Справа № 645/4633/13-ц
Провадження № 6/645/120/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 р. м. Харків

Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Сілантьєва Е.Є.,

за участі секретаря судових засідань Нестеренко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові заяву керівника Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сідабрас О.С. про видачу дублікату виконавчого листа за рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.07.2013 року по справі за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків до ОСОБА_1 про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

Заочним рішенням суду від 29 липня 2013 року позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь позивача суму одноразової допомоги і щомісячної страхової виплати у розмірі 167 183 грн.. 53 коп. Рішення набрало законної сили 08 серпня 2013 року.

Керівник Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сідабрас О.С., звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у цивільній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків до ОСОБА_1 про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійсним на борг у розмірі 167 183,53 грн.

Заяви обґрунтовується тим, що Рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 21 січня 2014 у цивільній справі № 645/4633/13-ц позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області задоволено у повному обсязі. Судом вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (проспект Гагаріна, буд. 1, 3 поверх м. Харків, Харківської області, 61001, ) борг в сумі 167 183,53 грн. 23.06.2014 постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Стрельченко Т.В. було відкрито виконавче провадження № 43778196. Постановою головного державного виконавця Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оснач А.М. від 10.01.2022 року, виконавче провадження № 43778196 було прийнято. 24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне вторгнення Російської Федерації. Виконавчі провадження, матеріально-технічна база та інше майно відділу, у тому числі матеріали виконавчого провадження № 43778196, залишилось за місцем реєстрації в м. Рубіжне Луганської області, здійснити вивезення матеріалів виконавчих проваджень на теперішній час не уявляється можливим, тому наявні підстави вважати дублікат виконавчого листа у справі № 645/4633/13-ц на виконання рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 21.01.2014 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області боргу у розмірі 167 183,53 грн. втраченим, що підтверджується актом про втрату виконавчого документа № 10 від 15.08.2025, виданим в.о.начальника Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оленою Сідабрас, затвердженим в.о. начальника Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оленою Сідабрас. Постановою державного виконавця від 31.03.2025 замінено сторону виконавчого провадження «Стягувач» на ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ.

Боржник, стягувач, заявник до судового засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися своєчасно та належним чином, причини не явки суду не відомі,

Відповідно до ч. 2 ст. 433 Цивільного процесуального кодексу України неявка осіб, що беруть участь у справі не перешкоджає розгляду заяви.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався у відсутність сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши заяву та додані до неї матеріали, суд прийшов до наступного.

Встановлено, що Заочним рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29 липня 2013 року, задоволно позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь позивача суму одноразової допомоги і щомісячної страхової виплати у розмірі 167 183 грн. 53 коп.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 16.12.2013 року про виправлення описки, Внесено виправлення у другий абзац резолютивної частини рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29 липня 2013 року по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків до ОСОБА_1 , про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійсним. Вважати правильним у другому абзаці резолютивної частини рішення від 29 липня 2013р. «стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , , на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків (р/р 0010 код 25981499, одержувач ВВД ФСНУ у Фрунзенському районі м. Харкова банк УДК у Харківській області, МФО 851011) суму одноразової допомоги і щомісячної страхової виплати у розмірі 167 183 (сто шістдесят сім тисяч сто вісімдесят три) грн.. 53 коп.»

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24 вересня 2015 року про видачу дублікату виконавчого листа, задоволено подання державного виконавця про видачу дублікату виконавчого листа задовільнити. Видано дублікат виконавчого листа на виконання рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 29.07.2013 р. про стягнення страхових виплат з ОСОБА_1 на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м. Харкова в розмірі 167183,53 грн.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 25 травня 2018 року, задоволено заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова до ОСОБА_1 про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійним. Замінено сторону виконавчого провадження з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова (код 25981499) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код 41433726) за виконавчим листом №645/4633/13-ц виданим Фрунзенським районним судом м.Харкова 11.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 167183,53 грн.На теперішній час рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.07.2013року не виконано.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 20.04.2023 частково відновленовтрачене судове провадження по цивільній справі справі 645/4633/13 у цивільній справі за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків до ОСОБА_1 про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійсним в частині : Заочного рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29 липня 2013 року, яким задоволнео позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь позивача суму одноразової допомоги і щомісячної страхової виплати у розмірі 167 183 грн.. 53 коп. Ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 16.12.2013 року про виправлення описки, якою Внесено виправлення у другий абзац резолютивної частини рішення Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29 липня 2013 року по справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків до ОСОБА_1 , про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійсним. Вважати правильним у другому абзаці резолютивної частини рішення від 29 липня 2013р. «стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , , на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків (р/р 0010 код 25981499, одержувач ВВД ФСНУ у Фрунзенському районі м. Харкова банк УДК у Харківській області, МФО 851011) суму одноразової допомоги і щомісячної страхової виплати у розмірі 167 183 (сто шістдесят сім тисяч сто вісімдесят три) грн.. 53 коп.». Ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 24 вересня 2015 року про видачу дублікату виконавчого листа, якою задоволено подання державного виконавця про видачу дублікату виконавчого листа задовільнити. Видатно дублікат виконавчого листа на виконання рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 29.07.2013 р. про стягнення страхових виплат з ОСОБА_1 на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м. Харкова в розмірі 167183,53 грн. Ухвали Фрунзенського районного суду м. Харкова від 25 травня 2018 року, якою задоволено заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова до ОСОБА_1 про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійним. Замінено сторону виконавчого провадження з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Фрунзенському районі м.Харкова (код 25981499) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код 41433726) за виконавчим листом №645/4633/13-ц виданим Фрунзенським районним судом м.Харкова 11.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 167183,53 грн.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м.Харкова від 25.05.2018 замінено сторону виконавчого провадження на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (61001, м.Харків, пр-т Гагаріна, 1, ).

Ухвалою Фрунзенського районного суду м.Харкова від 18 січня 2024 року замінено сторону виконавчого провадження 43778196 та стягувача у дублікаті виконавчого листа № 645/4633/13-ц, виданого 11.12.2015 на правонаступника управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, ) про стягнення з ОСОБА_1 страхових виплат у сумі 167183,53 грн.

23.06.2014 постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції Стрельченко Т.В. було відкрито виконавче провадження № 43778196.

Постановою головного державного виконавця Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оснач А.М. від 10.01.2022 року, виконавче провадження № 43778196 було прийнято.

Постановою заступника начальника відділу Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Оленою Сідабрасвід 31.03.2025 замінено сторону виконавчого провадження «Стягувач» на Пенсійний фонд України Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до акту складеного В.о. начальника Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції О. Сідабрас 15.08/.2025 № 10 про втрату виконавчого документу - у результаті перевірки матеріалів виконавчого провадження № 43778196 з виконання виконавчого листа № 645/4633/13-ц від 21.01.2014, виданого Фрунзенським районним судом м.Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області боргу у сумі 167 183,53 гри. встановлено факт відсутності паперових матеріалів вищезазначеного виконавчого провадження, в т.ч. - виконавчого листа № 645/4633/13-ц від 21.01.2014. Фрунзенським районним судом м. Харкова оскільки, враховуючи початок повномасштабного вторгнення Російської Федерації 24 лютого 2022 року, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишилось за місцем їх попередньої реєстрації на тимчасово окупованій території України, а саме: вул. Володимирська, 36Б, м. Рубіжне, Сєвєродонецький р-н, Луганська область.

Статтею 431 ЦПК України передбачена процедура звернення судових рішень до виконання, зокрема зазначеною статтею встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Умови і порядок виконання рішень судів у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

За змістом ч.1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

За змістом Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які вадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно з п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» - виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Питання про видачу дубліката виконавчого листа врегульовано розділом ХІІІ ЦПК України Перехідні положення.

Відповідно п.п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Так, єдиною підставою для видачі судом дублікату виконавчого листа є його втрата.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт З мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012), а також Рішення від 26 червня 2013 року, № 5-рп/2013.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року зазначено, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (п. 43).

У постанові від 19 квітня 2021 року у справі № 2-1316/285/11 (провадження № 61-34св21) Верховний Суд зазначив, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 2-6471/06 (провадження № 61-11034св19), від 03 лютого 2021 року у справі №643/20898/13-ц (провадження № 61-17590св20), від 20 травня 2022 року у справі №1005/7133/2012 (провадження № 61-21381св21) та від 19 липня 2022 року у справі №750/13088/14 (провадження № 61-2110св22, ЄДРСРУ №105402251).

Відомостей про скасування, повне чи часткове виконання зазначеного рішення суду матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що оригінал виконавчого листа який перебував на виконані Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції втрачено, рішення суду від 29.07.2013 року по справі № 645/4633/13-ц не виконано, тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 18, 211, 247, 260, 442, п.17.4 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України суд,-

п о с т а н о в и в:

Заяву керівника Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сідабрас О.С. про видачу дублікату виконавчого листа за рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.07.2013 року по справі за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків до ОСОБА_1 про стягнення незаконної виплати страхової суми та визнання акту розслідування хронічного професійного захворювання за формою П-4 недійсним- задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 645/4633/13 виданого за рішенням Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.07.2013 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків боргу у розмірі 167183,53 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть отримати за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 30.09.2025 року.

Суддя -