Справа № 644/2468/25
Провадження № 2/191/823/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
01 вересня 2025 року м. Синельникове
Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Твердохліб А.В.,
за участю секретаря - Яришевої Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Синельникове цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги, -
Рішенням управління від 25.02.2025 № 319 відмовлено ОСОБА_1 в призначені допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Розмір надміру виплаченої допомоги внаслідок зловживання з боку відповідача за період з 01.01.2025 до 28.02.2025 складає 4000 грн. Згідно з п. 29 Порядку, у разі не повернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку. Про розмір незаконно отриманої суми допомоги відповідача повідомлено листом управління від 27.02.2025 № 10-29/1034/4-02/25 з пропозицією повернути незаконно отримані бюджетні кошти у добровільному порядку. Станом на теперішній час бюджетні кошти не повернуто.

У зв`язку з вищевикладеним позивач просить суд стягнути з відповідача надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 4000,00 грн., а також судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 , яка про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, через офіційний сайт суду, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суду не повідомила, відзиву на позов не надала.

Розгляд справи здійснено в порядку заочного розгляду, відповідно до ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши докази, що маються у справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

08.11.2023 ОСОБА_1 звернулася з заявою 6332- до структурного підрозділу з питань захисту населення в м. Харкові про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки № 6332- від 08.11.2025, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради як внутрішньо переміщена особа за фактичною адресою проживання: АДРЕСА_1 .

08.11.2023 відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради з заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Рішенням Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради від 20.11.2023 №-2023-1 ОСОБА_1 призначено допомогу у розмірі 2000 гривень щомісячно з 01.11.2023.

14.02.2025 працівниками управління через інтегровану міжвідомчу інформаційно-телекомунікаційну систему отримано інформацію від Державної прикордонної служби України про виїзд ОСОБА_1 01.11.2024 за межі України на пункті пропуску Рава-Руська.

У рішенні Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради від 25.02.2025 № 319 вказано, що ОСОБА_1 не мала права на допомогу ВПО з 01.01.2025, оскільки згідно з верифікацією № 430 знаходилася за кордоном.

Відповідно до довідки Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради розмір переодержаної відповідачем допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам становить 4000 грн. за період з січня по лютий 2025 року.

Відповідно до листа №10-29/1034/4-02/25 та чеку з АТ «Укрпошта» на адресу відповідача, яку було вказано в заяві про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, 05.03.2025 було направлено повідомлення про необхідність повернення на розрахунковий рахунок позивача суми переодержаних коштів.

Згідно з п. 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою КМУ від 20.03.2022 №332, в редакції, яка була чинною станом на час виникнення спірних правовідносин у січні та лютому 2025 року (далі Порядок), допомога призначається на кожну внутрішньо переміщену особу (далі - отримувач), відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно доп. 3 Порядку з 1 листопада 2023 р. допомога призначається на шість місяців на сім`ю, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця одному з членів сім`ї (далі - уповноважена особа) у такому розмірі:

для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень;

для інших осіб - 2000 гривень.

Допомога призначається на кожного члена сім`ї (далі - отримувач), відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Згідно з п. 5 Порядку допомога призначається внутрішньо переміщеним особам , зокрема, які перемістилися (повторно перемістилися) з 1 січня 2022 р. з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку (далі-перелік територій),щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій)або тимчасової окупації; у яких житлове приміщення знищене або пошкоджене (до ступеня непридатного для проживання) та інформація про яке внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна) (за технічної можливості), або щодо якого подано документальне підтвердження органом місцевого самоврядування, а в разі його відсутності - обласною державною (військовою) адміністрацією факту пошкодження/знищення житлового приміщення внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації.

Відповідно до п. 6 Порядку, якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/адміністратору центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги).

Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

Згідно з п. 8 Порядку нарахування та виплата допомоги уповноваженій особі або отримувачу припиняється та більше не призначається/поновлюється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо її повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

У п. 13-1 вищевказаного Порядку вказано, що виплата допомоги продовжується на другий шестимісячний період автоматично, зокрема, отримувачам пенсії, розмір якої не перевищує чотирьох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на 1 січня року, в якому приймається рішення про призначення допомоги.

Згідно з п. 22 Порядку з метою встановлення права на призначення/продовження виплати допомоги уповноваженій особі/отримувачу Мінсоцполітики передає Мінфіну відповідну інформацію для здійснення верифікації відповідно до Закону України Про верифікацію та моніторинг державних виплат.

Верифікація здійснюється шляхом перевірки інформації, наданої уповноваженою особою, з урахуванням даних, що обробляються стосовно них в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, на відповідність вимогам, визначеним у цьому Порядку.

За результатами верифікації Мінфіну інформації щодо осіб Мінфіном передаються рекомендації Мінсоцполітики для подальшого завантаження до електронних систем Мінсоцполітики.

Відповідно до п. 29 вищевказаного Порядку у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач отримувала з 01.11.2023 та щонайменше до 28.02.2025 допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Разом з тим, працівниками позивача 14.02.2025 було встановлено факт перебування відповідача за межами України більше 30 днів, у зв`язку із чим було ухвалено рішення про відсутність у відповідача права на вищевказану допомогу з 01.01.2025 та встановлено факт перевиплати допомоги на суму 4000 грн. Добровільно відповідачем вказану суму допомоги не повернула.

З урахуванням викладеного, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача на його користь надміру виплаченої суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 4000 грн.

Таким чином, суд вважає, що позов Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, з відповідача підлягають стягненню на користь позивача понесені судові витрати в розмірі 3028 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.141,259,264,265,280-282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (місце знаходження: вул. Біблика, буд. 6, м. Харків, код в ) надміру виплачену допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 4000 (чотири тисячі) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (місце знаходження: вул. Біблика, буд. 6, м. Харків, код в ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А. В. Твердохліб