Справа № 576/3122/24
Провадження № 6/576/18/25
УХВАЛА

07 жовтня 2025 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі головуючого судді Усенко Л.М., за участю секретаря судового засідання Бірюк О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні

ВСТАНОВИВ:

До Глухівського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області про зміну стягувача у справі за позовом Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради по до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.

Заява мотивована тим, що рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 27.03.2025 у справі № 576/3122/24 стягнуто зі ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї в розмірі 96 472 грн та 3 028 грн судового збору.

З 01.07.2025 постановами КМУ № 695 від 11.06.2025 «Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України», № 765 від 25.06.2025 «Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України», № 766 від 23.06.2025 «Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог» до Пенсійного фонду України було передано функції органів соціального захисту населення.

Відповідно до пп. 4 п. 7 постанови КМУ № 765 Пенсійний фонд України продовжує з 1 липня 2025 уримання сум надміру виплачених державних соціальних допомог, рішення щодо яких прийнято згідно з актами приймання передачі особових справ одержувачів державних соціальних допомог.

Відповідно до актів приймання передачі даних про одержувачів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених коштів допомоги Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради станом на 01.07.2025 на облік головного управління прийнята переплата стосовно ОСОБА_1 в розмірі 54 338,11 грн.

Таким чином повноваження щодо утримання сум надміру виплачених державних соціальних допомог перейшли від Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області.

З урахуванням зазначеного заявник просить суд замінити сторону у виконавчому провадженні № 77982511 з примусового виконання рішення Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 27.03.2025 у справі № 576/3122/24 з Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради на Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 27.03.2025 у справі № 576/3122/24позов Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї задоволено повністю, стягнуто зі ОСОБА_1 на користь Управління соціальногозахисту населення Глухівської міської ради надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі 96 472 грн. Стягнуто зі ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради 3 028 грн судового збору.

На виконання рішення суду 28.04.2025 видано виконавчий лист, який станом на 11.06.2025 виконаний в частині стягнення судового збору.

Актом приймання передачі даних про одержувачів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених коштів допомоги Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради станом на 01.07.2025 на облік головного управління прийнята переплата стосовно ОСОБА_1 в розмірі 54 338,11 грн.

Разом із цим у листі Глухівського ВДВС від 18.08.2025 зазначено, що 31.07.2025 з боржника частково стягнуто кошти в сумі 27 496,57 грн, які перебувають на депозитному рахунку відділу, та рекомендовано Головному управлінню ПФУ в Сумській області звернутись до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв`язку з переходом до неї суб`єктивних матеріальних прав.

Підставою процесуального правонаступництва є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони із спірних або встановлених судом правовідносин майнового, але не особистого характеру. Заміна суб`єктів матеріальних правовідносин можлива внаслідок смерті громадянина, який був суб`єктом таких правовідносин; ліквідації юридичної особи; уступки права чи взяття на себе обов`язку іншої особи.

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у Постанові № 2-н148/09 від 25.04.2018 року зазначив, що під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах, зокрема у разі реорганізації юридичної особи боржника.

Відповідно до правової позиції, яка сформульована у постанові Верховного суду від 16 травня 2018 року у справі № 10/56-08, якщо заявник звернувся із заявою про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача поза межами відкритого виконавчого провадження стосовно боржника, то це не позбавляє його права звернутись із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні та не є підставою для відмови судом у задоволенні такої заяви, у разі якщо судом не встановлено обставин закінчення виконавчого провадження у справі належним виконанням судового рішення. У протилежному ж випадку правонаступник стягувача - сторони виконавчого провадження, набувши таке право згідно з договором про відступлення права вимоги в порядку статті 512 ЦК України, позбавляється можливості та права реалізувати таке право у виконавчому провадженні у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10.

З урахуванням зазначеного заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Таким чином, зважаючи на те, що Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області є правонаступником Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви управління.

Керуючись ст. ст. 442 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області задовольнити.

Замінити стягувача Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (код 22592610, юридична адреса: 41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Курлука,1/3) у виконавчому провадженні № 77982511 з примусового виконання рішення Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 27.03.2025 у справі № 576/3122/24 на стягувача Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області (код 21108013, адреса: м. Суми, вул. Пушкіна, буд. 1).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Ухвалу складено та підписано 07 жовтня 2025 року.

Суддя Л.М. Усенко