Справа №751/5830/25
Провадження №2/751/1768/25
25 вересня 2025 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого - судді Діденко А. О.
секретаря судового засідання Рак Я.М.
учасники справи:
позивач Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Встановив:
І. Стислий виклад позиції позивача
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що до 15.02.2021 до Департаменту звернулася ОСОБА_2 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьком якої є ОСОБА_1 . ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.02.2021 по 31.07.2021 у розмірі 941,94 грн. З 01.08.2021 по 31.10.21 ОСОБА_2 було продовжено виплату допоги в сумі 999,44 грн. У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не повідомила Департамент про нове місце проживання (реєстрацію) виплату допомоги їй було припинено із 01.11.2021. 16 березня 2023 року ОСОБА_2 повторно звернулась до Департаменту за вказаним видом допомоги та відповідно до Порядку, рішенням від 27.03.2023 їй призначено допогу у розмірі 2833 грн з 01.03.2023 по 31.08.2023. 23.09.2024 на адресу Департаменту надійшла довідка Новозаводського відділу ДВС про те, що ОСОБА_1 сплачені аліменти на користь ОСОБА_2 у квітні, травні, жовтні, листопаді, грудні 2023 року та в лютому, квітні, травні, вересні 2024 року.
У звязку з цим, ОСОБА_1 зобовязаний повернути суму виплаченої допомоги ОСОБА_2 за період лютий-жовтень 2021 та березень-квітень 2023 у розмірі 14 373,46 грн. Департамент неодроразово повідомляв листами ОСОБА_1 , про те на час звернення до суду, кошти на рахунок Департаменту не надходили.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі
Новозаводський районний суд міста Чернігова ухвалою від 18 липня 2025 року відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У судове засідання позивач явку свого представника не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому порядку. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, проти винесення заочного рішення заперечень не має.
Відповідач у судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку шляхом направлення повісток за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання, про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, відзив на позовну заяву не подав, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
З урахуванням вищевикладеного судом 25.09.2025 постановлена ухвала про заочний розгляд справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 223, ст.ст. 280-281 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Судом встановлено, що до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 15.02.2021 звернулася ОСОБА_2 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги відповідно до ч. 8 ст. 181 Сімейного кодексу України на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батько якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ухилявся від сплати аліментів. (а.с. 5,6)
Рішенням Департаменту їй була призначена така допомога на період з 01.02.2021 по 31.07.2021 в розмірі у розмірі 1197 грн 50 коп. щомісячно. (а.с. 8)

Згідно копії рішення Департаменту ОСОБА_2 проведено перерахунок на період з 01.02.2021 по 31.07.2021 у розмірі 941 грн 94 коп.

Розпорядженням на перерахунок тимчасової допомоги від 22.06.2021 розмір допомоги з 01.07.2021 по 31.07.2021 установлено в сумі 999,44 грн, розпорядженням на продовження строку виплати тимчасової допомоги від 21.07.2021 розмір допомоги установлено з 01.08.2021 по 30.09.2021 у сумі 999,44 грн, розпорядженням на продовження строку виплати тимчасової допомоги від 21.09.2021 розмір допомоги установлено з 01.10.2021 по 31.10.2021 у сумі 999,44 грн. (а.с.9, 10, 11).

Як вбачається з листа Управління адміністративних послуг від 17.09.2021, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 знято з реєстрації 16.07.2021 за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 12)

Відповідно до копії розпорядження від 02.11.2021 ОСОБА_2 виплату допомоги припинено з 01.11.2021 (а.с. 13)

16.03.2023 ОСОБА_2 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с. 15)

Рішенням Департаменту їй була призначена така допомога на період з 01.03.2023 по 31.08.2023 в розмірі у розмірі 2833 грн щомісячно. (а.с. 16)

На адресу Департаменту надійшла відповідь з Новозаводського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 11.09.2024 № 59231902 про те, що по виконавчому провадженню № 59231902 з примусового виконання судового наказу № 751/2723/19, виданого Новозаводським районним судом міста Чернігова 26.04.2019 про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 17.04.2019 року і до досягнення дитиною повноліття, боржником були сплачені аліменти на користь стягувача у квітні 2023 у розмірі 1550 грн, у травні 2023 у розмірі 1000 грн, у жовтні 2023 у розмірі 2311,50 грн, у листопаді 2023 у розмірі 1000 грн, у грудні 2023 у розмірі 2000 грн, у лютому 2024 у розмірі 1000 грн, у квітні 2024 у розмірі 1000 грн, у травні 2024 у розмірі 1756,36 грн, у вересні 2024 у розмірі 1300 грн. (а.с. 17)

Відповідно до п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Позивачем направлялись відповідачу листи №21-04/14519 від 09.10.2024, №21-11/19 від 10.01.2025, №21-12/303 від 24.03.2025 про повернення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів із зазначенням розміру коштів, які необхідно повернути, строки їх повернення та можливість укласти угоду на погашення суми заборгованості частками (а.с.19-22).

Проте, виплачені кошти добровільно в установлені строки відповідачем не повернуто.

ІV. Норми права, які застосував суд, та оцінка аргументів сторін

Згідно з ст.180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ч.8-10 ст.181 СК України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно з п.2,7 Порядку про призначення та виплату тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місця проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ № 189 від 22.02.2006р. (далі - Порядок), тимчасова допомога призначається у разі, коли відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.

Відповідно до п.10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину, сплати аліментів одним з батьків.

Відповідно до п.12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Як встановлено статтею 76 ЦПК України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Оскільки відповідачем не надано жодних аргументів для спростування доводів позивача, суд доходить висновку про доведеність позовних вимог, оскільки вони підтверджені належними доказами, наданими позивачем, а тому вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

V. Розподіл судових витрат

Позивачем понесені та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн (а.с.25), які відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 139, 141, 158, 258, 263, 264-265, 268 ЦПК України, ЦК України, суд

Вирішив:

Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 14373 (чотирнадцять тисяч триста сімдесят три) грн 46 коп. виплачених коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст судового рішення складено 29.09.2025.

Позивач - Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради (місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 19, м. Чернігів, 14017, )

Відповідач ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя А. О. Діденко