Провадження № 2/537/1681/2025
Справа № 537/4565/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.09.2025 Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Маханькова О.В., за участі секретаря судового засідання Поколоти О.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою представника позивача Галченко Марини Вячеславівни, яка діє в інтересах позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа КП «Квартирне управління Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області», про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
Представником позивача ОСОБА_3 подано позовну заяву, відповідно до якої прохає суд ухвалити рішення, яким визнати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .
Позовна заява обґрунтована тим, що житлове приміщення, а саме квартира АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності Кременчуцької міської територіальної громади. 30.11.1990 ОСОБА_4 видано ордер на житлове приміщення № 1640 на вищезазначене житлове приміщення складом сім`ї чотири особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , що підтверджується копією корінця ордеру та копією адресної картки форми Б, долученими до цього позову. Наразі, згідно листа Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 19.03.2025 № 1989/01-27 та № 4512/01-27 від 28.06.2024, у вищезазначеній квартирі зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Комісією неодноразово здійснювалися перевірки законності користування громадянами жилими приміщеннями комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади, однак жодного разу відповідачі двері в квартиру не відчинили. Також в ході проведених перевірок 11.05.2023, 20.01.2024, 05.09.2024 та 08.07.2025 було встановлено, що наймачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не проживають в квартирі АДРЕСА_1 з 2023 року. Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 569/30.1-36 від 29.06.2024, актових записів про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не виявлено. Так, з метою упорядкування та покращення роботи з приватизації житлового фонду, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Кременчука, рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 210 від 18.04.2014 «Про надання доручення комунальному підприємству «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради виконувати функції органу приватизації житлового фонду, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Кременчука» доручення виконувати функції органу приватизації житлового фонду надано КП «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради. Згідно відповіді КП «Квартирне управління» від 24.04.2025 № 01-13/66 приватизація квартири АДРЕСА_1 не здійснювалася, а відповідні заяви про передачу в приватну власність вказаного житлового приміщення до органу приватизації не надходили. Таким чином, вищезазначене житлове приміщення перебуває у комунальній власності. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не знялися з реєстрації місця проживання як такі, що не проживають і не користуються жилим приміщенням, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області як власник фактично позбавлена у здійсненні права користування та розпорядження зазначеним об`єктом нерухомого майна. Таким чином, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області вважає, що відповідачі повністю втратили зв`язок з помешканням, оплату за комунальні послуги не здійснюють, не займаються утриманням житла більше ніж півроку. Жодних обставин щодо вчинення будь-якими особами перешкод ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у користуванні житлом не встановлено.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 08.08.2025 відкрито провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У судове засідання представник позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Галченко М.В. не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, надала заяву до суду про розгляд справи за її відсутності, просить задовольнити позов, проти заочного рішення не заперечує.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Представник третьої особи КП «Квартирне управління Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області» в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, надав заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відзиву на позов, заяву та будь-яких клопотань до суду від відповідача не надходило, у зв`язку з чим суд, відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причини або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі письмових матеріалів справи, оскільки відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце слухання справи, він не повідомляв суд про причини неявки, ним не подано відзив, представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Дослідивши матеріали справи, докази надані сторонами по справі, суд дійшов наступних висновків.
Житлове приміщення, а саме квартира АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності Кременчуцької міської територіальної громади. 30.11.1990 ОСОБА_4 видано ордер на житлове приміщення № 1640 на вищезазначене житлове приміщення складом сім`ї чотири особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , що підтверджується копією корінця ордеру та копією адресної картки форми Б.
Наразі, згідно листа Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 19.03.2025 № 1989/01-27 та № 4512/01-27 від 28.06.2024, у вищезазначеній квартирі зареєстровані ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Комісією неодноразово здійснювалися перевірки законності користування громадянами жилими приміщеннями комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади, однак жодного разу відповідачі двері в квартиру не відчинили.
Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 569/30.1-36 від 29.06.2024, актових записів про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не виявлено.
Згідно відповіді КП «Квартирне управління» від 24.04.2025 № 01-13/66 приватизація квартири АДРЕСА_1 не здійснювалася, а відповідні заяви про передачу в приватну власність вказаного житлового приміщення до органу приватизації не надходили.
Листом департаменту державної реєстрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.06.2024 повідомлено про відсутність інформації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек та Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .
Також, відповідно до листа КП «Кременчуцьке міське бюро технічної інвентаризації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області» № 61/2636 від 14.06.2023, за даними архівного обліку станом на 28.12.2012 в КП «КМБТІ» право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 , не зареєстровано.
Згідно положень ст. 41 Конституції України, ст.ст. 317, 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном на власний розсуд. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.
Виходячи з положень ст. 16, 391, 386 ЦК України власник має право звернутися до суду з вимогою про захист порушеного права будь-яким способом, що є адекватним змісту порушеного права, який ураховує характер порушення та дає можливість захистити порушене право.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.
Згідно статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Так, пред`явлення позову про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням є належним способом захисту цивільних прав, що в подальшому є підставою для зняття особи з реєстрації місця проживання відповідними уповноваженими органами.
Така позиція підтверджується висновками Верховного Суду України, викладеними в постанові від 16 січня 2012 року у справі № 6-57цс11. Зокрема, у тексті постанови зазначено, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпоряджання своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, зокрема, шляхом зняття особи з реєстрації місця проживання, пред`явивши разом із тим одну з таких вимог: 1) про позбавлення права власності на житлове приміщення; 2) про позбавлення права користування житловим приміщенням; 3) про визнання особи безвісно відсутньої; 4) про оголошення фізичної особи померлою.
Отже суд вважає, що позивач має право вимагати визнання відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщенням, оскільки він відсутній понад один рік.
За положеннями статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Власник має право вимагати від осіб, які не є членами його сім`ї, а також не відносяться до кола осіб, які постійно проживають разом з ним і ведуть з ним спільне господарство, усунення порушень свого права власності у будь-який час.
Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідачі у добровільному порядку не проживають за адресою: АДРЕСА_3 , не несуть жодних витрат по утриманню житла.
Таким чином за наявності рішення суду про позбавлення права користування житловим приміщенням, особа підлягає зняттю з реєстрації місця проживання на підставі Закону України від 11 грудня 2003 року «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
На підставі викладеного, враховуючи, що відповідачі з січня 2022 року не проживають у вказаній квартирі позивача, чим створює перешкоди у володінні та користуванні квартири, суд приходить до висновку, що позов заявлено обґрунтовано та він підлягає задоволенню.
Згідно з п. 6 ч.1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 317, 319, 386, 391,405 ЦК України, ст. ст. 7, 8,12, 81, 141, 142, 258-259, 263, 264, 265, 273, 352, 355, 280-283 ЦПК України, суд
Позовну заяву представника позивача Галченко Марини Вячеславівни, яка діє в інтересах позивача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до відповідача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа КП «Квартирне управління Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області», про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 такими, що втратили право користування жилим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуто Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст заочного рішення складено та підписано 05.09.2025.
Суддя Маханьков О.В.