Справа № 545/2495/25
Провадження № 2/545/1657/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2025 р. м. Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Зуб Т.О.,

за участі секретаря Пінчук З.І.,

представника позивача- адвоката Щепної О.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за комунальні послуги,-

ВСТАНОВИВ:

КП «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області звернувся до суду з позовом, в обґрунтування якого зазначивши, що згідно Статуту Комунальне підприємство «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області здійснює збирання та вивіз побутового сміття на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області. З 01.06.2021 року на території Щербанівської територіальної громади, включаючи с. В. Тростянець Полтавського району Полтавської області, діє Публічний договір з поводження з побутовими відходами, опублікованого на сайті Щербанівської сільської ради. Даний договір є публічним відповідно до ст. 633 Цивільного кодексу України та його умови є однакові для всіх споживачів, беззастережне прийняття умов якого вважається акцептуванням цієї оферти споживачем. Виконавець послуг належним чином виконував умови Договору та надавав послугу із поводження побутовими відходами, а споживач не оплачував за надані послуги, тому в період часу з 01.06.2021р.-01.04.2025р. фактично не здійснював оплату послуг, чим порушив п.п. 2 п.13 Договору. ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно поквартирної картки за вищезазначеною адресою зареєстровані 2 осіб. Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг, які надаються заявником, але взяті на себе зобов`язання по оплаті послуг із вивезення твердих побутових відходів не виконує, тому за період часу з 01.06.2021р.-01.04.2025р. у нього виникла заборгованість в розмірі 2850,00 грн. Розрахунок заборгованості сформований відповідно до затверджених тарифів органом місцевого самоврядування та кількості зареєстрованих мешканців. 24.04.2025 року позивач звернувся до суду в порядку наказного провадження для стягнення заборгованості з відповідача та судовим наказом Полтавського районного суду Полтавської області у справі за № 545/1770/25 з відповідача стягнуто заборгованість за житлові послуги в розмірі 2850,00 грн. та 302,80 грн. на відшкодування судових витрат. Не погодившись з судовим наказом, боржник звернувся до суду з заявою про його скасування. Ухвалою суду від 13.05.2025 року вказаний судовий наказ скасовано, а позивачу роз`яснено право на звернення до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищенаведене, просять стягнути з ОСОБА_1 на свою користь заборгованість по оплаті за комунальні послуги за період з 01.06.2021р.-01.04.2025 р. у розмірі 2850,00 грн.та витрати по оплаті судового збору.

Ухвалою від 16.06.2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначене судове засідання.

В судовому засіданні представник позивача- КП «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області Щепіна О.В. позовні вимоги підтримала з викладених підстав.

Відповідач ОСОБА_1 просив відмовити у задоволенні позовних вимог КП «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, зазначивши, що їхніми послугами не користується, сміття не викидає, бо має свій контейнер. Договір з КП «Струмок» не укладав, оскільки вважає, що ініціатором укладання такого договору повинен бути надавач послуг. Крім того, він є учасником бойових дій і користується відповідними пільгами, а позивач порушує його права.

Згідно із частиною третьою статті 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищенаведене, вислухавши доводи сторін, дослідивши письмові матеріали справи, вважає позовні вимоги КП «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що КП «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області згідно Статуту здійснює збирання та вивіз побутового сміття на території Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області(а.с. 7-12). З 01.06.2021 року на території Щербанівської територіальної громади, включаючи с. В. Тростянець Полтавського району Полтавської області, діє Публічний договір з поводження з побутовими відходами, опублікованого на сайті Щербанівської сільської ради. Даний договір є публічним відповідно до ст. 633 Цивільного кодексу України та його умови є однакові для всіх споживачів, беззастережне прийняття умов якого вважається акцептуванням цієї оферти споживачем. Згідно положень ч. 2 положень Договору виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором, на підставі рішення виконавчого комітету Щербанівської сільської ради та відповідно до правил благоустрою Щербанівської територіальної громади. (а.с. 19-20).

Відповідно до ч. 2, 4, 6 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно ст. 13 вказаного Закону, залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до вимог ст. ст. 150, 151 ЖК Української РСР, громадяни, які мають у приватної власності квартиру, користуються нею для особистого проживання і проживання членів їх сімей. Громадяни, які мають у приватної власності квартиру, зобов`язані забезпечувати її схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку прибудинкову територію.

ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно по квартирної картки за вищезазначеною адресою зареєстровані 2 осіб. (а.с. 33).

Згідно з п. 5 ч. 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», праву споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг (пункт 1 частини першої статті 20 цього ж Закону України) кореспондує обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до повноважень органів місцевого самоврядування належить встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Розмір тарифів на вивіз ТПВ встановлені відповідними рішеннями виконавчого комітету Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (а.с. 15, 16, 17, 18).

Відповідно до ч. 2 ст. 205 ЦК України, правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків.

Відповідно до положень абз. 3 ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 не повідомив протягом 30 днів позивача КП «Струмок» про свою відмову від укладання публічного договору приєднання (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, суд вважає, що ОСОБА_1 вважається таким, що уклав договір з комунальним підприємством, та фактично прийняв його умови, а тому суд вважає, що ОСОБА_1 є споживачем житлових послуг КП «Струмок» Щербанівської сільської ради» і між сторонами виникли фактичні відносини по наданню житлових послуг, перелік яких визначено рішеннями виконкому Щербанівської сільської ради, а тому.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 р. у справі №6-2951цс 15, постанові Верховного Суду від 18 березня 2019 року у справі № 210/5796/16-ц.

Статтею 68 Житлового Кодексу України встановлено обов`язок наймача своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

ОСОБА_1 як споживач послуг не сплачував за надані послуги, тому у нього виникла заборгованість послуг із вивезення твердих побутових відходів не виконує, тому за період часу з 01.06.2021р.-01.04.2025р. у нього виникла заборгованість в розмірі 2850,00 грн. (а.с. 21-22), у зв`язку з чим, позивач звертався до суду в порядку наказного провадження для стягнення заборгованості з ОСОБА_1 (а.с. 23-25) та судовим наказом Полтавського районного суду Полтавської області у справі за № 545/1770/25 від 28.04.2025 року з відповідача стягнуто заборгованість за житлові послуги в розмірі 2850,00 грн. та 302,80 грн. на відшкодування судових витрат (а.с. 27).

Не погодившись з судовим наказом, ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про його скасування. Ухвалою суду від 13.05.2025р. вказаний судовий наказ скасовано, а і позивачу роз`яснено право на звернення до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження (а.с. 26).

Як зазначив ОСОБА_1 в судовому засіданні, послугами КП «Струмок» він не користується, а також має пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Проте, допитана в судовому засіданні у якості свідка пояснила, що працює в КП «Струмок», ОСОБА_1 їй знайомий, оскільки є користувачем послуг, які надає вказане підприємство. Вона не один раз вручала у 2024 році відповідачу попередження щодо необхідності оплати наданих комунальних послуг. ОСОБА_1 повідомляв, що у нього сміття немає. Проте, восени 2024 року вона бачила, що відповідач викидав сміття у сміттєвий бак.

Доказів того, що ОСОБА_1 відноситься до пільгової категорії громадян відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», останній суду не надав.

Відповідно до ч. 1. ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як зазначається у ст. ст. 530, 610, 629 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).

Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КП «Струмок» Щербанівської сільради підтверджені, а тому про підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачений перелік осіб, звільнених від сплати судового збору.

ОСОБА_1 зазначив, що відноситься до категорії осіб, які мають пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», однак суду таких доказів не надав, а тому, відповідно до ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог у повному обсязі, з останнього підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн. (а.с. 1).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263-265, 430 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за комунальні послуги- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Комунального підприємства «Струмок» Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, , заборгованість по оплаті за комунальні послуги (із вивезення твердих побутових відходів) за період з 01.06.2021 року по 01.04.2025 року в сумі 2850 (дві тисячі вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп. та витрати по оплаті судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення проголошене 26.08.2025 року.

Суддя: Т. О. Зуб