Справа № 336/8220/25
УХВАЛА

про повернення скарги без розгляду

15 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Вайнраух Л.А. розглянула скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції, в теперішній час особа яка є правонаступником Центральний відділ державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на дії державного виконавця,-

В С Т А Н О В И Л А:

27.08.2025 через систему «Електронний суд» представниця скаржника ОСОБА_3 звернулася до суду з зазначеною скарго, просить визнати неправомірними дії посадових осіб відділу ДВС щодо тривалого не зняття арешту з нерухомого майна, що належить ОСОБА_1 ; зобов`язати відповідних посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт з нерухомого майна, а саме: жилого будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 , накладений постановою 04.10.2002 Шевченківського відділу державної виконавчої служби; реєстраційний номер обтяження 2121245; зареєстровано 24.06.2005 за №2121245, реєстратором: Запорізький обласний державний нотаріальний архів, Запорізька область, м. Запоріжжя, б-р. Центральний, 20, додаткові дані: архівний номер 3039939ZAP1, архівна дата: 24.10.2002, дата виникнення: 24.10.2002 реєстра: 105656335, внутр. N 9F014F392BF33C336224, коментарий: заборона 73.

Справу передано в провадження визначеного головуючого судді на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.08.2025. В період з 05.09.2025 по 12.09.2025 головуючий суддя перебувала у щорічній відпустці.

Розглянувши скаргу із наданими доказами, суддя дійшла висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду у зв`язку із таким.

Загальні вимоги до форми та змісту скарги викладені у ст. 448 ЦПК України.

За змістом ч.1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 3 ст.448 ЦПК України скарга повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Зазначені вимоги стороною заявника не дотримані, за змістом скарги не зазначене повне найменування відділу державної виконавчої служби, відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів учасників справи.

Також, представником заявника при зверненні до суду зі скаргою на дії державного виконавця не дотримано положення п. 10 ч. 3 ст.448 ЦПК України, яким визначено, що скарга повинна містити перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги, проте деякі додатки за змістом скарги містять назву «додатки», що суперечить вказаній нормі.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст.448 ЦПК України до скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися.

За приписами ч.4 ст.62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: довіреністю; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Пунктом 2 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019 зі змінами, внесеними рішеннями адвокатів України від 20.09.2025 № 50, ордер на надання правничої допомоги є письмовий документ (в паперовій або електронній формі), що посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України. Електронна копія електронного ордера на надання правничої допомоги виготовляється в порядку встановленому для оригіналу ордеру на надання правничої допомоги в електронній формі (здійснюється візуальне подання електронного документа в електронній формі з накладенням електронного підпису), у т.ч. не потребує проставляння слів «Згідно з оригіналом»)».

Відповідно до пункту 11 Положення № 41 ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Згідно з пунктом 12.9, 12.11 Положення ордер містить наступні реквізити: дату видачі ордера; підпис адвоката (власноручний або електронний) який надає правничу допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі «Адвокат»).

В матеріалах справи містить копія ордера про надання правничої (правової) допомоги серії АР №1131645, яка не заповнена повністю, а саме не міститься відомостей про номер договору про надання правової допомоги. В ордері відсутній підпис адвоката та дата підписання ордера.

З огляду на те, що в ордері відсутні обов`язкові його реквізити та беручи до уваги наведені вище норми, суддя дійшла висновку, що наданий адвокатом документ не є підтвердженням його повноважень на представництво інтересів ОСОБА_1 у суді.

Ч.5 ст.448 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Враховуючи те, що скарга надійшла до суду з порушення вимог, викладених у ч.3 ст.448 ЦПК України, вона підлягає поверненню скаржнику без розгляду відповідно до положень ч.4 ст.448 ЦПК України.

Керуючись ст. 258-261, 353, 448 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції, в теперішній час особа яка є правонаступником Центральний відділ державної виконавчої служби у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на дії державного виконавця, повернути без розгляду.

Надіслати копію ухвали заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 15-ти днів з дня її вручення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Ухвала суду складена та підписана 15.09.2025.

Суддя Л.А. Вайнраух