Справа № 674/1188/25
Провадження № 2/674/782/25
09 вересня 2025 року м. Дунаївці
Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Барателі Д.Т., з участю секретаря судового засідання Калянової І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу (ціна позову 3825,65 грн),
ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", в інтересах якого діє представник Канюка Т.В., звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, мотивуючи тим, що відповідач зареєстрований споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 22.04.2025 за вказаною адресою при огляді лічильника газу та газових приладів виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та/або пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. Виявлене порушення зафіксоване в складеному в присутності відповідача акті № 90 від 22.04.2025, а лічильник демонтовано та направлено на експертизу, в результаті проведення якоївиявлено збільшення допустимих метрологічних похибок, що свідчить про некоректне облікування газу лічильником. На підставі вказаного було складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 4896 від 29.04.2025, що є підтвердженням того, що витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку обліковувалась частково з порушенням законодавства, що призвело до викривлення даних обліку природного газу. На засідання комісії Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" було розглянуто акт про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу, яка становить 3825,65 грн. ОСОБА_1 на засідання комісії не з`явився, заборгованість у розмірі вказаної вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу згідно з надісланим оператором ГРМ рахунком не погасив, а тому позивач звертається до суду та просить стягнути з відповідача вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 3825,65, а також судові витрати.
Ухвалою Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 14.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено у справі судове засідання з викликом сторін.
Представник позивача - адвокат Канюка Т.В. надіслала до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, вказала, що позивач підтримує позовні вимоги повністю та не заперечує проти винесення заочного рішення
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, хоча про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчать рекомендовані поштові повідомлення , які повернулись з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". Причин неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи в судовому засіданні у його відсутності та відзиву на позов не подав.
Суд ухвалив проводити розгляд даної справи у відсутності сторін по наявних матеріалах та ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалось на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 зареєстрований споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
22.04.2025 при огляді лічильника газу та газових приладів за вищевказаною адресою, проведеного в присутності відповідача, було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та/або пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, що було зафіксовано в акті про порушення № 90 від 22.04.2025, з яким відповідачознайомився, підтвердивши це підписом у акті. Цього ж дня лічильник було демонтовано та направлено на експертизу. Вказане підтверджується копіями акта про порушення, акта про монтаж засобу вимірювальної техніки, акта про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, акта про демонтаж засобу вимірювальної техніки та протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 22.04.2025.
Також з протоколу від 22.04.2025 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу вбачається, що ОСОБА_1 запрошувався на проведення експертизи із зазначенням дату, часу та місця її проведення, що останній підтвердив власним підписом у вказаному протоколі. Крім того, ОСОБА_1 у акті про порушення № 90 від 22.04.2025 у графі "Зауваження споживача (його представника) до цього Акта про порушення" зазначив "Прошу експертизу без мене" та поставив підпис. Також відповідачу було вручено примірники протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу та акта про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи.
Встановлено, що 29.04.2025 у приміщенні відділу лабораторних вимірів Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" було проведено експертизу вищезазначеного лічильника газу. Відповідно до висновку комісії з експертизи лічильника, що зафіксований в акті експертизи лічильника газу від 29.04.2025, втручання в роботу побутового лічильника газу не виявлено.
Із позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 на проведення експертизи лічильника не з`явився.
Встановлено, що після проведення експертизи лічильника, на виконання вимог Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193, було проведено позачергову метрологічну повірка засобу вимірювальної техніки - лічильника газу "Новатор" моделі G4 РЛ зав. № 5760361, 2015 року випуску, було виявлено збільшення допустимих метрологічних похибок. Так, у лічильнику споживача похибка вимірювання на мінімальній витраті газу становить мінус 78,18 %, в тай час як згідно з ДСТУ 9035:2020 "Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки" допустима похибка становить від мінус 6% до плюс 3%.
Таким чином, із позовної заяви вбачається, що позаштатна робота лічильника газу підтверджується актом експертизи лічильника газу від 29.04.2025, дефектним актом № 2025/6435 від 29.04.2025 та довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 4896 від 29.04.2025, виданою Хмельницькою філією ДП "Вінницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", згідно з якою підставою для визнання ЗВТ непридатним є те, що похибка вимірювань перевищує допустиме значення.
Позивач стверджує, що довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 4896 від 29.04.2025 є підтвердженням того, що витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку обліковувалась частково з порушенням законодавства, що призвело до викривлення даних обліку природного газу.
Встановлено, що 20.05.2025 відбулося засідання комісії Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", на якому було розглянуто акт про порушення № 90 від 22.04.2025, на яке ОСОБА_1 , будучи повідомлений про час і місце його проведення, не з`явився. Із протоколу № 90 вбачається, що комісією було прийнято рішення про задоволення акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу. Вказане підтверджується долученими до позову копіями рішення комісії про повне задоволення Акта про порушення та акта-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до акта-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 515,59 м?, вартість якого становить 3825,65 грн. Розрахунок було проведено за період з 05.02.2025 по 21.04.2025.
Про вищевказане рішення відповідач повідомлявся шляхом направлення листа засобами поштового зв`язку із одночасним надсиланням йому рахунку на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму газу, однак заборгованість відповідачем в добровільному порядку погашена не була.
Так, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п. 4 Глава 3 Розділ VІ Кодексу газорозподільних систем).
Згідно з п. 7 Глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Згідно з п. 2.1 Типового договору розподілу природного газу Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Згідно з п. 2.3 Типового договору розподілу природного газу, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем.
Відповідно до п. 7.4 Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу своєчасно, повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
Пунктом 8.1 Типового договору розподілу природного газу передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Положеннями Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу, в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Пунктом 4 Глави І Розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Згідно з положеннями Глави 10 Розділу X Кодексу газорозподільних систем, експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія. Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою.
Згідно з пп. 1 п. 3 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем о порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать, зокрема: 1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Відповідно до абз. 2 п. 8 Глави 3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до п. 8 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Відповідно до п. 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково) або необхідність додаткового обстеження чи перевірки або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
Відповідно до п. 12 Глави 5 Розділу XІ Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Встановлено, що наразі вартість необлікованого об`єму природного газу відповідачем не сплачена.
Положеннями ст. 526 ЦК України закріплено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 611-612 ЦК України).
За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , витрата (споживання) ним природного газ обліковувалась частково з порушенням законодавства, що призвело до викривлення даних обліку природного газу, заборгованість за донарахований об`єм спожитого газу відповідачем в добровільному порядку не погашена, суд доходить висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 3825,65 грн вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, вирішуючи питання судових витрат, оскільки позов ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" задоволено в повному обсязі, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача слід стягнути судові витрати у вигляді судового збору за подання позовної заяви в розмірі 2422,40 грн.
Керуючись ст. 4, 12, 81, 89, 133, 141, 247, 263-265, 280-282, 288 ЦПК України, ст. 526, 610-611 ЦК України, суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу (ціна позову 3825,65 грн) задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Якщо повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
відповідач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Суддя Д. Т. Барателі