єдиний унікальний номер справи 546/1216/13-ц
номер провадження 2-о/546/26/25
УХВАЛА

08 жовтня 2025 року м. Решетилівка Полтавська область

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Лівер І.В.,

присяжних: Мушти А.І., Оренбургської О.П.,

за участі секретаря Лещенко В.В.,

заявниці ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

заінтересованої особи ОСОБА_3 ,

представниці заінтересованої особи - Богачик Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Решетилівка Полтавської області справу за заявою ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном (у порядку ст. 300 ЦПК України), заінтересовані особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , виконавчий комітет Решетилівської міської ради Полтавської області, як орган опіки та піклування

УСТАНОВИВ:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про звільнення її від повноважень опікуна та призначення опікуном іншої особи у порядку статті 300 Цивільного процесуального кодексу України, в якій просять:

звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_1 ;

призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Свої вимоги заявниця мотивують тим, що Рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 14 березня 2014 року було визначено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , недієздатним і встановлено над ОСОБА_4 опіку та призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його опікуном.

ОСОБА_4 є особою з інвалідністю II групи з дитиною безстроково, що підтверджується довідкою серії ВТЕ №074559.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується висновком ЛКК №734 від 13 листопада 2024 року та висновком ЛКК №346 від 09 червня 2025 року.

З паспорта громадянина України, картки платника податку та витягу з реєстру територіальної громади можна встановити, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , є громадянином України та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 , є рідною сестрою ОСОБА_4 що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 . Зміна її прізвища пов`язана з тим, що вона уклала шлюб з ОСОБА_5 , який у подальшому було розірвано та укладено шлюб з ОСОБА_6 , що підтверджується витягом з Державного реєстру активів цивільного стану громадян щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 03 серпня 2012 року, свідоцтвом про розірваного шлюбу серії НОМЕР_5 та свідченням про одруження серії НОМЕР_6 .

З паспорта громадянина України, картки платника податку та витягу з Реєстру територіальної громади можна встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , є громадянином України та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_4 померла мати ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_8 .

14 вересня 2015 року державний нотаріус Решетилівської державної нотаріальної контори, посвідчила, що спадкоємцем ОСОБА_7 , 1936 року народження, є її дочка ОСОБА_1 на 1/2 частину та її син ОСОБА_4 на 1/2 частину житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

22 січня 2025 року нею було отримано паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_9 .

Станом на цей час вона працює посібником у філії Садівничого Товариства «МРІЯ» «ЗАВОД КАРБОН РЕЦИКЛ» з 4 квітня 2025 року та отримує мінімальну заробітну плату. З довідки виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області від 09 червня 2025 року вбачається, що її видано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в тім, що вона зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 та має такий склад сім`ї: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дочка; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , син; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , брат.

З паспорта громадянина України, картки платника податків, свідоцтва про народження та витяг з Реєстру територіальної громади можна встановити, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , НОМЕР_10 , є громадянином України та проживає за адресою АДРЕСА_1 . 15 вересня 2022 року між Полтавським державним аграрним університетом та ОСОБА_1 , для здобувача вищої освіти ОСОБА_8 було укладено договір про надання платної освітньої послуги для підготовки фахівців №1803. Загальна вартість платної освітньої послуги за весь строк навчання становить 73488 гривень.

З паспорта громадянина України, картки платника податку та свідоцтва про народження можна встановити, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_11 , з громадянином України та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

З витяги з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» вбачається, що відсутні відомості про притягнення до кримінальної відповідальності та про наявність незнятої чи непогашеної судимості ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

З висновку про стан здоров`я особи ОСОБА_3 вбажається, що він не потребує постійного сторонього догляду.

З довідки ІНФОРМАЦІЯ_10 від 03 лютого 2015 року вбачається, що ОСОБА_3 1996и року народження в тім, що він дійсно перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 , як знятий за станом здоров`я (Наказ МО №342 від 09.06.2006 року).

З довідки про доходи №614 від 05.06.2025 року вбачається, що ОСОБА_3 працює у ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ» з 06.08.2024 року. На даний момент майстер будівельних та монтажних робіт. Дохід за період з 06.08.2024 року по 31.05.2025 року склав 86 723,43 гривень.

