Номер провадження 2/387/432/25
У Х В А Л А

08 вересня 2025 року селище Добровеличківка

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області, в складі :

головуючого судді Майстер І. П.

за участю секретаря судового засідання Полюхович Т.А.

представник позивача ОСОБА_1

позивачка ОСОБА_2

представник відповідача

( в режимі відеоконференцзв`язку) Ведющенка В.В.

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду смт.Добровеличківка цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмету спору на стороні позивача Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради про розірвання шлюбу, визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів

У С Т А Н О В И В :

Представник позивача ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до відповідача про розірвання шлюбу, визначення місця проживання дитини та стягнення аліментів. У позові зазначено, що 23.11.2023 сторони зареєстрували шлюб у фортечному відділі державної реєстрації актів цивільного стану міста Кропивницького Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про що складено актовий запис № 939. Від подружнього життя у них народилася дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Положеннями ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В підготовчому судовому засіданні, яке мало місце 08.09.2025, судом вирішено питання, визначені ст. 197 ЦПК України .

Водночас представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про повторне витребування з Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради (, вул. Велика Перспективна, 41 м.Кропивницький Кіровоградської області, 25022) письмовий висновок щодо доцільності проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 разом із матір`ю ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .

Представник відповідача та відповідач щодо клопотання представника позивача заперечували.

Від Представника органу опіки та піклування надійшли пояснення щодо виконання попередньої ухвали суду про витребування з Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради (, вул. Велика Перспективна, 41 м.Кропивницький Кіровоградської області, 25022) письмовий висновок щодо доцільності проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 разом із матір`ю ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 . Представник органу опіки та піклування зазначила, що відповідно до листа служби у справах дітей Помічнянської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 18.08.2025 щодо обстеження умов проживання дитини ОСОБА_4 та матері ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , працівниками Управління у присутності ОСОБА_2 23.07.2025 складено акт обстеження умов проживання. Згідно з актом, мати ОСОБА_2 винаймає житло на підставі договору оренди, має намір проживати за вказаною адресою (копія акта додається). Таким чином, дитина ОСОБА_5 не проживає у м. Кропивницький. Згідно з пунктом 72 Порядку, провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, питання розв`язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини розглядаються службою у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини. Отже, правові підстави для надання висновку органу опіки та піклування Кропивницької міської ради щодо визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 відсутні.

Отже представник вважає, що має бути залучена служба у справах дітей Помічнянської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, яка буде приймати участь у справі і подавати відповідний висновок.

Суд заслухавши пояснення учасників судового розгляду дійшов до таких висновків.

Відповідно до п. 72 Постанови КМУ № 866 від 24.09.2008 року « Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини» працівник служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини проводить бесіду з батьками та відвідує дитину за місцем проживання, про що складає акт обстеження умов проживання за формою згідно з додатком 9, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи для забезпечення проведення оцінки потреб сім`ї з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов`язки з виховання дитини та догляду за нею.

У разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, той із батьків, який подав заяву про визначення місця проживання дитини з ним, звертається до служби у справах дітей за місцем свого проживання (перебування) стосовно проведення обстеження його житлово-побутових умов і складення акта обстеження умов проживання. Зазначений акт передається заявником до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини, працівник якої проводить з ним бесіду.

Під час розгляду питання про визначення місця проживання дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.

Якщо встановлено, що жоден з батьків не може створити дитині належних умов для виховання та розвитку, служба у справах дітей подає клопотання голові районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади про позбавлення таких батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.

Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Згідно зі ст. 11 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що предметом розгляду у даній справі є, зокрема, визначення місця проживання дитини, що потребує обов`язкової участі у справі органу опіки та піклування та надання останнім висновку щодо розв`язання даного спору між сторонами, фактичне місце проживання дитини за місцем проживання батька в м.Помічній, а матері у м.Кропивницькому. Отже суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача частково та витребувати з Помічнянської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області як органу опіки та піклування письмовий висновок щодо доцільності проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 разом із матір`ю ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 з врахуванням документів оформлених Управлінням з питань захисту дітей Кропивницької міської ради.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи службу у справах дітей Помічнянської міської ради як орган опіки та піклування.

Виходячи із суті позовних вимог, суд вважає, що для повного та всебічного розгляду справи, необхідно залучити в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору Службу у справах дітей Помічнянської міської ради.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що задля виконання завдань підготовчого провадження у даній конкретній справі є слушним відкласти підготовче судове засідання у зв`язку із залученням третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного та керуючись ст.53, 258, 260 ЦПК України, ст.19 СК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов`язати орган опіки та піклування Помічнянської міської ради в термін до 20 жовтня 2025 року надати до Добровеличківського районного суду Кіровоградської області відповідно до п. 5 ч. 4 ст.19 СК України - письмовий висновок щодо доцільності проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 .

Витребувані докази надати Добровеличківському районному суду Кіровоградської області до 20 жовтня 2025 року (Кіровоградської області: 27000, селище Добровеличківка, вул. Центральна, 119) та на електронну адресу . з посиланням на цивільну справу за №387/666/25, а у разі відсутності можливості подати докази, які вимагає суд, повідомити про це суд із зазначенням причин.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору службу у справах дітей Помічнянської міської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Підготовче судове засідання відкласти на 09 годину 30 хвилин 03 листопада 2025 року.

Надіслати третій особі копію даної ухвали, а також ухвалу про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову або відзиву в 15 денний строк з часу отримання копії ухвали .

Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області Майстер І. П.