Справа №534/1260/25
Провадження №2/534/448/25
16 вересня 2025 року м. Горішні Плавні
Горішньоплавнівський міський суд Полтавської області
в складі суду головуючого судді Малюк М.В.,
за участю секретаря судового засідання Савченко Я.О.,
учасники справи не з`явилися,
розглянув за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії.
Суд
Стислий виклад позиції позивача.
АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду із зазначеним позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість необлікованої активної електроенергії в сумі 23 924,99 грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 3 028,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17.02.2025 уповноваженими представниками АТ «Полтаваобленерго» у відповідності до п.8.2.4, підп..5 п.8.4.2 ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення, а саме: «самовільне підключення електроустановки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення. Відключений з 23.12.2024 на лічильнику, по заявці ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ». Пошкоджений пломбувальний матеріал, на якому встановлена пломба оператора системи, що встановлений на клемній кришці лічильника №6027488. За виявленим порушенням уповноваженими особами складено акт про порушення №017688 від 17.02.2025.
19.03.2025 на засіданні комісії з розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕ №017688 від 17.02.2025 прийнято рішення про нарахування та стягнення вартості необлікованої активної електроенергії в сумі 23 924,99 грн.
Відповідачка не скористалася правом відзиву на позовну заяву, у встановлений судом строк відзив на позов не подала.
Процесуальні дії у справі. Заяви (клопотання) учасників справи.
4.06.2025 Горішньоплавнівським міським судом Полтавської області постановлено ухвалу, якою відкрите провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, позивач у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, заяв про розгляд справи у відсутність не подав.
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила, заяв про розгляд справи у її відсутність не подала.
16.09.2025 за наявності сукупності умов, передбачених статтею 280 ЦПК України, судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи у відповідності до частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Фактичні обставини, встановлені Судом.
Суд дослідив та оцінив докази у справі, встановив таке.
Відповідно до п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.
На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.
Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу.
Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження «Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .
АТ «Полтаваобленерго» здійснює розподіл електричної енергії, зокрема, за адресою: АДРЕСА_1 .
Під час проведення перевірки 17.02.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , представниками Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» Фіалкою А.І., Богомаз Т.О., ОСОБА_2 у присутності незаінтересованої особи представника житлово-експлуатаційної організації електромонтера ОСОБА_3 було виявлено порушення п. 8.2.4, підпункт 5 п.8.4.2 ПРЕЕ самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи, без порушення схеми обліку після відключення.
За наслідками проведеної перевірки в присутності незаінтересованої особи представника житлово-експлуатаційної організації електромонтера Сливи А.Ю. складений акт про порушення №017688 від 17.02.2025.
Листом №14-1.4/1060 від 17.02.2025 відповідачу направлено запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що призначено на 19.03.2025. Однак ОСОБА_1 на засідання не з`явилася.
19.03.2025 комісією з розгляду актів про порушення ПРЕЕ побутовими споживачами Полтавської філії АТ «Полтаваобленерго» був розглянутий акт про порушення №017688 від 17.02.2025, рішення за розглядом якого оформлене протоколом № 017688 від 19.03.2025 та здійснено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії. Засідання комісії відбулось без участі споживача, яка не з?явилася, про причини неявки не повідомила. Рішенням комісією з розгляду актів про порушення встановлено, що споживач ОСОБА_1 порушила п. 8.2.4, підпункту 5, п.8.4.2 ПРРЕЕ, що полягає в самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку після відключення.
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії по акту №017688 від 17.02.2025, протоколу комісії №017688 від 19.03.2025, за період з 23.12.2024 по 17.02.2025 відповідачці нараховано вартість необлікованої електроенергії в сумі 23 924,99 грн.
Листом від 19.03.2025 №14-1.4/1620 на адресу відповідача направлено пакет з документами (протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення, розрахунок обсягу вартості не облікованої електричної енергії та квитанції про оплату).
Відповідачка зобов`язання з оплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення правил роздрібного ринку не виконала.
Норми права, які застосовані Судом. Оцінка Суду.
Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, і є обов`язковими для виконання кожною із сторін.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються в т.ч. на комунальні послуги /централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення тощо/.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно з частиною 1 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно пункту 5.5.5 ПРРЕЕ зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Підпунктом 5 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ закріплено, що оператор системи визначає обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному ПРРЕЕ, у разі виявлення порушень, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.
Згідно 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Згідно з п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Судом встановлено, що відповідачка спожила необліковану електричну енергію за період з 23.12.2024 по 17.02.2025, вартість якої складає 23 924,99 грн.
Відповідно до вимог статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана діями особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи, що відповідачкою внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії позивачеві завдані збитки у виді споживання необлікованої електроенергії, збитки у добровільному порядку позивачеві не відшкодовані, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Питання про судові витрати у справі вирішено судом відповідно до положень статті 141 ЦПК України.
Керуючись ст ст. 12, 81, 89, 141, 263-265, 280-283, 354 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування заборгованості за спожиту, але необліковану електричну енергію внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість необлікованої активної електроенергії в сумі 23 924 (двадцять три тисячі дев`ятсот двадцять чотири) грн 99 (дев`яносто дев`ять) коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне ім`я відповідача: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 .
Суддя Марина МАЛЮК