Копія:
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" вересня 2025 р. Справа № 608/615/25

Номер провадження2-о/608/84/2025

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Запорожець Л. М.

за участю секретаря с/з Южди Л.С.,

прокурора Ярошинської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові заяву керівника Чортківської окружної прокуратури Марцуна М.І. про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Гусятинської селищної ради Чортківського району Тернопільської області,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Чортківської окружної прокуратури Марцун М.І. звернувся до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Гусятинської селищної ради Чортківського району Тернопільської області.

В заяві вказав, що за результатами здійснення наданих законом повноважень, Чортківською окружною прокуратурою під час вивчення стану додержання вимог законодавства у сфері державної та комунальної власності встановлено, що на території Гусятинської територіальної громади знаходиться нерухоме майно, щодо якого відсутня інформація про власника, а саме: будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2586,8 кв.м, розташоване на території Гусятинської селищної ради, яке має ознаки безхазяйності.

Згідно з даними, які відображено в інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №412478123 від 10.02.2025 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до технічного паспорта від 14.08.2023 будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , складаються з: Склад літ. «А» загальною площею 785,5 кв.м., Склад літ. «Б» загальною площею 1032,1 кв.м., Піднавіс літ. «В» загальною площею 707,5 кв.м., Вагова літ. «Г» загальною площею 16,2 кв.м., Склад літ. «Д» загальною площею 45,1 кв.м.; Ворота 1; Ворота 2; Огорожа 3. Загальна площа 2586,8 кв.м., рік забудови 1985.

Згідно з ч. 1-2 ст. 335 Цивільного кодексу України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона, за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

У 2023 році Гусятинською селищною радою вжито заходів стосовно проведення процедури визнання вищезазначеного нерухомого майна безхазяйним.

Так, відповідно до протоколу засідання постійно діючої комісії з виявлення, обліку та набуття у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини комісія виявила безхазяйне нерухоме майно в АДРЕСА_1 , а саме споруди господарського призначення (току) та комплекс зерносушильний (КЗС). Комісія вирішила рекомендувати виконавчому комітету селищної ради присвоїти адресу виявленим об`єктам нерухомості та замовити виготовлення інвентарної справи.

08.12.2023 об`єкт нерухомого майна: будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 70615304.

Разом з тим, 08.12.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис №20622 про взяття на облік як безхазяйного майна будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 .

В газеті «Свобода» за №71 від 13.12.2023 розміщено оголошення, про те, що Гусятинська селищна рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будівлі та споруди току, загальною площею 2586,8 м.кв., за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, на офіційному сайті Гусятинської селищної ради, за посиланням https://hsr.gov.ua/news// також розміщене оголошення розміщено оголошення, про те, що Гусятинська селищна рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будівлі та споруди току, загальною площею 2586,8 м.кв., за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 335 Цивільного кодексу України, органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, взята на облік безхазяйна нежитлова будівля - будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 .

У період з 13.12.2023 (дати опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у газеті «Свобода» за №71), документів, що підтверджували б право власності на вищезазначений об`єкт нерухомого майна, ніхто не подав.

Згідно з ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, нерухоме майно будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно.

Оскільки з часу взяття на обліку вказаного майна сплив один рік, це дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.

Згідно інформації Фонду державного майна України, а саме регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано- Франківські, Чернівецькі та Тернопільській областях від 13.03.2025 №10-113-00340 відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності, не надавалися.

Згідно з інформацією Тернопільської обласної ради від 06.03.2025 №09-207 підтверджено, що будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , не належать до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління якими здійснює Тернопільська обласна рада.

Прокурор Ярошинська Л.В. заяву підтримує, просить задоволити з підстав та фактів, що в ній викладені.

Суд, дослідивши зміст заяви, додані до неї письмові докази, приходить до наступних висновків.

Згідно з даними, які відображено в інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №412478123 від 10.02.2025 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо об`єкта нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до технічного паспорта від 14.08.2023 будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , складаються з: Склад літ. «А» загальною площею 785,5 кв.м., Склад літ. «Б» загальною площею 1032,1 кв.м., Піднавіс літ. «В» загальною площею 707,5 кв.м., Вагова літ. «Г» загальною площею 16,2 кв.м., Склад літ. «Д» загальною площею 45,1 кв.м.; Ворота 1; Ворота 2; Огорожа 3. Загальна площа 2586,8 кв.м., рік забудови 1985.

Згідно з ч. 1-2 ст. 335 Цивільного кодексу України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона, за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

В силу вимог п. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

У 2023 році Гусятинською селищною радою вжито заходів стосовно проведення процедури визнання вищезазначеного нерухомого майна безхазяйним.

Так, відповідно до протоколу засідання постійно діючої комісії з виявлення, обліку та набуття у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна та майна відумерлої спадщини комісія виявила безхазяйне нерухоме майно в АДРЕСА_1 , а саме споруди господарського призначення (току) та комплекс зерносушильний (КЗС). Комісія вирішила рекомендувати виконавчому комітету селищної ради присвоїти адресу виявленим об`єктам нерухомості та замовити виготовлення інвентарної справи.

08.12.2023 об`єкт нерухомого майна: будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 70615304.

Разом з тим, 08.12.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис №20622 про взяття на облік як безхазяйного майна будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 .

В газеті «Свобода» за №71 від 13.12.2023 розміщено оголошення, про те, що Гусятинська селищна рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будівлі та споруди току, загальною площею 2586,8 м.кв., за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім того, на офіційному сайті Гусятинської селищної ради, за посиланням https://hsr.gov.ua/news// також розміщене оголошення розміщено оголошення, про те, що Гусятинська селищна рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будівлі та споруди току, загальною площею 2586,8 м.кв., за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 335 Цивільного кодексу України, органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, взята на облік безхазяйна нежитлова будівля - будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 .

У період з 13.12.2023 (дати опублікування оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна у газеті «Свобода» за №71), документів, що підтверджували б право власності на вищезазначений об`єкт нерухомого майна, ніхто не подав.

Згідно з ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, нерухоме майно будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйним майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно.

Оскільки з часу взяття на обліку вказаного майна сплив один рік, це дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.

Згідно інформації Фонду державного майна України, а саме регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано- Франківські, Чернівецькі та Тернопільській областях від 13.03.2025 №10-113-00340 відомості про нерухоме майно за місцезнаходженням АДРЕСА_1 , від суб`єктів управління до Фонду з метою внесення до Єдиного реєстру об`єктів державної власності, не надавалися.

Згідно з інформацією Тернопільської обласної ради від 06.03.2025 №09-207 підтверджено, що будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , не належать до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області, управління якими здійснює Тернопільська обласна рада.

На підставі ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Тобто, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно із ч.1, 2, 3 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до вимог ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

За змістом положень пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно із ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Підсумовуючи викладене суд зауважує, що для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади.

Системний аналіз статей 335 ЦК України та 333 ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника нерухомого майна, а саме: будівлі та споруди току, що складаються з: Складу, літ. «А», площею 785,5 кв.м.; Складу, літ. «Б», площею 1032,1 кв.м.; Піднавісу, літ. «В», площею 707,5 кв.м.; Вагової, літ. «Г», площею 16,2 кв.м.; Складу, літ. «Д», площею 45,1 кв. м.; Ворота 1; Ворота 2; Огорожа 3, та які розташовані за за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2586,8 кв.м., а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною.

08.12.2023 об`єкт нерухомого майна: будівлі та споруди току за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна за індексним номером: 70615304.

В газеті «Свобода» за №71 від 13.12.2023 розміщено оголошення, про те, що Гусятинська селищна рада взяла на облік безхазяйне нерухоме майно: будівлі та споруди току, загальною площею 2586,8 м.кв., за адресою: АДРЕСА_1 .

З дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що є достатні підстави для задоволення заяви керівника Чортківської окружної прокуратури Марцуна М.І. та передачі цього безхазяйного нерухомого майна у власність Гусятинської селищної ради Чортківського району Тернопільської області.

На підставі ст.ст. 327, 335 ЦК України та керуючись ст. ст. 247, 263-265, 293, 329, 333 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву керівника Чортківської окружної прокуратури Марцуна М.І. про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Гусятинської селищної ради Чортківського району Тернопільської області задоволити.

Передати у комунальну власність Гусятинської селищної ради (), Чортківського району, Тернопільської області безхазяйне нерухоме майно, а саме: будівлі та споруди току, що складаються з: Складу, літ. «А», площею 785,5 кв.м.; Складу, літ. «Б», площею 1032,1 кв.м.; Піднавісу, літ. «В», площею 707,5 кв.м.; Вагової, літ. «Г», площею 16,2 кв.м.; Складу, літ. «Д», площею 45,1 кв. м.; Ворота 1; Ворота 2; Огорожа 3, та які розташовані за за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 2586,8 кв.м.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Тернопільського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Строк складання повного тексту судового рішення 02 жовтня 2025 року

Суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/615/25

Рішення набрало законної сили " " _________________ року.

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію рішення видано " " _________________ року.

Секретар: