Справа № 570/6622/23
Номер провадження 2/570/505/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2025 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.,

представника позивача адвоката Якимчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що у зв`язку з невиконанням відповідачем ОСОБА_1 своїх зобов`язань за Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам за адресою: АДРЕСА_1 , по ЕІС-коду споживача 56ХМ29А765911148, перед постачальником природного газу ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» за відповідачем утворилася заборгованість за поставлений природній газ в сумі 84892,40 грн.

Крім того, у заяві про зміну предмету позову вх. 22454 від 26.12.2024 р. (а.с. 95-97 т.1) представник позивача Середа О.В. наводить положення ч. 2 ст. 625 ЦК України, та вказує, що, виходячи зі змісту поданої позовної заяви, підстави позову у даній справі залишилися незмінними, а саме стягнення простроченої грошової заборгованості в сумі 84 892,39 грн., тому зобов`язання зі сплати інфляційних втрат та трьох відсотків річних є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов`язання і поділяє його долю. Відповідно й вимога про їх сплату є додатковою до основної вимоги (пункт 43 постанови Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі №910/4590/19; пункт 64 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі №918/631/19).

За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов`язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, на боржника покладається відповідальність, передбачена ч.2 ст. 625 ЦК України (висновок Верховного Суду України, висловлений у постанові від 16 грудня 2015 року у справі № 6-2023цс15).

Також наводить положення постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» та вказує, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

Відповідно до пункту 2 цієї постанови, ця постанова набирає чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Товариство не проводило нарахування трьох відсотків річних та інфляційних втрат на суму простроченої заборгованості, починаючи з 24 лютого 2022 року, а вищевказана постанова не допускає зворотної дії на дані правовідносини, які виникли до введення воєнного стану та не забороняє проводити нарахування та стягнення трьох відсотків річних та інфляційних втрат на суму простроченої заборгованості по 23 лютого 2022 року.

У подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. № 1405 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг» до вищевказаної постанови були внесені зміни та заборонено нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих російською федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги.

Оскільки територія Рівненської області не віднесена до територій, на якій ведуться активні бойові дії або до тимчасово окупованих російською федерацією, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами), тому починаючи з 30 грудня 2023 року, товариство не обмежено у праві здійснювати нарахування трьох відсотків річних та інфляційних втрат на всю суму простроченої заборгованості, яка становить 84 892,40 грн.

Розрахунок інфляційних нарахувань здійснюється за формулою ІІС = ( ІІ1 : 100 ) x (ІІ2 : 100 ) x ( ІІ3 : 100) x ... ( ІІZ : 100 ) ІІ1 - індекс інфляції за перший місяць прострочення,......

ІІZ - індекс інфляції за останній місяць прострочення.

Останній період IIc (100,40 : 100) x (100,30 : 100) x (100,50 : 100) x (100,20 :100) x (100,60 : 100) x (102,20 : 100) x (100,00 : 100) x (100,60 : 100) x (101,50 :100) x (101,80 : 100) x (101,90 : 100) = 1.10434124

Інфляційне збільшення:

84 892,40 x 1.10434124 - 84 892,40 = 8 857,78 грн.

Розрахунок 3% річних здійснюється за формулою: Сума санкції = С x 3 x Д : 365 : 100, де С - сума заборгованості,

Д - кількість днів прострочення.

з 30/12/2023 до 31/12/2023: (84 892,40 x 3 % x 2 : 365 : 100) = 13,95 грн.

з 01/01/2024 до 26/12/2024: (84 892,40 x 3 % x 361 : 366 : 100) = 2 511,98 грн.

Враховуючи вищевикладене, інфляційні нарахування на суму боргу становлять 8 857,78 грн, 3 % річних 2 525,93 грн.

Крім того, представник позивача у заяві про збільшення розміру позовних вимог вх. 1026 від 22.01.2025 р. (а.с. 108-109 т.1) вказує, що товариство збільшує розмір позовних вимог та надає розрахунок з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

Розрахунок здійснюється за формулою ІІС = ( ІІ1 : 100 ) x ( ІІ2 : 100 ) x ( ІІ3 : 100 ) x ... ( ІІZ : 100 )

ІІ1 - індекс інфляції за перший місяць прострочення,

......

ІІZ - індекс інфляції за останній місяць прострочення.

Останній період

IIc (100,40 : 100) x (100,30 : 100) x (100,50 : 100) x (100,20 : 100) x (100,60 : 100) x (102,20 : 100) x (100,00 : 100) x (100,60 : 100) x (101,50 : 100) x (101,80 : 100) x (101,90 : 100) x (101,40 : 100) = 1.11980202

Інфляційне збільшення:

84 892,40 x 1.11980202 - 84 892,40 = 10 170,28 грн.

3% річних

Розрахунок здійснюється за формулою: Сума санкції = С x 3 x Д : 365 : 100, де С - сума заборгованості,

Д - кількість днів прострочення.

з 30/12/2023 до 31/12/2023: (84 892,40 x 3 % x 2 : 365 : 100) = 13,95 грн.

з 01/01/2024 до 31/12/2024: (84 892,40 x 3 % x 366 : 366 : 100) = 2 546,77 грн.

з 01/01/2025 до 22/01/2025: (84 892,40 x 3 % x 22 : 365 : 100)=153,50 грн.

Враховуючи вищевикладене, інфляційні нарахування на суму боргу становлять 10 170,28 грн, 3 % річних 2 714,23 грн.

Тому позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» заборгованість за поставлений природний газ в сумі 84 892,40 грн.; інфляційних нарахувань в розмірі 10 170,28 грн та 2 714,23 грн трьох відсотків річних.

Ухвалою суду від 10.01.2024 р. відкрито спрощене позовне провадження у справі з викликом учасників (а.с. 18 т.1).

19.06.2024. ухвалено заочне рішення у вказаній цивільній справі (а.с. 49-50 т.1).

Ухвалою суду від 11.11.2024 р. прийнято заяву відповідача про перегляд заочного рішення у цивільній справі (а.с. 75 т.1).

Ухвалою суду від 13.12.2024 р. заяву відповідача про перегляд заочного рішення задоволено та заочне рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 19.06.2024 р. у справі скасовано та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання у справі (а.с.90-92 т.1).

Ухвалою суду від 28.01.2025 р. прийнято до розгляду заяви позивача про зміну предмета позову від 26.12.2024 р. та про збільшення позовних вимог від 22.01.2025 р. (а.с. 117-118 т.1).

Ухвалою суду від 25.03.2025 р. задоволено клопотання відповідача ОСОБА_1 та витребувано докази (а.с. 194 т.1).

Ухвалою суду від 23.05.2025 р. внесено виправлення в текст ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 25.03.2025 р. (а.с. 256 т.1).

Ухвалою суду, постановленою судом без оформлення окремого документа, що зазначено у протоколі судового засіданнявід 19.06.2025 р., закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

У відзиві вх. 3164 від 26.02.2025 р. відповідач ОСОБА_2 просить у задоволенні позовних вимог відмовити (а.с. 121-125 т.1). В обґрунтування відзиву відповідач, зокрема вказує, що заборгованість за поставлений природний газ підтверджується неналежним та недопустимим доказом та наводить положення ст. ст. 77, 78 ЦПК України, постанову Великої Палати ВС від 7 грудня 2021 року у справі № 905/902/20. Доказ, який міг би слугувати підтвердженим таких обставин за законом є, наприклад, зняття показників лічильника за підписом сторін, акти-звірки лічильника за підписами сторін, фото-чи відеофіксація показників лічильника, чи навіть претензії, яка мала надсилатися в момент виникнення такої заборгованості, повідомлення про припинення надання послуги із зазначенням підстав та об`ємів, з підтвердженням надсилання та отримання споживачем такого документа.

Позивачем не надано до суду жожного із таких доказів.

Безспірно не доведено що такі об`єми надавалися саме позивачем, а не іншим постачальником послуг ( акт прийому-передачі не надано, де був би зафіксований показник та об`єм газу який передавався по даному споживачу.) А, можливо, така заборгованість виникла до 2016 року, або 2018 на який ціна була абсолютно іншою ніж вказана в позові та заяві про збільшення позовних вимог. Не зрозуміло, як визначалися об`єми в такій кількості для одного споживача і де це зафіксовано та, що саме про такі об`єми було відомо споживачу в той період, про який зазначає позивач, даних про надсилання та отримання кореспонденції в розумінні допустимості доказів не надано позивачем. Тобто необхідною є інформація для звірки та перевірки такої інформації поданої позивачем. А тому, оскільки даний документ викликає багато сумнівів, його взагалі слід виключити з числа доказів.

Сам Договір постачання природного газу побутовим споживачам та бланк заяви-приєднання до умов Договору, як і подання відповідачем своєї згоди на укладення відповідного договору відсутнє.

У додаткових поясненнях вх. 4755 від 21.03.2025 р. (а.с. 168 173 т.1) представник позивача адвокат Якимчук О.М. щодо постачання природного газу за адресою місцезнаходження об`єкта нерухомості: АДРЕСА_1 , ЕІС-коду споживача 56XM29А765911148 вказує, що на виконання вимог ст. 16 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", щодо відокремлення функцій транспортування, розподілу та постачання природного газу, з 01.07.2015р. постачання природного газу за регульованим тарифом безпосередньо споживачам природного газу Рівненської області, здійснює ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ".

Для цього, ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" було отримано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 28 травня 2015 року N 1647 серії АЕ N 299033, яка була переоформлена відповідно до рішення Комісії від 14 вересня 2015 року N 2303 на безстрокову, надалі Постановою N 653 від 16.05.2017 р.

Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.05.2017 N 653 ліцензіату була видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.

Законом України N 835-VIII від 26.11.2015 р. "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та інших нормативних актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" із змінами, внесено зміни до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", які набрали чинності 01.01.2017 р. згідно з якими НКРЕКП не видає ліцензії на паперовому носії.

Тому, видачею ліцензії є внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про право провадження суб`єктом господарювання визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Набуттям здобувачем ліцензії права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відбувається з дня оприлюднення прийнятого органом ліцензування рішення про видачу ліцензії на його офіційному веб-сайті www.nerc.gov.ua.

Також, 01 грудня 2015 року набрала чинності постанова НКРЕКП N 2500 від 30 вересня 2015 року, якою затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам.

У відповідності до п. 2. вищевказаної постанови НКРЕКП зобов`язала суб`єктів господарювання, що здійснюють на підставі ліцензії діяльність з постачання природного газу побутовим споживачам, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору у тримісячний строк з дати набрання чинності цією постановою.

Відтак, надання послуг з постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 здійснювалося ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27831 (в редакції, яка діяла до 01.07.2020 року) та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827 (далі Правила) (зі змінами).

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 р. № 758 було затверджено Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загально суспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період) (надалі Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу) та Перелік постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам. Ця постанова набрала чинності з 1 жовтня 2015 р. та діяла до 1 квітня 2017 року.

Додатком 1 до вказаної Постанови «Перелік постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу» постачальником природного газу на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу (ПАТ «Рівнегаз») визначено ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ».

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 р. № 187 було затверджено Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (надалі Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів від 22.03.2017 р.) та Перелік постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам. Ця постанова набирала чинності з 1 квітня 2017 р. та діяла до 30 жовтня 2018 року.

Згідно із Переліком, постачальником природного газу на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу ПАТ «РІВНЕГАЗ» (Оператор ГРМ) було ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ». Інший постачальник, на якого покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам на території Рівненської області був відсутній.

З 01 листопада 2018 р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 року №867, якою затверджено Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу та Перелік постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовується для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу.

Згідно із Переліком, до 01.08.2020 року ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» було постачальником природного газу із спеціальними обов`язками побутовим споживачам на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу АТ «РІВНЕГАЗ».

До 01 січня 2024 року розподіл природного газу побутовим споживачам Рівненської області здійснюється Оператором газорозподільної системи (надалі Оператор ГРМ) - АТ «ОГС «РІВНЕГАЗ» (до 22.05.2019 року ПАТ «РІВНЕГАЗ») на умовах укладеного Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27829 та у відповідності до вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. №1379/27824 (надалі Кодекс газорозподільних систем).

08 червня 2022 року Міністерством енергетики України було прийнято наказ №198 «Про постачання природного газу побутовим споживачам» (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 р. за N 637/37973) згідно з яким, з 01.05.2022 року постачання природного газу побутовим споживачам, внесених на дату прийняття цього наказу на інформаційній платформі оператора ГТС до Реєстру споживачів «постачальника останньої надії», здійснює ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

Тому, з 01 травня 2022 року постачання природного газу всім побутовим споживачам здійснюється іншим постачальником природного газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

Як визначено статтею 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов Договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору (п.2 розділу ІІІ Правил).

Фактом згоди споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої споживачем заяви - приєднання до умов договору постачання природного побутовим споживачам та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник.

Згідно з положеннями пункту 4 розділу ІІІ Правил було передбачено, що для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500.

За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту, побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.

У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником, споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Товариством, як постачальником на якого були покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, усім побутовим споживачам Рівненської області у січні 2016 року одночасно з рахунками-фактурами були направлені заяви приєднання до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам. Доставка заяв приєднань всім побутовим споживачам Рівненської області здійснювалось безпосередньо ДППЗ «Укрпошта» на підставі укладених договорів з ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ». Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам та бланк заяви-приєднання до умов Договору були офіційно опубліковані в обласній газеті «Вільне слово» №1 від 1 січня 2016 року (копію додаємо) та розміщені на офіційному сайті ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ».

Відтак, згодою споживача про приєднання до умов Договору постачання природного газу до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , є факт споживання природного газу у постачальника зі спеціальними обов`язками, а також додатково те, що споживачем була проведена часткова оплата вартості спожитого природного газу 28.11.2015 року в розмірі 50 грн.

Загалом, на особовий рахунок № НОМЕР_1 за період з червня 2015 року по травень 2022 рік надійшло три оплати:

- в листопаді 2015 року 50 грн;

- в березні 2021 року 3 929,38 грн;

- в травні 2021 року 964,85 грн.

Наводить положення ст. 907 ЦК України та ч.ч. 2, 3 ст. 642 ЦК України та вказує, що споживач (власник домоволодіння) за вказаною адресою не звертався із заявою про припинення подачі газу, користувався послугами із газопостачання, а розрахунок заборгованості зроблений відповідно до показників лічильника та встановлених цін на газ.

З моменту надання ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» послуг із забезпечення споживача природним газом, відповідно до Закону України Про житлово-комунальні послуги між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг. А правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплату грошей за надані послуги.

Також наводить положення ст. 322 ЦК України.

Щодо обсягів щомісячного споживання природного газу з зазначенням показань на лічильнику газу по АДРЕСА_1 представник позивача вказує, що як визначено пунктом 13 розділу ІІІ Правил (в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних відносин), розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Крім того, згідно з положеннями пунктом 4.4 розділу ІV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Розрахунки за послуги з газопостачання за вищевказаною адресою по ЕІС коду споживача 56XM29А765911148, проводилися у спосіб, встановлений п.п.1) п. 4.4 розділу ІV Типового договору постачання, а саме на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ ПАТ «РІВНЕГАЗ» (пізніше - Акціонерне Товариство "Оператор Газорозподільної Системи "Рівнегаз").

Так, відповідно до пункту 2 глави 3 розділу V Кодексу газорозподільних систем (в редакції на момент виникнення правовідносин), на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ:

1) присвоює споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передає його Оператору ГТС для можливості оперативної ідентифікації споживача в номінаціях постачальників та його підтверджених обсягів природного газу, а також при запровадженні процедури зміни постачальника;

2) забезпечує споживача належними йому (його постачальнику) обсягами природного газу через газорозподільну систему;

3) забезпечує формування та передачу даних про об`єми та обсяги фактичного споживання природного газу споживачем до Оператора ГТС (постачальника) відповідно до вимог цього Кодексу, Кодексу ГТС та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2496.

Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку.

До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ (Абзац п`ятий пункту 5 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем). Визначені за умовами глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу природного газу (алокація) є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Тобто, за змістом наведених норм обов`язковим учасником відносин по постачанню споживачу природного газу є Оператор ГРМ (АТ «Рівнегаз»), який визначає об`єм (обсяг) споживання природного газу споживачем.

Таким чином, для проведення розрахунку вартості спожитого природного газу ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» щомісяця отримувало від Оператора ГРМ інформацію про обсяги спожитого природного газу в розрізі окремого побутового споживача. Ідентифікація споживачів здійснюється за допомогою ЕІС-кодів.

Після отримання інформації про обсяги розподіленого Оператором ГРМ природного газу споживачу, ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» проводить лише нарахування за поставлений газ помноживши об`єм (обсяг) на ціну (вартість) газу за кожний розрахунковий місяць.

Зазначає, що об`єм природного газу це кількість газу, яка визначається в метрах кубічних та береться для розрахунку його вартості.

Постачальник природного газу не отримує інформацію про числові показання лічильника природного газу безпосередньо від побутового споживача та не визначає вартість спожитого природного газу на підставі показань лічильника газу, зазначених споживачем в розрахункових документах.

Як визначено до підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем, до основних функцій Оператора ГРМ (АТ «Рівнегаз) належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

У пункті 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, передбачено, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Так, згідно п. 5.5 Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ АТ «ОГС «РІВНЕГАЗ» має право та зобов`язаний здійснювати контрольні зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу з урахуванням його фактичних показань.

Відтак, лише на Оператора ГРМ покладений обов`язок по зняттю показань лічильника газу та складанню відповідних документів, а за відсутності судового спору між споживачем та оператором ГРМ в частині визначення об`єму спожитого природного газу, величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ .

З приводу розмежування послуг та обов`язків оператора ГРМ та постачальника природного газу Верховним Судом висловлено наступну правову позицію яка викладена у постановах:

- від 15 вересня 2021 року у справі № 487/2997/19 та вказано, що постачальник природного газу, як сторона договору постачання природного газу побутовому споживачу, здійснює лише обчислення, тобто математичні розрахунки з наданими йому числовими значеннями об`єму спожитого газу, що визначені Оператором ГРМ обсяги природного газу, які є обов`язковими для нього, як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем.

- від 22 серпня 2022 у справі №644/4319/20 зазначено, що проведення розрахунків побутових споживачів з постачальником за спожитий природний газ згідно з розділом III Правил, глави 4 розділу IX КГС, здійснюються у наступному порядку:

- Оператор ГРМ визначає об`єм спожитого природного газу та передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача (абз.3 п.5 глави 4 розділу IX Кодексу).

- Постачальник природного газу, отримавши інформацію про об`єми (обсяги) спожитого побутовим споживачем природного газу за відповідний календарний місяць, проводить лише розрахунок його вартості. Постачальник природного газу не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано від Оператора ГРМ.

Главами 8,9,10,11 розділу X Кодексу газорозподільних систем (затверджено Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року N 2494, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за N 1379/27824) визначено порядок періодичної повірки ЗВТ по об`єктах побутових споживачів (населенню), порядок перевірки вузлів обліку та їх складових, порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб, порядок проведення позачергової або експертної повірки вузлів обліку та ЗВТ.

Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі передбачені розділі ІХ Кодексу ГРМ, відповідно до якого порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладання договору розподілу природного газу визначений розділом VI цього Кодексу.

Окремо, в главі 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначений порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення).

Порядок періодичної повірки ЗВТ по об`єктах побутових споживачів (населенню) визначено у главі 8 розділу X Кодексу ГРМ.

Дія Кодексу газорозподільних систем поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників (пункт 3 глави 1 розділу І Кодексу).

Отже, інформація щодо обсягів щомісячного споживання природного газу з зазначенням показань на лічильнику газу по АДРЕСА_1 , а також звірка (повірка) лічильника для ведення обліку спожитого природного газу, ведення відповідної документації по показниках лічильників газу, інформація про технічний огляд газових приладів та фіксування показників, відповідальні особи щодо повірки показників лічильника газу - відноситься до виключної компетенції Оператора ГРМ, АТ «Рівнегаз».

В судовому засіданні представник позивача адвокат Якимчук О.М. позовні вимоги з урахуванням заяв про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог підтримала та просить їх задовільнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. У підготовчому судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Подано відзив. Відповідач неодноразово зверталася до суду із клопотаннями про відкладення розгляду справи, зокрема 14.07.2025 р. судове засідання за її клопотанням було відкладено до 23.07.2025 р. із узгодженням дати з учасниками справи та ознайомлення із матеріалами справи; 23.07.2025 р. судове засідання було відкладено за клопотанням відповідача вх. 13350 від 23.07.2025 р.; 29.07.2025 р. відповідач у судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, заяв, клопотань не подано.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.3 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею; якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки;

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, визначивши юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Вимоги ст. 264 ЦПК України зобов`язують суд під час ухвалення рішення вирішити чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин. Звертаючись до суду, позивач за власним розсудом обирає спосіб захисту, діючи на засадах змагальності, повинен переконливими, належними та припустимими доказами довести правову та фактичну підставу заявлених ним вимог. Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , по ЕІС-коду споживача 56ХМ29А765911148, здійснювалось ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27831 (в редакції, яка діяла до 01.07.2020 року) та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827 (далі - Правила) (зі змінами). Умови Типового договору постачання є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Розподіл природного газу побутовим споживачам Рівненської області здійснюється Оператором газорозподільної системи (надалі Оператор ГРМ) - АТ «ОГС «РІВНЕГАЗ» (до 22.05.2019 року - ПАТ «РІВНЕГАЗ») на умовах укладеного Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27829 та у відповідності до вимог Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. №1379/27824 (надалі - Кодекс газорозподільних систем).

