Єдиний унікальний номер: 940/448/23
Провадження № 4-с/378/6/25
У Х В А Л А

29 вересня 2025 року суддя Ставищенського районного суду Київської області Гуртовенко Р. В. , вивчивши заяву ОСОБА_1 , боржник у виконавчому провадженні ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльність державних виконавців Дарницького відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаною скаргою звернулася ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 , посилаючись на те, що в провадженні Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження №75371998 від 16.08.2024 р. з примусового виконання виконавчого листа №940/448/23 від 18.03.2025 р., виданого Володарським районним судом Київської області у виконавчому провадженні №75371998 від 16.08.2024 р. відкритому на підставі виконавчого листа від 31 травня 2024 року виданого Володарським районним судом Київської області у справі № 940/448/23 на підставі Постанови Київського апеляційного суду від 18.03.2024 року, резолютивною частиною якого визначено: що тимчасово до набрання законної сили рішенням руду визначення місця проживання дитини, забезпечити позов шляхом встановлення зустрічей ОСОБА_1 з донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без присутності батька ОСОБА_2 та будь-яких інших осіб, з 10-00 години кожного першого понеділка місяця по 10-00 годину кожного другого понеділка місяця та з 10-00 години кожного третього понеділка місяця по 10-00 годину кожного четвертого понеділка місяця безперервно за своїм місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Також зобов`язано ОСОБА_2 забезпечити надання дитини ОСОБА_4 для зустрічей з матір`ю у встановлений судом графік побачень. Рішення суду, яке набрало законної сили та є обов`язковим до виконання, боржником систематично і свідомо не виконується, чому відкрито та упереджено сприяють посадові особи ДВС, чия протиправна бездіяльність та дії оскаржуються. Протягом тривалого часу державні виконавці систематично не вживають реальних та дієвих заходів для виконання рішення суду, обмежуючись формальною фіксацією про начебто «виконання» рішення суду та фактично стаючи на бік боржника, сприяючи останньому. Постановою від 31.07.2025р. старший виконавець Ковтун Владислава-Марія Сергіївна призначила виконавчі дії відповідно до рішення суду о 10 год. 00 хв 04.08.2025р. за адресою місця проживання боржника, вказаною у виконавчому документі: АДРЕСА_1 та у відповідності до статей 24, 64-1 Закону України «Про виконавче провадження», враховуючи Постанову Київського апеляційного суду від 18.03.2024р. яка набрала законної сили 18.03.2024р.. Жодної дії державним виконавцем щодо сприяння у передачі дитини або організації спілкування в межах судового рішення виконавцем не здійснено. Також державним виконавцем не зафіксовано відмови боржника від виконання рішення, не складено належного акту про перешкоджання виконанню рішення. Виконавчі дії завершено о 10 годині 37 хвилин, відповідно до Акту державного виконавця. Тобто 37 хвилин. Таким чином, дії виконавця фактично є імітацією виконання судового рішення, що прямо суперечить вимогам чинного законодавства України.

Дії старшого державного виконавця Дарницького РВ ДВС у м. Києві ЦМУ Міністерства юстиції (м.Київ) Ковтун Владислави-Марії Сергіївни зведені до повідомлення про неуспішну спробу побачення та відмову дитини бачитися з заявником, що підтверджується відповідним АКТОМ державного виконання, виданим старшим державним виконавцем Дарницького РВ ДВС у м. Києві ЦМУ Міністерства юстиції (м.Київ) Ковтун Владиславою-Марією Сергіївною, який по суті своїй є скоріше декларацією про бездіяльність, ніж виконавчим документом.

