СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ідентифікаційний код 02886143
Справа №547/89/25
Провадження №2/547/173/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2025 року с-ще Семенівка

Семенівський районний Полтавської області в складі:

головуючої судді Самойленко Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Вареник К.А.,

представника позивача ТОВ "Веселоподільський бурякорадгосп" адвоката Остапенко І.О. (в режимі відеоконференції),

представника відповідача Семенівської селищної ради Козлової Ю.В.,

представника третьої особи ОСОБА_1 адвоката Лобова М.О. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Веселоподільський бурякорадгосп" до Семенівської селищної ради, державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменєва Андрія Васильовича, державного реєстратора Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку, права оренди та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

УСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває вищевказана справа.

Представник позивача звернулась до суду із зазначеним позовом та просила:

- визнати поважними причини пропуску строку звернення ТОВ «Веселоподільський бурякорадгосп» до Семенівського районного суду Полтавської області з позовом про скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав, витребування майна з чужого незаконного володіння;

-поновити ТОВ «Веселоподільський бурякорадгосп» строк на звернення до суду з позовом про скасування рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію прав, витребування майна з чужого незаконного володіння;

-скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 56248417 від 21.01.2021 державного реєстратора Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни з одночасним припиненням права комунальної власності Семенівської селищної ради, на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га;

-скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 71995194 від 11.03.2024 державного реєстратора Каменєва А.В. ЦНАП Семенівської селищної ради Полтавської області з одночасним припиненням права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га;

-витребувати на користь ТОВ «Веселоподільський бурякорадгосп», з чужого незаконного володіння Семенівської селищної ради земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області.

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 27.01.2025 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення її недоліків шляхом зазначення ціни позову, викладення змісту позовних вимог до кожного з відповідачів та доплати судового збору.

05.02.2025 до суду через систему "Електронний суд" представником позивача ТОВ "Веселоподільський бурякорадгосп" адвокатом Остапенко І.О. направлено уточнену позовну заяву з виправленням вищезазначених недоліків та зміною суб`єктного складу учасників правовідносин (змінено статус відповідача ОСОБА_2 на третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача).

Ухвалою Семенівського районного Полтавської області від 10.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Семенівського районного Полтавської області від 05.09.2025 у прийнятті заяви представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Веселоподільський бурякорадгосп" адвоката Остапенко Ірини Олександрівни про зміну предмета позову відмовлено та повернуто її позивачеві. Також відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Веселоподільський бурякорадгосп" адвоката Остапенко Ірини Олександрівни про залучення співвідповідача у справі ОСОБА_1 .

Вирішуючи у підготовчому судовому засіданні питання чи підсудна дана справа розгляду в порядку цивільного судочинств, суд дійшов наступного висновку.

Представник позивача ТОВ "Веселоподільський бурякорадгосп" адвокат Остапенко І.О. зазначила, що справа має розглядатися в порядку цивільного судочинства. Позивач уже звертався з таким позовом до господарського суду. Провадження у справі було закрито у зв`язку з тим, що розгляд справи повинен здійснюватися в порядку цивільного судочинства.

Представник відповідача Семенівської селищної ради Козлова Ю.В. зазначила, що за даного суб`єктного складу справа повинна розглядатися в порядку господарського судочинства.

Відповідач державний реєстратор Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменєв А.В. в судове засідання не з`явився, направив клопотання про розгляд справи без його участі (.3,а.с. 255).

Відповідач державний реєстратор Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Ю.М. в судове засідання не з`явилася, повідомлена належним чином через оголошення на сайті судової влади.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.

Представник третьої особи ОСОБА_1 адвокат Лобов М.О. в судовому засіданні щодо визначення юрисдикції спору поклався на думку суду.

Суд, заслухавши думку учасників провадення, дослідивши матеріали справи, дійшов до такого висновку.

За змістом частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно правового висновку постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 904/1083/18) визначення правильної юрисдикційності того чи іншого спору має важливе значення.

Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово звертав увагу на те, що кожен має право на суд, встановлений законом, тобто відповідний орган повинен мати повноваження вирішувати питання, що належать до його компетенції, на основі принципу верховенства права (рішення від 29 квітня 1988 року у справі «Белілос проти Швейцарії»); юрисдикцію суду має визначати закон (доповідь Європейської комісії від 12 жовтня 1978 року у справі «Занд проти Австрії»).

Через визначення юрисдикційності спору забезпечується дотримання принципу правової визначеності, за яким слід не допускати наявності проваджень, а відтак і судових рішень, ухвалених у спорі між тими ж сторонами, з того самого предмета, але судами різних юрисдикцій. Тому потрібно визначати юрисдикційність відповідного спору так, щоб унеможливити повторне звернення особи до суду іншої юрисдикції після відповідного коригування позовних вимог та формування іншого складу учасників справи.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певну справу належить розглядати за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.

Дійсно, позивач, звертаючись до суду, самостійно формує склад сторін справи, вказуючи відповідачів у справі, визначає предмет та підстави позову. Однак правила розгляду юридичного конфлікту у суді слід встановлювати, виходячи з дійсного змісту спірних матеріальних правовідносин та складу сторін таких правовідносин, не обмежуючись сформованим позивачем складом сторін справи.

Предметна та суб`єкта юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 ГПК України. Так, за частиною першою цієї статті господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці (пункт 6); вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, визнання недійсними актів, що порушують права на майно (майнові права), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав чи спору, що виник з корпоративних відносин, якщо цей спір підлягає розгляду в господарському суді і переданий на його розгляд разом з такими вимогами (пункт 13); інші справи у спорах між суб`єктами господарювання (пункт 15).

Отже, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на землю, реєстрації або обліку прав на землю, яка (права на яку) є предметом спору, сторонами яких є юридичні особи та фізичні особи - підприємці, розглядаються в порядку господарського судочинства, а інші - за правилами цивільного судочинства. Загальні суди не мають чітко визначеної предметної юрисдикції та розглядають справи, що виникають із земельних правовідносин, за винятком тих, розгляд яких визначено в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне, а по-друге, - суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі, як правило, є фізична особа).

Разом із цим критеріями розмежування між справами цивільного та господарського судочинства є одночасно суб`єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин.

Визначаючи юрисдикцію спору, необхідно зважати як на суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлені вимоги, характер спірних правовідносин, так і на відповідний суб`єктний склад учасників у цій справі.

В даній справі предметом спору є земельна ділянка кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га, яка на думку позивача, незаконно вибула з його користування внаслідок незаконного набуття на неї права комунальної власності Семенівською селищною та подальшої передачі її в оренду ОСОБА_1 .

Обираючи спосіб захисту, позивач в уточненій позовній заяві зазначає, що виходячи з обставин справи та зважаючи на неправомірність реєстрації земельної ділянки як комунальної власності так в подальшому - реєстрації права оренди, вважає за доцільне витребувати земельну ділянку із чужого незнаного володіння Семенівської селищної ради. (т.1, а.с.100). Позивачем, уточнюючі позовні вимоги, змінено суб`єктний склад учасників, відповідачами у справі зазначено державного реєстратора Заїченської сільської ради Полтавської області Похилець Юлію Миколаївну, Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменєва Андрія Васильовича, Семенівську селищну раду, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .

Тобто, предмет спору безпосередньо стосується відносин права власності на земельну ділянку між ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" та Семенівською селищною радою.

Разом з тим, позивач звертався до Господарського суду Полтавської області до відповідачів: державного реєстратора Заїченської сільської ради Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни, Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменєва Андрія Васильовича, Семенівської селищної ради та Роми М.Л. та просив:

1.Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56248417 від 21.01.2021 державного реєстратора Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни з одночасним припиненням права комунальної власності Семенівської Селищної ради на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га.

2.Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 71995194 від 11.03.2024 державного реєстратора Каменєва Андрія Васильовича, Центр надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Полтавської області з одночасним припиненням права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га.

3. Зобов`язати ОСОБА_1 не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га, яка розташована на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області та усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення та повернення власнику - Товариству з обмеженою відповідальністю «Веселоподільський бурякорадгосп» земельної ділянки, кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га (т. 1, а.с. 51).

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 07.08.2024 у справі №917/774/24, залишеною в силі постановою Східного апеляційного господарського суду від 06.11.2024, провадження у справі закрито у зв`язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Спір, з яким позивач звертався до господарського суду за суб`єктним складом та способом захисту відмінний від спору, з яким звернувся позивач до Семенівського районного суду Полтавської області.

Юридичний конфлікт у даній справі виник з приводу права власності на земельну ділянку між ТОВ «Веселоподільський бурякодгосп» та Семенівською селищною радою.

Отже, з огляду на викладене, суд приходить до висновку, що спір у цій справі за суб`єктним складом учасників та характером правовідносин підлягає вирішенню в господарських судах.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі, оскільки дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а має розглядатись в порядку господарського судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 255, 260, 261, 354 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

Провадження у цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Веселоподільський бурякорадгосп" до Семенівської селищної ради, державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменєва Андрія Васильовича, державного реєстратора Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку, права оренди та витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння, закрити.

Роз`яснити позивачу, що за захистом своїх прав йому необхідно звернутись до Господарського суду Полтавської області.

Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Веселоподільський бурякорадгосп" (36007, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Решетилівська, буд. 42, ) судовий збір згідно платіжної інструкції № 229 від 16.01.2025 - 7267,20 грн та згідно платіжної інструкції № 67 від 05.02.2025 - 5959,07 грн, а разом 13226,27 грн.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 29.09.2025.

Суддя Л.М.Самойленко