08 червня 2022 року Міністерством енергетики України було прийнято наказ №198, -«Про постачання природного газу побутовим споживачам» (зареєстрований в Міністерстві юстиції України. 14 червня 2022 р. за N 637/37973) згідно з яким, з 01.05.2022 року постачання природного газу побутовим споживачам, внесених на дату прийняття цього наказу на інформаційній платформі оператора ГТС до Реєстру споживачів «постачальника останньої надії», здійснює ТОВ «Газопостачальна .компанія «Нафтогаз України». Тому, з 01 травня 2022 року постачання природного газу всім побутовим споживачам здійснюється іншим постачальником природного газу - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

Товариством усім побутовим споживачам Рівненської області у січні 2016 року одночасно з рахунками-фактурами були направлені заяви - приєднання до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам. Доставка заяв - приєднань всім побутовим споживачам рівненської області здійснювалось безпосередньо ДППЗ «Укрпошта» на підставі укладених договорів з ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ». Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам та бланк заяви-приєднання до умов Договору були офіційно опубліковані в обласній газеті «Вільне слово» №1 від 1 січня 2016 року та розміщені на офіційному сайті ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ».

Особовий рахунок № НОМЕР_1 по розрахунках за спожитий природний газ за адресою: АДРЕСА_1 , в товаристві зареєстровано за ОСОБА_3 , якій на умовах укладеного Типового договору постачання природного газу за вказаною адресою, надавались послуги з постачання природного газу.

Як слідує з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №357269656) на підставі договорів дарування №3128 від 06.11.2018 року та №3114; від 05.11.2018, ОСОБА_4 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з відповіді на запит суду до УДМС в Рівненській області, запит містить примітку щодо зміни прізвища відповідачки з ОСОБА_5 на ОСОБА_6 . Вказане підтверджується копією паспорта громадянина України у формі ID-картки № НОМЕР_2 , засвідченою підписом відповідачки ОСОБА_2 15.02.2024 року.

За період з 01.01.2022 року по 31.03.2022 року оператором ГРМ об`єм поставленого природного газу по EIC коду споживача 56ХМ29А765911148 визначено на рівні 10 714,76 м. куб. Розрахована вартість становить 85 610,93 грн (10 714,76 м. куб. х 7,99 грн). З врахуванням переплати в сумі 718,53 грн, яка обліковувалась станом на 01.06.2021 року по особовому рахунку № НОМЕР_1 , розмір простроченої заборгованості становить 84 892,40 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Тому зобов`язання зі сплати інфляційних втрат та трьох відсотків річних є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов`язання і поділяє його долю. Відповідно й вимога про їх сплату є додатковою до основної вимоги (пункт 43 постанови Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі №910/4590/19; пункт 64 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі №918/631/19).

За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов`язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, на боржника покладається відповідальність, передбачена ч.2 ст. 625 ЦК України (висновок Верховного Суду України, висловлений у постанові від 16 грудня 2015 року у справі № 6-2023цс15).

У зв`язку з цим позивач просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість за надані послуги з газопостачання в сумі 84 892,40 грн., що підтверджується фінансовим станом (а.с.12 т.1) та інформацією про обсяги природного газу, який було використано споживачем із ЕІС-кодом 56ХМ29А765911148, у період з 01.11.2018 по 30.04.2022 та, які були віднесені в алокацію ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» (а.с.2324 т.1, а.с. 236-251 т.1); інфляційних нарахувань в розмірі 10 170,28 грн. та 2 714,23 грн. трьох відсотків річних відповідно до розрахунків інфляційних нарахувань та 3% річних, які не спростовані відповідачем.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України, зокрема з договорів та інших правочинів, - ст. 509 ЦК України.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та вимог, що звичайно ставляться.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що невиконання відповідачем своїх договірних зобов`язань порушує право позивача, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут"до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ», , поточний рахунок НОМЕР_3 , в АТ "А-Банк" (, МФО 307770), заборгованість за поставлений природний газ в сумі 84 892,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ», , поточний рахунок НОМЕР_3 , в АТ "А-Банк" (, МФО 307770), інфляційних нарахувань врозмірі 10 170,28 грн. та 2 714,23 грн. трьох відсотків річних.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Сторони справи:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут",, , адреса місця знаходження: вул. Академіка Грушевського, 24, Рівне, Рівненський Рівненська.

Відповідач ОСОБА_1 , , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено 08.08.2025 р.

Суддя Гнатущенко Ю.В.