Справа № 156/1045/25
Провадження № 2-о/156/48/25
Рядок статзвіту № 4
УХВАЛА

про прийняття заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

01 вересня 2025 року сел. Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Малюшевська І. Є., вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, перевіривши виконання вимог ст. 318 ЦПК України у справі № 156/1045/25 за заявою

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ),

представник завника - адвокат Улибіна-Вельгус Марта Віталіївна, адреса: 45400, вул. Героїв ЗСУ, 6/18, м. Нововолинськ, Волинська область, діє на підставі Свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ВЛ № 628 від 22.07.2016 року та ордеру,

заінтересована особа - Виконавчий комітет Нововолинської міської ради (код , місцезнаходження: пр. Дружби,27, м. Нововолинськ, Володимирський р-н, Волинська обл)

про визнання особи недієздатною та призначення опікуна,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання особи недієздатною та призначення опікуна.

Згідно з правилами ст. 19 ЦПК України (предметна юрисдикція) та ст. 27-30 ЦПК України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Іваничівським районним судом Волинської області.

Зазначена заява подана з додержанням вимог статтей 175, 177, 318 ЦПК України. Відсутні підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.2, ч.7 ст.19, ст. 293 ЦПК України справа підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

У заяві заявник ОСОБА_1 просив залучити до участі у справі як заінтересовану особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Розглянувши клопотання, суддя виснував таке.

Згідно зі ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 27.03.2008 року у справі "Штукатуров проти росії" (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30.05. 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" (заява № 49069/11).

Конституційний Суд України у Рішенні від 01.06.2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. Зокрема, відповідно до ч. 3 ст. 25 ЗУ "Про психіатричну допомогу" особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов`язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв`язку з цим їх прав.

Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересовану особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відтак, клопотання заявника підлягає до задоволення.

Також у заяві заявник ОСОБА_1 просив залучити адвоката для представництва особи, стосовно якої розгладається заява ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Розглянувши клопотання заявника, суддя дійшов висновку про необхідність задоволення такого клопотання, оскільки відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу, згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема, особи, щодо яких суд розглядає справу про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, - на правові послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді. Враховуючи наведене, суддя вважає за необхідне доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для надання вторинної правничої допомоги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в цивільній справі № 156/1045/25 та забезпечити прибуття призначеного адвоката до Іваничівського районного суду Волинської області для участі в розгляді справи.

Крім того, відповідно до вимог ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 57 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть брати участь у справі для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Правилами опіки та піклування, затвердженими Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N34/166/131/88, визначено, що органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. Таким чином, подання органом опіки та піклування висновку щодо доцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном є обов`язковим.

Позатим, відповідно до ч. 4 ст. 293 ЦПК України розгляд справи проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 53, 187, 294, 299 ЦПК України, суддя

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти заяву та відкрити провадження у справі № 156/1045/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Нововолинської міської ради про визнання особи недієздатною та призначення опікуна.

2. Залучити до участі у справі як заінтересовану особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканця: АДРЕСА_1 .

3. Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для надання вторинної правової допомоги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в цивільній справі № 156/1045/25 та забезпечити прибуття призначеного адвоката до Іваничівського районного суду Волинської області, для участі в розгляді справи на 15:30 год 30 вересня 2025 року.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 187 ЦПК України зобов`язати заявника, не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження, направити на адресу заінтересованої особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, копію заяви з додатками до неї на надати суду підтверджуючі документи.

4. Підготовче засідання для розгляду заяви призначити на 15:30 год 30 вересня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Іваничівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Незалежності, буд. 16 сел. Іваничі, Володимирський район, Волинська область, 45300.

5. Розгляд справи здійснювати у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження у складі одного судді та двох присяжних.

6. Про час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.

7. Направити заінтересованій особі Виконавчому комітету Нововолинської міської ради копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Заінтересовані особи до дня судового засідання мають право надіслати до суду пояснення на заяву і всі докази, що підтверджують заперечення проти заяви в разі наявності, та в цей же строк надіслати заявникові копію пояснень та доданих до них документів.

Роз`яснити заінтересованим особам, що в разі ненадання пояснень у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними в ній матеріалами.

8. Зобов`язати Виконавчий комітет Нововолинської міської ради до початку розгляду справи по суті надати до суду в межах наданих повноважень та компетенції висновок щодо доцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 менканця АДРЕСА_1 опікуном, у разі визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , - недієздатним.

9. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справіта до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://iv.vl.court.gov.ua/sud0303/gromadyanam/csz/

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І. Є. Малюшевська