Єдиний унікальний номер 722/1413/25
Номер провадження 2/722/503/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Ратушенка О.М.

секретаря судових засідань Сімак О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , поданого від її імені адвокатом Ясінською Яною Олександрівною до Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання права власності на самочинне будівництво,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через свого представника, адвоката Ясінську Я.О. звернулася в суд із вказаним вище позовом.

Посилалася на те, позивачка ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 25,80 кв.м., житловою 15.20 кв.м., на підставі свідоцтва про право власності на житло. Квартира знаходиться на першому поверсі одноповерхового будинку, який був збудований в 70-х роках минулого століття, вона була з дерев`яним перекриттям, а тому потребувала капітального ремонту, проведення реконструкції з метою її безпечної експлуатації та можливості в ній проживати.

У зв`язку із чим в 2021 році позивачкою за власний кошт було здійснено капітальний ремонт з реконструкцію квартири, внаслідок чого збільшилась її загальна площа на 8,6 кв. м, а житлова площа на 4,1 кв.м.

Вказувала на те, що зазначену реконструкцію квартири ОСОБА_1 здійснила у належній їй на праві приватної власності квартирі, в межах прибудинкової території, що фактично не порушує права інших осіб.

Після завершення реконструкції квартири, з метою здачі її в експлуатацію, позивачка звернулась до КП «Сокирянське БТІ» для внесення змін до технічної документації. На її замовлення КП «Сокирянським БТІ» було виготовлено нову технічну документацію з урахуванням збільшених площ вищезазначеної реконструйованої квартири. Після внесення змін до технічної документації та підготовки інших необхідних для здачі в експлуатацію документів, 09.06.2025 року позивачка звернулась через центр надання адміністративних послуг Сокирянської міської ради Чернівецької області до Державної інспекції архітектури та містобудування з заявою про реєстрацію декларації про готовність до експлуатації належної їй квартири, однак їй було в цьому відмовлено оскільки у декларації про готовність об`єкта до експлуатації відсутні відомості щодо кадастрового номеру земельної ділянки, об`єкт будівництва та код ДКБС суперечить вимогам абз.1 п.9 Розділу V Прикінцевих положень ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», що стало підставою для звернення до суду.

Посилалася на те, що на даний час, стан належної на праві приватної власності квартири, згідно звіту експерта, оцінюється як придатний та встановлено можливість щодо її безпечної експлуатації.

При реконструкції належної позивачці квартири права власників суміжних квартир в будинку АДРЕСА_2 не порушені, що підтверджується нотаріально посвідченими заявами.

Оскільки перед зверненням до суду з даним позовом, порушене питання було предметом розгляду Державної інспекції архітектури та містобудування України, та враховуючи відмову у введенні об`єкта нерухомості в експлуатацію в адміністративному порядку, виникла необхідність у зверненні позивачки до суду, з метою захисту своїх прав.

Враховуючи викладене, просила суд визнати за ОСОБА_1 , громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_3 , право власності на нерухоме майно: реконструйовану квартиру АДРЕСА_4 , загальною площею 34.40 кв.м., житловою площею 15.1 кв.м.

Позивачка та її представник в судове засідання не з`явилися, натомість адвокат Ясінська Я.О. звернулась до суду з клопотанням про проведення розгляду справи без її участі та участі позивачки.

02.09.2025 року представник відповідача Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області Н.С.Сираєва надала суду письмову заяву про розгляд справи без її присутності, у зв`язку з відсутністю заперечень Сокирянської міської ради щодо задоволення позову.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вивчивши та дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За приписами частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до змісту статті 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Правові наслідки самочинної забудови, здійсненої власником на його земельній ділянці, встановлюються ст.376 цього Кодексу.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За рішенням суду на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК України).

Таку правову позицію висловила Велика палата Верховного Суду в постанові №916/2791/13 від 07.04.2020 року.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про право власності на житло від 20.03.2002 року, виданого на підставі Розпорядження №54 виконавчого комітету Сокирянської міської ради, ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 25,80 кв.м., житловою 15.20 кв.м.

Згідно технічного паспорту, виготовленого КП «Сокирянське БТІ» 28.05.2025 року, ОСОБА_1 реконструкцію квартири АДРЕСА_1 , внаслідок чого збільшилась загальна площа квартири на 8,6 кв. м, а житлова площа на 4,1 кв.м.

10.06.2025 року ФОП ОСОБА_2 було проведено технічне обстеження об`єкта: квартири АДРЕСА_5 , за результатами якого встановлено можливість щодо його експлуатації.

Таким чином судом встановлено, що позивачкою ОСОБА_1 було здійснено реконструкцію квартири АДРЕСА_5 , шляхом добудови приміщення.

Окрім того, нотаріально посвідченими заявами ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які являються сусідками позивачки, встановлено, що їх права та інтереси як власників суміжних квартир АДРЕСА_6 та АДРЕСА_7 , позивачкою ОСОБА_1 не порушені та вони не заперечують проти визнання права власності за ОСОБА_1 на самочинно реконструйовану квартиру АДРЕСА_5 .

Верховний Суд в своїх постановах неодноразово зазначав, що для того щоб визнати об`єкт самочинним будівництвом, достатньо однієї з ознак, а саме:

об`єкт нерухомості збудований або будується на земельній ділянці, яку не було відведено для цієї мети;

об`єкт нерухомості збудований або будується без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проєкту;

об`єкт нерухомості збудований або будується з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Разом з цим, Верховний Суд у постанові від 21.10.2020 року в справі № 910/2939/193 висловив таку правову позицію: «Зміст приписів статті 376 ЦК України підтверджує неможливість застосування інших, ніж ті, що встановлені цією статтею, способів легітимізації (узаконення) самочинного будівництва та набуття права власності на такі об`єкти. Реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, яка його здійснила, не змінює правовий режим такого будівництва як самочинного».

За вказаною правовою позицією, існують випадки, коли можна визнати право власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду. Такими випадками є:

надання земельної ділянки в установленому порядку особі, яка здійснила самочинне будівництво, під уже збудоване майно і визнання права власності за цією особою;

визнання права власності на нерухоме майно на вимогу власника (користувача) земельної ділянки, на якій майно збудовано, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 23 вересня 2019 року у справі № 309/3887/17, звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що це питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Згідно витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 10.06.2025 року, ОСОБА_1 відмовлено у прийнятті об`єкта в експлуатацію.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

За статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (стаття 331 ЦК України).

За змістом частини 3 ст.376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

При цьому формулювання положень статті 376 ЦК України виключають можливість існування інших способів легітимізації самочинного будівництва та набуття права власності на таке нерухоме майно, ніж ті, що встановлені цією статтею.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Оскільки судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 здійснила реконструкцію квартири, шляхом добудови до неї приміщення та не порушила при цьому права будь-яких інших третіх осіб, суд вважає, що наявні всі правові підстави для задоволення поданого нею позову, з метою захисту її порушеного права.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.14, 41, 124 Конституції України, ст.6, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ст.ст.328, 331, 373, 375, 376, 627, 628 ЦК України, ст.ст.4-6, 13, 48, 51, 76-81, 83, 141, 158, 175, 258-259, 268, 273, 280-284, 354-356 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , поданого від її імені адвокатом Ясінською Яною Олександрівною до Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області про визнання права власності на самочинне будівництво задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_3 , право власності на нерухоме майно: реконструйовану квартиру АДРЕСА_4 , загальною площею 34.40 кв.м., житловою площею 15.1 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: