ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/4679/25Головуючий у 1-й інстанції Вийванко О.М.
Провадження № 22-ц/817/894/25 Доповідач - Костів О.З.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2025 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Костів О.З.

суддів - Гірський Б. О., Хома М. В.,

з участю секретаря - Дідух М.Є.

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Скиби Л.С.,

представника відповідача Надвиничної Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 607/4679/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 червня 2025 року (ухвалене суддею Вийванком О.М., повний текст якого складено 18 червня 2025 року) в справі за позовом ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Будсервіс» про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2025 року ОСОБА_1 (далі позивач, апелянт) звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Будсервіс» (далі ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс», відповідач) про зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обґрунтовано тим, що 01 листопада 2021 року між ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс», з однієї сторони, та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в особі начальника управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради Соколовського О.І., що діє на підставі рішення комісії з визначення управителя, укладено договір №589у, згідно якого управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління, згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.

Позивач зазначив, що Тернопільська філія ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» не надає в повному обсязі послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_1 , що підтверджується анкетами опитування власників квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. У зв`язку з наведеним позивач декілька раз звертався до Тернопільської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» щодо перерахунку нарахувань по оплаті послуг з управління будинком. Позивач переконаний, що внаслідок ненадання якісних послуг з управління багатоквартирним будинком Тернопільська філія ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» зобов`язана провести перерахунок розміру плати і скасувати борг у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2013 року №970 згідно з вимогами якості послуг, затвердженим розпорядженням КМДА №307 від 09 березня 2011 року, проте споживачам будинку обсяг фактично наданих послуг та виконаних робіт не перерахувалися.

У зв`язку з наведеним позивач просив суд зобов`язати ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 щодо послуг з управління багатоквартирним будинком за період з 01 листопада 2021 року по 01 березня 2025 року по АДРЕСА_2 .

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 червня 2025 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Скиба Л.С., подав на нього апеляційну скаргу, посилаючись на його незаконність та необґрунтованість, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує, що судом неповно встановлено фактичні обставини справи та дано невірну оцінку доказам.

Апеляційна скарга мотивована тим, що у позивача наявний обов`язок за договором оплачувати за фактично надані послуги з управління будинком по АДРЕСА_1 , однак останній неодноразово звертався до Тернопільської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» з заявами-претензіями щодо надання кошторису та переліку послуг з управління багатоквартирним будинком, ненадання якісних послуг по управлінню будинком, здійснення перерахунку заборгованості.

Протягом одного року спілкування з відповідачем шляхом письмових звернень ОСОБА_1 зміг ознайомитися з самим договором і додатками. В той же час, позивачем встановлено невідповідності в документах та порушення умов Договору №589у від 01 листопада 2021 року про управління будинком.

Зазначає, що анкети-опитування співвласників будинку про діяльність ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» та надання послуг з управління будинком підтверджують факт ненадання в повному обсязі Тернопільською філією ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_1 . Також анкета-опитування власників квартир є однією з форм претензій щодо ненадання якісних послуг з управління будинком, тому позивач в такий спосіб реалізує право на захист своїх інтересів.

Сторона позивача вважає, що внаслідок ненадання якісних послуг з управління багатоквартирним будинком Тернопільська філія ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» зобов`язана провести перерахунок розміру плати і скасувати борг.

Позивач зазначає, що Тернопільською філією ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» не надано розрахунку нарахування плати щомісячно за надані послуги з розподілом на види нарахувань, що підтверджується понесеними відповідними документально підтвердженими витратами виконавця, договорів про надання послуг з профілактики боротьби з паразитами та шкідниками, актів приймання передачі вказаних послуг, договорів про постачання електричної енергії та актів надання послуг. Зауважує щодо надання однієї із складових послуги з управління-обслуговування димових та вентиляційних каналів не може бути надана без входження в квартир.

У зв`язку з наведеним просить рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 червня 2025 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

29 липня 2025 року на адресу Тернопільського апеляційного суду від ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Відзив мотивовано тим, що на виконання умов договору управителем послуги з утримання багатоквартирного будинку надаються вчасно та якісно. Однак, боржник, в свою чергу, не здійснює в повній мірі оплату за надані житлові послуги і як наслідок цього у позивача наявна заборгованість в розмірі 8791.06 грн. Також належним доказом ненадання послуг з управління багатоквартирним будинком є акт-претензія, а не анкета-опитування. Тому підстав для проведення перерахунку немає, оскільки відсутні належним чином підтверджені докази надання неналежної якості послуг відповідачем за вказаний позивачем період, також позивач не звертався до управителя для складення акту-претензії. Вимога позивача про здійснення перерахунку є безпідставною, оскільки відсутні будь які належні підстави для її здійснення, так як нарахування робилося за фактично надані послуги та згідно укладеного договору.

У зв`язку з наведеним просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.

В судовому засіданні апелянт ОСОБА_1 та його представник адвокат Скиба Л.С. апеляційну скаргу підтримала, зіславшись на мотиви, викладені у ній.

Представник відповідача Надвинична Г.Я., проти апеляційної скарги заперечила та просила рішення суду залишити без змін.

Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи, зазначені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.

За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.

Судом встановлено наступні обставини.

Між ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс», з однієї сторони, та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 (далі - співвласники) в особі начальника управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради Соколовського О.І., з іншої сторони, що діє на підставі рішення комісії з визначення управителя багатоквартирного будинку, оформлене протоколом комісії №5 від 25 жовтня 2021 року, та Положення, укладено договір №589у про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (групою будинків) від 01 листопада 2021 року та додатки до нього № 1, 2, 3, 4, 5.

Відповідно до пунктів 1, 3 спірного договору управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору. Послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території. Послуга з управління включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку.

Згідно з пунктами 39 спірного договору, додатки є невід`ємною частиною договору. В додатку 1 зазначені список співвласників і площа квартир та приміщення, що перебувають у їх власності. В додатку 2 зазначено загальні відомості про будинок. В додатку 3 зазначається акт приймання-передачі технічної документації. В додатку 4 зазначаються вимоги до якості послуги з управління будинком. В додатку 5 наведено кошторис витрат на утримання будинку та прибудинкової території.

Встановлено, що ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначалася на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» (переможця конкурсу), а саме 5.80 грн/1 кв.м. Перелік та вартість робіт (послуг) з управління багатоквартирним будинком, витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, містяться у додатку, до якого долучено кошторис витрат на управління вказаним будинком.

Плата за послугу з управління нараховується щомісяця управителем та вноситься кожним співвласником не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунком. За бажанням співвласника оплата послуги з управління може здійснюватись шляхом внесення авансових платежів.

Співвласники житлового будинку не визначили особу, уповноважену на підпис правочину. Від імені співвласників договір підписано начальником Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради.

ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» розмістило на інформаційних стендах багатоквартирних будинків, зокрема, і будинку за адресою: АДРЕСА_1 , інформацію про повне найменування управителя, його контактні номери телефонів, номер та дату укладання договору, ціну.

01 липня 2023 року укладено додаткову угоду №1/589у до Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (групою будинків) №589у від 01 липня 2023 року, що є додатком 5 договору, якою у зв`язку із зміною тарифу на електроенергію, внесено зміни до пункту 10 договору: ціна послуги з управління становить 5.88 гривень (у урахуванням податку) на місяць за 1 кв. метр загальної площі житлового та нежитлового приміщення у будинку та включає: витрати на утримання будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна будинку в розмірі 5.26 гривень, без урахування податку за 1 кв. метр загальної площі житлового та нежитлового приміщення у будинку відповідно до кошторису витрат на утримання будинку та прибудинкової території, що міститься в додатку 5 до Договору; винагороду управителю в розмірі 0.62 гривень на місяць за 1 кв. метр загальної площі житлового та нежитлового приміщення у будинку.

Позивач ОСОБА_1 не подав суду докази, які б підтверджували, що він являється власником квартири АДРЕСА_3 .

Однак відповідач повідомив, що згідно додатку до Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 01 листопада 2021 року, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_3 і має заборгованість в розмірі 8791.06 грн.

Згідно з розрахунку та акту звіряння взаємних розрахунків від 01 вересня 2024 року 28 лютого 2025 року, у період з 01 листопада 2021 року 28 лютого 2025 року, ціна послуг з управління будинком становила: у період з листопада - червень 2023 року 4.58 грн/м.кв., у період з липня 2023 - лютий 2024 року 4.66 грн/м.кв., у період з березня 2024 року - лютий 2025 року 5.44 грн/м.кв.

ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» не було надано послуги багатоквартирному будинку по АДРЕСА_1 , з прибирання прибудинкової території, сходових клітин, підвалу, техповерхів, покрівлі, технічне обслуговування ліфтів та обслуговування систем диспетчеризації, поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, а також інших внутрішньобудинкових систем, дератизація, дезінсекція, обслуговування систем диспетчеризації, управління багатоквартирним будинком (нежитлові приміщення), що стверджується довідкою про виконання роботи з управління багатоквартирного будинку за період з липня 2023 року по жовтень 2024 року.

В той же час, ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» не нараховувалась абонентська плата за послуги, які не надавалися товариством (а.с.80).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, апеляційний суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом за власні кошти. До таких витрат належать витрати, пов`язані зі зберіганням майна, його ремонтом, забезпечення збереження його властивостей тощо. Невиконання власником свого обов`язку по утриманню своєї власності може створювати небезпеку для третіх осіб.

За положеннями частини другої статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначає Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 травня 2015 року, предметом регулювання якого є відносини, що виникають у процесі реалізації прав та виконання обов`язків власників квартир та нежитлових приміщень як співвласників багатоквартирного будинку (частина перша статті 2 вказаного Закону).

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», управління багатоквартирним будинком - це вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно з частинами першою - третьою статті 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором. Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за рішенням зборів співвласників (загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) і згодою управителя та зазначається у договорі з управителем. Умови договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

У частині четвертій статті 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» викладено істотні умови договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, а саме: 1) перелік послуг; 2) вимоги до якості послуг; 3) права і обов`язки сторін; 4) відповідальність сторін за порушення договору; 5) ціна послуг; 6) порядок оплати послуг; 7) порядок і умови внесення змін до договору; 8) строк дії договору, порядок і умови продовження дії та розірвання договору.

Відповідно до частини другої статті 628 ЦК України сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.

Крім того, Порядком проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 13 червня 2016 року №150, визначено процедуру підготовки та проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, співвласники якого не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком.

09 листопада 2017 року прийнято Закон України N 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги», який набрав чинності 10 грудня 2017 року. Згідно з пунктом 1 Розділу VI Прикінцеві та перехідні положення цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом (тобто з 10 червня 2018 року), крім пункту 7 частини першої, пункту 10 частини другої та пункту 2 частини четвертої статті 7, частини третьої статті 11, абзаців першого та другого частини п`ятої статті 18, частини першої статті 26, які вводяться в дію з 1 січня 2019 року.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги що місяця, якщо інший порядок та строки невизначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Законодавством передбачений двосторонній обов`язок, щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг, у зв`язку з чим у разі відмови на оплату таких послуг споживачем з посиланням на відсутність укладеного договору, такі доводи не беруться до уваги, оскільки споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі

Такий висновок викладено у постанові Верховного суду України від 30 жовтня 2013 року по справі 6-59цс13.

Пунктом 2 частини 3 статті 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що до повноважень органів місцевого самоврядування належать встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком.

Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Пунктом 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

У відповідності до частини першої статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

При цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає: 1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем; 2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.

Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території враховує обов`язковий перелік робіт (послуг), який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, а також періодичність виконання (надання) робіт (послуг) з утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

Управитель у порядку та з періодичністю, визначеними договором, та/або на вимогу споживача зобов`язаний інформувати споживача про фактичні витрати та виконані (надані) роботи (послуги) з утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території.

У разі якщо прибудинкова територія багатоквартирного будинку не оформлена у власність або користування співвласників багатоквартирного будинку, прибирання та інші послуги з обслуговування території навколо такого багатоквартирного будинку можуть бути включені до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території (у тому числі при визначенні управителя на конкурсних засадах) виключно за згодою споживачів із визначенням на договірних засадах та погодженням з органом місцевого самоврядування меж та площі території, яку співвласники згодні утримувати.

Згідно з пунктами 21 та 22 Договору №589у від 01 листопада 2021 року, перерахунок розміру плати за послугу з управління за період її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості здійснюється управителем. У разі коли ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості послуги з управління стосувалося інших співвласників, крім того, який звернувся до управителя для складення і підписання акта - претензії, управитель здійснює такий перерахунок для всіх співвласників, яких стосувалося таке ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості послуги з управління. Управитель зобов`язаний самостійно здійснити перерахунок вартості послуги з управління за весь період ненадання, надання неналежної якості, а також сплатити кожному співвласнику неустойки: штраф або пеню у розмірі 0.01 відсотка суми здійсненого перерахунку вартості послуги.

Також вказані умови визначенні пунктами 45-49 Постанови Кабінету Міністрів України №712 від 05 вересня 2018 року «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком».

Відповідно до пунктів 4 та 5 Постанови Кабінету Міністрів України №482 від 05 червня 2019 року «Про затвердження Порядку здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості», перерахунок здійснюється: за ініціативою управителя; у разі прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії споживача, або у разі, коли претензія споживача вважається відповідно до законодавства визнаною управителем. Перерахунок за ініціативою управителя здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому мало місце надання послуги невідповідної якості.

У разі надходження від споживача акта-претензії визначеної форми, складеного за результатами перевірки якості послуги згідно з Порядком проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145, та прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або у разі, коли претензія споживача вважається визнаною управителем, перерахунок здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому отримано управителем акт-претензію, або дати, коли претензія споживача вважається визнаною управителем.

Перерахунок здійснюється виходячи з фактично понесених у звітному періоді витрат на надання послуги щодо кожного будинку окремо з урахуванням обсягу фактично наданих складових послуги в межах ціни та періодичності виконання (надання) таких складових послуги з урахуванням плану здійснення заходів, складеного управителем відповідно до пункту 12 Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 712.

Перерахунок відображається управителем у наступному за періодом перерахунку періоді нарахування. Сума перерахунку зараховується споживачу в оплату майбутніх платежів, крім випадку припинення із споживачем дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

За приписами пункту 37 Порядку №1145 під час проведення перевірки відповідності якості надання послуг з управління багатоквартирним будинком вимогам, передбаченим договором про надання зазначених послуг, управитель багатоквартирного будинку враховує:

1) рівень забезпечення виконання передбачених у договорі про управління багатоквартирним будинком робіт з утримання спільного майна багатоквартирного будинку, поточного ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, утримання ліфтів тощо, визначених договором управління багатоквартирним будинком;

2) стан дотримання періодичності виконання (надання) робіт (послуг), визначених договором управління багатоквартирним будинком;

3) стан дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо якості послуг з управління багатоквартирним будинком.

Звертаючись до суду із даним позовом ОСОБА_1 посилався на те, що Тернопільська філія ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» не надає в повному обсязі послуг з управління багатоквартирним будинком по АДРЕСА_1 , що підтверджується анкетами опитування власників квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

З матеріалів справи вбачається, що на час виникнення спірних правовідносин співвласники (власники квартир) багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 не створили об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Натомість 01 листопада 2021 року між ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 в особі начальника управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради Соколовського О.І., укладено договір №589у про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (групою будинків).

Надавач послуг ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» довів до відома співвласників багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , що він є управителем цього будинку.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивачем ОСОБА_1 не подано належного акта-претензії щодо ненадання або надання неналежної якості послуг ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс», у відповідності постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1145, постанови Кабінету Міністрів України №712 від 05 вересня 2018 року та пунктів 21 та 22 Договору 589у від 01 листопада 2021 року.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про те, що відсутні правові підстави для перерахунку заборгованості і позивачем не доведено порушення будь-яких його прав та охоронюваних законом інтересів під час надання житлово-комунальних послуг з боку ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс».

Доводи апелянта про те, що останній неодноразово звертався до Тернопільської філії ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» з заявами-претензіями щодо надання кошторису та переліку послуг з управління багатоквартирним будинком, колегія суддів відхиляє, оскільки предметом розгляду даної справи є здійснення перерахунку заборгованості, а не визнання незаконними дій чи бездіяльності відповідача.

Твердження апелянта про те, що анкети опитування співвласників будинку про діяльність ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» та надання послуг з управління будинком підтверджують факт ненадання в повному обсязі, апеляційний суд не приймає, оскільки належним доказом ненадання послуг з управління багатоквартирним будинком є акт претензія, який не є тотожним анкеті опитування, яку долучено позивачем. При цьому відсутні належним чином підтверджені докази, що позивач звертався до управителя для складення такого акту-претензії.

Посилання апелянта на те, що внаслідок ненадання якісних послуг з управління багатоквартирним будинком Тернопільська філія ТОВ «Керуюча компанія «Будсервіс» зобов`язана провести перерахунок розміру плати і скасувати борг, суд апеляційної інстанції не бере до уваги, оскільки відсутні будь-які належні підстави для її здійснення, так як нарахування здійснювалося за фактично надані послуги та згідно укладеного договору.

Інші доводи апеляційної скарги є аналогічними викладеним у позовній заяві, які не спростовують правильність висновку суду першої інстанції, яким у повному обсязі з`ясовані права та обов`язки сторін, обставини справи, доводи сторін перевірені та їм дана належна оцінка, а зводяться до власного тлумачення характеру спірних правовідносин та до переоцінки доказів.

У відповідності до статтей 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з вимогами статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно частини другої статті 89 ЦПК України, жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відмовляючи в задоволені позову, судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи та дано правильну оцінку доказам.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на їх правильність.

Норми матеріального права відповідно до спірних правовідносин, застосовані правильно.

Порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, колегією суддів не встановлено.

Відповідно до статті 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість постановленого по даній справі рішення та відсутність підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 червня 2025 року залишити без змін.

Судові витрати, понесені сторонами у зв`язку із розглядом справи в суді апеляційної інстанції залишити в межах, ними понесених.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Дата складення повного тексту постанови 29 вересня 2025 року.

Головуючий О.З. Костів

Судді: Б.О. Гірський

М.В. Хома