ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 вересня 2025 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 734/4923/24

Головуючий у першій інстанції Бараненко С. М.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1267/25

Чернігівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої судді Шарапової О.Л.,

суддів Євстафієва О.К., Скрипки А.А.,

з участю секретаря: Шапко В.М.,

Учасники справи:

позивач: керівник Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області, Кіптівська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області,

відповідач: ОСОБА_1 ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 .

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 .

Оскаржується рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 07 травня 2025 року, повний текст складено 16 травня 2025 року, суддя Бараненко С.М., селище Козелець.

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2024 року керівник Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області звернувся до суду з позовом в інтересах Кіптівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до ОСОБА_1 , в якому просив витребувати у останнього на користь територіальної громади в особі Кіптівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області житловий будинок загальною площею 63,7 кв.м. (житлова площа 27,1 кв.м.), який розташований по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100); земельну ділянку з кадастровим номером :79:026:0028 площею 0,25 га, яка розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 220), стягнути судові витрати.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Козелецькою окружною прокуратурою під час виконання повноважень, визначених ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», виявлено факт незаконного вибуття житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1 , який має ознаки безхазяйного майна та незаконного вибуття земельної ділянки, на якій розташований вказаний житловий будинок.

За результатами моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень Козелецькою окружною прокуратурою установлено, що рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 21.12.2023 у справі № 734/3581/23 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Кіптівської сільської ради про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю та визнано за ОСОБА_2 право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, що складається з житлового будинку із приналежними до нього господарськими будівлями та спорудами, що розташований у АДРЕСА_1 .

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 16.07.2024 вказане рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 21.12.2023 у справі № 734/3581/23 скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_2 до Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю - відмовлено.

Разом з тим, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі рішення Козелецького районного суду від 21.12.2023 №734/3581/23 за ОСОБА_2 29.02.2024 зареєстровано право власності на житловий будинок загальною площею 63,7 кв.м. (житлова площа 27,1 кв.м.), який розташований по АДРЕСА_1 .

У подальшому, ОСОБА_2 подарував ОСОБА_1 житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, який розташований по АДРЕСА_1 , що підтверджується договором дарування житлового будинку від 22.04.2024, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Бондарем М.К., зареєстрованого в реєстрі за № 218.

Право власності на вказаний житловий будинок за ОСОБА_2 припинено та цього ж дня зареєстровано за ОСОБА_1 .

У подальшому рішенням Кіптівської сільської ради від 30.05.2024 № 2391-26/VІІІ затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га, кадастровий номер :79:026:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 та надано ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність вказану земельну ділянку.

На підставі вказаного рішення органу місцевого самоврядування право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :79:026:0028 площею 0,25 га зареєстровано за ОСОБА_1 20.06.2024.

Спірна земельна ділянка є сформованою з 30.04.2024, має кадастровий номер :79:026:0028, площа - 0,25 га, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Реєстрація права власності на житловий будинок за ОСОБА_1 порушує майнове право держави на отримання у власність територіальної громади житлового будинку, яке має ознаки безхазяйного майна, а також порушує конституційні засади щодо обов`язковості виконання судового рішення.

Земельна ділянка, на якій розміщений житловий будинок, не може перебувати у власності ОСОБА_1 , оскільки право власності на житловий будинок набуто останнім неправомірно.

З огляду на викладене, житловий будинок та земельна ділянка, які розташовані по АДРЕСА_1 , вибули з володіння територіальної громади в особі Кіптівської сільської ради поза її волею на підставі незаконного судового рішення, скасованого в установленому законом порядку, що є підставою для витребування цього нерухомого майна у останнього набувача на підставі ст. 388 ЦК України.

Рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 07 травня 2025 року позов задоволено. Витребувано у ОСОБА_1 на користь територіальної громади в особі Кіптівської сільської ради:

- житловий будинок загальною площею 63,7 кв.м. (житлова площа 27,1 кв.м.), який розташований по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 100);

- земельну ділянку з кадастровим номером :79:026:0028 площею 0,25 га, яка розташована по АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 220).

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Чернігівської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 16 669 гривень 64 коп. та сплачений судовий збір за подачу заяви про забезпечення позову у розмірі 3 028 гривень 00 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог та вирішити питання судових витрат.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що рішення суду є незаконним.

Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на те, що він є добросовісним набувачем спірного майна (житлового будинку та земельної ділянки).

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що прокуратурою не внесено на депозитний рахунок грошових коштів у розмірі вартості спірного майна.

Особа, яка подала апеляційну скаргу звертає увагу, що сам відповідач підтвердив про знищення належних йому приміщень у спірному будинку.

Особа, яка подала апеляційну скаргу звертає увагу, що сільська рада визнала позов ОСОБА_2 у справі №734/3581/23), оскільки останній добросовісно заволодів чужим майном і понад десять років продовжував відкрито та безперервно ним володіти. В справі, яка переглядається сільська рада подала заяви про відмову від позову прокуратури і закриття провадження у справі, зазначивши, що вона ніколи не була власником спірного житлового будинку, а відтак не має ніякого права на цю нерухомість і відповідач ОСОБА_1 ніяких прав територіальної громади не порушив, коли йому від батька перейшов у власність житловий будинок. Крім того, вона не подавала до суду ніяких заяв, що спірний будинок вибув із володіння територіальної громади поза її волею. Вказане свідчить про відсутність правових підстав для пред`явлення позову прокурором.

Особа, яка подала апеляційну скаргу вказує на те, що надання відповідачу безоплатно у приватну власність спірної земельної ділянки сталося саме за сприянням органу, уповноваженого на розпорядження земельною ділянкою Кіптівською сільською радою, що об`єктивно ніяк не може розцінюватися та свідчити про відсутність волі власника на таке відчуження. Наявність у діях власника волі на передачу майна іншій особі унеможливлює витребування майна від добросовісного набувача. А ОСОБА_1 є саме добросовісним набувачем спірної земельної ділянки.

Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на неправильне застосування судом ч.4 ст.388 ЦК України, та не виконання вимог ч.5 ст.390 ЦК України.

Особа, яка подала апеляційну скаргу звертає увагу суду на той факт, що по справі прокуратурою подано витяг з нормативно грошової оцінки спірної земельної ділянки, в той час, як законодавством передбачено експертно-грошову оцінку земельної ділянки.

Керівник Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області у своєму відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить її залишити без задоволення, а рішення Козелецького районного суду від 07.05.2025 без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 21.12.2023 у справі № 734/3581/23 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Кіптівської сільської ради про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю та визнано за ОСОБА_2 право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, що складається з житлового будинку із приналежними до нього господарськими будівлями та спорудами, що розташований у АДРЕСА_1 (а.с.15-16 т.1).

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 16.07.2024 вказане рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 21.12.2023 у справі № 734/3581/23 скасовано. У задоволенні позову ОСОБА_2 до Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю відмовлено (а.с.17-22 т.1).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на підставі рішення Козелецького районного суду від 21.12.2023 №734/3581/23 за ОСОБА_2 29.02.2024 зареєстровано право власності на житловий будинок загальною площею 63,7 кв.м. (житлова площа 27,1 кв.м.), який розташований по АДРЕСА_1 (а.с.14 т.1).

Відповідно до Договору дарування житлового будинку від 22.04.2024, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Бондарем М.К., зареєстрованого в реєстрі за № 218 ОСОБА_2 подарував ОСОБА_1 житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, який розташований по АДРЕСА_1 (а.с.31-32 т.1).

Право власності на вказаний житловий будинок за ОСОБА_2 припинено та цього ж дня зареєстровано за ОСОБА_1 .

У подальшому рішенням Кіптівської сільської ради від 30.05.2024 № 2391-26/VІІІ затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га, кадастровий номер :79:026:0028, яка розташована по АДРЕСА_1 та надано ОСОБА_1 безоплатно у приватну власність вказану земельну ділянку.

Рішенням Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області від 30.05.2024 №2391-26/VІІІ затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення0 меж земельної дівчинки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 безоплатно у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,2500 га, кадастровий номер :79:026:0028, розташована в АДРЕСА_1 , Кіптівської сільської ради та надано гр. ОСОБА_1 безоплатно у привтану власність земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер :79:026:0028, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із земель комунальної власності, розташована в АДРЕСА_1 (а.с.33 т.1).

Спірна земельна ділянка є сформованою з 30.04.2024, має кадастровий номер :79:026:0028, площа - 0,25 га, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Козелецькою окружною прокуратурою до Кіптівської сільської ради скеровано лист № 50-77-3383 вих-24 від 08.08.2024 про те, що право власності на нерухоме майно житловий будинок по АДРЕСА_1 та земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 , без достатніх правових підстав, що свідчить про наявність порушень інтересів держави в особі Кіптівської сільської ради та прокурор просив повідомити про вжиті сільською радою заходи претензійно-позовного характеру щодо вказаного нерухомого майна.

Листом від 30.10.2024 №50-77-4491ВИХ-24 Козелецька окружна прокуратура повідомила Кіптівську сільську раду про направлення позовної заяви до суду (а.с.52-53 т.1).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст.81 ЦПК України).

Частиною 1 статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

За змістом статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції зазначив, що ОСОБА_2 , який набув право власності на спірний житловий будинок безвідплатно на підставі судового рішення, в подальшому скасованого, подарував житловий будинок ОСОБА_1 , а отже спірне майно протиправно вибуло з володіння територіальної громади в особі Кіптівської сільської ради. Отже, земельна ділянка, на якій розміщений житловий будинок, не може перебувати у власності ОСОБА_1 , оскільки право власності на житловий будинок набуто останнім неправомірно. Таким чином, набуття відповідачем ОСОБА_1 у власність житлового будинку створило передумови для протиправного набуття у власність земельної ділянки під таким будинком, чим порушено інтереси держави та територіальної громади села. А тому, земельна ділянка підлягає витребуванню у ОСОБА_1 на користь територіальної громади в особі Кіптівської сільської ради відповідно до вимог ч. 4 ст. 388 ЦК України.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Набуття права власності на безхазяйну нерухому річ регламентоване ст.. 335 ЦК України.

Матеріали справи не містять даних того, що Кіптівська сільська рада на час розгляду справи судом є власником спірного житлового будинку.

Матеріали справи також не містять доказів неправомірної поведінки відповідача при отриманні у власність спірної земельної ділянки.

Вимога про скасування державної реєстрації права власності відповідача на вище зазначене нерухоме майно не заявлена.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд приходить до висновку, що заявлений позов є передчасним, а тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. 367, 374, 376, 381-384, 389, 390 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 07 травня 2025 року скасувати.

У задоволенні позовних вимог керівника Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах Кіптівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до ОСОБА_1 про витребування майна відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення

Головуюча: Судді: