Дата документу 20.10.2025
Справа № 334/2114/25
Провадження № 2/334/1717/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі:

головуючого судді Новікової Н.В.,

за участю секретаря Сухової С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі цивільну справу за позовом адвоката Левада Єгора Леонідовича в інтересах позивача ОСОБА_1 до Енергодарської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності,-

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до Енергодарської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області, яким просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 71,49 кв.м. та житловою площею 41,4 кв.м.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 13.04.1998 року № НОМЕР_1 , яке видане ВП «Запорізька АЕС» НАЕК «Енергоатом» квартира АДРЕСА_2 належить ОСОБА_1

Дане свідоцтво було зареєстроване у бюро технічної інвентаризації, про що свідчить відповідний запис на зворотньому боці свідоцтва.

Відповідно до технічного паспорта квартира АДРЕСА_1 складається з 3-х кімнат, загальною площею 71,49 кв.м, та житловою площею 41,4 кв.м.

Відповідно до розпорядження міського голови Енергодарської міської ради «Про перейменування вулиць Комсомольської та Радянської вулиці в місті Енергодар» від 18.02.2016 року №56-р вулиця Комсомольська була перейменована на вул. Молодіжну.

27.02.2025 Позивач звернулась до Державного реєстратора прав на нерухоме майно з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Київ із заявою №65504587 про реєстрацію прав власності на квартиру. Однак, 13.03.2025 року отримала рішення № 77790164 про відмову в проведенні реєстраційних дій мотивоване тим, що:«... державним реєстратором отримано відповідь на запит, яка не містить інформацію щодо підтвердження факту набуття заявником права власності ( що виникло в установленому законодавством порядку до 01.01.2013 року) на заявлений об`єкт нерухомого майна. Відповідно до ч.8 ст.18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/ отриманим документам...»

Листом від 11.02.2025 року №02-32/0153 виконавчим, комітетом Енергодарської міської ради повідомлено, що «...04.03.2022 ворожі війська російської федерації тимчасово окупували територію Енергодарської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області та згодом захопили КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради.

Юридична адреса КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради: 71502, Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вул. Українська, буд. 4а.

На теперішній час КП «Енергодарське БТІ» ЕМР не має змоги виконати вимоги ч.2 ст. 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а саме: змінити податкову адресу на підконтрольну територію України.

Враховуючи вищезазначені обставини, дане підприємство не може здійснювати господарську діяльність поза межами міста Енергодар, як наслідок КП «Енергодарське БТІ» ЕМР на підконтрольній території України не функціонує.

В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходиться у КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради, через перебування м. Енергодара на території, що окупована військовими рф з 04 березня 2022 року.

Також зазначає, що у працівників виконавчого комітету Енергодарської міської ради відсутній доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстру прав власності на нерухоме майно) через обмежувальні заходи з боку ДП «Національні інформаційні системи».

З метою подальшої реалізації прав власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивач звернулася до державного реєстратора за внесенням відомостей про право власності на квартиру до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Однак здійснити реєстрацію права власності на квартиру позивач з причин викладених в рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій не можливо.

Наведені обставини унеможливлюють зареєструвати право власності на вказану квартиру в єдиній державній інформаційній системі з відомостями про право на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти/суб`єкти цих прав, затвердженій в Україні з 01.01.2013 року, у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Позивач та представник позивача в засідання не з`явилися, надали заяву про проведення справи без участі позивача та представника позивача, позовні вимоги підтримують.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника, проти задоволення позовних вимог не заперечує. Відзив не надав.

Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно копії свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 13 квітня 1998 року, виданого ОП ЗАЕС НАЕК «Енергоатом», ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_3 . На зворотному боці вказаної копії свідоцтва міститься реєстраційний напис, що квартира АДРЕСА_1 зареєстрована в Енергодарському бюро технічної інвентаризації на праві приватної власності за ОСОБА_1 , здійснено запис в реєстрову книгу №4рн 66. Вказана копія свідоцтва про право власності на житло, посвідчена приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, Науменком М.Г. 07.09.2025 №2835.

Також, позивачем надано копію технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 від 1998 року.

Відповідно до копії рішення про відмову в проведенні реєстраційної дії, №77790164 від 13.03.2025 року державним реєстратором Давидовою М.В., виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м.Київ, було встановлено обставини, які є підставою для відмови в проведенні реєстрації дій подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно. Згідно п.1, 2 ч. 3 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових, прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Закон) державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно-та їх обтяженнями; перевіряє документа на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає - відповідні рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов`язково запитуєвід органів влади, підприємств, установа організацій, які відповідно до законодавства проводили реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавства порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Чинним законодавством не передбачено винятків щодо застосування вищевказаної норми окрім того, відповідно до п. 14 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 визначено, що у разі неотримання на запит документів та/або інформації, необхіднихдля державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо відмови в державній реєстрації прав. Слід зазначити, що державним реєстратором отримано відповідь на запит, яка не містить інформацію щодо підтвердження факту набуття заявником права власності (що виникло в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року) на заявлений об`єкт нерухомого майна. Відповідно до ч. 8 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно, заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і подальшим/отриманим документам.

Відповідно до копії листа виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області №02-32/0153 від 11.02.2025 року, 04.03.2022 року м. Енергодар було окуповано військами російської федерації та згодом було захоплено КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради. На теперішній час КП «Енергодарське БТІ» не виконало вимоги ч. 2 ст. 13 Закону України «про забезпечення прав і свобод громадян на тимчасово окупованій території України», а саме: не змінило податкову адресу на підконтрольну територію України. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходиться у КП «Енергодарське БТІ». Розпорядженням міського голови від 18.02.2016 №56-з «Про перейменування вулиць Комсомольської та Радянської в м. Енергодар» вулиця «Комсомольська» перейменована на вулицю «Молодіжну».

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

За ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Як установлено вимогами ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

Позивач має свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 від 13 квітня 1998 року, проте реєстрація права власності відбулася в Енергодарському бюро технічної інвентаризації, відповідно до чинного на час реєстрації законодавства, та відповідно відсутня інформація в Державному реєстрі речових на нерухоме майно, який станом на день реєстрації прав не існував.

Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 18 лютого 2015 року у справі №6-244цс14 зазначив, що за правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою; по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

Крім того, у постанові Верховного Суду від 07 жовтня 2015 року у справі № 6-1622цс15 вказується, що відповідно до ч. 5 ст. 11 ЦК України цивільні права і обов`язки можуть виникати з рішення суду лише у випадках, встановлених актами цивільного законодавства. Можливість виникнення права власності за рішенням суду ЦК України передбачає лише у статтях 335 та 376 ЦК України. У всіх інших випадках право власності набувається з інших не заборонених законом підстав, зокрема із правочинів (ч. 1 ст. 328 ЦК України). Стаття 392 ЦК України, у якій йдеться про визнання права власності, не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, утому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення.

Позивачем право власності набуте у 1998 році. Надане представником позивачів свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 від 13.04.1998 року з відповідним реєстраційним написом Енергодарського бюро технічної інвентаризації, свідчить про дотримання законодавства, що діяло на момент реєстрації квартири. Також, відомості у вказаному документі підтверджуються технічним паспортом на квартиру.

Виходячи з викладеного вище, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено її право власності на спірну квартиру, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно такі відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на спірну квартиру у БТІ з тимчасово окупованої території (м. Енергодар Запорізької області) на теперішній час неможливо, позивач не може розпоряджатися своїм майном та отримати компенсації для відновлення окремих категорій нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, що порушує їх право власності, у зв`язку з чим, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 13, 76-82, 89, 141, 223, 263-265 ЦПК України,

ухвалив:

Позовну заяву -задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право приватної власності на 3-х кімнатну квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 71,49 кв.м. та житловою площею 41.4 кв.м.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя. Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Реквізити учасників справи:

Позивач ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_2 , адреса реєстрації зазначена в позові: АДРЕСА_3 , фактична адреса ВПО: АДРЕСА_4 .

Представник позивача адвокат Левада Єгор Леонідович, місцезнаходження: м. Київ, вул. Григорія Сковороди, 21/16.

Відповідач: Енергодарська міська військова адміністрація Василівського району Запорізької області, , місце розташування: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164.

Суддя: