Справа № 615/2248/25
Провадження № 2-с/615/27/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2025 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу,

встановив:

20.08.2025 Валківським районним судом Харківської області видано судовий наказ №615/2248/25 про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Благоустрій» Валківської міської ради заборгованість за житлово-комунальні послуги за адресою АДРЕСА_1 станом на 01.05.2025 в розмірі 3352,60 грн. та судовий збір 302,80 грн.

29.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про скасування судового наказу, посилаючись на те, що дійсно є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , але не має наміру укладати зі стягувачем будь-який договір, не підписував типовий індивідуальний договір про надання послуги з управління побутовими відходами разом із заявою-приєднанням, рахунок за надані послуги не сплачував та фактично послугами з вивозу побутових відходів не користувався.

Зауважив, що неодноразово звертався до КП «Благоустрій» з приводу не нарахування йому заборгованості з послуги з управління побутовими відходами з підстав не підписання типового індивідуального договору про надання послуги з управління побутовими відходами із заявою-приєднанням, не користуванням цими послугами та їх не оплатою.

Вважає, що стягувачем не надано до суду жодного підтвердження факту приєднання його, як споживача, до умов договору: прийняття пропозиції укласти договір (акцепт), вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви про укладення договору (додаток до договору), сплати рахунку за надану послугу, факт споживання послуги.

Враховуючи, що наказне провадження є безспірним, тобто в його порядку задовольняються тільки ті вимоги заявника, що мають безспірний характер, заперечення боржника проти вимог стягувача означає наявність спору про право, що на думку заявника, є підставою для скасування судового наказу, при цьому закон не зобов`язує суддю перевіряти наявні матеріали справи.

Дослідивши матеріали справи №615/2248/25 та надані ОСОБА_1 докази, суддя доходить висновку, що судовий наказ підлягає скасуванню з наступних підстав.

Згідно із ч.1 ст.160 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу.

За ч.1 ст.170 ЦПК України, боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав.

Із довідки про реєстрацію місця проживання особи №1049 від 03.09.2019, ОСОБА_1 з 06.08.1990 по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не заперечує, що є власником житлового будинку з господарськими спорудами.

За змістом ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини; інші юридичні факти.

Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені КМУ (ст.68 ЖК України).

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».

Ст.6 Закону визначено, учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг з постачання та розподілу електричної енергії є енергопостачальник або інший суб`єкт, визначений законом.

До повноважень органів місцевого самоврядування належать: 1) затвердження та виконання місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, участь у розробленні та виконанні відповідних державних і регіональних програм; 2) встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону; 3) затвердження норм споживання комунальних послуг; 4) інформування населення відповідно до законодавства про стан виконання місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, а також про відповідність якості житлово-комунальних послуг нормативам, нормам, стандартам та правилам; 5) здійснення моніторингу стану виконання місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства; 6) встановлення одиниці виміру обсягу наданих послуг з поводження з побутовими відходами; 7) прийняття рішення про початок та закінчення опалювального періоду з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами та іншими нормативними документами; 8) передача відомостей до електронного реєстру багатоквартирних будинків; 9) зберігання та забезпечення доступу до технічної та іншої передбаченої законодавством документації на багатоквартирні будинки та їх прибудинкові території, зокрема документів за обов`язковим переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства, документів, на підставі яких багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічних паспортів будинків, планів інженерних мереж, документів, що засвідчують право власності чи користування земельними ділянками, документації щодо проведення робіт з капітального ремонту в багатоквартирних будинках; 10) зберігання примірників рішень (протоколів) загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків та розміщення на своїх офіційних веб-сайтах інформації про рішення, прийняті такими зборами.

Згідно із п.5 ч.2 ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Виконавець комунальної послуги має право припинити/зупинити надання комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідають умовам договору. Звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору (п.5-6 ч.1 ст.8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»).

Ст.9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів.

Разом з тим, із наведених заявником доводів, він оспорює факт надання КП «Благоустрій» Валківської міської ради послуг з вивозу побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 та розмір заборгованості станом на 01.05.2025 в сумі 3352,60 грн., що свідчить про наявність спору.

З урахуванням викладеного, суддя вбачає достатні підстави для скасування судового наказу, що не позбавляє стягувача права звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.171,172,369-372 ЦПК, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу задовольнити.

Судовий наказ №615/2248/25 від 20.08.2025, виданий Валківським районним судом Харківської області за заявою Комунального підприємства «Благоустрій» Валківської міської ради з вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за житлово-комунальні послуги станом на 01.05.2025 в розмірі 3352,60 грн., а також судовий збір в розмірі 302,80 грн. скасувати.

Роз`яснити стягувачу його право на звернення з тією самою вимогою до суду в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту складення.

Суддя А.П. Токмакова