Провадження №2-о/389/114/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2025 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Українського В.В.,

за участю: секретаря судового засідання Гой І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області та Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулась до суду і просить винести рішення, яким встановити факт належності їй житлового будинку розташованого по АДРЕСА_1 . Свої вимоги мотивувала тим, що їй на праві приватної власності належить житловий будинок житловою площею 32,80 кв.м., загальною площею 49,70 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 11.03.1997, реєстраційний номер №2-318. Оскільки право власності на вказаний житловий будинок набуто до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, воно не зареєстроване в цих реєстрах. 24.02.2022 розпочалась повномасштабна збройна агресія російської федерації проти України, с.Вербове, Пологівського району Запорізької області почали обстрілювати військові рф. Їй вдалось виїхати з міста, взявши тільки документи. На даний час її будинок зруйновано, наразі вона постійно проживає у м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області і зареєстрована, як внутрішньо переміщена особа. У зв`язку з руйнуванням житла у неї є необхідність подати дані щодо цього до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій з використанням електронної послуги «ЄВідновлення», однак здійснити реєстрацію права власності на будинок вона не може, так як відсутні відповідні документи, що надають інформацію щодо реєстрації житлового будинку. 23.06.2025 вона звернулась до Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень виконавчого комітету Знам`янської міської ради з метою внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Державного реєстру прав власності на нерухоме майно) інформації про належне їй право власності на житловий будинок який знаходиться по АДРЕСА_1 , надала державному реєстратору оригінали правовстановлюючих документів на будинок, які у неї є. Державним реєстратором було направлено лист від 26.06.2025 № 177 про надання інформації до Пологівської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області, щодо попередньої реєстрації права власності, обтяжень, та інших речових прав на житловий будинок, а також повідомити по наявність самочинних перепланувань, станом на 01.01.2013 року, перейменування вулиць, зміну нумерації, загальну житлову площу будинку. На запит державного реєстратора, Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області відповіла, що запитувана інформація не може бути надана, так як документи знаходяться на тимчасово окуповані території, а архіви звідти не вивозились, тож державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій оскільки інформація про реєстрацію права власності на вказаний будинок відсутня, рекомендовано звернутися до суду. Вважає, що вона, як особа, яка до 01 січня 2013 року та до моменту введення в дію Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та норм ст. 657 ЦК України, придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, реєстрацію цього договору було належним чином здійснено відповідно до норм діючого на час укладення законодавства, тож вона є власником нерухомого майна з моменту реєстрації відповідного договору і її право власності не може бути поставлено у залежність чи здійснила вона як власник житла подальшу державну реєстрацію права на нерухоме майно.

Враховуючи вищевикладене, вона позбавлена можливості зареєструвати своє право власності на нерухоме майно відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» інакше як на підставі рішення суду, звернулась до суду з даною заявою.

Заявник в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку. При цьому надала до суду заяву в якій просить справу розглянути за її відсутності, задовольнити вимоги заяви.

Заінтересована особа - виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області до суду не з`явилася, про час та місце розгляду справи сповіщена належним чином, надала заяву, відповідно до якої просить розглядати справу без її участі, не заперечила проти задоволення заяви.

Заінтересована особа - Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області, до суду не з`явилася, про час та місце розгляду справи сповіщена належним чином, заяв та клопотань, у тому числі про відкладення, до суду не надано.

Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів, які вказують на права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Вербове Пологівського району Запорізької області, відповідно до довідки від 11.07.2025 №3528- взята на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_2 .

Відповідно до договору купівлі продажу від 11.03.1997, посвідченого державним нотаріусом Пологівської держаної нотаріальної контори, ОСОБА_1 належить житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 . На вказаний житловий будинок виготовлено технічний паспорт.

За заявою ОСОБА_2 від 01.01.2024, за фактом знищення та пошкодження житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1 , та сільськогосподарської техніки у вигляді 2 комбайнів, 3 тракторів, навантажувача та 2 вантажних автомобілів, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000005 від 02.01.2024, за ч.1 ст.438 КК України.

Пологівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області, листом від 23.06.2025 №1008 повідомила, що з 03.03.2022 і по теперішній час територія Пологівської міської територіальної громади тимчасово окупована територія. Мешканці 9 з 15 громад Пологівської міської територіальної громади користувались послугами ТОВ «КП Імпульс», яке мало реєструвати право власності на квартири, житлові будинки, нежитлові приміщення та інше нерухоме майно до 01.01.2023 року, однак вказане ТОВ наразі свою діяльність на тимчасово окупованій території не здійснює, архіви не евакуювались.

Виконавчий комітет Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області, за неможливості надання інформації щодо реєстрації житлового будинку Пологівською міською військовою адміністрацією Пологівського району Запорізької області, відмовив заявниці у реєстрації права власності на будинок і рекомендував звернулись до суду із заявою про встановлення факту належності їй приватної власності на будинок по АДРЕСА_1 .

За приписами ст.93 ЦПК України в порядку цивільного судочинства розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Оцінка доказів здійснюється судом за приписами ст.89 ЦПК України, відповідно до якої суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно з ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження №14-567цс18) вказано, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

Встановлення певних фактів має на меті підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав, або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. У окремому провадженні можуть бути встановлені факти, що мають юридичне значення, якщо чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України» визначено правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України

Відповідно до частин 8, 9 статті 4 вказаного закону у разі подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна у паперовій формі заявник пред`являє адміністратору центру надання адміністративних послуг, посадовій особі органу соціального захисту населення або нотаріусу оригінали документів, що додаються до такої заяви (за наявності).

Заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути подана за відсутності документів, визначених частиною сьомою цієї статті, внаслідок їх втрати або у зв`язку з необхідністю встановлення фактів, що мають юридичне значення. У такому разі отримувач компенсації подає такі документи додатково або звертається до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації з проханням сприяти в отриманні відповідних документів.

Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Стаття 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачає, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

З огляду на викладене та враховуючи, що встановлення факту належності житлового будинку, що встановлено під час судового розгляду, надасть заявнику можливість реалізувати своє право на отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, тобто породжує юридичні наслідки не пов`язані з наступним вирішенням спору про право, право власності заявника на частину будинку ніким не оспорюється та не спростовується, чинним законодавством іншого порядку його встановлення не передбачено, суд вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.263-265, 315, 319 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на підставі договору купівлі продажу житлового будинку серії ААЕ №819318 від 11 березня 1997 року, місто Пологи Запорізької області, посвідченого державним нотаріусом Пологівської державної нотаріальної контори Черкун В.І., житлового будинку, з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду в тридцятиденний строк з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа Знам`янська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області, місце знаходження м. Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області вул. Михайла Грушевського,19, .

Заінтересована особа: Плогівська міська військова адміністрація Пологівського району Запорізької області, місце знаходження: проспект Соборний,164, м.Запоріжжя, .

Суддя В.В. Український