Справа № 272/955/25
Провадження № 2/272/746/25
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

09 вересня 2025 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Чуб І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 треті особи, що не заявляють самостіних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: служба у справах дітей Уманської міської ради, виконавчий комітет Уманської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей без дозволу батька, -

встановив:

Представник позивача звернулася до суду з позовом в інтересах позивача в якомупросила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з матір`ю ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька - ОСОБА_2 (РНОКПП: невідомий, остання відома адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ).

Судом при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено наступні обставини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 ЦПК України у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

03.09.2025 року судом було направлено запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

08.09.2025 року на запит суду надійшла інформація з Андрушівської міської ради від 05.09.2025 року № 05-20/2471, з якої вбачається, що відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі Андрушівської міської територіальної громади Бердичівського району, Житомирської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який було затверджено Законом України 2102-IX від 24 лютого 2022 року "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено воєнний стан.

Статтею 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" визначено військовий обов`язок. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. Військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особа, зникла безвісти за особливих обставин - особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Відповідного статусу особа набуває з моменту внесення відомостей про неї, які містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Із доданого до заяви витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №39 від 11.07.2025 року видно, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внесений до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин на підставі реєстрації заяви про зникнення № 8958 від 14.06.2022 року Бердичівським РВП ГУ НП в Житомирській області обставини зникнення- зник безвісти на території бойових дій (під час воєнних дій).

Згідно з ч. 1 ст. 42, ст.48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідно до положень ст. 46 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. Згідно зіст. 47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Із матеріалів позовно заяви встановлено, що відповідач ОСОБА_2 з 14.06.2022 року по даний час є зниклим безвісти, тому фізично не має можливості приймати участі в судових засіданнях як відповідач у справі та особисто чи через представника здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді. Крім того, з матеріалів позову видно, що позивач зверталася із заявами до виконкому Уманської міської ради 22.07.2025 року та 08.08.2025 року, що виключає виникнення спору між позивач та відповідачем, який на момент звернення є зниклим безвісти.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Виходяти з наведеного, суддя відмовляє у відкритті провадження до ОСОБА_2 , оскільки останній вважається зниклим безвісти, тому подання до нього позову та розгляд справи судом є неможливим.

Одночасно суд роз`яснює позивачу, із доданих до позову матеріалів видно, що у позивача виник спір із органом місцевого самоврядування з приводу реєстрації дітей, тому позивач не позбавлена можливості врегулювати даний спір шляхом звернення до суду в порядку КАС України з позовом про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, що буде ефективним захистом прав позивача.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 46, 47, п.1 ч.1 ст. 186, 260, 353 ЦПК України, ст. 25 ЦК України ,-

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 треті особи, що не заявляють самостіних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: служба у справах дітей Уманської міської ради, виконавчий комітет Уманської міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей без дозволу батька.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Андрушівський районний суд Житомирської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя:І. А. Чуб