Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.10.2025 Справа №607/17232/24 Провадження №2/607/665/2025

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Стельмащука П.Я., за участю секретаря судового засідання Двикалюк І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за позовом Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, послуги з постачання теплової енергії,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (далі - Позивач) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (далі Відповідачі) про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення, послуги з постачання теплової енергії у розмірі 102078,45 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач здійснює забезпечення тепловою енергією житла за адресою: АДРЕСА_1 , у якому проживає ОСОБА_1 разом з сім`єю. Однак, передбачених законом обов`язків щодо оплати за ці послуги відповідачі належно не виконують, внаслідок чого виникла заборгованість за послуги з централізованого опалення (за період з 01.03.2016 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.05.2024) в сумі 102078,45 грн. Добровільно відповідачі відмовляються сплатити борг.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюка В.М. від 08.08.2024 відкрито провадження у вищевказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

У відзиві на позов представник відповідача ОСОБА_4 адвокат Сагайдак В.В. просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що позивачем пропущено строк позовної давності. На території України карантин діяв у період з 12.03.2020 по 30.06.2023, тобто 3 роки 3 місяці 20 днів, а загальний строк позовної давності, продовжений тривалістю карантину на території України, становить 6 років 3 місяці 20 днів. У позовній заяві від 26.07.2024 позивач просить стягнути заборгованість за період з 01.03.2016 по 01.05.2024, тобто більше ніж за 8 років 4 місяці. Крім того, квартира за адресою: АДРЕСА_1 фактично відключена від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, що підтверджується рішенням засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання №24 від 30.08.2007, технічними умовами №16202 від 16.10.2008 на відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, у зв`язку із влаштуванням автономного опалення у квартирі, технічними умовами №88/2009 від 15.04.2009 з пожежної безпеки по влаштуванню у квартирі індивідуальної (автономної) системи теплопостачання, експертним висновком №101 від 15.04.2009, технічними умовами №151/09 від 24.04.2009 на підключення індивідуальної (автономної) системи теплопостачання квартири до мереж водопостачання, актом про відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 14.08.2024. Також, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з відповідачів заборгованість за послуги з централізованого опалення та за послуги з постачання теплової енергії в сумі 102078,45 грн. Проте, не мотивує розміру заборгованості окремо для кожної з послуг, та не пояснює чому сума заборгованості в розмірі 21569,01 грн., яка є заборгованістю за попередній період, входить до заборгованості, яку позивач просить стягнути станом на сьогодні, що ставить під сумнів достовірність розрахунків. Наявна у справі довідка про зареєстрованих за адресою осіб за період з 08.05.2021 по 08.05.2024 не є належним та достатнім доказом, що відповідачі фактично проживають у квартирі та користуються послугами. Довідка охоплює значно менший період, ніж період за який позивач просить стягнути заборгованість.

У відповіді на відзив представник позивача позовні вимоги підтримує та просить задовольнити. На спростування доводів відповідача зазначає, що строк позовної давності не пропущений, оскільки у зв`язку із запровадженим карантином строк продовжувався, а на час воєнного стану зупинений. Відповідач вказує на те, що квартира відключена від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, про що надає письмові докази. Проте, єдиним документом, що дає підставу для відключення квартири від мереж та припинення нарахування заборгованості за послуги є затверджений міжвідомчою комісією акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, який після затвердження повинен бути наданий в абонентську службу Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго». Станом на сьогодні такий акт позивачу не надано. Таким чином, відповідачем не надано доказів на підтвердження правомірного відключення квартири від мережі центрального опалення з дотриманням чинного на момент відключення законодавства, як і доказів ненадання або неналежного надання послуг із постачання тепла.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2025 справу передано для розгляду судді Стельмащуку П.Я., у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_6 з посади.

Ухвалою судді від 06.03.2025 справу прийнято до провадження та призначено проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

У судове засідання 14.10.2025 представник позивача Дишкант М.Р. не з`явилась, подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та представник ОСОБА_4 адвокат Сагайдак В.В. в судове засідання 14.10.2025 не з`явились, про час та місце розгляду повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Ухвалення та проголошення судового рішення відкладено до 10.30 год. 16.10.2025, в яке учасники справи не з`явились.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, здійснює розгляд справи без участі сторін, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Частини 1, 2 ст. 509 ЦК України визначають, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України).

