Провадження № 2/761/8902/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Сіромашенко Н.В., вивчаючи матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови Державної прикордонної служби ОСОБА_2, адміністрації Державної прикордонної служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2025 року позивач інтереси якого представлені адвокатом звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з позовом до Голови Державної прикордонної служби ОСОБА_2, адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому просив стягнути солідарно з Адміністрації Державної прикордонної служби України, Голови Державної прикордонної служби України ОСОБА_2 на користь позивача відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 30 000,00 грн., відшкодування моральної шкоди в розмірі 50 000,00 грн. та судовий збір.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2025 вказана позовна заява надійшла в провадження судді Сіромашенко Н.В.

Вивчивши матеріали даної заяви, суддя приходить до наступного висновку.

За приписами ч.1 ст.1 ЦПК України Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з Голови Державної прикордонної служби ОСОБА_2, адміністрації Державної прикордонної служби України відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Частиною 1 статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до частини 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження 2) спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби..

З аналізу наведених процесуальних норм вбачається, що до адміністративної юрисдикції відноситься справа, яка виникає зі спору в публічно-правових відносинах, що стосується цих відносин, коли один з його учасників - суб`єкт владних повноважень, здійснює владні управлінські функції, в цьому процесі або за його результатами владно впливає на фізичну чи юридичну особу та порушує їх права, свободи чи інтереси в межах публічно-правових відносин.

З наведеного вбачається, що відповідач Адміністрація Державної прикордонної служби України є суб`єктом публічного права, має статус центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері захисту державного кордону та охорони його правового режиму. Даний спір виник у сфері публічно-правових відносин, зокрема, стосується проходження публічної служби позивачем.

Виходячи з вищевикладеного, враховуючи суб`єктний склад учасників справи, характер правовідносин, що склались між ними, слід дійти висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки даний спір є спором, який відноситься до справ адміністративної юрисдикції та повинен вирішуватися шляхом подання відповідного позову у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, Київському окружному адміністративному суду підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Беручи до уваги вищезазначене, суд відмовляє позивачу у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної прикордонної служби ОСОБА_2 , адміністрації Державної прикордонної служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Керуючись ст. 1, 19, 20, 186, 260, 261, 353, 354 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної прикордонної служби ОСОБА_2 , адміністрації Державної прикордонної служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Роз`яснити позивачу право на звернення до Київського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Н.В. Сіромашенко