Номер провадження 4-с/754/75/25
У Х В А Л А

Іменем України

23 вересня 2025 року м. Київ, Деснянський районний суду м. Києва, суддя О. Грегуль

ОСОБА_4 - скаржник

«Деснянський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Головного Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)» - відповідач

ОСОБА_1 » - стягувач 1

Держава України в особі органу, уповноваженого представляти її інтереси у виконавчому провадженні - Деснянської окружної прокуратури м. Києва - стягувач 2

Бачек М.А. - представник скаржника (адвокат)

ВСТАНОВИВ:

Скаржником поштою подана скарга на бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні (в порядку ст. 447-450 ЦПК України).

Підписантом і подавачем скарги є адвокат Бачек М.А..

Скаргу разом із справою головуючому передано 22.09.2025.

Згідно ст. 447 ЦПК України, 1. Судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. 2. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.

Згідно ст. 448 ЦПК України, 1. Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. 2. Скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. 3. Скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги. 4. До скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу. 5. Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду. 6. Про прийняття скарги до розгляду суд постановляє ухвалу та повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після її прийняття до розгляду. 7. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду відповідної скарги, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Згідно ч. 1 ст. 450 ЦПК України, 1. Скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до акту канцелярії суду від 17.09.2025 при розкритті та опрацюванні вмісту поштового відправлення виявлено відсутність копії чеку про направлення скарги, що дає правові підстави для висновку про недотримання п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України.

Крім того, суб`єкта владних повноважень із власним найменуванням вказаним у скарзі на час подання скарги не існує, а існує Деснянський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) і його місцезнаходження не за адресою вказаною у скарзі: м. Київ, вул. Закревського, 29-Б, а за адресою: АДРЕСА_1 , що також дає правові підстави для висновку про недотримання ч. 2 та п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України.

Із доданих до скарги документів вбачається, що стягувача 1 правильно по батькові « ОСОБА_2 », а не « ОСОБА_3 », як вказано в скарзі, що також дає правові підстави для висновку про недотримання ч. 2 та п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України.

Доводи скарги, що у виконавчому провадженні Державу Україну може представляти Деснянська окружна прокуратура м. Києва протирічать чинному законодавству України, що дає правові підстави для висновку про недотримання ч. 2 та п. 2 ч. 4 ст. 448 ЦПК України в цій частині скарги.

У той же час місцезнаходження Деснянської окружної прокуратури м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Каштанова, 9, а не за адресою: м. Київ, вул. Оноре де Бальзака, 18, яка вказано у скарзі.

ЄСПЛ звертав увагу, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії").

Обов`язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті власних інтересів (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ від 04.10.2001 у справі "Тойшлер проти Німеччини").

На зацікавлену сторону покладається обов`язок проявляти належну увагу у захисті своїх інтересів та вживати необхідних дій для ознайомлення з ходом провадження (див. mutatis mutandis ухвалу ЄСПЛ від 01.04.2008 щодо прийнятності у справі "Гуржий проти України" (Gurzhyy v. Ukraine), рішення ЄСПЛ від 17.07.2012 у справі "Мускат проти Мальти" (Muscat v. Malta).

Практика ЄСПЛ виходить з того, що реалізовуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух (рішення ЄСПЛ від 16.12.1992 у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції).

З урахуванням ч. 5 ст. 448 ЦПК України скарга повертається скаржнику без розгляду.

Керуючись ст. 448 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У справі № 754/15527/25 скаргу скаржника ( ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстрація: АДРЕСА_2 , відповідно до скарги адреса: АДРЕСА_3 ) повертається скаржнику без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів.

Згідно ст. 261 ЦПК України, 1. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. 2. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

СУДДЯ: