Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/1390/25
Провадження №: 2/332/1443/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

02 вересня 2025 р. м.Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Погрібної О.М., при секретарі судового засідання Паніній Л.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги,

встановив:

До Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшла позовна заява Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги у загальному розмірі 14551,80 грн та судових витрат.

Позов обґрунтовано тим, що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі- Департамент) знаходиться особова справа ОСОБА_1 по призначенню державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, тимчасова допомога, коли батьки ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

18.02.2020 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту для оформлення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Нею було заповнено «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», а також «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» та надано пакет документів, відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до наданих документів, згідно із чинним законодавством України, Відповідачу було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме на період з 01.02.2020 по 31.07.2020 у сумі 1385,18 грн (по 638,62 грн на кожну дитину) щомісячно.

У подальшому проводились автоматичні перерахунки розміру тимчасової допомоги у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму та автоматичне продовження строку виплати, у зв`язку із запровадженням карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

15.02.2021 в результаті проведеної перевірки, отриманої відповідачем тимчасової допомоги, виявлено, що останній перераховані кошти за період з квітня 2020 року по січень 2021 року, в сумі 14551,80 грн., на які відповідач не мала права, у зв`язку з отриманням аліментів, згідно з повідомленням Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 10.03.2020№11612.

У зв`язку з обставинами, які впливають на призначення і виплату тимчасової допомоги, а саме отримання ОСОБА_1 аліментів починаючи з 01.04.2020 року, Відповідач свідомо отримала надміру нараховані грошові кошти у сумі 14551,80 грн.

Управлінням, а потім Департаментом, як правонаступником, на адресу реєстрації місця проживання ОСОБА_1 направлялись листи з пропозицією повернути переплачену суму тимчасової державної допомоги добровільно, але переплачені кошти відповідач у добровільному порядку станом на дату подання позову не повернула.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену державну соціальну допомогу в розмірі 14551,80 грн та суму судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою судді від 26.03.2025 було відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача, який про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився, надав клопотання, в якому просить дану цивільну справу розглянути за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримують повністю, проти заочного розгляду справи не заперечують.

Відповідач ОСОБА_1 , яка про день, час та місце проведення судового засідання повідомлялася належним чином, у судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, відзиву на позов не надала.

Ухвалою суду від 02.09.2025 зазначену позовну заяву вирішено розглянути заочно на підставі наявних у справі доказів.

Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 1 статті 81ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина.

На обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі- Департамент) знаходиться особова справа ОСОБА_1 по призначенню державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, тимчасова допомога, коли батьки ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

18.02.2020 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту для оформлення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Нею було заповнено «Заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», а також «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги» та надано пакет документів, відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до наданих документів, згідно із чинним законодавством України, Відповідачу було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання ( перебування) їх невідоме на період з 01.02.2020 по 31.07.2020 у сумі 1385,18 грн (по 638,62 грн на кожну дитину) щомісячно.

У подальшому проводились автоматичні перерахунки розміру тимчасової допомоги у зв`язку з підвищенням рівня прожиткового мінімуму та автоматичне продовження строку виплати, у зв`язку із запровадженням карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

15.02.2021 в результаті проведеної перевірки, отриманої відповідачем тимчасової допомоги, виявлено, що останній перераховані кошти за період з квітня 2020 року по січень 2021 року, в сумі 14551,80 грн., на які відповідач не мала права, у зв`язку з отриманням аліментів, згідно з повідомленням Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 10.03.2020№11612.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р.№ 189затверджено «Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».

Одним із таких способів є призначення тимчасової державної матеріальної допомоги дитині у випадках, коли місце проживання її батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину. ЇЇ виплата здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Насамперед, метою призначення тимчасової державної допомоги є тимчасове утримання неповнолітньої дитини.

Відповідно до статті 14 Закону № 1727 одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

З вказаною нормою відповідач ознайомлювалась особисто ставлячи підписи у заявах на призначення допомоги.

16.02.2021 року за вих. № 01-15/428 на адресу ОСОБА_1 було скеровано повідомлення з пропозицію добровільно повернути надміру виплачені кошти.

До теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 14551,80 грн, відповідачем у добровільному порядку не повернута.

Статтею 15 Закону № 1727 передбачено, що суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно зі статтею 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Таким чином, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що призначення та виплата зазначеного виду соціальної допомоги відповідачу була пов`язана з фактом ухилення батька від сплати аліментів на утримання дитини, а відтак, поновлення сплати аліментів з боку батька дитини є обставиною, яка впливає на призначення такого виду допомоги, а тому не повідомлення про таку обставину свідчить про вину відповідача у надмірній виплаті допомоги, а тому позов слід задовольнити

Згідно до ч. 1 ст.141ЦПК України суд присуджує відповідачу сплатити на користь позивача понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028, 00 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 89,133,141, 247, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої державної соціальної допомоги, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради надміру виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме у розмірі 14551,80 гривень (чотирнадцять тисяч п`ятсот п`ятдесят одну гривню 80 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради судовий збір, сплачений при поданні позову, у розмірі 3028,00 гривень (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення суду складено 02 вересня 2025 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair.

Учасники справи:

Позивач: Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради: м.Запоріжжя, бул.М.Примаченко, буд. 3, .

Відповідач: ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнкопп НОМЕР_1 .

Суддя: О.М.Погрібна