З характеристикою ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ» встановити, що ОСОБА_3 , 1996 року народження, займається посадою будівельних та монтажних робіт у компанії ТОВ «ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЄВРОТЕХНОЛОГІЇ» з 06.08.2024 року. Має професійну освіту. За високі результати та проявлену активність працівника неодноразово номінували на внутрішні винагороди компанії за програмами матеріальної та нематеріальної мотивації. Дисциплінарних попередження на адресу ОСОБА_9 не зафіксовано. Працівник зарекомендував себе як працьовитий відповідальний, безконфліктний, лояльний, ініціативний.

Раніше у 2019-2020 роках її син ОСОБА_3 працював у Республіці Польща, що підтверджується паспортом громадянина України для виїзду за кордон та документами від роботодавця та уповноважених органів.

Вона не може виконувати обов`язки опікуна та доглядати за недієздатним ОСОБА_4 , оскільки має намір поїхати до Республіки Польща для працевлаштування через значне погіршення фінансового становища внаслідок війни, а саме втрати доходів та збільшення витрат, в тому числі навчання доньки на контрактній формі та її проживання на орендованій квартирі в Полтаві. Вона не має можливості відкладати гроші та навпаки змушена витрачати свої попередні заощадження.

Кошти також необхідні для власного утримання, а саме сплати комунальних послуг, які зимою суттєво збільшуються, у зв`язку з опаленням житлового будинку; необхідності купівлі продуктів харчування, ліків, одягу та інших непередбачених потреб, які виникають в нинішніх умовах, враховуючи, що споживча інфляції пришвидшилася.

На даний час вона та її син ОСОБА_3 фактично здійснюють догляд над недієздатним ОСОБА_4 , а саме має з ним контакт, турбується про нього, створює необхідні побутові умови, забезпечує всім необхідним, тому вважає, що він зможе повноцінно за ним доглядати.

Таким чином, її рідний брат ОСОБА_4 , як член сім`ї, проживає разом зі мною та потребує постійного огляду та нагляду. Дружини та дітей у нього немає. Разом з нами в спадковому будинку проживає син ОСОБА_3 , який має бажання бути опікуном свого рідного дядька ОСОБА_4 . Окрім того наявна повна відсутність підстав згідно яких він не може бути опікуном.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2025 цивільна справа розподілена судді Лівер І.В.

Відповідно до протоколів автоматичного призначення присяжних від 17.06.2025, присяжними визначено: Мушту А.І.; Оренбургську О.П.

Ухвалою суду від 23.06.2025 заявою ОСОБА_1 залишена без руху та надано строк для усунення недоліків.

07.07.2025 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом учасників процесу на 05.08.2025. Заінтересованій особі - органу опіки та піклування виконавчого комітету Решетилівського міської ради роз`яснено необхідність надання суду подання щодо доцільності призначення опікуном над недієздатним - ОСОБА_3 та всім заінтересованим особам роз`яснено про право надіслати суду свої пояснення.

05.08.2025 у зв`язку з перебування головуючого судді у розгляду кримінального провадження (справа № 546/299/25) за обвинуваченням ОСОБА_10 за ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України справа відкладена на 18.09.2025.

18.09.2025 справа відкладена з підстав неможливості прибуття у судове засідання присяжного Мушти А.І. та відкладена 08.10.2025.

У судовому засіданні 08.10.2025 заявниця ОСОБА_1 , заяву про звільнення її від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_4 та призначення опікуном ОСОБА_3 підтримала. Зазначила, що вона призначена опікуном недієздатного брата ОСОБА_4 . Наразі її фінансове становище не надає можливості оплачувати навчання дочки, яка є студенткою 4 курсу та оплата за рік становить 25500 грн. Раніше фінансового допомагав чоловік, наразі не допомагає. Має бажання поїхати до Республіки Польща з метою заробітку коштів на навчання доньки. Запрошення на роботу не має, оскільки зараз воно не потрібно. Вона офіційно працює, але отримує мінімальну заробітну плату. ЇЇ син ОСОБА_3 та вона здійснюю догляд за недієздатним ОСОБА_4 , проживають разом з ним. ОСОБА_3 може бути його опікуном та бажає цього.