Працівники ДВС та інші посадові особи, що брали участь заходах примусового виконання виконавчого листа 04.08.2025 року, не просто взяли до уваги, а зробили основною підставою своєї бездіяльності, та не виконання судового рішення, думку дитини, що мала наявні ознаки відчуження одного з батьків, порушивши процедуру, передбачену ч. 2, п. 7, розділу ІХ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом 02.04.2012р. №512/5 Міністерства Юстиції України, де ідеться, що «У разі якщо боржник не виконує рішення у зв`язку з відмовою дитини контактувати зі стягувачем, державний виконавець в установленому порядку залучає представників органів опіки та піклування, експерта або спеціаліста (психолога) для виявлення та/або підтвердження причин такої відмови».

Посадовою особою ДВС не було залучено експерта або спеціаліста (психолога), а також не вчинено жодних інших дій, передбачених чинним законодавством, інструкцією та здоровим глуздом, чим фактично заблоковано, та унеможливлене подальше належне проведення виконавчих дій, а також, в черговий раз продемонстровано свій непрофесіоналізм.

Найбільш грубим порушенням, допущеним старшим державним виконавцем Ковтун Владиславою-Марією Сергіївни під час виконавчих дій 04.08.2025р., є ігнорування застосування заходу примусу, передбаченого законом, - накладення штрафу. Під час виконавчих дій 04.08.2025р. рішення суду не виконано. Поважних причин для невиконання рішення боржник не надав. Отже, у виконавця виник прямий і безумовний обов`язок ухвалити постанову про накладення штрафу. Всупереч цій імперативній нормі, старший державний виконавець Ковтун Владислава-Марія Сергіївна не винесла постанову про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 . Замість застосування єдиного передбаченого законом першочергового заходу впливу, вона обмежилася складанням акту, фактично легалізувавши невиконання рішення.

Скаржник просить:

Визнати протиправною бездіяльність державних виконавців Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №75371998 щодо примусового виконання рішення суду у справі № 940/448/23 в частині зустрічей та спілкування матері з дитиною у встановлений судом графік побачень без присутності батька, та будь-яких інших осіб;

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Ковтун Владислава-Марії Сергіївни, під час здійснення виконавчих дій04.08.2025 року у межах виконавчого провадження №75371998, які полягали в упередженому ставленні до стягувача, здійсненні психологічного тиску, недопустимих висловлюваннях, створенні конфліктної атмосфери та перешкоджанні реалізації процесуальних прав стягувача, а також у необ`єктивному, неповному та викривленому складанні акту за результатами проведення вказаних виконавчих дій, що не відповідає фактичним обставинам, зокрема умисно не відображає поведінку боржника, емоційний стан дитини та інші істотні деталі, які мають значення для належного виконання судового рішення, та скасувати вказаний акт;

Визнати протиправною бездіяльність державних виконавців Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у виконавчому провадженні №75371998, яка полягає у систематичному невжитті заходів примусового виконання, передбачених статтею 64-1 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема у ненакладенні штрафів на боржника ОСОБА_2 ;

Зобов`язати державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у виконавчому провадженні № 75371998 невідкладно вчинити наступні дії:

вчинити дії з фіксування невиконання боржником ОСОБА_2 рішення суду станом на 04.08.2025;

вирішити питання про застосування до боржника ОСОБА_2 заходів відповідальності, передбачених ст. ст. 64-1, 75 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з невиконанням рішення без поважних причин.

зобов`язати державного виконавця надалі невідкладно вчиняти виконавчі дії у встановлені судом дні та час, та у разі невиконання рішення боржником - фіксувати це у встановленому законом порядку.

Встановити судовий контроль за виконанням ухвали суду.

Стягнути судові витрати з Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Відповідно до ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

У відповідності до ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Керуючись ч. 1 ст. 447, ч. 1 ст. 448, ч. 1 ст. 449 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 , боржник у виконавчому провадженні ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльність державних виконавців Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та зобов`язання державного виконавця вчинити дії.

Призначити судове засідання в приміщенні Ставищенського районного суду Київської області за адресою: селище Ставище, вул. Героїв України, 4 Київської області на 10 годин 00 хвилин 14 жовтня 2025 року.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням http://st.ko.court.gov.ua/sud1024/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р. В. Гуртовенко