Справа № 682/993/25
Провадження № 2-о/682/50/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року

Славутський міськрайонний суд

Хмельницької області у складі:

головуючого судді Мотонок Т. Я.,

за участю секретаря судових засідань Мелашенко О.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника Мукомел Л.А.,

представника заінтересованої особи Стадника С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Славута цивільну справу окремого провадження № 682/993/25 за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Мукомел Людмила Андріївна, заінтересована особа: Міністерство оборони України, військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту проживання однією сім`єю,

в с т а н о в и в :

До суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник - адвокат Мукомел Л.А., заінтересована особа: Міністерство оборони України, про встановлення факту проживання однією сім`єю.

В обґрунтування заяви вказано, що заявниця, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 з 2010 року проживали разом понад 5 років як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу за адресою: АДРЕСА_1 . За час проживання однією сім?єю як чоловік та дружина вони були пов?язані спільним побутом, мали взаємні права та обов?язки, піклувалися один про одного, формували сімейний бюджет, купували майно для спільного користування, приймали участь у витратах на утримання житла його ремонт, крім того всі свята проводили в колі рідних та друзів. ОСОБА_5 спілкувався з родиною ОСОБА_6 , а вона з його. 05.07.2024 року ОСОБА_7 було призвано на військову службу по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 .

20.08.2024 року при виконанні бойового завдання за призначенням під час воєнних дій на території України ОСОБА_5 зник безвісти. З часу мобілізації і до зникнення безвісти ОСОБА_7 , заявниця допомагала ОСОБА_8 , надсилаючи посилки та матеріальну допомогу. Свою зарплатню ОСОБА_8 надсилав дружині ОСОБА_9 . Заявниця підтримувала його морально як дружина. ОСОБА_8 також заявницю визнавав дружиною, що стверджується сповіщенням сім?ї № 1/104 де її сповістили про визнання зниклим безвісти її чоловіка ОСОБА_7 .

У зв`язку із тим, що заявниця ОСОБА_1 проживала з ОСОБА_4 з 2010 року по день зникнення безвісти однією сім`єю без реєстрації шлюбу і тому на думку заявниці, відповідно до ЗУ № 2011-ХІІ від 20.12.1991 року " Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Постанови КМУ № 884 від 30.11.2016 року " Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти" вона входить до кола осіб, що мають право на отримання грошового забезпечення, тому заявниця просить суд встановити юридичний факт постійного проживання однією сім?єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 2010 року по день зникнення безвісти 20.08.2024 року.

Ухвалою суду від 21.04.2025 у даній справі відкрито провадження та призначено судове засідання на 27.05.2025.

06.05.2025 до суду надійшли письмові пояснення від представника Міністерства оборони України, згідно із якими, встановлення факту спільного проживання не змінює статусу заявниці, і не надає права на отримання грошового забезпечення, передбаченого для дружини або інших визначених осіб. Відповідно до правових норм, у заявниці відсутній юридичний інтерес у встановленні даного факту, що робить заяву необґрунтованою.

27.05.2025 до участі у справі у якості заінтересованої особи залучено військову частину НОМЕР_1 .

02.06.2025 до суду надійшли письмові пояснення від представника в/ч НОМЕР_1 , з яких слідує, що заявниця не є дружиною військовослужбовця в юридичному розумінні; особисте розпорядження на її користь не надавалось; у законі не передбачено виплату особам, які проживали однією сім`єю без шлюбу. Таким чином: встановлення факту спільного проживання не змінює статусу заявниці, і не надає права на отримання грошового забезпечення, передбаченого для дружини або інших визначених осіб. Відповідно до правових норм, у заявниці відсутній юридичний інтерес у встановленні даного факту, що робить заяву необґрунтованою. Представник зауважує, що передчасним є встановлення факту спільного проживання, без відповідного статусу військовослужбовця ОСОБА_4 . Тобто ОСОБА_4 вважається зниклим безвісті, а не загиблим чи оголошеним безвісно відсутнім, тому вирішувати питання про спільне проживання, без нього або його представника є недоречним.

13.06.2025 до участі у справі у якості заінтересованих осіб залучено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5

30.06.2025 розгляд справи було відкладено на 22.07.2025.

22.07.2025 розгляд справи відкладено на 29.09.2025.