Частина 1 ст. 526 ЦК України визначає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Правовідносини, які виникли між сторонами цього спору, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання» та іншими нормативно-правовими актами України.

Так, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг (ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно з пунктами 6, 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач) (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Згідно з ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу. Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч. 1 ст. 901 ЦК України).

Згідно з ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Параметри якості теплової енергії повинні відповідати нормативним документам у сфері стандартизації. Постачання теплової енергії для потреб опалення здійснюється в опалювальний період. Порядок визначення дати початку і закінчення опалювального періоду визначається законодавством.

Виконавець послуги з постачання гарячої води повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, температури та величини тиску. Параметри якості гарячої води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам (ч. 2, 3 ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону, споживач зобов`язаний оплатити вартість послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, якщо він фактично отримував таку послугу. Факт відсутності договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Подібний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 18.03.2019 у справі № 210/5796/16-ц, де встановлено, що споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.

Суд встановив, що КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» здійснює забезпечення централізованого опалення (постачання теплової енергії) будинку по АДРЕСА_2 , що підтверджується актами про запуск системи опалення в роботу.

31.10.2021 на офіційному веб-сайті КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» були опубліковані типові публічні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води.

Відповідно до умов Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 31.10.2021, виконавець КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.

За змістом пунктів 1-4 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 31.10.2021, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022), Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (виконавець) визначило, що договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Договір укладено сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України. Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на веб-сайті виконавця https://teplo.te.ua/. Виконавець має право змінити умови договору. У разі зміни виконавцем умов, крім зміни ціни договору, вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на веб-сайті виконавця https://teplo.te.ua/. Інформування споживача про намір зміни ціни/тарифу на послугу здійснюється виконавцем відповідно до Порядку інформування споживачів про намір змін ціни/тарифів на комунальні послуги з обґрунтування такої необхідності, затвердженого Мінрегіону від 05.06.2018 №130. Факт приєднання споживача до умов договору (акцептування) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги.

Відтак, беручи до уваги те, що мешканці будинку по АДРЕСА_2 не вчиняли дій, спрямованих на вибір договірних відносин, індивідуальні договори з ними вважаються укладеними з 01.12.2021.

Згідно із довідкою про осіб, зареєстрованих за адресою АДРЕСА_1 , за період з 08.05.2021 по 08.05.2024 за вказаною адресою зареєстровані: з 21.12.1994 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; з 21.12.1994 (знята з реєстрації 01.05.2024) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; з 24.05.2013 (знятий з реєстрації 22.03.2013) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; з 18.09.2002 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; з 04.04.2016 (знятий з реєстрації 01.05.2024) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; з 06.07.2017 (знята з реєстрації 01.05.2024) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; з 21.06.1996 (знята з реєстрації 01.05.2024) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Впродовж 2016-2024 років були складені акти про запуск системи опалення в роботу в опалювальний період у будинку за адресою АДРЕСА_2 зокрема 11.10.2016, 25.10.2017, 25.10.2018, 29.10.2019, 20.10.2020, 14.10.2021, 10.11.2022, 18.10.2023.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що між позивачем та відповідачами склались фактичні договірні відносини, за якими позивачем були надані послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), а відповідачі ці послуги прийняли та зобов`язані здійснювати їх оплату.

Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону (ч. 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

З інформації, яка міститься у вільному доступі в мережі Інтернет, вбачається, що постановою Національної комісії, що здійснює державне врегулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, №1171 від 31.03.2015 затверджено тарифи на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення.

Рішеннями Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №827 від 05.11.2018, №1105 від 01.12.2021, №1165 від 28.09.2023, №1065 від 26.06.2024 встановлені КП «Тернопільміськтеплокомуненерго» тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.

Разом з тим, відповідачі належним чином не виконували зобов`язання щодо оплати послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії).

18.04.2024 позивачем КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР складено повідомлення №1143/17/193 для проживаючих за адресою АДРЕСА_1 про те, що станом на 01.04.2024 заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання за вказаною адресою складає 110763,81 грн., рекомендовано сплатити заборгованість впродовж 15 днів.

