08.09.2025 Провадження №2/389/906/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі:

головуючого судді Українського В.В.,

за участю секретаря судового засідання Гой І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам`янка Кіровоградської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області про витребування майна з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просить витребувати з чужого незаконного володіння Знам`янської міської ради Кіровоградської області земельну ділянку загальною площею 0,797 га з кадастровим номером :51:000:0343, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги мотивував тим, що між сторонами наявний тривалий спір щодо земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 0,797 га, кадастровий номер :51:000:0343.

Рішенням виконавчого комітету Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області від 23.05.2008 № 31 позивачу оформлено право власності на будівлі зерносховища, зерноскладу №1, зерноскладу №2 та навісу току. Присвоєно адресу: АДРЕСА_1 (зараз АДРЕСА_2 . Видано свідоцтво про право власності від 14.06.2008. У 2017 році право власності позивача зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно з витягом № 107576801 від 14.12.2017 року. Факт набуття позивачем права власності на нерухоме майно багато разів перевірявся в судах різних інстанцій та не оспорюється сторонами. Вважає, що разом із набуттям права власності на будівлі, позивач набув право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, та являється власником земельної ділянки з 2008 року.

Відповідач без будь-яких на те підстав, без будь-яких документів 08.06.2022 зареєстрував за собою право власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,797 га, кадастровий номер :51:000:0343 під будівлями, що належать на праві власності позивачу.

Факт належності позивачеві права власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,797 га, кадастровий номер :51:000:0343 підтверджується ще і тим, що позивач в січні 2024 року звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд: визнати протиправним та скасувати рішення Знам`янської міської ради Кіровоградської області №1556 від 22.12.2023 та зобов`язати Знам`янську міську раду Кіровоградської області повторно розглянути заяву від 07.11.2023 та за наслідками її розгляду прийняти рішення по суті порушеного в заяві питання, у відповідності до вимог ст. 118 ЗК України. В обґрунтування вимог зазначав суду, що оскаржуваним рішенням відповідачем протиправно відмовлено у наданні йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. Серед земельних ділянок втому числі була і спірна земельна ділянка загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Суд розглянув справу та рішенням від 05.04.2024 року у справі № 340/484/24 відмовив ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову повністю, з мотивів того, що земельні ділянки вказані у його заяві від 07.11.2023, в тому числі і спірна земельна ділянка загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343, вже перебуває у власності ОСОБА_1 Знам`янська міська рада Кіровоградської області погодилась з висновком суду щодо наявності права власності в ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343, не оскаржувала рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 в апеляційному порядку, таким чином рішення 07.05.2024 набрало законної сили. Тобто суд встановив, що ОСОБА_1 являється власником земельної ділянки загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343.

Відповідач до суду відзиву не надав, а надав лише пояснення по справі у письмовому вигляді які не були направлені позивачу по справі у встановленому порядку передбаченому Цивільно-процесуальним кодексом України.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник просив проводити розгляд справи без його участі, вимоги позову підтримав та просить його задовольнити, розглядати справу на підставі наявних матеріалів.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник надав заяву про розгляд справи без його участі та просить розглядати справу на підставі наявних матеріалів. Відзив не надав.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню за таких підстав.

Частинами 1, 2 статті 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням виконавчого комітету Петрівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області від 23.05.2008 № 31 позивачу погоджено право власності на будівлі зерносховища, зерноскладу №1, зерноскладу №2 та навісу току, яким присвоєно адресу: АДРЕСА_1 (зараз АДРЕСА_2 . Видане свідоцтво про право власності 14.06.2008. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 107576801 від 14.12.2017, у 2017 році право власності позивач зареєстроване в реєстрі.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки 08.06.2022 зареєстроване право власності Знам`янської міської ради на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,797 га, кадастровий номер :51:000:0343 як землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. На підставі наданих відповідачем доказів, спірна земельна ділянка прийнята у комунальну власність громади на підстави рішення Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської обалсті №993 від 16 лютого 2022 року.

Відповідно до Державного Акту від 11.12.1995 року КР-1 00007 вищевказана земельна ділянка була у колективній власності КСП «Світанок» і на ній було розташоване нерухоме майно належне КСП «Світанок», яке потім перейшло у власність позивача ОСОБА_1 .

Станом до 2022 року земельна ділянка площею 0,797 га, з кадастровий номер :51:000:0343 не була зареєстрована у власності Знам`янської міської ради.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ЗК України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Частинами 6, 7 ст. 118 ЗК України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Системний аналіз наведених норм доводить, що громадяни можуть набувати право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності виключно за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Для цього такі громадяни мають звернутись з відповідним клопотанням до уповноважених органів. До клопотання додають визначені документи. Суб`єкт владних повноважень розглядає таке клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до статті 120 ЗК України, у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувачу (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку.

Державна реєстрація переходу права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, що розміщений на земельній ділянці будь-якої форми власності, яка перебувала у користуванні (на праві оренди, емфітевзису, суперфіцію) відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, проводиться одночасно із державною реєстрацією переходу права користування такою земельною ділянкою від відчужувача (попереднього власника) відповідного об`єкта до його набувача. Про перехід відповідного права державний реєстратор зобов`язаний негайно повідомити орендодавця, особу, яка передала земельну ділянку в користування на праві емфітевзису, суперфіцію (якщо інформація про його місце проживання (місцезнаходження) міститься у Державному реєстрі прав) поштовим відправленням або електронною поштою.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до частини 1 статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Право на судовий захист закріплено у ст. 4 ЦПК України як право на звернення до суду за захистом, згідно з яким кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Законом України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що діяльність міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, в тому числі і відповідача, ґрунтується на принципах верховенства права, забезпечення дотримання прав і свобод людини і громадянина, безперервності, законності, забезпечення єдності державної політики, відкритості та прозорості, відповідальності.

У відповідності до ч.4 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Враховуючи викладенерішенням від 05.04.2024 року у справі № 340/484/24 Адміністративний суд відмовив ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову повністю, з мотивів того, що земельні ділянки вказані у його заяві від 07.11.2023, в тому числі і спірна земельна ділянка загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343, вже перебуває у власності ОСОБА_1 , Знам`янська міська рада Кіровоградської області погодилась з висновком суду щодо наявності права власності в ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343, не оскаржувала рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.04.2024 в апеляційному порядку, таким чином рішення 07.05.2024 набрало законної сили. Тобто суд встановив, що ОСОБА_1 являється власником земельної ділянки загальною площею 0,7970 га, кадастровий номер :51:000:0343.

Пунктом «е» частини першої статті 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою, у тому числі, є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Отже, перехід права власності на нерухоме майно є підставою припинення права власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 387 ЦКУ власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

На підставі викладеного та керуючись ст. 259, 263, 265, 273, 353 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Витребувати з чужого незаконного володіння у Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 0,797 га з кадастровим номером :51:000:0343, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути зі Знам`янської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1211,20 гривень.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду в тридцятиденний строк з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 місце проживання АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач Знам`янська міська рада Кропивницького району Кіровоградської області місце знаходження місто Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області вул. Михайла Грушевського, 19, .

Суддя В.В. Український