Представник заявниці адвокат Беркута В.Л. у судовому засіданні зазначив, що питання, яке розглядається судом регулюється ч. 2 ст. 300 Цивільного процесуального кодексу України, яка передбачає, що за заявою опікуна, суд у місячний строк звільняє її від повноважень опікуна. У даному випадку, заяву було подано заявницею ще у червні цього року та змістом ст. 75 Цивільного кодексу України, також питання, яке розглядається вирішується буквально за заявою особи у місячний термін і суд призначає за поданням органу опіки та піклування особу, яка безпосередньо зазначена у поданні. Орган опіки та піклування, керуються Правилами при складані подання, Правила не мають форм та вимог щодо подання, містять критерії за якими особа не може бути опікуном. Також повинна бути надана згода особи, яка бажає бути призначена опікуном. ОСОБА_3 у день подання ОСОБА_1 заяви до суду подана заява до органу опіки та піклування про згоду на здійснення догляду за дядьком, оскільки фактично вони проживають в одному будинку, і постійно, за виключенням періоду коли Едуард працював у Республіці Польща, догляд здійснювався як його матір`ю так і ним безпосередньо. Враховуючи всі ці обставини та відсутність законодавчо існуючих перешкод, які слугували саме підставою для незадоволення подання органу опіки та піклування, вважає за можливе задоволення заяву ОСОБА_1 щодо звільнення її від повноважень опікуна та призначення за поданням органу опіки та піклування її сина ОСОБА_3 опікуном. Разом з тим, питання звільнення ОСОБА_1 можливо вже не актуально враховуючи норму законодавства, що якщо заява не розглянута у місячний строк то її повноваження опікуна завершуються і на даний час стоїть питання щодо призначення опікуном ОСОБА_3 .

Заінтересована особа - ОСОБА_3 у судовому засіданні зазначив, що хоче здійснювати опіку за рідним дядьком ОСОБА_4 . З`явилась фінансова складність і на даний час не можуть з нею спаравитись, тому бажає, щоб мати ОСОБА_1 виїхала за кордон. Перед цим за кордон виїжджав він та надавав фінансову допомогу, на даний час можливості виїхати за кордон не має. Він з цього тижня працює у Водоканалі, на посаді слюсаря третього розряду та його посада підлягає бронюванню, отримує заробітну плату у розмірі 10000 грн. Проживає з недієздатним за однією адресою, здійснює догляд, ОСОБА_4 приймає ліки від тиску та серця, зараз призначили нові ліки саме по психічному стану. Він є військовозобов`язаний, через два-три дні буде вставати на облік як заброньований.

У судовому засіданні представниця заінтересованої особи органу опіки та піклування Решетилівської міської ради Полтавської області - Богачик Н.І., зазначила, що на виконання ухвали суду, Решетилівська міська рада, як орган опіки та піклування, рішенням від 30.07.2025, затверджено текст подання про призначення ОСОБА_3 опікуном над ОСОБА_4 . Дане подання прийнято на підстав документів, а саме заяви ОСОБА_3 , з якої слідує, що ОСОБА_4 є його рідним дядьком, вони проживають разом за однією адресою, на час подання заяви працював майстром будівельних та монтажних робіт ТОВ Виробниче підприємство Евротехнології, мав позитивну характеристику з місця роботи, за станом здоров`я може здійснювати обов`язки опікуна. Комісією було здійснено виїзд за місцем мешкання опікуна ОСОБА_3 та недієздатного ОСОБА_4 , перевірено умови проживання недієздатного, на момент виїзду ОСОБА_4 був з опікуном ОСОБА_3 , умови життя нормальні, він всім забезпечений. Враховуючи, що ОСОБА_1 не бажає надалі продовжувати виконувати обов`язки опікуна, виконавчий комітет Решетилівської міської ради, як орган опіки та піклування, вважає що призначення ОСОБА_3 опікуном над рідним дядьком ОСОБА_4 відповідає інтересам хворого, тому вони не заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1 . Інші особи з заявами не звертались, а питання покладення обов`язків на орган опіки та піклування не розглядався, оскільки на території Решетилівської міської ради відсутні спеціалізовані заклади, а поміщення недієздатних до інших психоневрологічних інтернатів є проблематичним, є велика черга і займає довгий час. Зараз ОСОБА_4 проживає у себе вдома з рідними людьми. Коло інших осіб органом опіки та піклування не встановлювалось. Коли комісія приїжджала, дочки заявниці не було і вона як опікун не розглядалась.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та оцінивши у судовому засіданні докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Згідно з ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Суд розглядає питання про звільнення опікуна або піклувальника в судовому засіданні з повідомленням заінтересованих осіб. Неявка цих осіб не перешкоджає розгляду питання про звільнення опікуна або піклувальника.