Згідно з випискою з особового рахунку про заборгованість за послуги з постачання теплової енергії, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 ) від 28.05.2024, відповідачі не у повному обсязі проводили оплату за спожиту теплову енергію, внаслідок чого станом на травень 2024 року у відповідачів утворилась заборгованість у розмірі 102078,45 грн. за період з 01.02.2016 по 01.05.2024.

Відповідно до постанови Апеляційного суду Тернопільської області від 22.05.2018 із ОСОБА_1 в користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради стягнуто заборгованість за послуги з централізованого опалення за адресою АДРЕСА_1 в розмірі 11260,64 грн. за період з 01.12.2013 по 01.11.2016.

Аналізуючи виписку з особового рахунку, суд встановив, що період нарахування заборгованості з лютого 2016 року по жовтень 2016 року включно (за який вже прийнято рішення суду про стягнення боргу) повторно зарахований у позовні вимоги за період 01.02.2016 по 01.05.2024.

Тому від суми загального боргу в розмірі 102078,45 грн. слід відняти нарахування в розмірі 2822,90 грн. (774,06 грн. за лютий 2016 року + 721,31 грн. за березень 2016 року + 71,39 грн. за квітень 2016 року +1256,14 грн. за жовтень 2016 року) за період з лютого 2016 року по жовтень 2016 року включно, борг за якими вже стягнуто на рішенням суду. Таким чином, сума боргу складає 99255,55 грн. (102078,45 грн. - 2822,90 грн. = 99255,55 грн.)

Щодо строку позовної давності.

Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 392 від 20 травня 2020 року «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 з 12 березня 2020 року на всій території України встановлено карантин.

Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України доповнено, зокрема, пунктом 12 такого змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19, строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».

Зазначений Закон України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ набрав чинності 02 квітня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 651 «Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Також, Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, дію якого неодноразово продовжено і є чинним на день розгляду даної справи.

За приписами пункту 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

Як встановлено вище, заборгованість за період з 01.12.2013 по 01.11.2016 вже стягнута на підставі судового рішення та борг в сумі 2822,90 грн. суд відняв від суми загального боргу у даній справі.

Відлік строку позовної давності розпочався з 1 листопада 2016 року.

Згідно з розрахунком заборгованості, з квітня 2016 року по лютий 2020 року відповідачі здійснювали часткову оплату боргу на загальну суму 12331,27 грн., зокрема останні суми 450,83 грн. у січні 2020 року та 1,60 грн. у лютому 2020 року.

Проте, вказана сума боргу сплачена на виконання рішення суду від 29.04.2016 та стягувалась з виплат Пенсійного фонду України, що підтверджується довідкою про оплату по особовому рахунку НОМЕР_1 від 28.05.2024.

Такий спосіб сплати боргу свідчить про примусове стягнення боргу шляхом відрахування заборгованості з доходу боржника ОСОБА_1 у виді пенсії.

У такому випадку строк позовної давності не можна визнати таким, що переривався.

Починаючи з 02.04.2020 (день набрання чинності Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) і по день звернення позивача із позовом до суду перебіг позовної давності був зупиний пунктами 12, 19 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України.

Таким чином строк позовної давності за вимогами за період з квітня 2017 року (за три роки до запровадження на території України карантину) не сплинув.

У той же час за вимогами про стягнення заборгованості за період з листопада 2016 року по березень 2017 року включно строк позовної давності минув.

За вказаний період (з листопада 2016 року по березень 2017 року включно) позивач нарахував заборгованість в розмірі 9792,15 грн (1806,32 грн за листопад 2016 року + 2013,18 грн. за грудень 2016 року + 2541, 92 грн за січень 2017 року + 2162,46 грн. за лютий 2017 року + 1268,27 грн за березень 2017 року = 9792,15 грн).

Відповідно до ч. 4 статті 267 ЦК України, сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Один з відповідачів (ОСОБА_4 ) заявила про застосування наслідків спливу позовної давності.

Тому в задоволенні позовних вимог за період з листопада 2016 року по березень 2017 року включно в розмірі 9792,15 грн належить відмовити, у зв`язку із спливом позовної давності.

Таким чином, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню заборгованість за послуги з централізованого опалення (за період з 01.04.2017 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.05.2024) у розмірі 89463,40 грн (99255,55 грн - 9792,15 грн = 89463,40 грн)

Щодо доводів сторони відповідача про відключення квартири від мереж централізованого теплопостачання.

Питання відключення від мереж централізованого та гарячого водопостачання житлових будинків регулювалось чинними на момент виготовлення відповідачами технічної документації Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 №1268) та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4.

Отже, відповідно до п.п. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правила), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

У п.26 Правил вказано, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 № 4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.11.2007 року за № 1320/14587 (набув чинності з 09.12.2007) затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок), який діяв до 17.09.2019 року.

Порядком встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, допускається відключення житлового будинку лише в цілому, можливість відключення окремої квартири виключена.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинку) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання. Комісія після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. Засідання комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.

Пунктом 2.2.1 Порядку передбачено, що при позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) опалення.

Відповідно до п. 2.5 Порядку, відключення приміщень від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та власника, наймача (орендаря) квартири, або уповноваженої ним особи.

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку, по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Судом встановлено, що рішенням засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання №24 від 30.08.2007, ОСОБА_1 рекомендовано: отримати технічні умови у ВАТ «Тернопільміськгаз», КП «Тернопільміськтеплокомуненерго», міському відділі УМНС України, ТОВ «Мрія», та КП «Тернопільводоканал»; замовити в ліцензованій організації виготовлення проектної документації та погодити її з ВАТ «Тернопільміськгаз», КП «Тернопільміськтеплокомуненерго», міським відділом УМНС України, ТОВ «Мрія», та КП «Тернопільводоканал»; після закінчення робіт, оформлений акт (встановленого зразка) про відключення квартири від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання подати на затвердження комісії.

16.10.2008 КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР погоджено ОСОБА_1 технічні умови №16202 на відключення від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення у зв`язку із влаштуванням автономного опалення. У п.9 умов вказано, що після затвердження акту міжвідомчою комісією, надати його в абонентську службу КП ТМТКЕ. На підставі цього акту буде переглянуто умови договору про постачання споживачу теплової енергії в гарячій воді.

15.04.2009 відділом державного пожежного нагляду м. Тернопіль видано ОСОБА_1 технічні умови №88/2009 з пожежної безпеки. Об`єкт: влаштування в квартирі індивідуальної (автономної) системи теплопостачання. Адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно з експертним висновком №101 ВДПН ТМУ ГУ МНС України в Тернопільській області від 12.09.2009, проведено експертизою правильності і повноти виконання протипожежних вимог діючих нормативних актів у проектній документації (1388-08) «Реконструкція системи газопостачання житлової квартири АДРЕСА_3 » порушень вимог пожежної безпеки не виявлено.

24.04.2009 КП «Тернопільводоканал» видано ОСОБА_1 технічні умови №151/09 на підключення індивідуальної (автономної) системи теплопостачання квартири до мереж водопостачання. Адреса об`єкту: АДРЕСА_1 . Найменування об`єкту індивідуальна (автономна) система теплопостачання квартири.

14.08.2009 представником монтажної організації директором ПП «Опалення Ніагара» Вародою Д.В., представником виконавця послуг з централізованого опалення і гарячого водопостачання КП «ТМТКЕ» Пателюх Р.Б. та власником квартири Гуменом М.М. складено акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення будинку за адресою АДРЕСА_1 . Відключення виконано шляхом видимого розриву заварюванням приєднань радіаторів (конвекторів) 5 шт., залишено транзитних неізольованих стояків 2,4 шт.

Разом з тим, суд зауважує, що долучений до матеріалів справи акт про від`єднання квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення від 14.08.2009 не затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією, що є порушенням п. 2.6 Порядку.

Водночас, відповідно до Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

В матеріалах справи відсутній акт про відключення квартири відповідачів від мереж централізованого теплопостачання, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією.

Посилання відповідача ОСОБА_4 на акт про від`єднання квартири від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення від 14.08.2009, як на доказ того, що власником квартири було законно проведено відключення квартири від центрального опалення, суд відхиляє, оскільки вищевказаний акт не відповідає Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005 № 4.

