Єдиний унікальний номер 317/4824/25
Провадження № 2/317/1895/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Качан А.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Комарова Анастасія Олександрівна, до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: Служба (відділ) у справах дітей Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Комарова Анастасія Олександрівна, до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: Служба (відділ) у справах дітей Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд перевіряє належність справи до юрисдикції та підсудності цього суду.

Правила підсудності ґрунтуються на основних засадах судочинства, передбачених ст.129 Конституції України, засадах цивільного судочинства, а також принципах побудови системи судів загальної юрисдикції. Підсудність виступає процесуальним інститутом, що має велике значення для належного відправлення правосуддя. По кожній справі, незалежно від її категорії, перше питання, яке вирішує суддя, це підсудність.

За приписами ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Виняток з вказаного правила становить альтернативна підсудність (стаття 28 ЦПК України) та виключна підсудність (стаття 30 ЦПК України).

Згідно із статтею 28 ЦПК України визначено перелік справ підсудність яких можлива за вибором позивача.

Відповідно до частини 16 статті 28 ЦПК України позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Як вбачається з змісту статті 28 ЦПК України позов про позбавлення батьківських прав не входить до переліку справ, підсудність яких, крім визначеної законом (частина 1статті 27 цього Кодексу), може бути також визначена за вибором позивача.

Отже суд приходить до висновку, що в даному випадку, підсудність справи має визначатись згідно з ч. 1 ст. 27 ЦПК України, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання відповідача або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем перебування відповідача.

Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування).

Відповідно до п. 2 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) у цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні, Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, Про електронні комунікації, Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах, Про електронні довірчі послуги, Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, Про адміністративні послуги та Про місцеве самоврядування в Україні.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги . Місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Відповідно до п. 4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Наявна в доданих до позовної заяви довідка відділу «ЦНАП» виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, відповідно до якої відповідач ОСОБА_2 , не зареєстрована, але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не підтверджує факт реєстрації відповідача у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) за вказаною адресую, а навпаки спростовує факт реєстрації відповідача за зазначеною адресою.

Стаття 27 ЦПК України не передбачає можливості пред`являти позови до фізичної особи за місцем її фактичного проживання.

Отже фактичне місце проживання відповідача без реєстрації не може вважатися місцем проживання чи перебування відповідача "зареєстрованим у встановленому законом порядку" для цілей застосування статті 27 ЦПК України при визначені підсудності такої справи.

В свою чергу, згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 1820531 від 26.09.2025 відповідач ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Дана адреса не належить до територіальної підсудності Запорізького районного суду Запорізької області.

За вказаних обставин, судом встановлено, що зареєстроване місце проживання відповідача не відноситься до територіальної юрисдикції Запорізького районного суду Запорізької області.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що зареєстроване місце проживання відповідача не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Запорізького районного суду Запорізької області, суд вбачає наявні підстави для передачі справи за підсудністю до Болградського районного суду Одеської області, тобто за зареєстрованим місцем проживання відповідача.

Керуючись ст. 27, 28, 31, 187, 259, 260 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Цивільну справу (ЄУН 317/4824/25, НП 2/317/1895/2025) за позовом ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Комарова Анастасія Олександрівна, до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета позову: Служба (відділ) у справах дітей Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав передати за підсудністю на розгляд до Болградського районного суду Одеської області (68702, Одеська область, м. Болград, вул. 25 Серпня, 192).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя А.В. Качан