Справа № 496/2803/24
Провадження № 2/496/737/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2025 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Буран В.М.,

за участю: секретаря Агаджанян Д.Х.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження цивільний позов ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права земельного сервітуту,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ПрАТ «Національна енергетична компанія Укренерго» звернувся до суду із вказаним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» входить до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2020 р. № 221 «Про внесення змін до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави». Відповідно до п.55 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16 грудня 2020 року № 1581-р (далі - Розпорядження КМУ № 1581-р) Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ- 2 на ПС 330 кВ «Арциз» визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом.

Прем?єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 р. (Доручення від 14.06.2023 р. №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.-06.2023 p. №02-01/566).

Розпорядженням від 30.06.2022 №375/A-2022 Одеська обласна державна адміністрація Одеська обласна військова адміністрація погодила місце розташування об?єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз».

На виконання Розпорядження КМУ № 1581-р, Доручення Прем?єр-міністру України надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська - Арциз».

Маршрут повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська - Арциз» проходить через земельні ділянки з кадастровими номерами :01:004:0369, (розташування опори №29) та :01:004:0348 (розташування опори №30), які надані НЕК «Укренерго» в постійне користування та перетинає земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0333, із загальною площею 4,9642 га, адреса Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка № 58;

Згідно інформації Державного реєстру речових прав зазначені земельна ділянка з кадастровим номером :01:004:0333 належать громадянину ОСОБА_1 та розташована між земельними ділянками, які передані в користування НЕК «Укренерго» під розташування опор №№ 29, 30.

З метою забезпечення дотримання прав землевласника, відповідно до вимог ст. 55-1 ЗУ «Про землеустрій», Позивачем за власний рахунок були розроблено відповідні землевпорядні та підготовлені проекти договорів про встановлення земельних сервітутів.

Так, у кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0333 до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки на яку поширюється право земельного сервітуту, розроблених Приватним підприємством «Проектний інститут «Укрспецзем», визначено частину земельної ділянки на які Позивач просить встановити сервітути, їх розмір, метраж та межі земельних ділянок.

Специфіка технології робіт щодо будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська-Арциз» передбачає, що для натягування проводів між двома опорами, їх потрібно розкласти між ними і підняти вверх. Отже, неможливо розкласти між двома опорами проводи так, щоб оминути земельну ділянку Відповідача, оскільки ширина смуги вздовж осі траси, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт і експлуатації визначена згідно з ДБН В.2.5-16-99» Визначення розмірів земельних ділянок для об?єктів електричних мереж», що затверджені Наказом Держбуду України від 27.07.1999 року № 179) перетинається з межами земельної ділянки Відповідача.

Отже, враховуючи специфіку технології проведення робіт з будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська-Арциз», Позивач потребує:

- встановлення земельних сервітутів щодо частини земельної ділянки площею 0,0270 га - строковий для влаштування будівельного майданчику за об?єктом будівництва ПЛ 330кв Новоодеська - Арциз та частини земельної ділянки площею 0,3465 га - постійний для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська -Арциз, на частині земельної ділянки Відповідача з кадастровим номером :01:004:0333, із загальною площею 4,9642 га, адреса Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка № НОМЕР_1 );

Згідно з технічної документації із землеустрою, в межах об?єктів землеустрою відсутні будівлі, споруди та зареєстровані речові права на них (п. 10).

Для вирішення питання укладення договорів про встановлення земельних сервітутів в позасудовому порядку Позивач звертався до Відповідача з пропозицією про укладання договорів сервітуту та погодження технічних документацій.

07.08.2023 Позивачем було направлено Відповідачу цінним листом з описом вкладення наступні документи: пропозицію про укладення договорів сервітуту; проекти договорів про встановлення земельних сервітутів підписані зі сторони НЕК Укренерго;

Також, Позивач звертався до Відповідача з пропозиціями укласти договори сервітуту через оголошення в газеті «Чорноморські новини» (від 07.12.2023 р. №50)

Разом з тим, на дату звернення з цим позовом до суду, Позивач відповіді від Відповідача на пропозиції про укладання договорів сервітуту та погодження Технічних документацій не отримав. Відсутність згоди Відповідача щодо підписання зазначених договорів унеможливлює виконання будівельно-монтажних робіт, а також експлуатацію земельних ділянок для обслуговування об?єктів НЕК «Укренерго».

Оскільки, проходження повітряної лінії (ПЛ) 330 кв «Новоодеська - Арциз» запроектовано через земельні ділянки Відповідача, виникає необхідність правового вирішення питання, щодо обмеженого користування частинами чужих земельних ділянок шляхом встановлення земельних сервітутів для будівництва та експлуатації ПЛ.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.04.2024 року, цивільна справа розподілена на суддю Трушину О.І. (а.с. 49).

Ухвалою суду від 23.04.2024 року було відкрито загальне позовне провадження у справі (а.с. 51).

Ухвалою суду від 10.12.2024 року закрито підготовче провадження, призначено судовий розгляд (а.с. 74).

Ухвалою суду від 06.03.2025 року справу прийнято до розгляду судді Буран В.М. (а.с. 78).

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 13.08.2025 року, не прибув, про дату та час удового засідання сповіщений належним чином під особистий підпис (а.с. 89). Разом з цим до суду надіслав відзив на позов та заяву про поновлення строку на подання відзиву. У відзиві відповідач просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на положення Постанови Верховного суду від 05.11.2024 р. справа № 923/898/21 та Постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 20.09.2018 р., де зазначено, що позивач зобов`язаний в позасудовому порядку звернутись до відповідача з пропозицією укласти Договір сервітуту, у разі відсутності такого, у суду немає підстав для задоволення позову (а.с. 91 -120).

Відповідно до ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

Отже з огляду на зазначені положення ЦПК України, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 повідомленого належним чином, від якого не надходило заяви про відкладення.

Представник позивача ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» - Шорстов О.Ю. в судове засідання не прибув та надіслав заяву про проведення судового засідання за його відсутності (а.с.83-84).

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» до суду не з`явився, однак подав заяву про слухання справи за їх відсутності, позовні вимоги визнає (а.с. 62).

Згідно із ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, оцінивши пояснення відповідача у судовому засіданні 24.06.2025 р., відзив відповідача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Частиною першою статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина перша статті 129 Конституції України).

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено що, ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» входить до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2020 р. № 221 «Про внесення змін до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави».

Відповідно до п. 55 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16 грудня 2020 року № 1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ- 2 на ПС 330 кВ «Арциз» визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом (а.с.14-17).

Розпорядженням від 30.06.2022 №375/А-2022 Одеська обласна державна адміністрація Одеська обласна військова адміністрація погодила місце розташування об`єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз» (а.с.18).

Прем`єр-міністр України на виконання Доручення Прем`єр-міністру України від 14.06.2023 р. №17579/1/1-23 щодо реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська Арциз» доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ «Новоодеська Арциз» та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 р. (Доручення від 14.06.2023 р. №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.-06.2023 р. №02-01/566 ) (а.с. 19, 20).

З метою забезпечення дотримання прав землевласника, відповідно до вимог ст.55-1 ЗУ «Про землеустрій» було розроблено землевпорядну документацію та підготовлено проект договору про встановлення земельного сервітуту та запропоновано протягом 20 календарних днів з моменту отримання листа з додатками, укласти та підписати договір, письмово погодити технічну документацію. Вказаний лист з додатками було надіслано землевласнику ОСОБА_1 . Також, позивач звернувся до відповідача з пропозицією укласти договір сервітуту через оголошення в газеті «Чорноморські новини» (від 07.12.2023 р. №50) (а.с. 37-46).

Однак, відповідач не відповідав на звернення позивача, що стало підставою звернення до суду з відповідним позовом.

Маршрут повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ «Новоодеська - Арциз» перетинає земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0333, із загальною площею 4,9642 га, адреса Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка № НОМЕР_1 , яка згідно інформації Державного реєстру речових прав належать громадянину ОСОБА_1 та розташована між земельними ділянками, які передані в користування НЕК «Укренерго» під розташування опор №№ 29, 30.

Оскільки, проходження ПЛ запроектоване через вказану земельну ділянку, виникає необхідність правового вирішення питання щодо обмеження користування частиною чужої земельної ділянки, шляхом встановлення строкового безплатного земельного сервітуту.

Так, у кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0333 до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки на яку поширюється право земельного сервітуту, розроблених ПП «Проектний інститут «Укрспецзем», визначено частину земельної ділянки на які Позивач просить встановити сервітути, їх розмір, метраж та межі земельних ділянок.

Специфіка технології робіт щодо будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська-Арциз» передбачає, що для натягування проводів між двома опорами, їх потрібно розкласти між ними і підняти вверх. Отже, неможливо розкласти між двома опорами проводи так, щоб оминути земельну ділянку Відповідача, оскільки ширина смуги вздовж осі траси, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт і експлуатації визначена згідно з ДБН В.2.5-16-99» Визначення розмірів земельних ділянок для об?єктів електричних мереж», що затверджені Наказом Держбуду України від 27.07.1999 року № 179) перетинається з межами земельної ділянки Відповідача.

Отже, враховуючи специфіку технології проведення робіт з будівництва лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська-Арциз», Позивач потребує: встановлення земельних сервітутів щодо частини земельної ділянки площею 0,0270 га - строковий для влаштування будівельного майданчику за об?єктом будівництва ПЛ 330кв Новоодеська - Арциз та частини земельної ділянки площею 0,3465 га - постійний для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська -Арциз, на частині земельної ділянки Відповідача з кадастровим номером :01:004:0333, із загальною площею 4,9642 га, адреса АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ч. 1 ст. 401 ЦК України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

Згідно ст. 98 ЗК України, право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).

За ч.1 ст.402 ЦК України, сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду.

Відповідно ст. 403 ЦК України, сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном. Сервітут може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов`язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут не підлягає відчуженню. У разі встановлення земельного сервітуту для спорудження лінійного об`єкта енергетичної інфраструктури, іншого об`єкта законом або договором про встановлення земельного сервітуту може бути встановлена умова щодо переходу права земельного сервітуту до нового власника такого об`єкта при переході права власності на нього. Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпоряджання цим майном. Збитки, завдані власникові (володільцеві) земельної ділянки або іншого нерухомого майна, особою, яка користується сервітутом, підлягають відшкодуванню на загальних підставах.

Згідно ст. 404 ЦК України сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпорядження цим майном.

Право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо.

Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту.

Відповідно до ст. 100 ЗК України, сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Особливості встановлення земельних сервітутів для розміщення об`єктів енергетики та передачі електроенергії передбачені Законом «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» від 09 липня 2010 року № 2480-VI (далі Закон).

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону підприємства, які будують чи експлуатують об`єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки або за рішенням суду для розміщення об`єктів, зазначених у частинах 2,4 цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів.

Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися, зокрема, для будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; а також проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури (частини 2-4 статті 16 Закону).

Земельні сервітути щодо права будівництва, розміщення та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками чи користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.

Експлуатувати вказані ділянки повітряних ліній електропередачи (а у разі необхідності виконати будівельно-ремонті роботи) без використання частини земельної ділянки, що належить Відповідачу неможливо, оскільки вказана земельна ділянка знаходиться між земельними ділянками належними НЕК «Укренерго», на яких заплановано встановлення опор повітряної лінії, і проходження над нею електричних проводів, що тягне за собою встановлення обмежень передбачених чинним законодавством.

Статтею 16 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» зазначено, що земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування об`єктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками та користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому ЦК України.

Стаття 99 ЗК України, яка визначає перелік видів права земельного сервітуту, передбачає наявність сервітуту на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій і цей перелік не є вичерпним.

Встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб.

Таким чином, сукупність обставин свідчить про наявність достатніх підстав для встановлення строкового безоплатного сервітуту на частину земельної ділянки ОСОБА_1 на підставі рішення суду.

Відповідно до пункту 1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19 квітня 1993 року, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Відповідно до пункту 3 Порядку відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаний доход це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.

Згідно з ст. 30 Закону, власники і користувачі земельних ділянок мають право на відшкодування збитків, завданих внаслідок виконання планових та аварійно-відновлювальних робіт.

Вивчивши умови сервітуту, що було запропоновано власнику земельної ділянки ОСОБА_1 , суд встановив, що умови сервітуту відповідають вимогам ст. 403-404 ЦК України, та ОСОБА_1 не позбавляється права власності, розпорядження його майном, а обмеження права користування є частковим, не постійним. Також, відповідно ст. 14 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» визначено, що лінійні об`єкти енергетичної інфраструктури розміщуються на земельних ділянках усіх категорій земель без зміни їх цільового призначення. У разі необхідності, Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 (далі - Порядок).

