Окнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/886/25
Провадження № 2/506/442/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16.10.2025 року селище Окни

Суддя Окнянського районного суду Одеської області Бурдинюк О.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дитини, -

Встановив:

15.10.2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , зазначивши як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, про розірвання шлюбу, визначення місце проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з ним та зобов`язання Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області провести обстеження житлово-побутових умов дитини та надати висновок щодо відповідності умов постійного проживання малолітньої дитини за вказаною адресою.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст.175, 177 ЦПК України.

Згідно ч.1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

За змістом ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Пунктом 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року №866, передбачено, що для розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини один із батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Працівник служби у справах дітей за місцем проживання дитини проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт.

У разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, той із батьків, який подав заяву про визначення місця проживання дитини з ним, звертається до служби у справах дітей за місцем свого проживання для здійснення обстеження його житлово-побутових умов та складення акта обстеження умов проживання. Зазначений акт передається заявником до служби у справах дітей за місцем проживання дитини, працівник якої проводить з ним бесіду.

Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Однак, у порушенні вимог п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України, позивачем не викладено обставини та не зазначено докази, які підтверджують незгоду відповідача на визначення місця проживання малолітньої дитини з батьком, наявності спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини; до матеріалів позовної заяви не додано доказів досудового врегулювання спору між сторонами.

Суд звертає увагу, що матеріали додані до позову не містять відомостей, що між сторонами взагалі існувало та (або) існує спору про місце проживання дитини.

Поняття «юридичний спір» має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття «спір про право» (п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу зазначеної Конвенції поняття «спір про право» має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою розмір судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Відповідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб в Україні з 01 січня 2025 року становить 3028 грн.

Позивач при подачі позову з трьома вимогами немайнового характеру повинен сплатити судовий збір розмірі 3633,60 грн,

Однак, у порушення зазначених вимог позивачем було сплачено судовоий збір у розмірі 2422,50 грн., таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі - 1211,10 грн, або уточнити позовні вимоги.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, позивна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в неї та відповідача.

Однак, у порушені вимог п.2 ч.3 ст. 175 ЦПК України, позивач не зазначила відомості про наявність або відсутність у сторін електронного кабінету.

Крім того, відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У зв`язку з чим, позивачу слід уточнити обставини що зазначені в четвертому абзаці позовної заяви.

Відповідно до ч.1, 2, ст. 174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Разом з тим, позивач звернувся до суду з заявою.

Крім того, відповідно до ст. 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач, а відповідно до ст. 52 та ст. 53 ЦПК України, участь у справі можуть брати треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, позивачу слід уточнити процесуальний статус Органу опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області.

Окрім того, виходячи з аналізу ст. 52 та 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, - це особи, які вступають у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення суду може вплинути на їхні права чи обов`язки. Вони не є відповідачами і до них не можна заявляти позовні вимоги в межах цього провадження.

Позовні вимоги не можуть бути пред`явлені до третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, оскільки такі особи не є відповідачами у справі. У разі наявності вимог до них позивач має заявити клопотання про залучення їх як співвідповідачів до справи.

Таким чином, позивачу слід уточнити процесуальний статус Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області або позовні вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.175 і ст.177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог Орган опіки та піклування Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області (, Одеська область, Подільський район, селище Окни, вул. Незалежності, 2, 67900) про розірвання шлюбу та визначення місця проживання дитини - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути вказані недолікита сплатити судовий збір у розмірі 1211,10 грн, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.

Реквізити для сплати судового збору (отримувач коштів ГУК в Од.обл./смт Окни/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0015626, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Ухвала може бути оскаржена тільки в частині визначення розміру судових витрат, в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя О. С. Бурдинюк