Доводи відповідача з приводу того, що вона не використовує теплової енергії КП теплових мереж, не спростовують факт надання послуг відповідачам з теплопостачання зі сторони КП ТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР.

Враховуючи право суду на самостійну перевірку відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, який є відкритим (постанова КЦС ВС від 24.10.2024 № 752/8103/13-ц), суд ознайомився із рішеннями у справі №607/11933/15-ц, посилання на які здійснила представник позивача у відповіді на відзив.

У даній справі розглядався позов Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з центрального опалення за період з 01 листопада 2008 року по 01 грудня 2013 року, яка становить 13131,27 грн., за адресою АДРЕСА_1 .

В ході перегляду вказаної справи Касаційним цивільним судом Верховного Суду було встановлено, що акт від 14.08.2009 про відключення квартири за адресою АДРЕСА_1 , від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання було подано на затвердження комісії та 18.08.2009 розглянуто на засіданні комісії із розгляду звернень громадян з питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Рішенням комісії з питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання від 18.08.2009, протокол № 51, зазначене питання вирішене по суті не було, комісією вирішено повторно розглянути акт на відключення квартири за адресою АДРЕСА_1 , від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, після представлення документа з оплати всього боргу за комунальні послуги у двомісячний строк.

Таким чином, відповідачем не надано доказів на підтвердження факту правомірного відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання з дотриманням чинного на момент відключення законодавства, як і доказів ненадання або неналежного надання відповідачам послуг із постачання тепла.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг позивачем.

За результатами розгляду справи постановою Касаційного цивільного суду Верховного Суду від 16.05.2018 рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29.04.2016, яким з відповідачів на користь позивача стягнуто 13131,27 грн. заборгованості за послуги з централізованого опалення за період з 01.11.2008 по 01.12.2013, та ухвалу апеляційного суду Тернопільської області від 19.07.2016 залишено без змін.

Також, твердження відповідача щодо недостовірності розрахунків, порядку і розміру нарахування заборгованості на увагу не заслуговують, оскільки сторона відповідача жодним чином не спростувала розрахунок позивача та не надала власного розрахунку.

Сторона відповідача не погоджується з тим, що довідка про осіб зареєстрованих за адресою є належним доказом фактичного проживання відповідачів у квартирі за адресою АДРЕСА_1 , оскільки така охоплює значно менший період (з 08.05.2021 по 08.05.2024), ніж період за який позивач просить стягнути заборгованість (з 01.02.2016 по 01.05.2024).

Проте, як вбачається з вказаної довідки, відповідачі зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 раніше, ніж розпочався період нарахування заборгованості, та деякі з них ( ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ) зняті з реєстрації 01.05.2024, тобто в межах періоду нарахування заборгованості.

Таким чином, відповідачі у період з 01.02.2016 по 01.05.2024 були зареєстровані та проживали за адресою АДРЕСА_1 , що стороною відповідача не спростовано та доказів протилежного не надано.

З огляду на викладене, суд вважає доведеним факт невиконання відповідачами зобов`язання щодо оплати послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії) у вище встановлених судом розмірах.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з вимогами ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, позов належить частково задовольнити, шляхом стягнення солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованості за послуги з централізованого опалення (за період з 01.04.2017 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.05.2024) у розмірі 89463,40 грн.

У задоволенні решти позовних вимог слід відмовити з наведених вище підстав.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина 1 ст. 141 ЦПК України визначає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку із частковим задоволенням позову (на 87,64% = 89463,40 / 102078,45 х 100%), відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідачів, у рівних частинах, на користь позивача необхідно стягнути 2653,74 грн. судового збору (87,64% від 3028,00 грн.)

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 263, 265, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради заборгованість за послуги з централізованого опалення (за період з 01.04.2017 по 30.11.2021), за послуги з постачання теплової енергії (за період з 01.12.2021 по 01.05.2024) у розмірі 89463,40 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на користь Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради по 530,75 грн. судового збору з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду у 30-денний строк з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, , адреса місцезнаходження: вул. Франка, 16, м. Тернопіль.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання АДРЕСА_1 .

Рішення складено та підписано 16.10.2025.

Головуючий суддяП. Я. Стельмащук