29.09.2025 від представника Міністерства оборони України надійшли додаткові пояснення, в яких ОСОБА_10 зауважує, що заявниця просить суд встановити обставину, яка не має юридичного значення для набуття права на грошове забезпечення. Сам факт проживання однією сім`єю не визначений законом як підстава для виплат.

29.09.2025 під час судового засідання представник заявника, адвокат Мукомел Л.А., підтримала подану заяву з викладених у ній підстав.

Заявник ОСОБА_1 підтримала позицію свого представника. Додатково зазначила, що дійсно тривалий час проживала разом із ОСОБА_4 як одна сім`я до його зникнення безвісти. На даний час заявниця має намір встановити факт проживання однією сім`єю, щоб мати змогу оформити права на отримання грошового забезпечення військовослужбовця.

Представник заінтересованої особи, ОСОБА_10 , в судовому засіданні зазначив, що Міністерство оборони України заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 з огляду на те, що метою встановлення факту проживання однієї сім`єю в даному випадку є отримання заявницею грошового забезпечення військовослужбовця. Однак, Постанова № 884 встановлює вичерпний перелік осіб, які мають право на отримання грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця. В даному переліку відсутня така категорія як проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Тому встановлення факту, який просить заявниця, не матиме для неї правових наслідків, оскільки рішення суду не породить для неї право на отримання грошового забезпечення ОСОБА_4 .

Заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до суду в призначений час не з`явились та про причини неявки не повідомили.

Крім того, в судовому в якості свідків були допитані: ОСОБА_11 та ОСОБА_12

ОСОБА_12 , рідна сестра заявниці, повідомила, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 проживали разом близько 18 років, спочатку в м. Нетішин, потім в с. Романіни. З ними також проживала донька ОСОБА_1 , але потім вона вийшла заміж. Спільних дітей у ОСОБА_1 та ОСОБА_4 не було. ОСОБА_4 мав своїх дітей, сина та доньку. ОСОБА_1 та ОСОБА_4 проживали разом як чоловік та дружина та були однією сім`єю. ОСОБА_4 сприймав ОСОБА_1 як дружину.

ОСОБА_11 , сусідка ОСОБА_1 , повідомила, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 проживали разом досить тривалий час, більше 15 років. Вона ніколи не цікавилась, чи її сусіди офіційно розписані, вона сприймала їх як подружжя.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно довідки виданої Улашанівською сільською радою від 02.09.2024 № 11.06-9/413( а.с.10) - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживали разом з 2010 року за адресою: АДРЕСА_1

Солдат ОСОБА_4 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою № 2752 від 01.02.2025 (а.с. 12).

Згідно із витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 11.09.2024 № 8193, стрілець-санітар 1 єгерського відділення 1 єгерського взводу 1 єгерської роти НОМЕР_2 єгерського батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 , з 20.08.2024 вважається безвісти зниклим військовослужбовцем під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації (а.с. 13).

На адресу ОСОБА_1 за адресою спільного проживання із ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) 29.08.2024 за № 1/6015 було надіслано сповіщення сім`ї № 1/104, яким ОСОБА_1 повідомлено про те, що ОСОБА_4 зник безвісти під час виконання бойового завдання по захисту Батьківщини в районі н.п. Птиче Покровського району Донецької області (а.с. 11).

З матеріалів справи слідує, що у військовій частині НОМЕР_1 відсутня інформація про наявність особистого розпорядження на випадок полону/зникнення/загибелі військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 94-95).

Надаючи правову оцінку зазначеним обставинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна, особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

В постанові Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо чиним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Велика Палата Верховного Суду зазначала, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення (Постанова Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18).

Як зазначає заявниця, встановлення факту спільного проживання однією сім?єю чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу надасть їй змогу реалізувати право на призначення та отримання грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_4 .

Так, в силу ч. 2, 4 ст. 3 СК України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік, у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Згідно з вимогами ч. 4 СК України, сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбі. Сім`я розглядається, як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 21 СК України, шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення в них прав та обов`язків подружжя.

Механізм виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, сім`ям військовослужбовців Збройних Сил, захоплених у полон або безвісно відсутніх визначає Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884.

Згідно з пунктом 3 Порядку, Виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, визначеним особам за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).

