Справа № 203/4175/25
Провадження № 2/204/3839/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року м. Дніпро

Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Черкез Д.Л.,

за участю секретаря судового засідання Борсук А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, -

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2025 року до Чечелівського районного суду м. Дніпра з Центрального районного суду міста Дніпра згідно з ухвалою суду від 25 червня 2025 року надійшла цивільна справа № 203/4175/25 за позовною заявою Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, в якій позивач просив стягнути з відповідача надміру отримані кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01.11.2024 року по 30.11.2024 року у сумі 4 000,00 грн., а також судові витрати. В обґрунтування своїх вимог позивач вказав на те, що ОСОБА_1 з 12.02.2024 року перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Селидівської міської ради як внутрішньо переміщена особа та отримувач допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. 10.05.2024 року ОСОБА_1 як представник сім`ї (відповідно до змін Постанови КМУ від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам»), звернувся до управління з заявою на подовження виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на себе та свою дружину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . До заяви ОСОБА_1 додав довідку з Центру зайнятості № 274 від 09.05.2924 року про те, що з 08.05.2024 він перебуває на обліку як безробітний. Своїм підписом в заяві ОСОБА_1 зазначив, що він ознайомлений з умовами надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та усвідомлює те, що наведені відомості в заяві будуть перевіренні, а також надав згоду на обробку персональних даних. Рішенням від 13.05.2024 ОСОБА_1 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.05.2024 в розмірі 4 000,00 щомісячно, у відповідності до Постанови КМУ від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (із змінами) та Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII. Управлінням 26.11.2024 року було здійснено повторну перевірку достовірності відомостей, наданих відповідачем, зазначених при зверненні за призначенням допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. За результатами перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за даними Адміністрації Державної прикордонної служби України 06.09.2024 року здійснили перетин кордону. Рішенням від 27.11.2024 року ОСОБА_1 припинено виплату допомоги з 01.11.2024 року та прийнято рішення щодо утримання надміру отриманих коштів за період з 01.11.2024 року по 30.11.2024 року в розмірі 4 000,00 грн. У зв`язку з неповідомленням ОСОБА_1 управління про обставини, що впливають на призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, виникла переплата за період з 01.11.2024 року по 30.11.2024 року в розмірі 4 000,00 грн. Управлінням 29.11.2024 року та 15.01.2025 року були направлені ОСОБА_1 повідомлення про добровільне погашення переодержаної суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, однак залишок надміру виплачених коштів не повернуто. У зв`язку з викладеним позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 24 липня 2025 року цивільну справу № 203/4175/25 було прийнято до провадження та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач у встановлений судом строк не надав відзиву на позовну заяву.

Виклик сторін відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України у порядку спрощеного провадження не здійснювався, справа розглядалася за наявними у справі матеріалами.

Суд розглядає справу у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

У статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам призначається для забезпечення соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб із числа незахищених верств населення та стимулювання до працевлаштування внутрішньо переміщених осіб працездатного віку, про що зазначено у пункті 1 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 року № 709).

Згідно з п. 3 вищевказаного Порядку, з 1 листопада 2023 р. допомога призначається на шість місяців на сім`ю, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця одному з членів сім`ї у такому розмірі: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога призначається на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Склад сім`ї уповноваженої особи визначається на дату звернення за призначенням допомоги. Для призначення допомоги внутрішньо переміщена особа або уповноважена особа подає заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 5. Така заява подається органу Пенсійного фонду України або уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі утворення) ради (далі - посадова особа виконавчого органу) або адміністратору центру надання адміністративних послуг за місцем взяття на облік внутрішньо переміщеної особи із використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за технічної можливості) та електронних систем Мінсоцполітики. Заява також може подаватися за місцем взяття на облік внутрішньо переміщеної особи одного з членів сім`ї уповноваженої особи за її вибором.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Селидівської міської ради як внутрішньо переміщена особа та отримувач допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (на себе та дружину ОСОБА_2 ), що підтверджується заявою ОСОБА_1 від 10 травня 2024 року про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (а.с. 9) та рішенням Управлінні соціального захисту населення Селидівської міської ради № 50000-1-2 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 13 травня 2024 року (зв. бік а.с. 16). Допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам була встановлена у розмірі 4 000,00 грн.

Однак, за результатами перевірки на відповідність повідомленої реципієнтом інформації даним, що обробляються стосовно нього в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, відповідно до статті 10 Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних послуг», 26 листопада 2024 року Управлінням соціального захисту населення Селидівської міської ради було встановлено, що 06 вересня 2024 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 здійснили перетин кордону та перебувають за межами України більш як 30 календарних днів поспіль (а.с. 7, 8).

При цьому, в абзаці 2 пункту 8 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам закріплено, що нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється у цьому шестимісячному періоді починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Рішенням Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради від 27 листопада 2024 року, з 01 листопада 2024 року ОСОБА_1 припинено виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам та також вирішено утримати занадто отримані кошти допомоги за період з 01 листопада 2024 року по 30 листопада 2024 року у розмірі 100% у зв`язку з тим, що внутрішньо переміщена особа перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більше як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги (а.с. 17).

З огляну на викладене, Управлінням соціального захисту населення Селидівської міської ради було здійснено перерахунок та визначено обсяг надміру отриманих відповідачем коштів. Згідно з довідкою від 04 червня 2025 року, складеною Управлінням соціального захисту населення Селидівської міської ради, ОСОБА_1 було надміру сплачено кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01 листопада 2024 року по 30 листопада 2024 року, а саме у розмірі 4 000,00 грн. (а.с. 6).

Отже, розмір надміру отриманих відповідачем коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам становить 4 000,00 грн.

Відповідно до п. 29 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332, в редакції, яка діяла на момент виникнення між сторонами спірних правовідносин та на момент звернення позивача до суду з даним позовом, у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Відповідачу було направлено повідомлення про повернення сум переплати державних послуг № 1040/01-17/06 від 29 листопада 2024 року (а.с. 13) та № 41/01-17/06 від 15 січня 2025 року (а.с. 12) на суму 4 000,00 грн. за період з 01 листопада 2024 року по 30 листопада 2024 року

Однак, відповідач надмірно отримані кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 4 000,00 грн. так і не повернув.

Таким чином судом встановлено, що відповідачем було порушено право позивача на повернення йому надмірно виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума надмірно отриманих коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01 листопада 2024 року по 30 листопада 2024 року у розмірі 4 000,00 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Тому з відповідача на користь позивача повинно бути стягнуто судовий збір у розмірі 3 028,00 грн.

На підставі ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-VII від 20 жовтня 2014 року, Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2023 року № 709) та керуючись ст.ст. 2, 4, 76-81, 128, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273, 279 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (ЄДРПОУ - 25953988, місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8, р/р НОМЕР_2 в УДКСУ у м. Селидовому Донецької області, МФО 820172) суму надмірно отриманих коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період з 01 листопада 2024 року по 30 листопада 2024 року у розмірі 4 000,00 грн. (чотири тисячі гривень, 00 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (ЄДРПОУ - 25953988, місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8, р/р НОМЕР_3 в УДКСУ у м. Селидовому Донецької обл., за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», КПКВК 0810160 «Керівництво і управління у відповідній сфері у містах (місті Києві), селищах, селах, об`єднаних територіальних громадах», МФО 820172) судовий збір у розмірі 3 028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень, 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Д.Л. Черкез