УХВАЛА

22 вересня 2025 року

м. Київ

справа № 743/957/21

провадження № 61-3312св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Осіяна О. М.

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовами:

Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою;

Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою;

Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

за касаційною скаргою Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15 листопада 2024 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 12 лютого 2025 року,

ВСТАНОВИВ:

У 2021 році Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області звернувся до суду з позовами, в яких просив:

визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09 грудня 2020 року № 25-17567/14-20-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 2,00 га, кадастровий номер :10:001:0268;

скасувати рішення державного реєстратора Сосницької селищної ради Сосницького району Чернігівської області Шевченко О. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 29 березня 2021 року, індексний номер 57334971 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку розташованої на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області за ОСОБА_1 з одночасним припиненням його речових прав на вказану земельну ділянку;

усунути перешкоди у здійсненні Любецькою селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду, площею 2,00 га, кадастровий номер :10:001:0268 шляхом її повернення на користь держави в особі Любецької селищної ради;

визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09 грудня 2020 року № 25-17567/14-20-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 2,00 га, кадастровий номер :10:001:0267;

скасувати рішення державного реєстратора Сосницької селищної ради Сосницького району Чернігівської області Шевченко О. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 29 березня 2021 року, індексний номер 57334659 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, розташованої на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області за ОСОБА_2 з одночасним припиненням її речових прав на вказану земельну ділянку;

усунути перешкоди у здійсненні Любецькою селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду, площею 2,00 га, кадастровий номер :10:001:0267 шляхом її повернення на користь держави в особі Любецької селищної ради;

визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09 грудня 2020 року № 25-17567/14-20-сг «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 2,00 га, кадастровий номер :10:001:0272;

скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Чернігівської області Реуса Р. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 21 травня 2021 року, індексний номер 58272439 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, розташованої на території Неданчицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області за ОСОБА_3 з одночасним припиненням речових його прав на вказану земельну ділянку;

усунути перешкоди у здійсненні Любецькою селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду, площею 2,00 га, кадастровий номер :10:001:0272 шляхом її повернення на користь держави в особі Любецької селищної ради.

Ухвалою Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 27 січня 2023 року вказані позови об`єднано в одне провадження.

13 жовтня 2023 року на підставі розпорядження виконувача обов`язки голови Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 05 жовтня 2023 року про передачу справи на розгляд іншого суду, цивільна справа № 743/957/21 надійшла до Чернігівського районного суду Чернігівської області.

Рішенням Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15 листопада 2024 року, залишеним без змін постановою Чернігівського апеляційного суду від 12 лютого 2025 року, в задоволенні позовів відмовлено.

У березні 2025 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури на рішення Чернігівського районного суду Чернігівської області від 15 листопада 2024 року та постанову Чернігівського апеляційного суду від 12 лютого 2025 року.

У касаційній скарзі заявник, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення, ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити.

Підставою касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 07 листопада 2018 року в справі № 488/5027/14-ц та в справі № 488/6211/14-ц, від 14 листопада 2018 року в справі № 183/1617/16, від 28 листопада 2018 року в справі № 504/2864/13, від 17 грудня 2018 року в справі № 912/1883/17, від 29 травня 2019 року в справі № 367/2022/15-ц, від 12 червня 2019 року в справі № 487/10128/14-ц, від 11 вересня 2019 року від 487/10132/14-ц, від 07 квітня 2020 року в справі № 372/1684/14-ц, від 15 травня 2020 року в справі № 372/2180/15-ц, від 22 травня 2020 року в справі № 469/1203/15-ц, від 30 травня 2020 року в справі № 469/1393/16-ц (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно із частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовами: Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою; Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою; Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах Любецької селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, скасування рішення державного реєстратора, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкоюпризначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Н. Ю. Сакара

О. В. Білоконь

О. М. Осіян