Справа № 639/3115/25
Провадження № 2-о/639/96/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2025 року

Новобаварський районний суд міста Харкова складі:

у складі головуючого - судді Рубіжного С.О.,

присяжних Валуєва Б.Є., Сорочан Н.В.,

за участю секретаря Чубенко О.С.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника Міністерства оборони України Ляшенка О.О.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України про оголошення фізичної особи померлою, суд -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Новобаварського районного суду міста Харкова знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 про оголошення ії чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померлим.

25 серпня 2025 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про уточнення вимог, відповідно до яких просила визнати ОСОБА_3 таким, що не має права на належні виплати у разі зникнення безвісті або загибелі ОСОБА_2 .

В обґрунтування зазначила, що вона отримувала грошове забезпечення чоловіка згідно з постановою Кабінети Міністрів України від 30 листопада 2016 року №884 Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або зниклих безвісти.

Після внесення змін в редакції Постанови КМУ від 15 квітня 2025 року №449, заявник стала отримувати грошове забезпечення в 4 рази менше. У зв`язку з вона подала заяву до суду про оголошення чоловіка ОСОБА_2 померлим,

4 червня 2025 року звернулася до органів реєстрації актів цивільного стану (далі РАЦС), де повідомили, що у чоловіка є батько ОСОБА_3 , росіянин. Ні чоловік, ні заявниця його ніколи не бачили. Мати чоловіка виховувала сина як одинока мати, отримувала відповідні пільги та тільки з її слів батько був внесений до Свідоцтва про народження ОСОБА_2 . Після смерті матері ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , виховував його дядько ОСОБА_4 , який проживав і був зареєстрований разом з ним в одному помешканні: АДРЕСА_1 .

На прохання отримати відповідну довідку відділ РАЦС заявниці відмовив, але запевнив що внесли зміни до реєстру із дописом, що відомості про батька внесені в Свідоцтво про народження зі слів матері.

8 серпня 2025 року заявник отримала відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_4 , що нарахування грошового забезпечення ведеться з урахуванням батька чоловіка ОСОБА_3 і що ніяких довідок про сімейний стан на руки не видають.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 просила суд прийняти уточнену позовну заяву.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Ляшенко О.О. утримався від пояснень щодо прийняття заяви, оскільки копію не отримував.

Відповідно до ч. 5 ст. 259 ЦПК України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів заяви, 06 травня 2025 року до Новобаварського районного суду міста Харкова надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Військова частина НОМЕР_1 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, У своїй заяві заявник просить суд визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлим у зв`язку із зникненням безвісті під час бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_5 , населений пункті Павлівка Волноваський район Донецька область та відсутністю відомостей про місце його перебування протягом понад одного року. Ухвалою суду від 29 травня 2025 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі. Призначено судове засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як вбачається з положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Як вбачається з уточненої заяви, заявник отримувала грошове забезпечення, та дізналась що ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснює нарахування ОСОБА_1 з урахуванням батька ОСОБА_3 ..

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (п. 1).

Визначаючи, чи пов`язується встановлення зазначеного факту виникнення у заявника певних цивільних прав та обов`язків, суд застосовує положення ст. 1 ЦК України.

За змістом вищевказаної норми, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.

Відповідно, у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.

В даному ж випадку, вимоги ОСОБА_1 пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язаного з будь-якими цивільними права та обов`язками, їх виникненням, існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами заявника з державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

У спірних правовідносинах суд повинен врахувати правову мету звернення заявника до суду, що полягає у підтвердженні її певного соціального статусу. Такий статус має правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливає на підтвердження та можливість реалізації прав у сфері соціального забезпечення.

З доводів заяви вбачається існування спору між заявницею та ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо отримання грошового забезпечення військовослужбовця, зниклого безвісти, який має вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням наведеного, уточнені вимоги ОСОБА_1 не підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 ЦПК України, суд роз`яснює заявнику право звернутись із заявою в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 42, 53, 185, 186 294, 293 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у прийнятті уточненої заяви ОСОБА_1 про оголошення особи померлою.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що вона має право звернутись з відповідною позовною заявою в порядку адміністративного судочинства до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Суддя С.О. Рубіжний

Присяжні Б.Є. Валуєв

Н.В. Сорочан