Справа № 539/5694/24
Провадження № 2/539/874/2025
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 вересня 2025 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
у складі головуючого судді Бєссонової Т.Д.,
з участю секретаря Джадан І.В.,
представника позивача Таращенка В.І.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Самусенко Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни цивільну справу за позовом обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (далі - ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго») звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є власником об`єкту нерухомого майна вбудованого нежилого приміщення А-2, загальною площею 93,1 кв.м. (о/р НОМЕР_1 ), розміщеному на першому поверсі двоповерхового багатоквартирного будинку, оснащеного вузлом комерційного обліку теплової енергії, в якому діє внутрішньобудинкова система опалення за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі вищевикладеного, позивач прохає суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та судові витрати.
На адресу суду 23.04.2025 від представника відповідача ОСОБА_2 надійшов відзив, у якому зазначено, що ОСОБА_1 дійсно є власником об`єкту нерухомого майна вбудованого нежилого приміщення А-2, загальною площею 93,1 кв.м., яке розташоване: м. Лубни, пл. Вокзальна, 5 і користуюсь послугами ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго». Весь час ОСОБА_1 відповідно до тарифів і чинного законодавства добросовісно сплачував позивачу кошти за отримані послуги, а не за уявні послуги, які позивач створив для себе і як монополіст на ринку теплопостачання нарахував відповідачу. Між ОСОБА_1 та ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» не було укладено саме індивідуального договору. Це означає, що їхні відносини не були оформлені окремою, двосторонньою угодою, де сторони узгоджували б персональні умови. Застосування публічного договору неможливо апріорі, оскільки ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є не підприємцем, а комунальною установою. За відсутності статусу підприємця у ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», правові норми, що регулюють публічні договори, не можуть бути автоматично застосовані до його діяльності. Правові відносини між ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» та споживачами його послуг, включаючи ОСОБА_1 повинні регулюватися іншими нормами законодавства, що визначають порядок надання комунальних послуг, та укладеними між ними договорами, які можуть мати іншу правову природу (наприклад, договори приєднання або індивідуальні договори, якщо такі укладалися). Як зазначено позивачем у позові, то начебто на веб-сайті ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» опубліковано саме «індивідуальний договір», а не «договір приєднання», що в свою чергу унеможливлює визнати опубліковані умови як обов`язкові для ОСОБА_1 без його безпосередньої згоди та підписання окремого договору. Якщо позивач і стверджує, що на сайті опубліковано саме «індивідуальний договір», а не «договір приєднання», то це суттєво змінює правову природу відносин, оскільки індивідуальний договір передбачає узгодження умов між конкретними сторонами. Оскільки такий договір не був укладений безпосередньо зі ОСОБА_1 , то просто його публікація на сайті не створює для нього обов`язків і посилання сторони позивача на відповідні пункти договору є нікчемними. ОСОБА_1 за вказаний період здійснював платежі за надані послуги з постачання теплової енергії ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» в розмірах, які були визначені встановленими тарифами та умовами, які були оприлюднені для споживачів послуг теплової енергії. З розрахунком заборгованості не погоджується, вважає його завищеним, надуманим і спотвореним. Законом забороняється підвищення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) і послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води під час дії воєнного стану. Підприємство самовільно, починаючи з 31.10.2023 рокуу, встановлює суму місячної абонентської плати в розмірі 1212,06 грн., яка на їх думку, є неспівмірною з вартістю фактично отриманих послуг.
25.04.2025 представником позивача ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» Таращенком В.І. подано до суду відповідь на відзив, з якого вбачається, що сторона позивача наполягає на задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
В судовому засіданні представник позивача Таращенко В.І. позов підтримав та прохав його задовольнити, обґрунтовував позовні вимоги обставинами викладеними в позові.
Відповідач ОСОБА_1 та її представник Самусенко Н.В. в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог, прохали в їх задоволенні відмовити. Свою позицію обґрунтовували аргументами та доводами, викладеними у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши учасників справи, з`ясувавши обставини справи на підставі доказів, наданих учасниками справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити.
Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником нежилого приміщення А-2, загальною площею 93,1 кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с. 6-7)
ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з централізованого теплопостачання для населення багатоквартирних будинків міста Лубни, яким на ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
01.10.2021 директором Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» в особі Приймака Дмитра Васильовича укладено індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії (а.с. 10-14).
Ч. 5 ст. 13 Закон України «Про житлово-комунальні послуги», зокрема, передбачає, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Відповідачу 29.07.2022 року направлялось повідомлення про укладення договору про надання послуги з постачання теплової енергії з заявою-приєднанням до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, що підтверджується квитанцією Укрпошти від 12.08.2022 року. (а.с. 187-188)
Суд вважає, що між позивачем та відповідачем укладено індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до наказу №37-0 директора ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» від 15.09.2021 року встановлено плату за абонентське обслуговування за послуги з постачання теплової енергії абонентам, будинки яких обладнані вузлами комерційного обліку теплової енергії на рівні граничного розміру плати 33,74 грн (з ПДВ) в місяць протягом року, з постачання теплової енергії абонентам, будинки яких не обладнані вузлами комерційного обліку теплової енергії в розмірі 9,63 грн (з ПДВ) в місяць протягом року та за постачання гарячої води в розмірі 9,63 грн (з ПДВ) в місяць протягом року (а.с. 31).
Відповідно до рішення Полтавської обласної ради від від 30.09.2022 №476 встановлено для ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» тариф на послугу з постачання теплової енергії для категорії «Інші споживачі» в розмірі 2636,76 грн/Гкал з ПДВ (а.с. 15 зворот).
Рішенням Полтавської обласної ради №668 від 28.07.2023 встановлено для ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» з жовтня 2023 року двоставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії для потреб інших споживачів (усі інші особи, які не підпадають під категорії «Населення» та «Бюджетні установи») в розмірі: 3257,39 грн/Гкал з ПДВ (умовно-змінна частина); - 183229,25 грн/Гкал/год. в місяць з ПДВ (умовно-постійна частина) місячна абонентська плата на одиницю теплового навантаження. (а.с. 16)

При цьому згідно п. 59 Правил надання послуги з постачання теплової енергії №830, у разі щомісячної зміни для виконавця протягом опалювального періоду згідно із умовами договору постачання природного газу ціни природного газу (без урахування зміни тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, торговельної надбавки (націнки) постачальника), що використовується для виробництва теплової енергії та надання послуги з постачання теплової енергії, виконавець змінює розмір нарахувань за послугу з постачання теплової енергії для відповідної категорії споживачів.

Підставою для зміни розміру нарахувань за послугу з постачання теплової енергії є умова, коли ціна природного газу є відмінною від ціни передбаченої в тарифі.

Коефіцієнт перерахунку для зміни розміру нарахувань за послугу з постачання теплової енергії у кожному місяці опалювального періоду жовтень 2022 року березень 2023 року становить 2,606, за період жовтень 2023 року - березень 2024 року становить: жовтень 1,106; листопад 1,093; грудень 1,047; січень 1,024; лютий 1,003; березень 0,982. (а.с 40-46)

Комерційний облік послуги здійснюється вузлом обліку, що забезпечує загальний облік її споживання в будівлі, згідно з показаннями його засобів вимірювальної техніки. До встановленого вузла комерційного обліку теплової енергії, обсяг споживання теплової енергії у будівлі визначається відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 №315 (далі-Методика розподілу) (пункти 19-20 Правил надання послуги з постачання теплової енергії №830) (далі Правила №830).

25.07.2022 у будинку за адресою: АДРЕСА_2 введено в експлуатацію будинковий вузол обліку теплової енергії. (а.с. 17)

Згідно пункту 24 Правил №830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу.

Розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.

Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об`єктами нерухомого майна, не є самостійними об`єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об`єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано. (п. 3 розділу І Методики розподілу).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

П. 5 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що індивідуальний споживач зобов`язаний, зокрема, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. (ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»)

Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Відповідно до розрахунку заборгованості по оплаті з постачання теплової енергії по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 , нежиле приміщення, відповідачу нараховано заборгованість за послуги з постачання теплової енергії (умовно-змінна частина) за період з 01.11.2023 по 31.03.2024 у сумі 32859,44 грн.; різниці в нарахуваннях за період з 24.10.2022 по 31.03.2024 у сумі 47939,23 грн.; плати за абонентське обслуговування за період з 24.06.2022 по 31.03.2024 у сумі 448,25 грн., місячної абонентської плати (умовно-постійна частина) за період з 01.10.2023 по 31.03.2024 у сумі 7272,36 грн., а всього 88519,29 грн., за надані послуги позивачем ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», які ним не оплачено. (а.с. 76-77). Відповідачем розрахунок заборгованості не оспорювався та не спростовано.

Ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії несе відповідальність за порушення умов договору з теплопостачальною організацією, відповідних нормативно-правових актів та виконання приписів органів, уповноважених здійснювати державний нагляд за режимами споживання теплової енергії згідно із законом.

У відзиві відповідач визнав, що є власником нежилого приміщення, що знаходиться за адресою м. Лубни, пл. Вокзальна, 5, отримує послуги з постачання теплової енергії, які надає ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», та оплачує їх.

Щодо приписів частини 2 статті 1 Закону України від 29.07.2022 № 2479 «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування», на які посилається відповідач, то вони стосуються цін на природний газ для побутових споживачів, а також для об`єднань співвласників багатоквартирних будинків для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку (крім нежитлових приміщень) та виробників теплової енергії якщо вони використовують природний газ для виробництва теплової енергії для населення.

Таким чином, на підтвердження своїх позовних вимог позивач надав докази надання послуг відповідачу, однак останнім належних та допустимих доказів оплати за використані ним послуги не надано, а тому суд приходить до переконання про необхідність задоволення позову.

Отже, відповідно до розрахунків нарахування заборгованості, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати у вигляді судового збору підлягають стягненню з відповідача у відповідності зі ст. 141 ЦПК України на користь позивача в сумі сплаченої останнім при зверненні до суду (а.с. 1).

Керуючись ст.ст. 13, 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (рах. НОМЕР_2 ТВБВ 10016/0226 ФПОУ АТ «Ощадбанк», ) заборгованість за послуги з постачання теплової енергії (умовно-змінна частина) за період з 01.11.2023 по 31.03.2024 у сумі 32859 грн. 44 коп.; різниці в нарахуваннях за період з 24.10.2022 по 31.03.2024 у сумі 47939 грн. 23 коп.; плати за абонентське обслуговування за період з 24.06.2022 по 31.03.2024 у сумі 448 грн. 25 коп., місячної абонентської плати (умовно-постійна частина) за період з 01.10.2023 по 31.03.2024 у сумі 7272 грн. 36 коп., а всього 88519 (вісімдесят вісім тисяч п`ятсот дев`ятнадцять) грн. 29 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (рах. НОМЕР_3 АБ «УКРГАЗБАНК», ) судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго», , юридична адреса 37500 м. Лубни, вул. Захисників України, 17.

- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_4 , місце проживання/реєстрації: АДРЕСА_3 .

Дата складання повного рішення суду 09.09.2025 року.

Суддя Т.Д. Бєссонова