Справа № 161/8997/25
Провадження № 2/161/3446/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

27 серпня 2025 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.,

секретаря Вегери Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Волинської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованих (необлікованих) об`ємів газу,

В С Т А Н О В И В:

ТзОВ «Газорозподільні мережі України в особі Волинської філії звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованих (необлікованих) об`ємів газу.

Свій позов обґрунтовує тим, що відповідач приєднався до умов договору розподілу природного газу за зразком Типового договору оскільки його об`єкт газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 і станом на 01.12.2023 року був приєднаний до газорозподільної мережі.

12.12.2024 року працівниками позивача за адресою місця проживання відповідача під час зовнішнього огляду лічильника газу марки «Pietro Fiorentini» типу G-4, заводський № 5967213 було виявлено: колеса лічильного механізму не обертаються, що може свідчити про наступні порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, що було зафіксовано в акті про порушення № 925 від 12.12.2024 р.. Того ж дня, вказаний лічильник газу з показами 01000,009 куб.м. було демонтовано представником позивача на експертизу, про що в присутності відповідача складено відповідний протокол б/н.

На експертизу 18.12.2024 року відповідач не прибув, актом експертизи лічильників ЗВТ та/або пломб № 800-16-18-24 від 18.12.2024 р. було підтверджено, що цілісність пломби на упаковці (пакувальній тарі) не було пошкоджено, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ не виявлено. Колеса лічильного механізму не обертаються, при цьому вимірюване середовище вільно протікає через лічильник. Таким чином, експертною установою встановлено факт пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

19.12.2024 року комісією Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення, за актом про порушення № 925 від 12.12.2024 року, складеним представниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» за наслідками виявленого виду порушення, передбаченого підпунктом 1 пункту 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, яке встановлено комісією з експертизи ЗВТ щодо лічильника «Pietro Fiorentini» типу G-4, заводський № 5967213, 2021 р.в., який експлуатувався за адресою: АДРЕСА_1 (о/р НОМЕР_1 ), а саме: - похибка лічильника на об`єм витрати Qmax 100%, 0,2 Qmax 100%, Qmіп 100%.(п. 2.3.); колеса лічильного механізму не обертаються, при цьому вимірюване середовище вільно протікає через лічильник, було прийнято рішення провести визначення необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості у відповідності до абзацу 1 пункту 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ

Рішення комісії оформлене протоколом № 19/12/24 від 19.12.2024 р. і на виконання вказаного протоколу та розрахунків за розподіл газу населенню за відповідний розрахунковий період було визначено обсяги необлікованих об`ємів природного газу, які у вартісному еквіваленті становлять 21621,72 грн.

Посилаючись на викладене, просить суд стягнути з відповідача вартість донарахованих (необлікованих) об`ємів газу в сумі 21621,72 грн. та понесені по справі судові витрати.

До початку розгляду справи по суті представник позивача подав суду заяву про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити, не заперечував щодо винесення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи. Заяви про розгляд справи за його відсутності та відзив не подав, а тому, суд ухвалив проводити заочний розгляд справи, у відповідності до ст. 280 ЦПК України.

Розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази в справі, суд прийшов до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.11.2023 №2224 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 №1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ "Газорозподільні мережі України" діяльності з розподілу природного газу» розширено територію господарської діяльності ТОВ "Газорозподільні мережі України" на всій території Волинської області, що надає право ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії ТОВ «ГРМУ» надавати послуги з розподілу природного газу на території Волинської області.

Відповідно до п. 3 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824 (далі у тексті рішення також Кодекс ГРМ) дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів).

Розділом VI Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498.

Дана постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1384/27829.

Відповідно до умов п.1.1-1.3 Типового договору розподілу природного газу цей Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення)природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газ у до об`єкті в споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2(для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

ОСОБА_2 приєднався до умов договору розподілу природного газу із ТОВ «Газорозподільні мережі України» за зразком Типового договору, оскільки його об`єкт газоспоживання за адресою: АДРЕСА_1 станом на 01.12.2023 року був приєднаний до газорозподільної мережі, за вказаною адресою здійснювався фактичний відбір природного газу (споживання), тобто є споживачем.

З урахуванням наведеного, ОСОБА_1 шляхом споживання природного газу приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу.

12.12.2024 року працівниками позивача за адресою місця проживання відповідача під час зовнішнього огляду лічильника газу марки «Pietro Fiorentini» типу G-4, заводський № 5967213 було виявлено: колеса лічильного механізму не обертаються, що може свідчити про наступні порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, що було зафіксовано в акті про порушення № 925 від 12.12.2024 р. (а.с. 13).

Того ж дня, вказаний лічильник газу з показами 01000,009 куб.м. було демонтовано представником позивача на експертизу, про що в присутності відповідача складено відповідний протокол б/н. (а.с. 14).

Відповідно до п. 4 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Згідно з п.1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРМ якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) була ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Актом експертизи лічильників ЗВТ та/або пломб № 800-16-18-24 від 18.12.2024 р. було підтверджено, що цілісність пломби на упаковці (пакувальній тарі) не було порушено (що свідчить про те, що лічильник надійшов на експертизу належним чином упакований та опломбований). Поруч з цим комісією було встановлено: - цілісність заводської пломби та повірочного тавра не порушено (п. 1.1.) - цілісність відлікового механізму не порушено (п. 1.2), - механічні пошкодження та інше колеса лічильного механізму не обертаються, при цьому вимірюване середовище вільно протікає через лічильник (п. 1.3), - герметичність герметичний (п. 2.2); - похибка лічильника на об`єм витрати Qmax 100%, 0,2 Qmax 100%, Qmіп 100%.(п. 2.3.) (а.с. 16).

19.12.2024 р. комісією Оператора ГРМ з розгляду актів про порушення, було розглянуто акт про порушення № 925 від 12.12.2024 р., що оформлене протоколом № 05/0009/24 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 05.09.2024, вирішено провести визначення необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості у відповідності до абзацу 1 пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ (а.с. 19-20).

Згідно представленого розрахунку визначено обсяги необлікованих об`ємів природного газу в розмірі 21621,72 грн. (а.с. 24).

Відповідно до п.п. 5 п.4 глави 1 розділу XII Кодексу ГРМ, різниця між об`ємом (обсягом) надходження природного газу в ГРМ протягом місяця (календарного року) і об`ємом (обсягом) природного газу, який розподілений по підключених до/через ГРМ об`єктів споживачів та переданий в суміжні ГРМ протягом зазначеного періоду, - є об`ємом (обсягом) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ, понесених Оператором ГРМ протягом зазначеного періоду.

У відповідності до п.п. 1 п.11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Отже, судом встановлено факт пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, що підтверджено довідкою про непридатність ЗВТ - лічильника газу мембранного типу «Pietro Fiorentini» типу G-4, заводський № 5967213, 2021 р.в., видана Державним підприємством «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» в особі Волинської філії від 20.12.2024 за № 72/1-2758 (а.с. 18).

У відповідності до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ч. 1 п. 4 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків.

У відповідності до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу.

Відповідно до п.1 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ саме власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ) та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

У відповідності до п. 4 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ, за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає їх власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені.

Таким чином, встановивши вищенаведені обставини, оцінивши наявні докази у справі у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення.

Крім цього, у відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути також 2422,40 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 2, 12, 13, 141, 247, 258-259, 263-265, 268, 280-282, 354-355 ЦПК України, на підставі ст.ст. 526, 611, 1166 ЦК України, Кодексу газорозподільних систем, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Закону України «Про ринок природного газу», суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії вартість донарахованих (необлікованих) об`ємів газу в розмірі 21621 (двадцять одна тисяча шістсот двадцять одна) грн. 72 коп. та 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасниками справи є:

Позивач товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», адреса: вул. Івана Франка, 12, м. Луцьк, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений 27 серпня 2025 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Р.М. Кихтюк