Номер провадження по справі 2-о/387/59/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2025 року селище Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області у складі

головуючого судді Солоненко Т. В.

із секретарем судового засідання Косюг І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду, Кіровоградської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Добровеличківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою в інтересах заявника ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

Заява мотивована тим наступним. ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьком, відповідно до актового запису про народження, зазначено ОСОБА_3 . У серпні 2025 року заявнику стало відомо про смерть батька, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем проживання: АДРЕСА_1 . Станом на сьогодні державна реєстрація факту смерті не здійснена, оскільки с. Водяне Василівського району Запорізької області перебуває на тимчасово окупованій території України. Задовго до смерті батька, батьки заявника розлучилися. Він з матір`ю проживає в м.Помічна Новоукраїнського району. З батьком не спілкувалися. В серпні 2025 року, через знайомих, він дізнався, що у січні 2021 року його батько помер. Ніяких документів про його смерть не має, державна реєстрація факту смерті не здійснена . Заявник звернувся до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області із запитом про надання інформації про обставини смерті батька - ОСОБА_3 . У відповідь, листом № 7405/80/02/2-2025 від 19.08.2025, було отримано інформацію про обставини смерті ОСОБА_3 та повідомлено, що ВП №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області дійсно проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 05.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Останнє місце зберігання матеріалів кримінального провадження №0000005 від 05.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, є приміщення архіву відділення поліції № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, Василівський район, місто Кам`янка-Дніпровська, проспект 9-го Травня, 2, так як 12.01.2021 вказане кримінальне провадження було закрито. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування. Смерть батька заявника є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації прав заявника. У зв`язку з тим, що смерть громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 , настала на території, що нині окупована російською федерацією, отримати оригінал лікарського свідоцтва про смерть є неможливим, відповідно провести державну реєстрацію смерті батька та отримати відповідне свідоцтво про смерть в позасудовому порядку не є можливим, що спонукало ОСОБА_1 звернутися до суду з відповідною заявою.

Ухвалою Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 01.10.2025 відкрито провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Добровеличківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України.

В судове засідання заявник та його представник не з`явилися. Представник заявника - адвокат Єльнікова Н.О., через систему "Електронний суд", 02.10.2025 подала заяву про розгляд справи без участі сторони заявника. Вимоги заяви підтримала та просила задоволити.

Представник Добровеличківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явився. В заяві від 02.10.2025 просив провести розгляд справи без участі представника відділу ДРАЦС. Зауважень по суті справи немає.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст.315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 8 ч.1 ст.315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України визначені ст.317 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно з ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, у тому числі державна реєстрація смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Так, у пункті 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 встановлено, що підставами державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Форма лікарського свідоцтва про смерть, що видається закладами охорони здоров`я або судово-медичною установою та вимоги і підстави його заповнення встановлені Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма №106/о), затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545.

Судом установлено, що ОСОБА_3 є батьком ОСОБА_1 , що підтверджується копіює свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого виконкомом Вишковецької сільської ради Немирівського району Вінницької області 02 червня 1997 року та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №4 від 02 жовтня 2025 року.

Як зазначає заявник, в серпні 2025 року йому стало відомо про смерть батька, з яким він багато років не спілкувався, оскільки батьки розлучились і він з матір`ю проживав в м. Помічна Новоукраїнського району, а батько проживав в с. Водяне Василівського району Запорізької області.

Запитом від 11.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за фактом смерті ОСОБА_3 та копій документів з матеріалів кримінального провадження, які підтверджують факт смерті, а саме: довідку/висновок судово-медичної експертизи; лікарське свідоцтво про смерть; протокол огляду місця події, інші документи.

У відповідь на запит Василівське РУП ГУНП в Запорізькій області, листом № 7405/80/02/2-2025 від 13.08.2025, повідомило наступне. Відділенням поліції №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 05.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, за фактом смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Останнє місце зберігання матеріалів даного кримінального провадження є приміщення архіву відділення поліції №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область, Василівський район, місто Кам`янсько-Дніпровськ, проспект 9-го Травня, так як 12.01.2021 вказане кримінальне провадження було закрито. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування. Відповідно до відомостей, які містяться в ЄРДР кримінального провадження №0000005 від 05.01.2021, за ч. 1 ст. 115 КК України, надіслано копію витягу з ЄРДР та постанову про закриття кримінального провадження.

Відповідно до копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 05.01.2021 до ЄРДР внесено відомості по кримінальному провадженню № 6000005 за ч. 1 ст. 115 КК України з наступними обставинами: 04.01.2021 у вечірній час доби за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено труп гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без явних ознак насильницької смерті.

Постановою слідчого СВ Кам`янсько-Дніпровського ВП Енегродарського ВП ГУНП в Запорізькій області від 12.01.2021 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 05.01.2021, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України, закрито.

Заявою від 10.09.2025 ОСОБА_1 звернувся до Добровеличківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в якій повідомив, що є сином громадянина ОСОБА_3 (померлого у 2021 році), ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер у с. Водяне Запорізької області, проте, станом на день звернення, державна реєстрація смерті не здійснена, оскільки свідоцтво про смерть не видавалось, а факт смерті не зареєстрований в органах ДРАЦС. Просив провести державну реєстрацію смерті батька ОСОБА_3 , померлого в січні 2021 року та видати свідоцтво про смерть встановленого зразка.

У відповідь, Добровеличківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), листом №422-33.10-145 від 30.09.2025, відмовило в державній реєстрації смерті ОСОБА_3 з посиланням на те, що надані заявником документи не відповідають встановленим законодавством формам, тому питання державної реєстрації смерті ОСОБА_3 може бути вирішене після отримання заявником відповідної форми документу.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Правовий статус тимчасово окупованої території, а також правовий режим на тимчасово окупованій території визначаються цим Законом, іншими законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, принципами та нормами міжнародного права. Тимчасова окупація Російською Федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для Російської Федерації жодних територіальних прав.

За змістом положень ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Положеннями ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Згідно з ч.ч.1, 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан.

Разом з тим, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією…» с. Водяне Запорізької області внесено до відповідного Переліку.

Зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом, який підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту.

Ураховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

Встановлення факту смерті ОСОБА_3 в с. Водяне Василівського району Запорізької області має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно йому для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

Суд встановив, що докази, які містяться у справі, підтверджують факт смерті ОСОБА_3 в с. Водяне Василівського району Запорізької області.

З урахуванням системного аналізу зазначених вище норм та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надає можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть особи, виданого державним органом України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Добровеличківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянина України, народженого в с. Забужжя Немирівського району Вінницької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 у с. Водяне Василівського району Запорізької області.

Судове рішення підлягає негайному виконанню згідно вимог ч. 4 ст. 317, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

В порядку п.4. ч.5ст.265 ЦПК України зазначаються такі реквізити сторін та інших учасників справи:

заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець села Забужжя Немирівського району Вінницької області, житель АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

заінтересована особа - Добровеличківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (27000, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, селище Добровеличківка, вулиця Центральна, будинок 107, ).

Суддя Таїсія СОЛОНЕНКО