Крім того, суд звертає увагу на висновок Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 545/1691/16-п (провадження № 61-4475св18), згідно з яким законодавством не передбачено обов`язку, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна має відбуватися в одному судовому процесі.

Як встановлено у судовому засіданні, рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 14 березня 2014 року у справі № 546/1216/13-ц ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець та житель АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , визнано недієздатним. Встановлено над ОСОБА_4 опіку та призначено опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Заявниця ОСОБА_1 є рідною сестрою недієздатного ОСОБА_4 та матір`ю заінтересованої особи - ОСОБА_3 , що підтверджується даними копій свідоцтв про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 від 22.12.1973 року, ОСОБА_11 серії НОМЕР_4 від 11.02.1976 року, ОСОБА_3 серії НОМЕР_12 від 11.02.2005, Відомостями з Реєстру про реєстрацію шлюбу та зміни прізвища заявниці на ОСОБА_12 , даними свідоцтва про одруження серії НОМЕР_13 від 05.12.2003 року та зміни прізвища заявниці на ОСОБА_13 .

З копії довідки № 074559 від 20.11.1989, убачається що ОСОБА_4 проходив первинне освідоцтво та йому встановлена ІІ група інвалідності безстроково.

Висновками ЛКК № 734 від 13.11.2024 та № 346 від 09.06.2025, вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , інвалід ІІ групи за станом здоров`я потребує постійного догляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , разом з сестрою ОСОБА_1 та її сином ОСОБА_3 , її дочкою ОСОБА_8 .

Вказаний житловий будинок на підставі свідоцтва про право на спадщину від 14.09.2015 року належить по 1/2 частині ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , що так підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень № 43819919, сформований 14.09.2025.

Відповідно до даних довідки про доходи ОСОБА_1 працює посібним працівником у філії Садівничого підприємства МРІЯ ЗАВОД КАРБОН РЕЦИКЛ з 04.04.2025, за період з 04.04.2025 по 31.05.2025 отримала заробітну плату у загальній сумі 15281,82 грн.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_14 від 23.11.2004 року, ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка навчається у Полтавському державному аграрному університеті за Договором № 1803 від 15.09.2022 про надання платної освітньої послуги для підготовки фахівців, загальна сума навчання становить 73 840 грн., замовником послуг є ОСОБА_1 .

У зв`язку з погіршенням фінансового становища, бажанням поїхати для працевлаштування до Республіка Польща з метою сплати навчання дочки ОСОБА_14 , власного утримання, заявниця звернулась до суду із заявою про звільнення її від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_4 .

Як установлено у судовому засіданні з пояснень представниці органу опіки і піклування Решетилівської міської ради, як органу опіки та піклування, при виїзді комісії за адресою проживання ОСОБА_4 він перебував з опікуном ОСОБА_3 , у поясненнях представниці не зазначено про перебування призначеного опікуна за рішенням суду - ОСОБА_1 за адресою проживання ОСОБА_4 , як і інших осіб. Заявник не бажає виконувати повноваження опікуна за братом ОСОБА_4 , з підстав значного погіршення фінансового становища внаслідок війни та необхідності оплати навчання доньки, заявниця має на меті працевлаштуватися в Республіці Польща, що унеможливить її належне виконання обов`язків опікуна.

З`ясувавши всі обставини справи, дослідивши надані докази, оцінивши їх у сукупності та керуючись вимогами чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги щодо звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_4 , підлягають задоволенню.

При вирішенні питання про призначення опікуном недієздатного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 заінтересовану особу - ОСОБА_3 , суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 301 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Як передбачено ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до положень ч.1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Стаття 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно зі ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу.

Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою.

Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 4 ст. 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням; вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

У судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_3 висловив намір взяти на себе обов`язки опікуна над недієздатним ОСОБА_4 , який є його дядьком.

Факт родинних стосунків між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 підтверджується такими доказами: копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , серії НОМЕР_12 від 11.02.2005, з якого вбачається, що його матір`ю є ОСОБА_1 ;

копією свідоцтва про народження ОСОБА_4 , серії НОМЕР_3 , де зазначено, що його батьками є ОСОБА_15 та ОСОБА_7 ;

копією свідоцтва про народження ОСОБА_11 , серії НОМЕР_4 від 11.02.1976, з якого вбачається, що її батьками є ОСОБА_15 та ОСОБА_7 ;

Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану № 5, сформований 03.08.2012, про реєстрацію шлюбу ОСОБА_11 та ОСОБА_16 - ОСОБА_17 , дружині присвоєно шлюбне прізвище ОСОБА_12 ;

копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_15 від 05.12.2003, між ОСОБА_6 та ОСОБА_18 , дружині надано прізвище ОСОБА_13 .

Суду в підтвердження здатності ОСОБА_3 виконувати повноваження опікуна надані докази, зокрема:

Витяг з інформаційно-аналітичної системи Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимостей, відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, відомості про наявність незнятої та непогашеної судимості, відомості про розшук стосовно ОСОБА_3 - відсутні;

Копія висновку про стан здоров`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який за даними обстеження лікарів здоровий;

Копія довідки Решетилівського-Великобагачанського ОРВК від 03.02.2015 № 419, видана ОСОБА_3 , в тім, що він дійсно перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_11 , як знятий за станом здоров`я (Наказ МО № 342 від 09.06.2006);

Копія довідки про доходи ОСОБА_3 , який працює в ТОВ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ЕВРОТЕХНОЛОГІЇ та за період з 06.08.2024 по 31.05.20255 отримав суму доходу 86 723,43, сума до виплат 67 964,50 грн;

Копію характеристики ОСОБА_3 з місця роботи ТОВ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ЕВРОТЕХНОЛОГІЇ, який зарекомендував себе як працьовитий, відповідальний, безконфліктний, лояльний, ініціативний працівник, неодноразово номінувався на внутрішні винагороди.

Надані документи викладені мовою іноземної держави, судом не досліджувались за клопотанням представника заявниці, який просив не враховувати вказані докази.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України, орган опіки та піклування зобов`язаний подати до суду висновки про необхідність встановлення опіки щодо осіб, визнаних недієздатними, а також подає пропозиції щодо кандидатур опікунів та піклувальників.

Згідно подання виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області, текст якого затверджено Рішенням № 171 від 30.07.2025, орган опіки та піклування встановив наступне: ОСОБА_4 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Він є особою з інвалідністю другої групи з дитинства з 20.11.1989 року безстроково, відповідно до довідки серії ВТЕ-33№ 074559. Він не має здатності до самообслуговування, за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляд (діагноз тяжка розумова відсталість внаслідок хвороби ОСОБА_19 ), що підтверджується висновком ЛКК від 09.06.2025 № 346. Згідно з Актом обстежений від 16.07.2025 № 282, ОСОБА_4 забезпечений всім необхідним, для нього створені всі побутові умови для проживання, має доглянутий вигляд.

- ОСОБА_3 є племінником ОСОБА_4 , він бажає бути його опікуном, здійснювати обов`язки по догляду та утриманню, зобов`язується дбати про підопічного, оберігати його особисті та майнові права.

- ОСОБА_3 працює на посаді майстра будівельних монтажних робіт у компанії ТОВ «Виробниче підприємство «Євротехнології», має позитивну характеристику з місця роботи. За станом здоров`я він може виконувати обов`язки опікуна відповідно до висновку про стан здоров`я особи від 11.06.2025, виданий КНП Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області

Виконавчий комітет Решетилівської міської ради, як орган опіки та піклування вважає, що призначення ОСОБА_3 опікуном над його рідним дядьком ОСОБА_4 , відповідає інтересам хворого.

З огляду на вище зазначене, просять призначити ОСОБА_3 опікуном над ОСОБА_4 .

Разом з тим, у поданні затвердженому рішенням виконавчого комітету Решетилівської міської ради, не містить відомостей про інших близьких родичів, які могли б виконувати обов`язки опікуна. Представницею зазначено, що коло інших осіб, комісією не встановлювалось.

Як убачається з Витягу з реєстру територіальної громади від 13.03.2025 та довідки про склад сім`ї, ОСОБА_8 , з 26.01.2007 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 зазначено, що він є військовозобов`язаним, на цьому тижні працевлаштувався на роботу та обіймає посаду слюсаря, яка підпадає під бронювання та через два-три дні має стати на облік до військомату.

Згідно із ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається опікунам осіб, визнаних судом недієздатними.

Отже, саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань у цьому напрямку та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.

При цьому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи за обставин існування в останньої інших членів сім`ї, які також можуть бути опікунами.

У статті 62, частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99р. № 34/166/131/88 (далі-Правила), опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

Органи опіки та піклування, вирішують в тому числі питання про встановлення і припинення опіки та піклування; ведуть облік щодо осіб, які потребують опіки (піклування); здійснюють нагляд за діяльністю опікунів і піклувальників; забезпечують тимчасове влаштування неповнолітніх та непрацездатних осіб, які потребують опіки (піклування); розглядають скарги на дії опікунів (піклувальників); вживають заходи щодо захисту особистих та майнових прав неповнолітніх дітей і осіб, які перебувають під опікою (піклуванням); беруть участь у розгляді судами спорів, пов`язаних із захистом прав неповнолітніх дітей та осіб, які перебувають під опікою (піклуванням); установлюють опіку над майном у передбачених законом випадках; оформлюють належні документи щодо особи підопічного та щодо майна, над яким установлюється опіка; провадять іншу діяльність щодо забезпечення прав та інтересів неповнолітніх дітей та повнолітніх осіб, які потребують опіки і піклування (пункт 1.7 Правил).

Згідно з п.1.8 Правил рішення органів опіки і піклування про призначення чи звільнення опікунів і піклувальників від виконання своїх обов`язків, а також з інших питань опіки і піклування можуть бути оскаржені в установленому законом порядку.

Пунктом 3.1 Правил передбачено, що для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням (частина перша статті 67 ЦК України).

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

За наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21),від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанови Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20, від 26 січня 2024 року у справі №742/887/23).

У частині 1статті 300 ЦПК України закріплено вимогу про вирішення рішенням суду питання про призначення піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Подання органу опіки та піклування має оцінюватися судом з точки зору його обґрунтованості і не є обов`язковим для суду. Таке подання має для суду лише рекомендаційний характер.

Суд вважає, що зі змісту подання органу опіки та піклування, яке долучено до матеріалів справи, неможливо встановити наявність дотримання вимог, передбачених статтею 63 ЦК України, крім непідтверджених кваліфікованими висновками відомостей про можливість призначення ОСОБА_3 опікуном недієздатного ОСОБА_4 не містить належної мотивації, за наявності іншого родича ОСОБА_8 , яка також зареєстрована за адресою проживання ОСОБА_4 .

Отже, подання є формальним, поверхневим, без належної мотивації та обґрунтування і не відповідає вимогам закону, встановленим для вирішення подібних питань.

Відповідно до ст. 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника, опіка або піклування над фізичною особою здійснюється відповідним органом опіки та піклування.

З огляду на неможливість призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_4 , суд вважає за доцільне застосувати положення статті 65 ЦК України і покласти здійснення опіки над недієздатним ОСОБА_4 на орган опіки та піклування за місцем проживання (перебування) недієздатної особи виконавчий комітет Решетилівської міської ради Полтавської області до вирішення питання про призначення опікуна у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене, у задоволенні вимоги про призначення ОСОБА_3 опікуном над недієздатним ОСОБА_4 слід відмовити.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-83, 258-261, 293-294,296, 300 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном (у порядку ст. 300 ЦПК України), заінтересовані особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , виконавчий комітет Решетилівської міської ради Полтавської області, як орган опіки та піклування задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

У задоволенні заявлених вимог про призначення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , опікуном над недієздатним ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 - відмовити.

Відповідно до статті 65 Цивільного кодексу України, до встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною особою, здійснення опіки над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , жителем АДРЕСА_1 , покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду .

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлено в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Учасники справи :

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП: НОМЕР_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ;

Представник заявника Беркута Владислав Леонідович, адреса місцезнаходження: 38400, Полтавська область, Полтавський район, м. Решетилівка, пров. Гарячківський, 1;

Заінтересовані особи: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

Органу опіки та піклування виконавчого комітету Решетилівської міської ради, , місце знаходження: 38400, Полтавська область, Полтавський район, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14.

Представниця органу опіки та піклування виконавчого комітету Решетилівської міської ради Багачик Наталія Іванівна, місце знаходження: 38400, Полтавська область, Полтавський район, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14.

Повний текст ухвали складено 13.10.2025.

Суддя І.В. Лівер

Присяжні: Мушта А.І.

Оренбургська О.П.