Справа №601/2212/25
Провадження № 2/601/717/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2025 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Клим Т.П.,

з участю секретаря судового засідання Коляди О.В.,

представника позивача Оленяк В.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременці в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області до ОСОБА_1 , про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації,-

встановив:

Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області звернулося до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 , про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за громадянином російської федерації ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельні ділянки площею 1,1366 га за кадастровим номером :01:001:1645.

ОСОБА_1 набув право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Лідихівський» у 2006 році, що посвідчено сертифікатом на земельну частку (пай) серія ТР №0077412, який засвідчує право власника на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

При реалізації ОСОБА_1 права на відведення земельної частки (паю) в натурі ( на місцевості), відповідно до п. 17 Розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України, за його замовленням розроблено землевпорядну документацію, на підстав якої 19.20.2020 до Державного земельного кадастру внесено відомості про вищевказану земельну ділянку.

Рішенням сесії Лідіхівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 08.11.2020 №544 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в с. Лідихів гр. ОСОБА_1 та передачу земельної ділянки у його власність», затверджено вищевказану технічну документацію та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку 1,1366 га за кадастровим номером :01:001:1645 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території с. Лідихів, Кременецького району, Тернопільської області.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області в судовому засіданні в режимі відеоконференції позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом оприлюднення повідомлення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Кременецького районного суду Тернопільської області. Тому суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.4ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Таким чином, суд, зі згоди позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.280 ЦПК України.

Дослідивши докази по справі, заслухавши представника позивача суд з`ясував наступні обставини.

ОСОБА_1 набув право на земельну частку (пай) у землі, яка перебувала у колективній власності КСП «Лідихівський» у 2006 році, що посвідчено сертифікатом на земельну частку (пай) серія ТР №0077412, який засвідчує право власника на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).

При реалізації ОСОБА_1 права на відведення земельної частки (паю) в натурі ( на місцевості), відповідно до п. 17 Розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України, за його замовленням розроблено землевпорядну документацію, на підстав якої 19.10.2020 до Державного земельного кадастру внесено відомості про вищевказану земельну ділянку.

Рішенням сесії Лідіхівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 08.11.2020 №544 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в с. Лідихів гр. ОСОБА_1 та передачу земельної ділянки у його власність», затверджено вищевказану технічну документацію та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку 1,1366 га за кадастровим номером :01:001:1645 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території с. Лідихів, Кременецького району, Тернопільської області.

Відповідно до паспорта серія та номер: НОМЕР_1 , виданий ФМС 60001 18.04.2011 ОСОБА_1 є громадянином російської федерації.

Однак, після набуття вказаної земельної ділянки у власність, ОСОБА_1 порушуючи вимоги національного законодавства, протягом року її не відчужив.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.07.2025 земельна ділянка кадастровий номер :01:001:1545 зареєстрована за ОСОБА_1 від 17.12.2020 року.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу НВ-025 від 09.07.2025, земельна ділянка кадастровий номер :01:001:1645 розташована на території Лідихівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області.

Згідно витягу №НВ 025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 01.07.2025 нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1,1366 га за кадастровим номером :01:001:1645 становить 32513,22 грн.

З врахування встановлених обставин, суд вважає, що до виниклих між сторонами правовідносин слід застосувати наступні норми матеріального права.

Відповідно до ст. 1 Земельного кодексу України земля в Україні є національним багатством і перебуває під особливою охороною закону.

Згідно норм ст. 19 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення віднесено до категорії особливо цінних.

Положення статей 13,14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм Земельного кодексу України суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

У відповідності до ч.5 ст.22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземцям, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземним державам.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства, відповідно до ч.2ст. 81 Земельного кодексу України, можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності. Згідно із ч. 3 ст. 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Правовідносини, пов`язані з набуттям прав на землі сільськогосподарського призначення, прийнятих у спадщину нерезидентами, у т. ч. іноземними громадянами, врегульовано ч. 4 ст. 81 Земельного кодексу України, якою передбачено, що землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно вст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації таких прав.

Право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 набув з 17.12.2020 після отримання свідоцтв про право на спадщину за заповітом та державної реєстрації права власності на земельні ділянки.

Однак, в подальшому і по даний час земельні ділянки ним самостійно не відчужені, чим безпідставно порушено річний строк, установлений ч. 4ст. 81 Земельного кодексу України.

Згідно пункту "е" ч. 1ст. 140 Земельного кодексу України однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Примусове припинення прав на земельну ділянку, у відповідності до п. "в" ч. 1 ст. 143 Земельного кодексу України, здійснюється у судовому порядку у разі конфіскації земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 145 ЗК України у разі, якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов`язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.

Оскільки ОСОБА_1 протягом року з часу переходу права власності на земельну ділянку площею 1,1366 га за кадастровим номером :01:001:1645, її не відчужив, то право власності на них слід примусово припинити, шляхом конфіскації.

Згідно положення ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У правовому висновку Верховного Суду України, викладеному в постанові від 18 вересня 2013 року (справа №6-92цс13) зазначено, що основною метою ст. 1 Першого протоколу до Конвенції є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції», від 11 березня 2003 року «Новоселецький проти України», від 1 червня 2006 року «Федоренко проти України»), Необхідність забезпечення такої рівноваги відображено в структурі ст. 1. Зокрема, необхідно, щоб була дотримана обґрунтована пропорційність між застосованими заходами та переслідуваною метою, якої намагаються досягти шляхом позбавлення особи її власності.

Таким чином, особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності має бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

У відповідності до ч. 4 ст. 145 ЗК України конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов`язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.

Враховуючи вищенаведене, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, оскільки ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на вказану земельну ділянку, не відчужив, а тому її слід конфіскувати у власність держави.

Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, з відповідача в користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.1,19,22,81,125,140,143,145 ЗК України, ст.ст.4,12,81,89,141,223,263-265,273,280 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області до ОСОБА_1 , про припинення права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення шляхом їх конфіскації задовольнити.

Припинити право власності громадянина російської федерації ОСОБА_1 на земельну ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,1366 га за кадастровим номером :01:001:1645, яка розташована на території Лідіхівської сільської ради Кременецького району (на даний час Почаївська міська рада Кременецького району) Тернопільської області шляхом її конфіскації на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області судовий збір, в розмірі 3028 гривень.

Копію заочного рішення направити відповідачу протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем у загальному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, місцезнаходження м. Тернопіль вул. Лисенка, 20а, 46002, код ЄДРПОУ 39766192;

Відповідач: ОСОБА_1 , країна громадянства - російська федерація, адреса проживання: АДРЕСА_1 , паспорт: серія та номер: НОМЕР_1 , виданий ФМС 60001 18.04.2011.

Головуючий: