Справа № 212/4457/25
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

11 вересня 2025 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Євтушенка О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Попкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу №212/4457/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Ясинуватське професійно-технічне училище, Міністерство освіти і науки України, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-

Представники:

від заінтересованої особи-1 Дикань І.Д.,

від заінтересованої особи-3 Матвіюк М.А.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою шляхом направлення засобами поштового зв`язку 18.04.2025 (надійшла до суду 23.04.2025), в якій просив суд встановити факт належності йому, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інн НОМЕР_1 , правовстановлюючих документів, а саме: диплома кваліфікованого робітника НОМЕР_2 від 31.05.1995, р/№ НОМЕР_3 , виданого професійно-технічним училищем №69 м. Ясинувата Донецької обл., та трудової книжки НОМЕР_4 від 01.09.1992.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що встановлення заявленого ним факту має юридичне значення для оформлення пенсії по інвалідності, оскільки при зверненні до органу ПФУ з приводу призначення пенсії він отримав відмову з причини виявлення розбіжностей у прізвищі, вказаному у дипломі та трудовій книжці, з прізвищем відповідно до його паспортних даних.

Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 26.02.2025 №4273-IX, що набрав чинності 25.04.2025, змінено найменування ряду місцевих загальних судів, зокрема, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області перейменовано на Покровський районний суд міста Кривого Рогу.

Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 30.04.2025 матеріали заяви ОСОБА_1 передано до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області для розгляду за підсудністю.

Матеріали надійшли до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 17.06.2025 та за результатами автоматизованого розподілу на підставі протоколу передані у провадження судді Євтушенку О.І. 17.06.2025.

Ухвалою суду від 27.06.2025 заяву залишено без руху. На її виконання ОСОБА_1 04.07.2025 засобами поштового зв`язку направив заяву з долученням додаткових доказів.

Ухвалою суду від 25.07.2025 заяву прийнято до розгляду з відкриттям окремого провадження у справі; залучено до участі у справі з власної ініціативи як заінтересованих осіб Ясинуватське професійно-технічне училище, Міністерство освіти і науки України.

Клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.

Правом на участь в судовому засіданні заявник ОСОБА_1 не скористався, подавши клопотання про розгляд справи за його відсутності, пред`явлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області Дикань І.Д. про свою участь в судовому засіданні не заявила, направивши засобами поштового зв`язку заяву про розгляд справи за її відсутності з ухваленням рішення відповідно до норм чинного законодавства України. Заперечень проти задоволення вимог заяви ОСОБА_1 від представника заінтересованої особи не надходило.

Представник заінтересованої особи Міністерства освіти і науки України Матвіюк М.А. просив розгляд справи проводити за його відсутності, виклавши позицію у письмових поясненнях, поданих через модуль підсистеми ЄСІТС «Електронний суд». Свою позицію по суті заявлених ОСОБА_1 вимог представник мотивував тим, що за ст.7 Закону України «Про вищу освіту», документ про вищу освіту (науковий ступінь) видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню (наукову) програму та пройшла атестацію. Встановлюються такі види документів про вищу освіту (наукові ступені) за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії/доктора мистецтва; диплом доктора наук. У Міністерстві освіти і науки України не зберігаються документи (копії документів) особових справ, у тому числі дипломи та додатки до них, здобувачів вищої освіти. Особові справи (архівні документи) здобувачів вищої освіти, у тому числі документів про вищу освіту та додатків до них, знаходяться у закладі освіти, що видав документ про вищу освіту. У разі припинення діяльності закладу освіти, архіви передаються його правонаступнику, або архівній установі у зоні комплектування якої заклад освіти перебуває. Зразки документів про вищу освіту затверджувалися Кабінетом Міністрів України. Вищий навчальний заклад мав право видавати документ про вищу освіту державного зразка тільки з акредитованого напряму (спеціальності). Відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 №249 (зі змінами та доповненнями), у разі втрати документа про вищу освіту, заклад освіти виготовляє дублікат документа про вищу освіту. Відповідно до Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08.06.2018 №620, інформація вноситься до ЄДЕБО за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення ЄДЕБО або спеціалізованого програмного забезпечення, що використовується уповноваженими суб`єктами, узгодженого з технічним адміністратором ЄДЕБО. Так, із моніторингу Єдиної державної електронної бази з питань освіти станом на 30.07.2025 вбачається відсутність будь-якої інформації стосовно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а відтак доцільно отримати інформацію про можливо здобутий заявником рівень освіти безпосередньо у навчальному закладі. Замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, створюється закладом освіти на основі інформації, що міститься в ЄДЕБО та підтверджує факт видачі документа про вищу освіту. Отримати інформацію стосовно документа про освіту, що міститься в Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у разі здобуття вищої освіти після 2000 року, можна в Державному підприємстві «Інфоресурс» за посиланням: https://www.inforesurs.gov.ua. Підтвердити інформацію про факт навчання особи та виданий їй документ про освіту, здобуту до 2000 року, може заклад освіти, що його видав або ж сам заявник у разі надання ним оригіналу документа про здобуту ним освіту. Якщо інформації про факт видачі документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється, немає в ЄДЕБО, та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти, відповідальна особа закладу освіти завантажує у замовлення рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти із зазначенням номера судової справи, форми та дати судового рішення або офіційний лист відповідного уповноваженого органу, яким підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» або вчинення консульської легалізації. Додатково представник акцентував увагу, що Ясинуватське професійно-технічне училище розташоване на тимчасово окупованій території, яка непідконтрольна українській владі.

