Провадження № 2-о/357/398/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2025 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Цукуров В.П.,

секретар судового засідання Чайка О.В.,

за участю: заявника ОСОБА_1 , представника заявника адвоката Ткаченко Л.В., представника заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в місті Біла Церква Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту проживання,

В С Т А Н О В И В :

1. Описова частина.

Короткий зміст заяви.

У вересні 2025 року ОСОБА_1 (далі «Заявник»), в інтересах якої діє її представник, звернулася до суду з заявою про встановлення факту проживання, заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про встановлення (далі «Заінтересована особа»).

В обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини.

Заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Саливонки Білоцерківського району (колишній Васильківський) Київської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .

Її мати - ОСОБА_3 (дівоче прізвище ОСОБА_4 , після першого шлюбу мама змінила прізвище на ОСОБА_5 , після другого шлюбу - ОСОБА_6 ), що підтверджується Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №3.

Батьки Заявника в офіційному шлюбі не перебували.

Пізніше, її мати (особа ромської національності) вийшла заміж за ОСОБА_7 , який 22.12.1990 року визнав батьківство, що підтверджується Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №7.

Прізвище та по батькові Заявника було змінено, таким чином, що з « ОСОБА_8 » її перейменували на « ОСОБА_1 ».

Заявник має рідну сестру ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Сестра народилася в с. Саливонки Білоцерківського району (колишній - Васильківський) Київської області. Вона має паспорт громадянки України.

17.11.1999 року мати Заявника розірвала шлюб з ОСОБА_7 .

Заявник в школі не навчалася. Батьки її не прописували, реєстрації ніколи не мала. Тому, паспорт ніколи не отримувала. Офіційно вона також не працювала, оскільки не має паспорта.

Вона притягалася до відповідальності за адміністративне правопорушення, складено протокол КИ № 42568 від 13.09.2008р. за ч.1 ст. 44 КУпАП. Тому, її відбитки пальців (дактилокарта) та її фотозображення є в органах національної поліції та МВС.

Заявник зареєстрована, як бездомна особа за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявник зверталася до міграційної служби з проханням видати паспорт. Проте, отримала лист відмову від Білоцерківського відділу ЦМУ ДМС України в м. Києві та Київській області на тій підставі, що ідентифікацію особи та належність до громадянства не підтверджено. У цьому листі міграційна служба радить звернутися до суду із відповідною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме « встановити факт постійного проживання в Україні на момент 24.08.1991 року разом з батьками у неповнолітньому віці».

Від встановлення факту постійного проживання Заявника на території України за станом на 24 серпня 1991 року залежить можливість реалізувати передбачене Законом право особи звернутись до міграційної служби з заявою про встановлення належності до громадянства відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» та отримати паспорт громадянина України.

За таких обставин вона була вимушена звернутися до суду та просила:

встановити факт, що має юридичне значення, встановити особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження с. Саливонки Білоцерківський район (колишній Васильківський) Київська область;

встановити факт, що має юридичне значення, - постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Саливонки Білоцерківський район (колишній Васильківський) Київської області в неповнолітньому віці на території України за станом на 24.08.1991 року разом з батьками, а саме: з батьком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та з матір`ю ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ..

Рух справи.

12.09.2025 року судом відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с. 36).

30.09.2023 року до канцелярії суду за допомогою системи «Електронний суд» представником заінтересованої особи подано письмові пояснення на заяву про встановлення факту, що має юридичне значення. У поясненнях зазначено, що Заявник не може документально підтвердити факт постійного проживання в неповнолітньому віці на території України за станом на 24.08.1991 року разом з батьками, а саме: з батьком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та з матір`ю ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 39-43).

09.10.2025 року у судовому засіданні Заявник та її представник вимоги заяви підтримали, просили їх задовольнити. Надали пояснення, аналогічні за змістом заяві про встановлення факту.

У судовому засіданні представник заінтересованої особи при розгляд даної справи поклався на розсуд суду. Надав пояснення, аналогічні за змістом письмовим поясненням.

У судовому засіданні було допитано у якості свідка ОСОБА_3 , яка підтвердила викладені у заяві про встановлення факту дані, зазначила, що Заявник дійсно є її донькою.

2. Мотивувальна частина.

Фактичні обставини справи, установлені судом.

Заявник народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Саливонки Білоцерківського району (колишній Васильківський) Київської області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 6).

Її мати - ОСОБА_3 (дівоче прізвище ОСОБА_4 , після першого шлюбу мама змінила прізвище на ОСОБА_5 , після другого шлюбу - ОСОБА_6 ), що підтверджується Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №3 (а.с. 64-68).

Пізніше, її мати вийшла заміж за ОСОБА_7 , який 22.12.1990 року визнав батьківство, що підтверджується Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №7 (а.с. 7-10).

Прізвище та по батькові Заявника було змінено, таким чином, що з « ОСОБА_8 » її перейменували на « ОСОБА_1 ».

17.11.1999 року мати Заявника розірвала шлюб з ОСОБА_7 (а.с. 22).

Заявник притягалася до відповідальності за адміністративне правопорушення, складено протокол КИ № 42568 від 13.09.2008р. за ч.1 ст. 44 КУпАП. Тому, її відбитки пальців (дактилокарта) та її фотозображення є в органах національної поліції та МВС (а.с. 24-26).

Заявник зареєстрована, як бездомна особа за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з довідкою виконавчого комітету Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 01.07.2025 року №67/03-22 Заявник станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року проживала без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , у неповнолітньому віці разом з батьком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та матір`ю ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 56).

Норми процесуального і матеріального права, якими керується суд.

Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України встановлено, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч.2 ст.293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до частини другої статті 256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналогічні положення закріплені у ст.ст.293, 294 ЦПК України.

З указаного убачається, що законом передбачено вставлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, паспорта громадянина України, зокрема постійного проживання на території України.

Заявник пояснив, що вона не оформила своєчасно паспорт громадянина України, тому у неї виникли проблеми щодо отримання інших документів. Без встановлення спірного вказаного факту вона не може отримати паспорт, тому просив задовольнити заяву.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Пунктом 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Висновки суду.

Судом встановлено, що доводи Заявника знайшли свого підтвердження під час розгляд даної цивільної справи.

Враховуючи вищевикладене, заслухавши пояснення Заявника та її представника, покази свідка, даючи оцінку зібраним доказам у справі, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню у повному обсязі.

3. Резолютивна частина.

На підставі викладеного та керуючись ст.293, 315 ЦПК України, ст.ст.4, 10, 76, 259, 264-265, 268, 273, 365 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту проживання задовольнити.

Встановити факт, а саме особу заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: село Саливонки Білоцерківського району (колишній Васильківський район) Київської області.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки села Саливонки Білоцерківського району (колишній Васильківський район) Київської області в неповнолітньому віці на території України станом на 24.08.1991 року разом з батьками, а саме: з батьком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та з матір`ю ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Київського апеляційного суду учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у місті Києві та Київській області місцезнаходження: 02152, місто Київ, вулиця Березняківська, будинок 4-А. .

Повне судове рішення складено 14.10.2025 року.

Суддя В. П. Цукуров