2025, з врахуванням змін на момент розгляду даної справи, вбачається, що Часовоярська міська територіальна громада зокрема з 07.08.2024 входить до відповідного переліку територій України, на яких не закінчені бойові дії станом на 24.10.2025 являється такою наразі, у зв`язку з чим, з урахуванням конкретних обставин справи, розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення ОСОБА_2 , померлим можливо лише від дня закінчення активних бойових дій на вказаній території.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ч. 1-3 ст. 89 ЦПК України).

Оцінивши обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність достатніх підстав для задоволення заяви про оголошення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлим, оскільки під час розгляду справи не встановлені особливі та виключні обставини, які б спонукали до прийняття такого рішення до спливу законодавчо встановленого загального дворічного строку від дня закінчення воєнних дій, визначеного ст. 46 ЦК України.

Таким чином, суд вважає звернення заявника до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою передчасним, а тому така заява задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 46, 47 ЦК України, ст.ст. 13, 81, 89, 263-265, 293, 294, 305, 306, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , Таращанський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Головуючий: суддя К. С. Романенко

Присяжні: О.М. Шарлай

С.М. Штефюк