Заінтересована особа Ясинуватське професійно-технічне училище про розгляд справи повідомлялось у встановленому законом порядку, однак явку до суду представника не забезпечило, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

За даних обставин, з урахуванням позиції учасників справи, суд вважає за можливе справу розглянути за їх відсутності без фіксування судового засідання технічними засобами, оскільки їх участь в судовому засіданні під час розгляду даної категорії справ не є обов`язковою.

Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, врахувавши позицію учасників справи, суд доходить висновку про необхідність задоволення вимог заяви ОСОБА_1 з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (рос. ОСОБА_1 ) народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка Донецької обл., громадянство Україна. Заявник має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , однак з 22.04.2024 перебуває на обліку внутрішньо переміщених осіб в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті та має зареєстроване місце перебування за адресою: АДРЕСА_2 (довідка від 22.04.2024 №1242- про взяття на облік ВПО).

01.09.1992 ОСОБА_1 вступив на навчання до професійно-технічного училища №69 м. Ясинувата, яке закінчив 31.05.1995 за професією «помічник машиніста електровоза» з одержанням повної середньої освіти. Рішенням державної кваліфікаційної комісії від 31.05.1995 присвоєно кваліфікацію помічник машиніста електровозу, слюсар по ремонту електровозу 3 розряду. Факт здобуття заявником освіти засвідчено дипломом НОМЕР_2 , виданим 31.05.1995 з р/н НОМЕР_3 .

Запис про навчання ОСОБА_1 в ПТУ №69 м. Ясинувата протягом періоду з 01.09.1992 до 31.05.1995 також наявний у трудовій книжці НОМЕР_4 , виданій 01.09.1992. Згідно з іншими наявними у трудовій книжці записами, ОСОБА_1 з 26.10.1998 до 23.04.1999 перебував на обліку у Горлівському міському центрі зайнятості Донецької області; з 04.08.2005 до 01.06.2007 працював у філіалі ВАТ «ДОНЕЦЬК-АВТО» Горлівський автоцентр - за трудовим договором; з 28.11.2007 до 06.05.2008 перебував на обліку у Горлівському міському центрі зайнятості Донецької області; з 07.05.2008 до 11.12.2008 працював у філіалі ВАТ «ДОНЕЦЬК-АВТО» Горлівський автоцентр; з 20.01.2009 до 06.08.2009 перебував на обліку у Горлівському міському центрі зайнятості Донецької області.

Крім того, запис про навчання ОСОБА_1 у ПТУ №69 м. Ясинувата та отримання освіти у 1995 році за спеціальністю помічник машиніста також наявний у відповідних графах військового квитка серії НОМЕР_5 , виданого 25.12.1995 на ім`я ОСОБА_1 (рос.).

ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи за загальним захворюванням, підтвердженням чому є посвідчення серії НОМЕР_6 , видане 06.02.2023 УПСЗН по Хортицьому району Запорізької міської ради.

21.03.2025 ОСОБА_1 звернувся до органів ПФУ з приводу призначення йому пенсії по інвалідності ІІ групи. Однак, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 28.03.2025 у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності було відмовлено у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Зокрема, органом ПФУ до загального страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно з трудовою книжкою НОМЕР_4 від 01.09.1992, а також період навчання згідно з дипломом НОМЕР_2 , виданим 31.05.1995 з р/н НОМЕР_3 , оскільки в обох документах прізвище не відповідає паспортним даним заявника.

Аналізом наявних у справі доказів в їх системного зв`язку, судовим розглядом дійсно підтверджено факт наявності недоліків при оформленні трудової книжки НОМЕР_4 від 01.09.1992, виданої на ім`я ОСОБА_1 (виправлено прізвище на « ОСОБА_2 », а виправлення застережене належним чином), а також диплому ГР № НОМЕР_7 , виданого 31.05.1995 з р/н НОМЕР_3 ОСОБА_1 , в той час як персональними даними заявника згідно з паспортними даними та іншими документами, що ідентифікують його особу є « ОСОБА_1 » (рос. ОСОБА_1 ). Вказані недоліки безсумнівно ставлять під сумнів факт належності саме йому, ОСОБА_1 , зазначених правовстановлюючих документів, та, як наслідок, впливають на реалізацію заявником права на призначення пенсії по інвалідності.

Згідно з ч.2 ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.п.1, 8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993 (зі змінами та доповненнями) до стажу роботи зараховується також навчання у вищих і середніх навчальних закладах, в училищах і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі, що підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Так, відповідно до п.26 Порядку, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

З огляду на те, що виправлення у трудовій книжці та дипломі про освіту необхідні для підтвердження заявником страхового стажу для призначення пенсії по інвалідності, та за відсутності можливості внести такі виправлення у позасудовому порядку, у тому числі з огляду на введений в Україні воєнний стан, за якого переважна частина закладів освіти, установ та організацій не працюють, обумовили його звернення до суду. До того ж позасудовий (адміністративний) спосіб усунення протиріч є виключним, оскільки установи та організації, що здійснювали оформлення вищевказаних документів, розташовані на території м. Ясинувата Донецької області, що є тимчасово окупованою.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як визначено в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Згідно з п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з висновками Європейського Суду з прав людини, викладених у п.45 рішення у справі "Бочаров проти України" від 17.03.2011 та у рішенні по справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18.01.1978 «… суд при оцінці доказів керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Проте таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростовних презумпцій щодо фактів…».

З наданих заявником та досліджених письмових доказів в їх сукупності суд дійшов висновку про те, що факт наявності недоліку при оформленні трудової книжки НОМЕР_4 від 01.09.1992, виданої на ім`я ОСОБА_1 (виправлено прізвище на « ОСОБА_2 », а виправлення застережене належним чином), а також диплому ГР № НОМЕР_7 , виданого 31.05.1995 з р/н НОМЕР_3 ОСОБА_1 , об`єктивно обумовлені неуважністю посадових осіб, які здійснювали заповнення цих документів, невірністю перекладу його прізвища та імені з російської мови на українську (з огляду на наявність свідоцтва про народження зразка СРСР, оформленого російською мовою), оскільки загалом всі інші дані ОСОБА_1 співпадають з тими даними, що зазначені у паспорті заявника, а запис про навчання та здобуття спеціальності у ПТУ №69 м. Ясинувата Донецької обл. у 1995 році підтверджений іншими наявними у справі документами (зокрема, відмітками у військовому квитку, довідкою з навчального закладу тощо). Відтак, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог із встановленням вказаного факту, який знайшов своє підтвердження належними, допустимими та достатніми доказами в їх сукупності, має для заявника істотне юридичне значення в аспекті реалізації права соціальне забезпечення, гарантоване Конституцією України, і не визначає наступне вирішення спору про право.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує ч.7 ст.294 ЦПК України, п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 №5, а також звільнення заявника від сплати судового збору як інваліда ІІ групи, тому судовий збір у даному випадку слід покласти на рахунок держави.

Керуючись ст.ст.2, 4, 5, 13, 19, 76-82, 89, 95, 133, 141, 263-265, 267, 268, 273, 293, 294, 315-319, 351-352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області, Ясинуватське професійно-технічне училище, Міністерство освіти і науки України, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Горлівка Донецької обл., громадянство Україна, трудової книжки НОМЕР_4 від 01.09.1992, виданої на ім`я ОСОБА_1 (виправлено прізвище на « ОСОБА_2 ») (мовою оригіналу), а також диплому ГР № НОМЕР_7 , виданого ОСОБА_1 31.05.1995 з р/н НОМЕР_3 професійно-технічним училищем №69 м. Ясинувата (мовою оригіналу).

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на рахунок держави.

Рішення про встановлення факту належності правовстановлюючих документів є правовою підставою для подальшої реалізації заявником своїх прав на звернення за призначенням пенсії в порядку, встановленому законом.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дати складання судового рішення. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

ОСОБА_1 , інн НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса зареєстрованого місця перебування як ВПО: АДРЕСА_2 .

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, , юридична адреса: м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2-й поверх.

Ясинуватське професійно-технічне училище, , адреса місцезнаходження: Донецька обл., м. Ясинувата, вул. Артема, буд.29.

Міністерство освіти і науки України, , місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, просп. Перемоги, буд.10.

Рішення суду складено та підписано без проголошення 25.09.2025.

Суддя О.І. Євтушенко