УХВАЛА

24 вересня 2025 року

м. Київ

справа № 461/1987/24

провадження № 61-8356ск25

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Синельникова Є. В. розглянув касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на рішення Галицького районного суду м. Львова від 13 серпня 2024 року та постанову Львівського апеляційного суду від 20 червня 2025 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції у Львівській області, Львівської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної та матеріальної шкоди, завданої органами досудового розслідування та прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2024 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до держави Україна в особі ГУНП у Львівській області, Львівської обласної прокуратури, ГУ Державної казначейської служби України у Львівській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної та матеріальної шкоди, завданої органами досудового розслідування та прокуратури.

Рішенням Галицького районного суду м. Львова від 13 серпня 2024 року позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення моральної та матеріальної шкоди, завданої органами досудового розслідування та прокуратури, задоволено частково. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди в розмірі 900 000,00 грн, відшкодування витрат, понесених у зв`язку з наданням юридичної допомоги, у розмірі 39 400,00 грн, 580,00 грн - вартості арештованого та неповернутого майна, а всього 939 980,00 грн. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 відшкодування моральної шкоди в розмірі 900 000,00 грн, відшкодування витрат, понесених у зв`язку з наданням юридичної допомоги, в розмірі 15 000,00 грн, а всього 915 000,00 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Львівського апеляційного суду від 20 червня 2025 року апеляційні скаргиЛьвівської обласної прокуратури, ГУ НП у Львівській області залишено без задоволення. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задоволено частково. Рішення Галицького районного суду м. Львова від 13 серпня 2024 року в частині розміру моральної шкоди змінено. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 1 024 000,00 грн моральної шкоди. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України в користь ОСОБА_2 1 024 000,00 грн моральної шкоди. У решті рішення суду залишено без змін.

21 липня 2025 року ГУ НП у Львівській області через підсистему «Електронний суд» звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Галицького районного суду м. Львова від 13 серпня 2024 року та постанову Львівського апеляційного суду від 20 червня 2025 року в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Верховного Суду від 07 серпня 2025 року касаційну скаргу залишено без руху для усунення недоліків, а саме: надання уточненої касаційної скарги із зазначенням всіх учасників справи, їх місця проживання або місцезнаходження, доказів надсилання копій уточненої редакції касаційної скарги всім учасникам справи та документу на підтвердження сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі.

21 серпня 2025 року ГУ НП у Львівській області подано уточнену касаційну скаргу та докази її направлення учасникам справи.

Крім того, подано заяву про продовження процесуального строку на виконання ухвали Верховного Суду від 07 серпня 2025 року в частині надання доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги. Заява обґрунтована тим, що

08 серпня 2025 року ГУ НП у Львівській області подано запит про сплату судового збору до Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП у Львівській області, однак вказане Управління листом від 13 серпня 2025 року

№ (813434) повідомило, що на рахунку ГУ НП у Львівській області відсутній залишок коштів для сплати судового збору в розмірі 32 768,00 грн та зазначило, що в серпні 2025 року прогнозується надходження для сплати запитуваного судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 04 вересня 2025 року задоволено клопотання ГУ НП у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги щодо сплати судового збору. Продовжено ГУ НП у Львівській області строк для усунення недоліку касаційної скарги в частині сплати судового збору до 16 вересня 2025 року.

16 вересня 2025 року ГУ НП у Львівській області звернулось до Верховного Суду із заявою про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі та відкриття провадження за його касаційною скаргою. Заява обґрунтована тим, що за інформацією, наданою Управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП у Львівській області, кошти для сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі відсутні, зазначено, що у вересні 2025 року прогнозується надходження для сплати запитуваного судового збору. Доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору не надано.

Заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно із частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 (провадження № 11-336апп20), положення пунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення пункту 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи органу з державного бюджету України, порядком оплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору, що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.

Суд надав ГУ НП у Львівській області достатній час для виконання вимог процесуального закону щодо сплати судового збору за подання касаційної скарги. ГУ НП у Львівській області вимоги процесуального закону і суду не виконало.

Враховуючи вищезазначене, у задоволенні заяви про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги необхідно відмовити.

Взявши до уваги вищевикладене, принципи рівності та юридичної визначеності, а також те, що станом на 24 вересня 2025 року ГУ НП у Львівській області вимоги ухвал Верховного Суду від 07 серпня 2025 року та від 04 вересня 2024 року не виконало, не надало докази сплати судового збору за подання касаційної скарги, недоліки касаційної скарги не усунуло в повному обсязі, касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

За загальним правилом, повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення касаційної скарги.

Керуючись статтями 136, 185, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у Львівській областіпро відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги відмовити.

Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на рішення Галицького районного суду м. Львова від 13 серпня 2024 року та постанову Львівського апеляційного суду від 20 червня 2025 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції у Львівській області, Львівської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, Державної казначейської служби України про стягнення моральної та матеріальної шкоди, завданої органами досудового розслідування та прокуратури - повернути особі, яка подала касаційну скаргу.

Копію ухвали та додані до касаційної скарги матеріали направити ГУ НП у Львівській області.

Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є. В. Синельников