Справа № 533/216/25
Провадження № 2/536/1324/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2025 року Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі: головуючої судді Баранської Ж.О., за участю секретаря судового засідання Пальчик К.О., представника позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвоката Наливайко В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кременчук цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Новогалещинської селищної ради, про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування,

УСТАНОВИВ:

Представник позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 адвокат Наливайко В.С. звернулася до Козельщинського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Новогалещинської селищної ради, згідно якої просить суд ухвалити рішення яким:

- визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 по частці у порядку спадкування, право на завершення безоплатної приватизації, отримання на своє ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,5900 га кадастровий номер :04:001:0139, що розташована на території Новогалещинської селищної ради в межах АДРЕСА_1 , яка була передана у приватну власність ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення чотирнадцятої сесії п`ятого скликання Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 14.11.2007 року «Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки» (для ведення особистого селянського господарства площею 0,59 га);

- визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 по частці у порядку спадкування, право на завершення безоплатної приватизації, отримання на своє ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2300 га кадастровий номер :04:001:0138, що розташована на території Новогалещинської селищної ради в межах АДРЕСА_1 , яка була передана у приватну власність ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення чотирнадцятої сесії п`ятого скликання Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 14.11.2007 року «Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки» (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,23 га).

В обгрунтування позовної заяви представник позивача посилалася на те, що 27 серпня 2007 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , склав заповіт, згідно якого все своє майно заповів ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в рівних долях, заповіт посвідчено секретарем Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, зареєстровано в реєстрі № 53.

Після смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (свідоцтво про смерть серія НОМЕР_3 ) відкрилася спадщина на його спадкове майно, зокрема, на земельні ділянки площею 0,59 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,23 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані в АДРЕСА_1 на території Новогалещинської селищної ради. Позивачі як єдині спадкоємці за законом спадщину прийняли, проте оформити свої спадкові права на вказані земельні ділянки не мають можливості, оскільки за життя спадкодавець не завершив процедуру приватизації та не оформив право власності на вказані земельні ділянки. Тому позивачі змушені просити суд визнати за ними право на завершення приватизації земельних ділянок.

За життя ОСОБА_3 було передано безоплатно в приватну власність земельні ділянки площею 0,59 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,23 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд рішеннями Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Також крім вищевказаних земельних ділянок до складу спадкового майна входив, зокрема, житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 та земельна ділянка площею 3,177 га для ведення сільськогосподарського виробництва. На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.09.2015 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстровано право спільної часткової власності на житловий будинок з господарськими будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 .

За життя ОСОБА_3 не встиг закінчити процедуру приватизації земельних ділянок площею 0,59 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,23 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що розташовані в АДРЕСА_1 та отримати правовстановлюючий документ на них.

ІНФОРМАЦІЯ_6 помер ОСОБА_4 , згідно зі спадковою справою № 41/2022 заведеною приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Дудкіною С.Г., спадкоємцем ОСОБА_4 за законом першої черги є його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З метою оформлення спадкових прав на земельні ділянки, що були безоплатно передані у приватну власність ОСОБА_3 у листопаді 2024 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до нотаріусів в м. Кременчуці із заявами про видачу свідоцтв про право на спадщину за законом. Однак, нотаріуси відмовили у видачі таких свідоцтв, у зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують право власності спадкодавця на земельні ділянки.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 бажаючи оформити свої спадкові права на земельні ділянки, які були безоплатно передані у приватну власність спадкодавцю, замовили виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), в результаті чого земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та для ведення особистого селянського господарства було зареєстровано в ДЗК та присвоєно кадастрові номери :04:001:0138 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та кадастровий номер :04:001:0139 для ведення особистого селянського господарства.

Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-024 від 11.12.2024 та витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-024 від 18.12.2024 року стверджується, що державна реєстрація права власності на земельні ділянки не проведена.

03 січня 2025 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Новогалещинської селищної ради з заявою про передачу у власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по частині земельних ділянок, що розташовані АДРЕСА_1 кадастровий номер :04:001:0138 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та кадастровий номер :04:001:0139 для ведення особистого селянського господарства.

06 березня 2025 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отримали відмову органу місцевого самоврядування.

З огляду на викладене, щоб завершити процедуру приватизації земельних ділянок та отримати на своє ім`я правовстановлюючі документи на земельні ділянки позивачі вимушені звернутися до суду за захистом своїх правта інтересів.

19 березня 2025 року ухвалою судді позовну заяву залишено без руху.

25 березня 2025 року ухвалою судді відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 15 травня 2025 року прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог.

Цією ж ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті.

Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 17 червня 2025 року цивільну справу № 533/216/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Новогалещинської селищної ради, про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування, передано за підсудністю до Кременчуцького районного суду Полтавської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Кременчуцького районного суду Полтавської області від 21 липня 2025 року головуючого суддю у справі № 533/216/25 визначено Баранську Ж.О.

Ухвалою Кременчуцького районного суду Полтавської області від 25 липня 2025 року прийнято до розгляду справу № 533/216/25 та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокат Наливайко В.С. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав викладених в позовній заяві, просила задовольнити.

Представник Новогалещинської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, однак в судове засідання не з`явився, направивши на адресу суду заяву про розгляд справи без участі представника селищної ради та просить ухвалити рішення на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Судом встановлено, що 27 серпня 2007 року ОСОБА_3 склав заповіт, яким все його майно заповів ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Бондарівською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області.

Згідно свідоцтв про право на спадщину за заповітом серії НАО 910278, НАО 910280, НАО 910281 виданих 22.09.2015 державним нотаріусом Третьої кременчуцької державної нотаріальної контори Гуртовою О.С., ОСОБА_4 та ОСОБА_1 успадкували на підставі зазначеного вище заповіту, частку у спадщині ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Спадщина на яке видане це майно складається з житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходиться у АДРЕСА_1 та земельної ділянки площею 3,177 га для ведення сільськогосподарського виробництва.

На підставі вказаних свідоцтв про право на спадщину за заповітом була проведена державна реєстрація речових прав на вказаний житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований у АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер 44269512 від 22.09.2015 року та індексний номер 77895577 від 06.08.2024 року.

Як вбачається з копій витягів з рішення Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 14.11.2007 року «Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки», вирішено передати безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 0,59 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку загальною площею 0,23 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за адресою: АДРЕСА_1 .

За життя ОСОБА_3 оформити у встановленому законом порядку право власності на вказані земельні ділянки не встиг, оскільки помер.

ІНФОРМАЦІЯ_6 помер ОСОБА_4 , згідно зі спадковою справою № 41/2022 заведеною приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Дудкіною С.Г., спадкоємцем ОСОБА_4 за законом першої черги є його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Так як приватизація вказаних земельних ділянок не завершена видачею правовстановлюючих документів, нотаріуси відмовили позивачам у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на вказані земельні ділянки, що підтверджується постановами про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 11.11.2024 державного нотаріуса Другої кременчуцької державної нотаріальної контори Гуртової О.С. та від 19.11.2024 приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Дудкіної С.Г.

Відповідно до вимог статтей 1217, 1218 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно норм статті 1216 Цивільного кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Частиною першою статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, що передбачено пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами передбачений у статті 118 ЗК України.

Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання ч. 6 ст. 118 ЗК України.

Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву, а при передачі земельної ділянки фермерському господарству - також висновки конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення - ч. 7 ст. 118 ЗК України.

Статтею 125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 1 статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Частиною другою статті 16 ЦК України визначено, що способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

З огляду на наведені норми закону, захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3 ст. 152 ЗК України.

Згідно Перехідних положень ЗК України якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду з позовами про визнання відповідного права у порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

З урахуванням викладеного, у разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати завершення такої приватизації.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у відповідності до ст. 1261 ЦК України є спадкоємцями ОСОБА_3 .

Слід зазначити, що Законом України від 24.03.2022 року № 2145-ХІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який набрав чинності 07.04.2022 року, внесені зміни до деяких законодавчих актів України, зокрема до ЗК України.

Зазначеним Законом розділ X «Перехідні положення» ЗК України доповнено пунктом 27, за змістом якого пп.5 (в чинній на час розгляду цієї справи редакції) передбачено, що безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Судом було встановлено, що витягами з рішень чотирнадцятої сесії п`ятого скликання Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 14.11.2007 р. «Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки», ОСОБА_3 було передано безоплатно у приватну власність земельні ділянки площею 0,59 га для ведення особистого селянського господарства та земельну ділянку площею 0,23 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, документи на які він за життя не встиг оформити, тобто процедуру безоплатної передачі землі розпочато до введення зазначеної заборони.

Таким чином, позивачі набули право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали на момент смерті ОСОБА_3 , включно з правом на завершення приватизації земельних ділянок, до позивачів перейшло право на завершення приватизації вказаних земельних ділянок, яке входить до складу спадщини, а позивачі як спадкоємці ОСОБА_3 набувають право на її завершення.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки через не завершення процедури приватизації ОСОБА_3 за життя не було оформлено право власності на вказані земельні ділянки, а тому за спадкоємцями позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в порядку захисту спадкових прав слід визнати право на завершення процедури приватизації та одержання правовстановлюючих документів на їх ім`я, шляхом здійснення всіх реєстраційних дій, пов`язаних з державною реєстрацією спірних земельних ділянок.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Разом з тим, виходячи із принципу диспозитивності, беручи до уваги, що позивачі не заявляли вимог щодо розподілу судових витрат, судом це питання не вирішується.

Керуючись статтями 2, 3-5, 10, 12, 13, 258-259, 263-265, 268, 273, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Новогалещинської селищної ради, про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок в порядку спадкування, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 по частці у порядку спадкування, право на завершення безоплатної приватизації, отримання на своє ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,5900 га кадастровий номер :04:001:0139, що розташована на території Новогалещинської селищної ради в межах АДРЕСА_1 , яка була передана у приватну власність ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі рішення чотирнадцятої сесії п`ятого скликання Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 14.11.2007 року «Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки» (для ведення особистого селянського господарства площею 0,59 га).

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 по частці у порядку спадкування, право на завершення безоплатної приватизації, отримання на своє ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2300 га кадастровий номер :04:001:0138, що розташована на території Новогалещинської селищної ради в межах АДРЕСА_1 , яка була передана у приватну власність ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі рішення чотирнадцятої сесії п`ятого скликання Бондарівської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 14.11.2007 року «Про передачу безоплатно в приватну власність земельної ділянки» (для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,23 га).

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про учасників справи:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач Новогалещинська селищна рада (), місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький район, селище Нова Галещина, вул. Центральна, 95.

Повний текст рішення складено 19 вересня 2025 року.

СуддяЖ. О. Баранська