Справа № 185/6516/25
Провадження № 2/185/5510/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02 вересня 2025 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Головіна В.О., за участі секретаря судового засідання Преображенської К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецкого району Луганської області про визнання права власності на житло

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду із позовом до Рубіжанської міської військової адміністрації Луганської області про визнання права власності на житло, у якому проситьсуд визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 60,4 кв.м., житловою площею 38,3 кв.м.

Обґрунтовуючи позов посилається на те, що майно перебуває на тимчасово окупованій території і тому виникла необхідність у зверненні до суду.

Представник Рубіжанської міської військової адміністрації Сєверодонецького району Луганської області звернувся до суду відзив на позовну заяву, у якому просив суд позов задовольнити, справу слухати без його участі.

Суд вивчивши матеріали справи приходить до висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі у зв`язку із наступним.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , є власницею квартири за адресою: АДРЕСА_1 , кошти за яку в сумі 8230,00 руб. вона повністю сплатила в 1992 році, що підтверджується довідкою про повну виплату суми вартості квартири. Міським головою м. Рубіжне Хортівом С.І. прийнято розпорядження від 15 лютого 2016 року № 36 «Про перейменування вулиць м. Рубіжне», яким затверджено перелік 47 перейменованих вулиць, серед яких АДРЕСА_2 перейменовано на Володимирську. Згідно реєстраційного посвідчення від 15.09.1993 р. Лисичанського державного малого підприємства «Інвентаризатор» кооперативна квартира АДРЕСА_3 зареєстрована за ОСОБА_1 на праві приватної власності на підставі рішення Рубіжанського міськвиконкому від 23.12.1992 р. №717 та записано в реєстрову книгу №26 за реєстровим номером №583 сторінка 358.

Згідно технічного паспорту від 1993 року на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , квартира складається з трьох кімнат та має загальну площу 60.4 кв.м та житлову площу 38.3 кв.м, що відповідає зазначеному в реєстраційному посвідченні.

Згідно паспорту громадянина України Позивачка також зареєстрована у вказаній квартирі. 10.04.2022 р. Позивачка змушена була переміститися з м. Рубіжне до смт. Нові Санжари Полтавського району Полтавської області та покинути власне житло.

Рубіжанська міська територіальна громада відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 р. №376 з 13.05.2022 р. знаходиться в окупації. У окупованій громаді тривають бойові дії та загальновідомим є факт, що будинки, які там знаходяться є в зоні ризику руйнування. На момент виїзду позивачки з м. Рубіжне у квартирі вже були пошкоджені вікна, однак відстежувати стан майна постійно неможливо через перебування в окупації. 23 лютого 2023 року Верховною Радою України прийнятий Закон України № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Зазначений закон визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна. У майбутньому в Позивача може виникнути необхідність подати заяву про пошкоджене/зруйноване житло.

Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381 та від 30.05.2023 №600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію. Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно цих положень є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Крім цього, Позивачка не може ніяким чином розпорядитися своїм майном за відсутності його в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Для отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо державної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Крім цього, існує зареєстрований Проект Закону №11161 від 10.04.2024 р. про внесення змін до Закону України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України" щодо компенсації знищеного чи пошкодженого майна, що знаходиться на територіях ведення активних бойових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який ухвалений та підписаний Головою ВРУ та перебуває на підписі Президента України. Будучи потенційним отримувачем компенсації за пошкоджене майно/ майно, яке знаходиться на окупованій території, та виконуючи встановлені нормативноправовими актами умови для отримання компенсації, Позивач 29.01.2025 р. звернулася із заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту з питань реєстрації Полтавської області, оскільки право власності набувалося до 01.01.2013 року та не внесено в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

У зв`язку з формуванням запиту до Рубіжанської військової адміністрації та Лисичанського КП «БТІ» стосовно прав на квартиру, зареєстрованих до 01.01.2013 р. 31.01.2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно було прийнято рішення про зупинення розгляду заяви №76928466. 18.03.2025 року реєстратором було винесено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №77872645, так як відповіді від запитуваних суб`єктів не надійшло. У Позивача наявний оригінал реєстраційного посвідчення та технічний паспорт на квартиру, але на підтвердження права власності Позивач не може зареєструвати об`єкт в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі ДРРП). Рішення про відмову у проведенні реєстраційних дій унеможливлює отримання в майбутньому Позивачем компенсації за пошкоджене житло або житло на окупованій території, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном. Відомості про об`єкт нерухомого майна квартиру за адресою: АДРЕСА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - відсутні, що підтверджується Інформаційною довідкою з цих реєстрів щодо об`єкта нерухомого майна №428782289 від 27.05.2025 року.

Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно ст. 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ч. 2 ст. 41 Конституції України). Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном (ч.1 ст. 317 ЦК України). Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України).

За таких обставин позов слід задовольнити. Судові витрати залишити за позивачем.

Керуючись ст.76, 81, 263, 264, 265 ЦПК України,

У Х В А Л И В

Позов ОСОБА_1 до Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецкого району Луганської області про визнання права власності на житло - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 60,4 кв.м., житловою площею 38,3 кв.м.

Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: В. О. Головін