Відповідно до пункту 6 Порядку, особам, визначеним в особистому розпорядженні на випадок полону, відповідно до зазначеного розміру частки у відсотках після здійснення встановлених законом відрахувань. У разі відсутності в особистому розпорядженні на випадок полону стовідсоткового розподілу грошового забезпечення нерозподілена частка грошового забезпечення зберігається за військовослужбовцями;

у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону - рівними частками в загальній сумі 50 відсотків грошового забезпечення (після здійснення встановлених законом відрахувань) - дружині (чоловіку), законним представникам малолітніх (неповнолітніх) дітей, дітям з числа осіб з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) або їх законним представникам та батькам військовослужбовців (крім тих із зазначених осіб, які одержують від військовослужбовців аліменти, а також батьків, позбавлених батьківських прав, за умови, що ці права не були поновлені);

у разі відсутності особистого розпорядження на випадок полону та осіб, зазначених в абзаці третьому цього пункту, - рівними частками, в загальній сумі 20 відсотків грошового забезпечення (після здійснення встановлених законом відрахувань), - повнолітнім дітям, рідним братам (сестрам), законними представниками яких є військовослужбовці.

Пунктом 3 Порядку № 884 встановлено, що до заяви про виплату грошового забезпечення додається, зокрема, копія свідоцтва про шлюб або копія витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу - для виплати грошового забезпечення дружині (чоловікові).

При цьому, даний Порядок не передбачає альтернативи підтвердження факту перебування у шлюбі, зокрема, рішенням суду про проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу.

Відповідно, право на отримання грошового забезпечення має саме один із подружжя (чоловік чи дружина), відтак, факт спільного проживання заявниці та зниклого безвісти ОСОБА_4 не свідчить про те, що остання набуде офіційний статус дружини.

Отже, мета встановлення юридичного факту, зазначена у заяві, таким чином не буде досягнута та не матиме жодних юридичних наслідків, пов`язаних з виплатою заявниці грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця, оскільки відповідно до вказаного Порядку № 884 право на таку виплату мають особи, вичерпний перелік яких зазначено у п. 7 цього Порядку.

Верховний Суд у постанові від 31.10.2019 (справа № 461/3169/17) на підставі аналізу норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та норм Сімейного кодексу України дійшов таких висновків: «У повсякденному житті може скластися правова ситуація, коли жінка та чоловік проживають разом, ведуть спільне господарство, разом виховують дітей, ведуть спільний побут, набувають певних взаємних прав та обов`язків, притаманних сім`ї, але при цьому вони не перебувають у шлюбі. В окремих сферах правовідносин (житлових, цивільно-майнових, сімейних, трудових та інших) такі відносини можуть підпадати під поняття сім`ї, а її учасники визнаватися членами сім`ї, яким з огляду на об`єктивну відмінність їх змісту у відповідних галузях законодавства надаються або не надаються (обмежуються) відповідні права та обов`язки. Ззовні такі відносини подібні до шлюбних, однак попри цю схожість, вони не ототожнюються з ними. Жінка та чоловік, які перебувають у фактичних шлюбних стосунках, за певних унормованих правовідносин можуть вважатися членами сім`ї, що не є рівнозначним поняттю «подружжя», позаяк саме цим терміном законодавець персоніфікує чоловіка та жінку (подружжя) як суб`єктів правовідносин, що склалися між ними внаслідок реєстрації шлюбу».

Зазначений правовий висновок також підтриманий Верховним Судом у постанові від 23.01.2020 у справі № 804/1501/18, зазначивши, що поняття «дружина» та «шлюб» не є тотожними поняттю «спільне проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу». Проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу не легітимізує правове становище неодружених осіб, оскільки статус «подружжя» чоловік та жінка набуває тільки в разі реєстрації шлюбу в державному органі реєстрації актів цивільного стану.

Отже, встановлення даного факту, про який просить заявниця для отримання нею грошового забезпечення, як члена родини військовослужбовця який зник безвісти або потрапив у полон, жодним чином не досягне мети, задля досягнення якої і мають за законом встановлюватися юридичні факти.

Таким чином встановлення судом вказаного у позові юридичного факту не зумовлює виникнення у позивача права на отримання грошового забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця та виплату одноразової грошової допомоги, а тому суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 19, 81, 315-319, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 )

Заінтересова+ні особи:

Міністерство оборони України (ЄДРПОУ: НОМЕР_6, адреса: АДРЕСА_4)

Військова частина НОМЕР_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 )

ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 )

ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_5 ).

Повний текст рішення складено: 06.10.2025.

Суддя Мотонок Т. Я.