Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/4203/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.10.2025 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання Онисько С.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Виноградівського районного суду Закарпатської області із заявою про встановлення факту, належності правовстановлюючих документів особі, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Заяву мотивовано тим, що ОСОБА_1 досягнувши пенсійного віку, 11.07.2025 року подав до Виноградівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заяву про призначення пенсії за віком. На підтвердження стажу заявник надав трудову книжку НОМЕР_1 , архівну довідку №02.02-16/11-56 від 21.02.2022 року. 18.07.2025 року ГУ ПФУ в Дніпропетровській області прийнято Рішення №17 про відмову в призначенні пенсії, згідно якого до страхового стажу не зараховано періоди роботи з 15.07.1982 року по 10.05.1992 року та з 1982 по 1986 роки. Підстава: погано читається печатка на трудовій книжці та в архівній довідці ім`я та по батькові заявника скорочено « ОСОБА_2 » та потребують підтвердження первинними документами. Таким чином, через хибне літерне відображення персональних даних заявника, регіональний підрозділ ПФУ ставить під сумнів належність заявнику документів на підтвердження даних трудової книжки, а як наслідок не враховує відповідні періоди роботи до страхового стажу заявника.

Заявник у підготовче засідання не з"явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності та про те, що вимоги заяви підтримує повністю, просить суд такі задоволити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в підготовче засідання також не з"явився, однак надіслав до суду пояснення, згідно якого зазначає, що заявник звернувся до відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян Головного управління із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відділом з питань призначення пенсій Головного управління у Дніпропетровській області (структурний підрозділ, що розглядав заяву за принципом екстериторіальності), заявнику було відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки страховий стаж роботи становить лише 12 років 5 місяців 16 днів, що є недостатнім для призначення пенсії. Згідно частини 2 статті 26 Закону України від 09.07.2003 p. №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 65 років за наявності страхового стажу, зокрема, з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року від 15 до 21 року. До страхового стажу заявника не зараховані періоди роботи: з 15.07.1982 по 10.05.1992 згідно записів трудової книжки від 16.05.1978 НОМЕР_1 , оскільки печатка на записі про звільнення не читається; з 01.07.2000 по 25.06.2001, оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу форми ОК-5 відсутня інформація про роботу за вказаний період; з 1982 по 1986 роки згідно архівної довідки від 21.02.2022 №02.02-16/11-56, оскільки в довідці ім`я та по батькові скорочено та періоди роботи потребують підтвердження первинними документами. У п.26 постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, із змінами, внесеними постановою KM України № 497 від 11 квітня 2002 року, зазначено, якщо прізвище, ім`я та по батькові, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж працівника, не відповідають прізвищу, імені та по батькові зазначеним в паспорті або свідоцтві про народження особи, факт належності документа, що підтверджує трудовий стаж, даній особі може бути встановлено у судовому порядку. Просять справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглянути у відсутності представника Пенсійного фонду, враховуючи подане письмове пояснення.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає за можливе у підготовчому засіданні ухвалити рішення про задоволення заявлених вимог з огляду на наступне.

У відповідності до вимог ст. ст. 315, 319 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, у випадках коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

У відповідності до вимог ст. 293 ЦПК України, суди розглядають в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а згідно п. п. 1, 6 ч.1 ст. 315 ЦПК України - про встановлення факту родинних відносин та про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Судом встановлено наступне.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досягнувши пенсійного віку, 11.07.2025 року подав до Виноградівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заяву про призначення пенсії за віком.

Згідно частини 2 статті 26 Закону України від 09.07.2003 p. №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 65 років за наявності страхового стажу, зокрема, з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року від 15 до 21 року.

Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року №25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», з 01.04.2021 органами Пенсійного фонду застосовується принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення (перерахунки) пенсій.

Нова технологія передбачає опрацювання заяв про призначення (перерахунки) пенсій бек- офісами територіальних органів Пенсійного фонду України в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.

За принципом екстериторіальності вказана заява розглядалася структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

За результатами розгляду свого звернення, заявник отримав рішення ГУ ПФУ у Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії № 17 від 18.07.2025 р. через недостатню величину страхового стажу роботи, оскільки до страхового стажу заявника не зараховано періоди роботи з 15.07.1982 року по 10.05.1992 року та з 1982 по 1986 роки. Підстава: погано читається печатка на трудовій книжці та в архівній довідці ім`я та по батькові заявника скорочено « ОСОБА_2 », періоди роботи потребують підтвердження первинними документами.

Так, Пенсійний Фонд України згідно рішення від 18.07.2025 року, не зарахував до трудового стажу період роботи, згідно книги наказів за 1982 рік архівного фонду ВАТ АГ «Закарпатський сад» смт.Королево значиться наказ №52-а від 19.07.1982 року, де не повністю вказане по батькові заявника « ОСОБА_2 » та згідно відомостей нарахування заробітної плати за 1982-1992 роки архівного фонду ВАТ АГ «Закарпатський сад» заявник вказаний як « ОСОБА_2 ».

Саме і за цей період роботи не зарахований трудовий стаж, оскільки в трудовій книжці не читається печатка на записі 4 і 5.

Через скорочення в записі персональних даних заявника, регіональний підрозділ ПФУ ставить під сумнів належність заявнику документів на підтвердження даних трудової книжки, а як наслідок не враховує відповідні періоди роботи до страхового стажу.

Станом на час внесення записів щодо спірного періоду роботи заявника загальний порядок ведення трудових книжок регулювався Інструкцією про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях затвердженою постановою Держкомпраці СРСР № 162 від 20.06.1974 (далі - Інструкція № 162).

На той час заявник не в змозі був знати про наявність таких записів у внутрішніх документах підприємства та не звернув увагу на чіткість проставленої печатки підприємства на записах трудової книжки, що в свою чергу призвело до відмови у призначенні заявнику пенсії за віком.

Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку не є вичерпним, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Аналогічна позиція відображена в абзаці 2 п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

Відповідно до абзацу 2 п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» на підставі п.6 ст.273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

За таких обставин, крім судового захисту, заявник не має інших можливостей для підтвердження свого права на гарантоване державою пенсійне забезпечення, отже встановлення фактів, який просить заявник має для нього юридичне значення.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У п. 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, із змінами, внесеними постановою KM України № 497 від 11 квітня 2002 року, зазначено, якщо прізвище, ім`я та по батькові, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж працівника, не відповідають прізвищу, імені та по батькові зазначеним в паспорті або свідоцтві про народження особи, факт належності документа, що підтверджує трудовий стаж, даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Розглянувши цивільну справу окремого провадження на підставі поданих заявником доказів, оцінивши встановлені обставини у їх сукупності, суд прийшов до переконання, що заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статями 10, 12, 13, 18, 81, 200, 259, 263-265, 315, 316, 318-319 ЦПК України, Постановою ПВС України від 31.03.1995 року Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення із змінами і доповненнями, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 - задоволити повністю.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , архівної довідки від 21.02.2022 року за №02.02-16/11-56, де він вказаний як « ОСОБА_2 », яка підтверджує трудовий стаж за період з 15.07.1982 р. по 10.05.1992 р. у ВАТ АГ «Закарпатський сад».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий Т. Ю. Левко