Справа № 646/6988/25
№ провадження 2/646/3724/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.25 м. Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Ільченко В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Бахмат Олександр Ігорович до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно, -

встановив:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Основ`янського районного суду міста Харкова з даним позовом, в якому просить визнати за ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок із надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову зазначила, що 31.08.1990 ОСОБА_1 (покупцем) та ОСОБА_2 (продавцем) укладено договір купівлі-продажу посвідчений державним нотаріусом Куп`янської держаної нотаріальної контори Черняевою А.О., відповідно до якого, позивач набула право власності на житловий будинок із надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_1 , на земельній ділянці держфонду розміром 600 кв.м.

В подальшому позивач проживала та була зареєстрована за вказаною адресою. Однак у зв`язку із повномасштабним вторгненням РФ вона була змушена залишити своє місце проживання та почала проживати у м. Кременчук Полтавської області.

08.04.2025 домоволодіння позивача зазнало пошкоджень у зв`язку із військовими діями, ракетними ударами агресора, відомості про що були внесені до ЄРДР за №0000617 за заявою ОСОБА_1

20.06.2025 позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області із заявою про реєстрацію її права власності на квартиру за адресою АДРЕСА_1 .

30.06.2025 позивачем було отримано від державного реєстратора рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №79681263 від 30.06.2025.

Відмова була мотивована тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну чи припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме:

У ході розгляду поданої заяви державним реєстратором встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі у його невід`ємній архівній складовій частині - Реєстрі прав власності на нерухоме майно) - відсутня інформація про зареєстровані речові права за вказаною адресою.

На підставі вищевикладеного, з метою дотримання норм чинного законодавства, державним реєстратором направлено відповідний запит на отримання інформації про власників майна за адресою: АДРЕСА_1 . У відповіді на запит, отриманої 30.06.2025 від Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області зазначено, що: «24 лютого 2022 року російська федерація розпочала пряму збройну агресію проти України. Місто Куп`янськ Харківської області знаходилось під окупацією з 24 лютого по 09 вересня 2022 року. За цей час окупаційна «влада» вкрай деструктивно поводилася з комунальним майном, технікою, інженерними системами, що забезпечують життєдіяльність громади. Роботу органів місцевого самоврядування Куп`янської громади під час окупації було унеможливлено. Зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташованих на території Куп`янської міської територіальної громади було визначено КП «Куп`янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013. На даний час адміністративне приміщення КП «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює».

З урахуванням вказаного вище, у зв`язку із відсутністю інформації, яка б могла підтвердити факт реєстрації права власності, державним реєстратором було відмовлено у проведенні реєстраційних дій.

Таким чином, позивач у встановленому законом порядку набула право власності на вищевказаний об`єкт нерухомості, однак в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ці відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на квартиру у БТІ неможливо, що позбавляє позивача можливості зареєструвати своє право власності та в повній мірі реалізовувати правомочності власника (зокрема, розпоряджатися своїм майном), належним та ефективним способом захисту прав позивачів в даному випадку є пред`явлення вимоги про визнання права власності на квартиру в судовому порядку, з метою отримання право підтверджуючого судового акту, який дозволить позивачу в подальшому зареєструвати своє право власності на квартиру в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та безперешкодно здійснювати всі свої права щодо квартири.

Відповідно до Довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості, сформовану відповідно до Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку (пункт 5 розділу ІІІ) від 14 липня 2025 року, загальна вартість об`єкту становить 1 143 713 гривень, із яких вартість поліпшень (будинку із надвірними спорудами) становить 475 118, 25 гривень, вартість земельної ділянки становить 668 595, 07 гривень.

Враховуючи те, що земельна ділянка, на якій розташований спірний об`єкт нерухомості (кадастровий номер не присвоєний) не приватизована, а предметом позову є об`єкти нерухомості, розташовані на земельній ділянці, ціна позову становить 475 118, 25 гривень.

Ухвалою судді Основ`янського районного суду міста Харкова від 22.07.2025 у справі було відкрито провадження та призначено до розгляду у підготовче судове засідання у порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Основ`янського районного суду міста Харкова від 25.08.2025 клопотання представника позивача задоволено. Замінено неналежного відповідача Куп`янську міську раду Харківської області на Куп`янську міську військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області (, адреса: Харківська область, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3)

Ухвалою від 03.10.2025 позивача звільнено від сплати судового збору.

У судове засідання позивачка не з`явилася, звернулася до суду, із заявою в яких просила розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

В матеріалах справи міститься письмове клопотання представника Куп`янської міської військової адміністрації про розгляд справи без їх участі за наявними в матеріалах справи документами та згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом встановлено, що 31.08.1990 ОСОБА_1 (покупцем) та ОСОБА_2 (продавцем) укладено договір купівлі-продажу посвідчений державним нотаріусом Куп`янської держаної нотаріальної контори Черняевою А.О., відповідно до якого, позивач набула право власності на житловий будинок із надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці держфонду розміром 600 кв.м.

Відповідно до технічного паспорту на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа будинку 54,7 кв.м, житлова 33,8 кв.м.

Відповідно до рішення Автозаводського районного суд м. Кременчука від 13.05.2025 у справі №24/3621/25 заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задоволено. Встановлено факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючого документа Договору купівлі-продажу жилого будинку з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , посвідченого 31.08.1990 державним нотаріусом Куп`янської державної нотаріальної контори Харківської області Черняевою А.О., р. № 2438.

Право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , своєчасно не зареєстровано у встановленому законом порядку, а тому будь-які відомості про право власності на житловий будинок відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

20.06.2025 позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області із заявою про реєстрацію її права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

30.06.2025 позивачем було отримано від державного реєстратора рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №79681263 від 30.06.2025.

Відмова була мотивована тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну чи припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, а саме:

У ході розгляду поданої заяви державним реєстратором встановлено, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі у його невід`ємній архівній складовій частині Реєстрі прав власності на нерухоме майно) - відсутня інформація про зареєстровані речові права за вказаною адресою.

На підставі вищевикладеного, з метою дотримання норм чинного законодавства, державним реєстратором направлено відповідний запит на отримання інформації про власників майна за адресою: АДРЕСА_1 . У відповіді на запит, отриманої 30.06.2025 від Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області зазначено, що: «24 лютого 2022 року російська федерація розпочала пряму збройну агресію проти України. Місто Куп`янськ Харківської області знаходилось під окупацією з 24 лютого по 09 вересня 2022 року. За цей час окупаційна «влада» вкрай деструктивно поводилася з комунальним майном, технікою, інженерними системами, що забезпечують життєдіяльність громади. Роботу органів місцевого самоврядування Куп`янської громади під час окупації було унеможливлено. Зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташованих на території Куп`янської міської територіальної громади було визначено КП «Куп`янське БТІ». Вказане підприємство здійснювало реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013 рокую. На даний час адміністративне приміщення КП «Куп`янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних також знищені, працівники на вказаному підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює».

Таким чином, позивачка ОСОБА_1 на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вказаний будинок, окрім копії договору купівлі-продажу.

Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

ОСОБА_1 отримала у власність будинок за адресою: АДРЕСА_1 , згідно договору купівлі-продажу посвідченого державним нотаріусом Куп`янської держаної нотаріальної контори Черняєвою А.О., відповідно до якого, позивач набула право власності на житловий будинок із надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці держфонду розміром 600 кв.м.

Договір купівлі-продажу посвідчений державним нотаріусом Куп`янської держаної нотаріальної контори Черняєвою А.О., відповідно до якого, позивач набула право власності на житловий будинок із надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці держфонду розміром 600 кв.м.

З огляду на те, що договір купівлі-продажу посвідчений державним нотаріусом Куп`янської держаної нотаріальної контори Черняєвою А.О. 31.08.1990, запис в реєстрі №2438, зареєстрований у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстраційну книгу за №31 за реєстровим номером 5379, суд дійшов висновку, що речове право ОСОБА_1 на нерухоме майно є дійсним, оскільки його реєстрація проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент його виникнення.

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, враховуючи, що відповідач позовні вимоги визнає, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачів відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачами право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Бахмат Олександр Ігорович до Куп`янської міської ради Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 54,7 кв.м, житлова 33,8 кв.м, який був набутий у право власності, на підставі договору купівлі-продажу, що посвідчений державним нотаріусом Куп`янської держаної нотаріальної контори Черняєвою А.О. 31.08.1990, запис в реєстрі №2438, зареєстрований у Куп`янському бюро технічної інвентаризації в реєстраційну книгу за №31 за реєстровим номером 5379.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ;

представник позивача: адвокат Бахмат Олександр Ігорович, адреса: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Мане-Каца, 42, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №4249 від 03.10.2023;

відповідач: Куп`янська міська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, ,місцезнаходження за адресою: Харківська обл., Куп`янський р-н, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, буд. 3.

Головуючий: В.В. Барабанова