ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 702/98/25
провадження № 2/691/652/25
УХВАЛА

30 вересня 2025 рокум. Городище

Городищенський районний суд Черкаської області під головуванням судді Синиці Л. П., за участі секретаря судового засідання Харук Л. Ю., та представника позивача Бабій І. Г. (участь в режимі відеконференції з Монастирищенського районного суду Черкаської області), розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Городище Черкаської області питання про залучення сторони в цивільній справі за позовном Виконавчого комітету Монастирищенської міської ради, як органу опіки та піклування, поданої в інтересах малолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання дитини,

УСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться цивільна справа, про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 (місце реєстрації: с. Орловець, Черкаського району Черкаської області) та ОСОБА_3 (місце проживання: с. Ясенівка, Білоцерківський район, Київська область) відносно малолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який з грудня 2024 року тимчасово влаштований до Комунального закладу "Обласний міжрегоінальний центр соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Умані Черкаської обласної ради", та стягнення аліментів на його утримання.

Ухвалою судді від 26 червня 2025 року цивільну справу № 702/98/25, яка надійшла із Монастирищенського районного суду Черкаської області та в якій відкрито загальне позовне провадження, прийнято до провадження з призначенням до підготовочого судового засідання на 05.08.2025, яке відкладено з поважних на те причин.

30.09.2025 в підготовче судове засідання відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, не з`явилися, клопотань (заяв) про відкладення судового засідання не надходило.

Підстав для відкладення не встановлено.

Судом, в підготовчому судовому засіданні, поставлено на обговорення питання про доцільність (необхідність) залучення до справи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Орган опіки та піклування за місцем проживання батьків неповнолітньої дитини, з метою з`ясування їх думки щодо розв`язання заявленого спору, про позбавлення батьківських прав стосовно малолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнення аліментів на його утримання.

Представник позивача ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні, позовну заяву підтримала в повному обсязі, вказуючи, що всі докази у справі подані з позовною заявою. Не заперечила щодо залучення до участі в справі органу опіки та піклування відповідного виконавчого комітету за місцем проживання відповідачів (батьків малолітньої дитини ОСОБА_1 ) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , для з`ясування думки та надання висновку.

Відповідно до частини 4 статті 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно частини 1, 4 статті 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які беруть участь у справі для подання висновку, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу, а також мають право висловити свою думку щодо вирішення справи по суті (ч. 6 ст. 57 ЦПК України).

Питання захисту прав і законних інтересів дитини регулюється нормами Конституції України, Цивільного кодексу України, Сімейного кодексу України, Закону України "Про охорону дитинства", міжнародного права, а також Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866.

Під час розв`язання спору щодо позбавлення батьківських прав, служба у справах дітей має захищати інтереси дитини, з урахуванням рівних прав та обов`язків матері та батька щодо дитини.

Працівник служби у справах дітей, проводить бесіду з батьками та дитиною, з огляду на її вік, відвідує їх за місцем проживання, лише після обстеження житлово-побутових умов та проведення бесід, складає висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

У разі, коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, доцільніше, для встановлення об`єктивної істини та дослідження всіх обставин у справі, заслухати думки та дослідити висновки служб у справах дітей за місцем проживання батьків, дитини.

Як зазначено у постанові Верховного Суду України у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 29.09.2021 року у справі № 459/3411/18, суд на перше місце ставить "якнайкращі інтереси дитини", оцінка яких включає знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою і допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращий бік неможливо і за наявності вини у діях батьків.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачі ОСОБА_2 (батько), ОСОБА_3 (мати) разом з малолітньою дитиною ОСОБА_1 не проживають тривалий час, та проживають за різними адміністративно-територіальними одиницями (районами) Черкаської області.

Частиною 3 статті 53 ЦПК України передбачено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на викладені обставини у позовній заяві, пояснення представника позивача, що надані в суді, враховуючи вік дитини, беручи до уваги важливість захисту прав дитини і те, що відповідачі та дитина проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, Орган опіки та піклування виконавчого комітету відповідної ради за місцем проживання відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Відповідно до статті 13 ЦПК України, суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Ураховуючи те, що дана справа стосується інтересів малолітньої дитини, у суду є підстави доручити органу опіки та піклування виконавчого комітету скласти та надати висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав, який є необхідним доказом для вирішення спору про позбавлення відповідачів батьківських прав.

Відповідно до частини 2 статті 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Тож, з огляду на викладене, суд позбавлений можливості з'ясувати питання, передбачені частиною 2 статті 197 ЦПК України, та провести підготовче судове засідання у справі, за наслідками якого закрити підготовче провадження, а тому вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання, оголосивши перерву.

Керуючись ст. 19 СК України, ст. ст. 13, 84, 53, 56, 57, 178, 259, 260, 261 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі в справі Орган опіки та піклування виконавчого комітету Городищенської міської ради Черкаської області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору (місцезнаходження: 19500, Черкаська область, Черкаський район, м. Городище, пл. Миру, 8).

Залучити до участі в справі Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору (адреса: 09400, смт. Ставище, вул. Цимбала Сергія 35/1, Білоцерківського району, Київської області).

Копію ухвали разом з копіями позовної заяви та доданих до неї документів направити до органу опіки та піклування, які залучені до справи.

Роз'яснити третій особі право протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення копії цієї ухвали надати пояснення щодо позову, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень слід додати: 1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо пояснення підписано представником третьої особи, до нього слід додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У разі ненадання третьою особою пояснень у встановлений судом строк без поважних причин, справа буде розглянута за наявними матеріалами.

Зобов`язати (витребувати) виконавчий комітет Городищенської ради Черкаської області, як орган опіки та піклування, подати висновок на виконання своїх повноважень, передбачених законодавством.

Зобов`язати (витребувати) виконавчий комітет Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, як орган опіки та піклування, подати висновок на виконання своїх повноважень, передбачених законодавством.

Встановити строк для надання витребуваних документів - протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду, але не пізніше дати проведення підготовчого судового засідання.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити орган опіки та піклування виконавчого комітету, що в разі ненадання висновку у встановлений судом строк, судом можуть бути вжиті заходи процесуального примусу, передбачені ст. ст. 143, 144 ЦПК України. Умисне невиконання ухвали суду або перешкоджання їх виконанню тягне за собою кримінальну відповідальність.

В підготовчому засіданні оголосити перерву до 12 години 00 хвилин 20 жовтня 2025 року.

Роз`яснити, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення Городищенського районного суду Черкаської області.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л. П. Синиця