10.10.2025 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира у складі головуючого судді Чішман Л.М.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів державної допомоги та надбавки на дітей з інвалідністю, -
В обґрунтування вимог вказано, що 15.11.2021 відповідач повторно звернулася до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у зв`язку з чим рішенням позивача відповідачу було призначено таку державну соціальну допомогу на період з 01.11.2021 по 30.04.2022.
15.1.2021 відповідач повторно звернулась із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей як одиноким матерям, у зв`язку з чим відповідачці була призначена допомога на дитину як одинокій матері з 01.11.2021 по 30.04.2022.
На підставі постанови КМУ від 07.03.2022 №214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» відповідачці за період з травня 2022 року по грудень 2022 щомісяця було призначено та виплачено допомогу на дитину як одинокій матері та державну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
Після з`ясування позивачем інформації внаслідок верифікації даних, було встановлено, що син відповідачки ОСОБА_2 перевівся на заочну форму навчання, про що ОСОБА_1 не повідомила позивача.
Ухвалою від 29.08.2025 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін (а.с. 26).
Від відповідача відзиву на позовну заяву не надходило, клопотань про продовження/поновлення строку для надання відзиву не надходило. Копію ухвали про відкриття провадження, копії позовної заяви з додатками було направлено відповідачу в порядку, визначеному ЦПК України, однак матеріали, що направлялися відповідачу, повернулися до суду неврученими адресату з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що 15.11.2021 відповідач звернулася до управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 19-20).
До такої заяви відповідачем долучено декларацію про доходи та майновий стан осіб (а.с. 21-22).
Відповідно до п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям» державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім?ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім?ї.
Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
На підставі поданих документів, рішенням від 17.11.2021 відповідачці була призначена і виплачувалась державна соціальна допомога малозабезпеченій сім?ї у складі 2-х осіб (відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та син - ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на період з 01.11.2021 по 30.04.2022.
Відповідно до пункту 36 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім?ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року N? 1751 « Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім?ям з дітьми» (далі - Порядок) (в редакції чинній на той час) допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18 річного віку (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.
Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.
На підставі поданих документів рішенням від 16.11.2021 відповідачці була призначена допомога на дитину як одинокій матері по доходам з 01.11.2021 по 30.04.2022.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 №214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (далі - Постанова) на період воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування продовжується виплата державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям без звернення заявника.
Відповідачці за період з травня 2022 року по грудень 2022 року щомісяця було призначено та виплачено допомогу на дитину, як одинокій матері та державну допомогу малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до Постанови у разі, коли у період введення воєнного стану виявлено відомості та/або отримано інформацію, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, виплата державної соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виявлено відомості та/або отримано інформацію.
В липні 2022 року позивачем під час проведення верифікації даних, було з?ясовано, що син відповідачки - ОСОБА_2 перевівся на заочну форму навчання, про що відповідачка вчасно не повідомила до управління.
Відповідно до пункту 16 Порядку виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, якщо малозабезпеченою сім?єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру.
30.08.2022 розпорядженням начальника управління припинено виплату допомоги, у зв?язку з невідповідністю даних при проведенні верифікації (а.с. 13).
17.01.2024 ОСОБА_1 повторно звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям (а.с. 10-11).
Рішенням від 18.01.2024 відповідачці було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям на період з 01.01.2024 по 30.06.2024 в сумі 1488, 75 грн щомісяця.

Розпорядженням начальника управління від 12.02.2024 утворену переплату по державній допомозі на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям вирішено утримувати в 20% розмірі до повного погашення.

Суму в розмірі 1191, 00 грн. було стягнено з новопризначеної допомоги малозабезпеченим сім?ям. Залишок переплати складає 16167, 39 грн.

Позивач звертався до відповідача з повідомленням про повернення переплаченої суми державної соціальної допомоги, однак станом на момент звернення до суду з даною позовною вимогою відповідачкою таке повідомлення проігнороване (а.с. 7).

Крім цього, 26.09.2025 департаментом соціальної політики Житомирської міської ради подано до суду заяву про заміну неналежного позивача на належного, у якій представник просить замінити Управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради на департамент соціальної політики Житомирської міської ради.

Так, до заяви долучено рішення 52-ї сесії 8 скликання Житомирської міської ради від 03.07.2025 №1446, з якого встановлено, що управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради припинено (реорганізовано) шляхом приєднання до департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, вирішено вважати департамент соціальної політики Житомирської міської ради правонаступником управління соціального захисту населення Богунського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Таким чином, належним позивачем у даній справі є департамент соціальної політики Житомирської міської ради.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 77 ЦПК України).

Тягар доказування покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України).

Статтею 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Виходячи з системного аналізу доказів та надавши їм оцінку в їх сукупності, з урахуванням вищевказаних обставин, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні наявних у матеріалах справи доказів, з урахуванням принципів розумності, пропорційності та справедливості, вирішуючи справу в межах заявлених вимог, суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки ОСОБА_1 не надала позивачу інформації про переведення її сина ОСОБА_2 на заочну форму навчання, у зв`язку з чим виникла переплата державної соціальної допомоги в розмірі 16167, 39 грн, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 3028, 00 грн.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 142, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Департамента соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів державної допомоги та надбавки на дітей з інвалідністю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту соціальної політики Житомирської міської ради надміру перераховані кошти у вигляді державної соціальної допомоги на малозабезпеченим сім`ям в розмірі 16167, 39 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту соціальної політики Житомирської міської ради судовий збір в розмірі 3028, 00 грн.

Рішення може бути оскаржене позивачем шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Департамент соціальної політики Житомирської міської ради, адреса: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, код: 20429768.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Повний текст рішення виготовлено 10.10.2025.

Суддя Л.М. Чішман