Щодо відзиву відповідача ОСОБА_1 в якому він просить відмовити у позові з підстав відсутності позасудового порядку врегулювання даного спору, то в матеріалах справи наявне підтвердження у вигляді опису вкладення конверту «УКРПОШТА» про надіслання на адресу проживання ОСОБА_1 пропозиції укладення договору сервітуту. Про дійсність вказаної на конверті адреси відповідача, свідчать поштові повідомлення про надіслання за вказаною адресою судових повістко, які були доставленні адресату (а.с. 37-39, 68-69, 82).

Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, розглянувши справу в межах заявлених вимог та наданих сторонами доказів, які оцінені судом в їх сукупності, суд, дійшов до висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог ПрАТ «Національна енергетична компанія Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права земельного сервітуту, у зв`язку з чим такий позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:

1) у разі задоволення позову - на відповідача;

2) у разі відмови в позові - на позивача;

3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 15-16, 401-404 ЦК України, ст.ст.23, 206, 98, 100 ЗК України, ст. ст. 2, 12-13, 76-81, 141, 178, 211, 263-265, 268 ЦПК України, ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів»,

У Х В А Л И В:

1. Цивільний позов ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» (, адреса: вул. Симона Петлюри, 25 м. Київ) до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» (, адреса: вул. В`ячеслава Чорновола, буд. 157, каб.14 м. Черкаси) про встановлення права постійного земельного сервітуту задовольнити.

2. Встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (), в подальшому іменоване «Сервітуарій», право постійного, безплатного, земельного сервітуту (для експлуатації повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз) стосовно частини земельної ділянки площею 0,0270 га, що розташована за адресою Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка 58 (за межами населеного пункту), кадастровий номер :01:004:0333 і належить громадянину ОСОБА_1 , в подальшому іменованому «Власник земельної ділянки», на наступних умовах:

1. Предмет сервітуту:

1.1. Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Договору, без зміни її цільового призначення.

1.2. Сервітут встановлюється для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз (пункт «в4» статті 99 Земельного кодексу України, статті 14 та 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об?єктів»).

1.3. Відомості про об?єкт права земельного сервітуту:

- кадастровий номер земельної ділянки - :01:004:0333;

- місце розташування - Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка 58 (за межами населеного пункту);

- форма власності - приватна власність;

- загальна площа земельної ділянки 4,9642 га;

- загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,0270га.

- цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦПЗ- 01.01);

1.4. Графічне зображення земельної ділянки (її частини), право користування якою надається на умовах сервітуту, вказано у складеному інженером-землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.

2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту

2.1. Право земельного сервітуту полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут:

- встановлення будівельних розташувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд.

2.2. Земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.

2.3. Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 (далі - Порядок).

3. Строк дії та умови припинення дії земельного сервітуту

3.1. Земельний сервітут є строковим. Земельний сервітут встановлюється строком на 10 (десять) років від дати реєстрації права сервітуту в Державному реєстрі речових прав.

3.2. Дія встановленого земельного сервітуту може бути припинена за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.

4. Права та обов`язки Сторін

4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.

4.2. Сервітуарій зобов`язаний:

4.2.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;

4.2.2. не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним і юридичним особам;

4.2.3. згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;

4.2.4. користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;

4.2.5. при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;

4.2.6. у день припинення дії сервітуту припинити користування ним;

4.2.7. письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об?єкту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.

4.3. Сервітуарій має право:

4.3.1 використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;

4.3.2 вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об?єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;

4.3.3 відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об?єкту передачі електричної енергії;

4.3.4 не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;

4.3.5 у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі:

- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних і аварійно-відновлювальних робіт;

- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.

4.4. Власник зобов`язаний:

4.4.1. не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;

4.4.2. попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об?єкту передачі електричної енергії.

4.5. Власник має право:

4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов`язків за рішенням суду;

4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об?єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об?єктів;

4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України;

4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до умов Договору.

4.6. Сторони зобов`язані дотримуватись правил добросусідства.

5. 3міна умов сервітуту і припинення його дії

5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.

5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:

5.2.1. закінчення терміну дії земельного сервітуту;

5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;

5.2.3. викупу земельної ділянки / частини земельної ділянки, на яку встановлений сервітут для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

5.2.4. ліквідації юридичної особи - Сервітуарія.

Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

5.3. Дія Сервітуту припиняється шляхом його розірвання за:

5.3.1. взаємною згодою сторін;

5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов?язків, передбачених рішенням суду, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки (її частин), яке істотно перешкоджає її використанню, з інших підстав, визначених законом.

5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - Сервітуарія не є підставою для зміни умов або розірвання Сервітуту.

6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.

6.1. За невиконання або неналежне виконання умов сервітуту сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

6.2. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

7. Прикінцеві положення

7.1. Якщо протягом дії права земельного сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону.

3. Встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (), в подальшому іменоване «Сервітуарій», право постійного, безплатного, земельного сервітуту (для експлуатації повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз) стосовно частини земельної ділянки площею 0,3465 га, що розташована за адресою Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка 58 (за межами населеного пункту), кадастровий номер :01:004:0333 і належить громадянину ОСОБА_1 , в подальшому іменованому «Власник земельної ділянки», на наступних умовах:

1. Предмет сервітуту:

1.1. Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Договору, без зміни її цільового призначення.

1.2. Сервітут встановлюється для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз (пункт «в4» статті 99 Земельного кодексу України, статті 14 та 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об?єктів»).

1.3. Відомості про об?єкт права земельного сервітуту:

- кадастровий номер земельної ділянки - :01:004:0333;

- місце розташування - Одеська область, Біляївська міська рада, ділянка 58 (за межами населеного пункту);

- форма власності - приватна власність;

- загальна площа земельної ділянки 4,9642 га;

- загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,3465 га.

- цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦПЗ- 01.01);

1.4. Графічне зображення земельної ділянки (її частини), право користування якою надається на умовах сервітуту, вказано у складеному інженером-землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.

2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту

2.1. Право земельного сервітуту полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут:

- проходи, проїзди, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури.

2.2. Земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.

2.3. Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 (далі - Порядок).

3. Строк дії та умови припинення дії земельного сервітуту

3.1. Земельний сервітут є постійний.

3.2. Дія встановленого земельного сервітуту може бути припинена за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.

4. Права та обов`язки Сторін

4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.

4.2. Сервітуарій зобов`язаний:

4.2.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;

4.2.2. не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним і юридичним особам;

4.2.3. згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;

4.2.4. користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;

4.2.5. при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;

4.2.6. у день припинення дії сервітуту припинити користування ним;

4.2.7. письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об?єкту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.

4.3. Сервітуарій має право:

4.3.1 використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;

4.3.2 вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об?єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;

4.3.3 відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об?єкту передачі електричної енергії;

4.3.4 не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;

4.3.5 у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі:

- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних і аварійно-відновлювальних робіт;

- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.

4.4. Власник зобов`язаний:

4.4.1. не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;

4.4.2. попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об?єкту передачі електричної енергії.

4.5. Власник має право:

4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов`язків за рішенням суду;

4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об?єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об?єктів;

4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України;

4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до умов Договору.

4.6. Сторони зобов`язані дотримуватись правил добросусідства.

5. 3міна умов сервітуту і припинення його дії

5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.

5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:

5.2.1. закінчення терміну дії земельного сервітуту;

5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;

5.2.3. викупу земельної ділянки / частини земельної ділянки, на яку встановлений сервітут для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

5.2.4. ліквідації юридичної особи - Сервітуарія.

Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

5.3. Дія Сервітуту припиняється шляхом його розірвання за:

5.3.1. взаємною згодою сторін;

5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов?язків, передбачених рішенням суду, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки (її частин), яке істотно перешкоджає її використанню, з інших підстав, визначених законом.

5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - Сервітуарія не є підставою для зміни умов або розірвання Сервітуту.

6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.

6.1. За невиконання або неналежне виконання умов сервітуту сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

6.2. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

7. Прикінцеві положення

7.1. Якщо протягом дії права земельного сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» судові витрати у розмірі 6056,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду на протязі 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 10 вересня 2025 року з урахуванням навантаження складу суду. Затримання строків складання повного тексту пов`язано з навантаженням на склад суду, враховуючи, що від штатної кількості 11 суддів, зараз здійснюють правосуддя тільки 6, веденням воєнного стану, недостатньою кількістю суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ, а також передачі на розгляд справ від двох суддів, що створило додаткове навантаження, показники навантаження перевищують нормативні у 5 разів, суд першої інстанції позбавлений можливості щодо дотримання строків, передбачених національним законодавством.

Суддя В.М. Буран