Справа №591/94/17
Провадження № 6/591/235/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2025 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Косар А. І.,

секретар судового засідання Хроменко А. О.

справа № 591/94/17 про заміну сторони виконавчого провадження

заявник - ДЕРЖАВНА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ФІНАНСОВА УСТАНОВА "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" /далі- ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛО/

представник заявника Осадчук Руслан Михайлович

боржник ОСОБА_1 /далі ОСОБА_1 /

заінтересована особа - Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

Питання, що вирішується ухвалою: заявник в особі представника просить суд замінити стягувача СУМСЬКЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ «ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ» на ДЕРЖАВНУ СПЕЦІАЛІЗОВАНУ ФІНАНСОВУ УСТАНОВУ «ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ» у виконавчому провадженні № 56469790 від 23.05.2018 по примусовому виконанню виконавчого листа № 591/94/17 виданого 30.05.2017 Зарічним районним судом м. Суми.

Заявлені вимоги мотивовано тим, що заявник є правонаступником майна, прав та обов`язків СУМСЬКОГО РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ «ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ», в тому числі за виконавчим листом № 591/94/17 виданого 30.05.2017Зарічним районним судом м. Суми про стягнення з боржника, яким є ОСОБА_1 , заборгованості за кредитною угодою № 386 від 02.03.2004 в розмірі 20 971.29 грн, пені в розмірі 18 488.60 грн та 1 378.00 грн судового збору.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

30.09.2025 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями судову справу передано для розгляду головуючому судді Алевтині Іванівні Косар.

30.09.2025 через підсистему Електронний суд представник заявника подав додаткові пояснення до заяви.

Згідно з частиною четвертою статті 263 Цивільного процесуального кодексу України /далі ЦПК/, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Розділ VI ЦПК, яким врегульовано вирішення процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення, не передбачає відкриття провадження у справі під час вирішення таких питань.

Заява (подання державного / приватного виконавця) з процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах, у тому числі і заміна стягувача у виконавчому провадженні, підлягає розгляду без відкриття провадження у справі, що узгоджується з правовою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 13 листопада 2024 року у справі № 186/871/14-ц.

Розгляд заяви ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛА про заміну сторони виконавчого провадження суд призначив на 17.10.2025.

Аргументи учасників справи

07.10.2025 через підсистему Електронний суд представник заявника подав заяву, у якій просить, заяву про заміну сторони виконавчого провадження розглядати у відсутність заявника та його представника.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до стст. 211, 247, 442 ЦПК, суд уважає за можливе розглядати справу за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Суд установив, що у старшого державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції виконавчого округу Сумської області Печняк Юлії Василівни перебуває виконавче провадження № 56469790 від 23.05.2018 по примусовому виконанню виконавчого листа № 591/94/17 виданого 30.05.2017Зарічним районним судом м. Суми, про стягнення з ОСОБА_1 на користь СУМСЬКОГО РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" боргу за кредитним договором в розмірі 20 971.29 грн, пені в розмірі 18 488.60 грн та 1 378.00 грн судового збору.

У січні 2024 року було завершено процедуру реорганізації СУМСЬКОГО РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" () шляхом приєднання до ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛА (), і ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛО є правонаступником майна, прав та обов`язків Сумського регіонального управління, підтвердженням чого є відповідні відомості ЄДР.

У зв`язку з цим ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛО повідомляє, що кредитором за Кредитною угодою № 386 від 02.03.2004, згідно з якою ОСОБА_1 було надано кредит на будівництво житла, є ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛО, а не Сумське регіональне управління.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Згідно із статтею 129 Конституції України та статтею 2 ЦПК однією з основних засад здійснення судочинства в Україні є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Справедливе судове рішення - мета правосуддя. Сенс правосуддя досягається лише тоді, коли рішення суду виконане. У протилежному випадку судове рішення залишається декларативним.

Виконання судових рішень - завершальна стадія судового процесу, яка має своїм призначенням впровадження в життя судового рішення. Тобто під час виконання судового рішення принцип справедливості реалізовується на практиці. На органи державної виконавчої служби покладено обов`язки виконувати судові рішення.

Виконання судового рішення є невід`ємною та заключною частиною судового процесу, яка поєднана з попередніми частинами єдиною та основною метою всього судочинства, яке полягає в захисті прав і охоронюваних законом інтересів осіб.

Розгляд процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб), є виконанням судових рішень як заключний етап у процесі реалізації захисту цивільних прав.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція).

Стаття 6 Конвенції передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Ця стаття Конвенції поширює свою дію і на таку стадію цивільного процесу, як виконання судового рішення. У своїх рішеннях Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) стверджує, що право на судовий розгляд було б примарним, якщо б внутрішня судова система Договірної Держави дозволила б, щоб остаточне та обов`язкове судове рішення залишалось невиконаним відносно однієї зі сторін, і що виконання рішення або постанови будь-якого органу судової влади повинне розглядатися як невід`ємна частина «процесу» в розумінні статті 6 Конвенції (рішення від 28 липня 1999 року в справі «Іммобільяре Саффі» проти Італії», рішення від 19 березня 1997 року в справі «Горнсбі проти Греції»).

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Згідно з частиною п`ятою статті 15 Закону у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до чч. 1,2,5 статті 442 ЦПК у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Статтею 512 Цивільного кодексу України /далі ЦК/ передбачено підстави заміни кредитора у зобов`язанні, а саме: передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги); правонаступництва; виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем); виконання обов`язку боржника третьою особою. Кредитор у зобов`язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом. Кредитор у зобов`язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом.

На підставі статті 514 ЦК до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Суд установив, що заявник є правонаступником майна, прав та обов`язків СУМСЬКОГО РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ «ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ», в тому числі виконавчого провадження № 56469790 від 23.05.2018 по примусовому виконанню виконавчого листа № 591/94/17 виданого 30.05.2017Зарічним районним судом м. Суми, боржником за яким є ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 .

Враховуючи викладене вище, суд дійшов до висновку, що заява ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛО про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підставною до задоволення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13 листопада 2024 року у справі № 186/871/14-ц виснує, що розгляд процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень, у тому числі і заміна стягувача у виконавчому провадженні, є триваючими правовідносинами до тих пір, поки судове рішення не буде виконане в порядку, передбаченому законом.

Керуючись стст. 247, 260, 352-354, 442 Цивільного процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП № 56469790 СУМСЬКЕ РЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ФІНАНСОВОЇ УСТАНОВИ "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" (40000, Сумська обл., місто Суми, Зарічний район, вул. Шишкарівська, будинок 9, код за ) на його правонаступника - ДЕРЖАВНУ СПЕЦІАЛІЗОВАНУ ФІНАНСОВУ УСТАНОВУ "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" (03037, м. Київ, вул. М. Кривоноса, 2 А, код за ), рахунок: отримувач ДЕРЖМОЛОДЬЖИТЛО, Код ЄДРПОУ -20033504, Р/Р № НОМЕР_2 , В АБ «УКРГАЗБАНК», МФО -320478.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://zr.su.court.gov.ua/sud1805/.

Інформація про учасників справи:

Заявник: ДЕРЖАВНА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ФІНАНСОВА УСТАНОВА "ДЕРЖАВНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ МОЛОДІЖНОМУ ЖИТЛОВОМУ БУДІВНИЦТВУ" адреса: Україна, 03037, місто Київ, ВУЛИЦЯ МАКСИМА КРИВОНОСА, будинок 2-А ЄДРПОУ 2003350;

представник ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ;

Боржник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ;

Заінтересована особа: Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, адреса: пр. Перемоги, буд. 6, м. Суми, 40020 .

Суддя А. І. Косар