Провадження №2/752/7510/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2025 року м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Кордюкової Ж.І.,

за участю секретаря Дураєвої А.О.,

представника позивача Никончук І.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно нарахованої та виплаченої премії,-

ВСТАНОВИВ:

01.08.2025 представник Міністерства економіка, довкілля та сільського господарства України подав до суду клопотання про залучення останнього в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів».

В обґрунтування клопотання зазначено, що виплата премії колишньому генеральному директору ДП «Укрметртестстандарт» ОСОБА_1 у загальній сумі 799879,04 грн. безпосередньо впливає на сферу управління об`єктом державної власності та контрольні функції Мінекономіки в частині управління державним майном як органу управління цим державним підприємством.

Крім того, зазначене фінансове зобов`язання може мати наслідки для бюджету державного підприємства, ефективності використання державного майна, а також створює ризики для реалізації державної політики у сфері управління об`єктами державної власності, шляхом не донарахування коштів до державного бюджету. Відтак, Мінекономіки повинно вступити в справу для захисту інтересів держави як власника (утримувача) державного майна ДП «Укрметртестстандарт» та задля забезпечення належного виконання своїх повноважень щодо здійснення контролю за діяльністю даного державного підприємства.

Представник позивача вважала доцільним залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України.

Відповідач та його представник заперечували проти залучення третьої особи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

В провадженні суду знаходиться цивільна справа за позовом Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно нарахованої та виплаченої премії у розмірі 799879, 04 грн.

24.01.2019 між Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та ОСОБА_1 укладено контракт № 1, відповідно до якого останній призначений на посаду Генерального директора Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів», яке належить до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Відповідно до пункту 3.1 Контракту від 24.01.2019 №1 за виконання обов`язків, передбачених цим контрактом, Генеральному директору нараховується заробітна плата за рахунок частки доходу, одержаного Підприємством у результаті його господарської діяльності, виходячи з установлених йому: посадового окладу в розмірі 55219,76 грн. і фактично відпрацьованого часу; премії за підсумками роботи за квартал за виконання умов і диференційованих показників, установлених розпорядчими документами Мінекономрозвитку; премії за підсумками роботи за рік за виконання умов і диференційованих показників, установлених додатком 2 до цього контракту відповідно до розпорядчих документів Мінекономрозвитку.

Відповідно до пункту 1 Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (Мінекономіки) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Мінекономіки є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, державну цінову політику, державну політику у сфері технічного регулювання, стандартизації, метрології та метрологічної діяльності, управління об`єктами державної власності, реалізації майна (майнових прав, інших активів) або прав на нього на конкурентних засадах у формі аукціонів, зокрема електронних, та здійснення контролю за її реалізацією, інтелектуальної власності, публічних закупівель, а також державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів.

Згідно з п. 1.1. Статуту ДП «Укрметртестстандарт», затвердженого наказом Мінекономіки від 28.09.2021 № 631, ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» засноване на державній власності, є державним комерційним підприємством та належить до сфери управління Міністерства економіки України (Уповноваженого органу управління).

Відповідно до п. 10.2. Статуту ДП «Укрметртестстандарт» уповноважений орган управління: укладає і розриває контракт з генеральним директором Підприємства та здійснює контроль за його виконанням; затверджує річний фінансовий план та внесені зміни до нього, річний інвестиційний план, а також інвестиційний план на середньострокову перспективу (3-5 років) Підприємства та здійснює контроль за їх виконанням у встановленому порядку; проводить моніторинг фінансової звітності, зокрема виконання показників фінансових планів Підприємства; веде облік об`єктів державної власності, що перебувають в управлінні Підприємства, та здійснює контроль за ефективним використанням, збереженням майна Підприємства; здійснює інші повноваження відповідно до законодавства та Статуту.

Відповідно до п. 13.2.3 Статуту ДП «Укрметртестстандарт» уповноважений орган управління призначає на посаду та звільняє з посади генерального директора Підприємства, укладає та розриває з ним контракт, здійснює контроль за дотриманням його вимог.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Частинами 1, 5 ст. 53 ЦПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що до сфери управління Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України належить Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів», генеральним директором якого був ОСОБА_1 на підставі контракту від 24.01.2019 №1.

Зазаначений контракт був укладений між Міністерством економічного розвитку і торгівлі України та ОСОБА_1 .

При цьому згідно зі Статутом Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» його уповноваженим органом управління є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, яке призначає на посаду та звільняє з посади генерального директора Підприємства, укладає та розриває з ним контракт, здійснює контроль за дотриманням його вимог.

Відтак, саме до повноважень уповноваженого органу управління належить здійснення контролю за дотриманням вимог контракту, згідно з яким ОСОБА_1 призначений генеральним директором підприємства і яким врегульовано порядок виплати йому премії.

Встановлені обставини, на думку суду, свідчать про доцільність залучення до участі в цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці позивача, Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, оскільки рішення суду по цій справі дійсно може вплинути на його права або обов`язки щодо позивача з огляду на необхідність здійснення контролю за дотриманням вимог контракту з відповідачем.

Керуючись ст.ст. 2, 53, 258, 260, 353 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у цивільній справі за позовною заявою Державного підприємства «Всеукраїнський Державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно нарахованої та виплаченої премії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.

Зобов`язати позивача негайно направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення представити суду.

Запропонувати третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення позову подати суду пояснення щодо позову, які мають відповідати вимогам, встановленим ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://gl.ki.court.gov.ua/sud2601/.

Відкласти проведення підготовчого засідання на 12 листопада 2025 року о 10-00 год. в Голосіївському районному суді міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Виставкова, б.14-А.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала складена 29.09.2025.

Суддя Ж. І. Кордюкова