Провадження № 4-с/761/132/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2025 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Фролової І.В.,

секретаря судового засідання - Коломійця А.Д.,

за участі:

скаржника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управдіння Міністерства юстиції, третя особа - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управдіння Міністерства юстиції, третя особа - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, в якій заявник просив суд зобов`язати зобов`язати уповноважену особу Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити дію передбачену ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" за заявою боржника від 21 травня 2025 року про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № НОМЕР_2.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що ним було подано заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження (ВП № НОМЕР_2) до Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі суб`єкт оскарження)через канцелярію цього відділу за адресою: м. Київ, вул. Георгія Гонгадзе, 5-Б та було зареєстровано 21 травня 2025 року.

Однак, ОСОБА_1 не зміг пройти до кабінету державного виконавця на особистий прийом, бо металеві двері з кодовим замком на загальний вхід на першому поверсі були закриті на замок, крім кабінету канцелярії. Для того, щоб уточнити, чи можливо вирішити питання дистанційно, або потрібно особисто відвідати кабінет, потрібно зателефонувати. ОСОБА_1 не має можливості зателефонувати до відділу чи державного виконавця, чи начальника, чи Міністерства юстиції, оскільки має вади слуху, є носієм жестової мови.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 21 липня 2025 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Неявка належно повідомлених учасників справи не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами відповідно до положень частини другої статті 450 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.

Судом під час розгляду скарги встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні в Подільському ВДВС у місті Києві перебуває виконавче провадження № НОМЕР_2.

ОСОБА_1 було подано заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження (ВП № НОМЕР_2) до Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі суб`єкт оскарження)через канцелярію цього відділу за адресою: м. Київ, вул. Георгія Гонгадзе, 5-Б та було зареєстровано 21 травня 2025 року.

Однак, ОСОБА_1 не зміг пройти до кабінету державного виконавця на особистий прийом, бо металеві двері з кодовим замком на загальний вхід на першому поверсі були закриті на замок, крім кабінету канцелярії. Для того, щоб уточнити, чи можливо вирішити питання дистанційно, або потрібно особисто відвідати кабінет, потрібно зателефонувати. ОСОБА_1 не має можливості зателефонувати до відділу чи державного виконавця, чи начальника, чи Міністерства юстиції, оскільки має вади слуху та є особою з третьою групою інвалідності, що підтверджується довідкою МСЕК серії АВ №0097167.

Від Подільський відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції жодних дій у зв`язку із цією заявою вжито не було, не було і повідомлення в письмовій формі чи повідомлення в електронній формі.

Щодо вимог скарги, суд доходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод"передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом.

Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" зазначено, що при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" постанова про відкриття виконавчого провадження надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження"передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження", під час виконавчого провадження виконавець або сторони у разі потреби можуть запросити перекладача. Перекладачем може бути будь-яка дієздатна особа, яка володіє мовами, знання яких є необхідним для перекладу. Особі, яка потребує послуг перекладача, виконавець надає строк для його запрошення, але не більш як 10 робочих днів. У разі якщо зазначена особа не забезпечить участі перекладача у визначений строк, його може призначити постановою виконавець. Перекладач має право на винагороду за виконану роботу, що належить до витрат виконавчого провадження. Перекладач несе кримінальну відповідальність за здійснення завідомо неправильного перекладу під час виконавчого провадження, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків під час виконавчого провадження, про що він має бути попереджений виконавцем.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Зазначеними приписами саме на суд покладено виконання позитивних зобов`язань держави щодо вирішення спорів між учасниками юридичного конфлікту, які виникають між ними у відносинах власності при реалізації належних їм правомочностей.

Суд повинен реалізовувати своє основне завдання (стаття 2 ЦПК України), а саме справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення спорів на засадах верховенства права з метою ефективного забезпечення кожному права на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до частини другої статті 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Зважаючи на викладене, суд вважає, що подана скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129-1 Конституції України, ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 18, 260, 447, 451 Цивільного процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управдіння Міністерства юстиції, третя особа - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Подільського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити дію передбачену ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" за заявою боржника від 21 травня 2025 року про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № НОМЕР_2.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційну скаргу подано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1 , адреса місця проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

Подільський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), адреса місцезнаходження - м. Київ, вул. Георгаія Гонгадзе, 5-Б, ,

Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, адреса місцезнаходження - м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, .

Повний текст ухвали виготовлений 19 вересня 2025 року.

Суддя: