Провадження № 2/638/2611/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2025 року м. Харків

Шевченківський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Рибальченко Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Шут Д.Ю.,

представника відповідача Горбача О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Шевченківського районного суду м. Харкова цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного агенства України з управління зоною відчуження про стягнення заборгованості по заробітній платі та визнання трудових відносин припиненими,

встановив

ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Державного агентства України з управління зоною відчуження, в якому просить: визнати трудовий договір із Державним агентством України з управління зоною відчуження від 27 травня 2021 року припиненим за ініціативою працівника з 29 листопада 2023 року; стягнути з Державного агенства України з управління зоною відчуження заборгованість по заробітній платі в розмірі 1376729,39 грн. компенсацію за несвоєчасну виплату заробітної плати звільненому працівникові в розмірі 650 000 грн., а разом: 2026729,39 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що 26 травня 2021 року наказом №55-ос Державного агентства України з управління зоною відчуження ОСОБА_1 призначено тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «Науково-технічного центру дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання».

03 червня 2021 року наказом №63-ос Державного агентства України з управління зоною відчуження «Про внесення змін до наказу ДАЗВ №55-ос від 26.05.2021 року» внесено зміни, у відповідності до яких ОСОБА_1 призначено з 27.05.2021 року на посаду тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «Науково-технічного центру дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» до призначення керівника підприємства в установленому законодавством порядку та з нарахуванням заробітної плати в межах кошторисних призначень на оплату праці: посадового окладу в розмірі 50 000 грн. з подальшою зміною розміру посадового окладу, в порядку встановленому Галузевою угодою між Державним агентством України з управління зоною відчуження та Профспілкою працівників атомної енергетики та промисловості України на 2021-2023 роки та/або Колективним договором між роботодавцем та працівниками ДП «Науково-технічного центру дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»; премії за підсумками роботи за місяць у розмірі до 100% посадового окладу та інше. Починаючи з перших днів після призначення на посаду та станом на день пред`явлення даного позову відповідач жодного разу не виконав свій обов`язок із виплати заробітної плати.

Даний факт порушення трудових прав позивача спонукав 15.11.2023 року його подати заяву про звільнення за власним бажанням з 29.11.2023 року. Відповідно до довідок про заборгованість по заробітній платі №03-01/347 від 12.10.2021 року та №05-02/401 від 05.05.2022 року, підписаних головним бухгалтером О.В. Литовченко, заборгованість позивача за період з 01.05.2021 року по 01.05.2022 року складає 426729,39 грн.

З урахуванням встановленого посадового окладу заборгованість по заробітній платі за період з 01.05.2022 року по 29.11.2023 року становить 950000,00 грн. Середня заробітна плата ОСОБА_1 складала 50 000 грн..

Відповідно до п. 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100, працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, організації менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця після оформлення на роботу до першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку.

Таким чином, на день подання цієї позовної заяви, строк невиплати позивачу заробітної плати, починаючи з моменту звільнення 29.11.2023 року складає 13 календарних місяців. А тому сума, яка повинна бути йому сплачена в порядку ст. 117 КЗпП України складає 650 000 грн.

Тобто, загальна сума, яка має бути виплачена ОСОБА_1 складає суму заборгованості по виплаті заробітної плати та суму, яка має бути сплачена в порядку ст. 117 КЗпП України, а саме: 1376729,39 грн. + 650 000 грн. = 2 026 729,39 грн.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 23 січня 2025 року провадження по справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем по справі подано до суду відзив на позову заяву, в якому представник відповідача просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування заперечень зазначив, що відповідно до пункту 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 липня 2022 року № 683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності», зобов`язано передати із сфери управління уповноважених органів управління до сфери управління Фонду державного майна України єдині майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій, що підлягають ліквідації або реорганізації, а також повноваження з управління корпоративними правами держави щодо суб`єктів господарювання, що підлягають ліквідації, та визначити Фонд державного майна України уповноваженим органом управління, що здійснює контроль за суб`єктами господарювання, що підлягають ліквідації, за переліком згідно з додатком 4, в якому зазначено Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»(далі- ДП «НТЦ КПРВ). Актом приймання-передачі єдиного майнового комплексу державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» із сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 липня 2022 р. № 683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» від 20.07.2023 передано до сфери управління Фонду державного майна України ДП «НТЦ КПРВ». Також, листом ДАЗВ від 17.11.2023 № 2-3549/8-23 «Про розгляд заяви ОСОБА_1 позивача повідомлено, що ДП «НТЦ КПРВ» припинено шляхом ліквідації та передано до Фонду державного майна України. Отже, станом на день направлення відзиву Державне агентство України з управління зоною відчуження не має можливості визнати трудовий договір з ОСОБА_1 припиненим, оскільки, ДП «НТЦ КПРВ» не перебуває у власності та сфері управління ДАЗВ.

Щодо розрахунку розміру заробітної плати позивача відповідач зазначає, що останній не наводить доказів фактичного виконання посадових обов`язків. Зокрема, довідки з встановлення заборгованості з заробітної плати надані ним лише за період з 01.05.2021 по 01.05.2022 не встановлюють факт виконання ним посадових обов`язків. Також, позивач не наводить жодних розрахунків та підстав стосовно заборгованості з заробітної плати, з документальним підтвердженням на період з 02.05.2022 до 29.11.2023, дня що позивач визначає як день звільнення.

Також представником позивача подано клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки на думку представника відповідача позивачем порушено строки звернення до суду, передбачені ст.233 КЗпПУ.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача по справі у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов висновку про таке.

Судом встановлено, що 26 травня 2021 року наказом №55-ос Державного агентства України з управління зоною відчуження ОСОБА_1 призначено тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «Науково-технічного центру дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання».

03 червня 2021 року наказом №63-ос Державного агентства України з управління зоною відчуження «Про внесення змін до наказу ДАЗВ №55-ос від 26.05.2021 року» внесено зміни, у відповідності до яких ОСОБА_1 призначено з 27.05.2021 року на посаду тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «Науково-технічного центру дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» до призначення керівника підприємства в установленому законодавством порядку та з нарахуванням заробітної плати в межах кошторисних призначень на оплату праці: посадового окладу в розмірі 50 000 грн. з подальшою зміною розміру посадового окладу, в порядку встановленому Галузевою угодою між Державним агентством України з управління зоною відчуження та Профспілкою працівників атомної енергетики та промисловості України на 2021-2023 роки та/або Колективним договором між роботодавцем та працівниками ДП «Науково-технічного центру дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання»; премії за підсумками роботи за місяць у розмірі до 100% посадового окладу та інше.

Відповідно до наказу №41-ОС від 04.05.2022 року Державного агентства України з управління зоною відчуження призупинено дію трудового договору з ОСОБА_1 , тимчасово виконуючим обов`язки директора ДП «НТЦ КПРВ», з 05 травня 2022 року до скасування воєнного стану. Оскільки позивачу не виплачували заробітну плату, 15.11.2023 року він подав заяву про звільнення за власним бажанням з 29.11.2023 року.

Відповідно до довідок про заборгованість по заробітній платі №03-01/347 від 12.10.2021 року та №05-02/401 від 05.05.2022 року, підписаних головним бухгалтером О.В. Литовченко, заборгованість позивача за період з 01.05.2021 року по 01.05.2022 року складає 426729,39 грн.

Відповідно до пункту 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 липня 2022 року № 683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності», зобов`язано передати із сфери управління уповноважених органів управління до сфери управління Фонду державного майна України єдині майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій, що підлягають ліквідації або реорганізації, а також повноваження з управління корпоративними правами держави щодо суб`єктів господарювання, що підлягають ліквідації, та визначити Фонд державного майна України уповноваженим органом управління, що здійснює контроль за суб`єктами господарювання, що підлягають ліквідації, за переліком згідно з додатком 4, в якому зазначено Державне підприємство «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання». Актом приймання-передачі єдиного майнового комплексу державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» із сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 липня 2022 р. № 683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» від 20.07.2023 передано до сфери управління Фонду державного майна України ДП «НТЦ КПРВ».

Листом ДАЗВ від 17.11.2023 № 2-3549/8-23 «Про розгляд заяви ОСОБА_1 позивача повідомлено, що ДП «НТЦ КПРВ» припинено шляхом ліквідації та передано до Фонду державного майна України.

Таким чином, на час розгляду справи ДП «НТЦ КПРВ» знаходиться на стадії ліквідації та передано до сфери управління Фонду державного майна України. Отже, Державне агентство України з управління зоною відчуження не є належним відповідачем у справі про визнання трудових відносин припиненими.

Відповідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно з частиною першою статті 21 КЗпП України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Відповідно до статті 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до статті 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.

За змістом частини першою статті 117 КЗпП України у разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Згідно з пунктом 1.1 розділу 1 Статуту (далі - Статут) ДП «НТЦ КПРВ» засноване на державній власності та належить до сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження.

Пунктами 3.1, 3.2, 3.5-3.8 Статуту передбачено, що підприємство є юридичною особою. Підприємство набуває прав та обов`язків юридичної особи з дати включення його до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Підприємство здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, законів та інших нормативно-правових актів України, цього Статуту. Підприємство має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням, а також може мати товарний знак, який реєструється відповідно до законодавства. Підприємство несе відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах належного йому майна згідно із законодавством. Держава та Державне агентство України з управління зоною відчуження не несуть відповідальності за зобов`язаннями підприємства, крім випадків, передбачених ГК України та іншими законами України. Підприємство не несе відповідальності за зобов`язаннями держави та Державного агентства України з управління зоною відчуження .

Майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Підприємство вважається таким, що припинило свою діяльність, з дня внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію його припинення (пункти 4.1, 12.10 Статуту).

Згідно з частинами першою, п`ятою статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин першої, третьої-п`ятої статті 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється. Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

За змістом частин восьмої, дев`ятої статті 111 ЦК України ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред`явлених кредиторами вимог та результат їх розгляду. Виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується, у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, провадиться у порядку черговості, встановленому статтею 112 цього Кодексу. У разі недостатності в юридичної особи, що ліквідується, коштів для задоволення вимог кредиторів ліквідаційна комісія (ліквідатор) організовує реалізацію майна юридичної особи.

У даній справі судом встановлено, що час розгляду справи ДП «НТЦ КПРВ» знаходиться на стадії ліквідації та не припинена у встановленому законом порядку.

Матеріали справи не містять доказів, які свідчили б про те, що ДП «НТЦ КПРВ» не може виконати свій обов`язок щодо виплати заробітної плати . Крім цього, відповідно до Акту приймання-передачі від 20.07.2023 єдиний майновий комплекс державного підприємства «Науково-технічний центр дезактивації та комплексного поводження з радіоактивними відходами, речовинами, джерелами іонізуючого випромінювання» із сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження передано до сфери управління Фонду державного майна України. Отже, суд дійшов висновку, що у відповідача - Державного агенства України з управління зоною відчуження відсутній обов`язок щодо виплати заробітної плати відповідачу, тому агентство є неналежним відповідачем у даній справі.

За змістом частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

У частині другій статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з частиною першою статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до частин першої, другої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державного агенства України з управління зоною відчуження про стягнення заборгованості по заробітній платі та визнання трудових відносин припиненими.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судом здійснено розподіл судових витрат .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 264, 265, 268 ЦПК України, суд,

ухвалив

В задоволені позовних ОСОБА_1 до Державного агенства України з управління зоною відчуження про стягнення заборгованості по заробітній платі та визнання трудових відносин припиненими відмовити.

Судовий збір залишити за позивачем.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://dg.hr.court.gov.ua/sud2011/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня виготовлення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Державне агенство України з управління зоною відчуження ( адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки 26).

Повний текст судового рішення складено 21 жовтня 2025 року

Суддя Л.М. Рибальченко