Справа № 201/4633/25
Провадження № 2/201/2851/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2025 року місто Дніпро

Суддя Соборного районного суду міста Дніпра Демидова С.О. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар», третя особа Головне управління Держпродспоживслужби в місті Києві про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 17 квітня 2025 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар», про захист прав споживачів, в якій просив суд:

-визнати відповідь про те що, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, неправомірною відмовою в наданні інформації,

-визнати не надання інформації за заявою від 12 грудня 2024 року протизаконною, що порушує право споживачів на інформацію, передбачено ст. 5 Закону України «Про інформацію», ч. 1 ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів», ст. 700 ЦК України, ст.15, 19 Закону України «Про звернення громадян»

-відсутність в ціні пакету послуг, до якого входить мобільний зв`язок і послуг інтернету, окремо ціни кожної послуги, визнати протизаконною,

-зобов`язати відповідача надати запитувану в заяві від 12 грудня 2024 року інформацію щодо т. НОМЕР_1 про кількість хвилин, використаних на дзвінки інших операторів у період після 09 квітня 2024 року (всього вісім результатів), та кількість байт мобільного інтернету, використаних за вказаний період за кожні чотири тижні надання послуг

-зобов`язати відповідача в ціні пакету послуг, до якого входить мобільний зв`язок і послуги інтернету, вказати окремо ціну кожної послуги згідно вимог ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів»

-стягнути з відповідача моральну шкоду у розмірі 1 000 000 грн. заподіяну порушенням його права споживача на отримання інформації про послуги.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 12 грудня 2024 року він звернувся до ПрАТ «Київстар» із інформаційним запитом про надання інформації щодо телефону НОМЕР_1 , про кількість хвилин, використаних на дзвінки інших операторів у період після 09 квітня 2024 року та кількість байт мобільного інтернету, використаних за вказаний період.

Після звернення відповідач 17 грудня 2024 року змінює тариф на послуги.

Він як споживач має право на необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про послуги. Споживач має право на отримання необхідної та достовірної інформації про послуги, що забезпечує можливість їхнього компетентного вибору для реалізації своїх прав, свобод та законних інтересів.

Повідомленнями смс розгляд його звернення тричі подовжували, щоб потім відмовити.

В січні 2025 року він отримав відповідь на його звернення в якому вказано його номер, але датовано 27 серпня 2024 року.

З відповіді вих №11127240/03/03/02 від 27 серпня 2024 року видно що запитувана інформація йому не надали, а порадили встановити відповідний додаток на смартфон, хоча відповідачу було відомо, що він має кнопочний телефон, на який вказаний додаток встановити не можливо.

25 січня 2025 року він звернувся до того ж магазину з проханням встановити на його телефон відповідну програму, вказану у відповіді. Співробітники йому відмовили пояснивши, що на кнопочний телефон вказаний додаток встановити неможливо.

У своїй відповіді відповідач вказав що, не є розпорядником публічної інформації, хоча згідно п. 4 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», має таким бути стосовно інформації щодо умов постачання товарів , послуг та цін на них.

Отже співробітниками відповідача було порушено його право на отримання інформації та належний розгляд його звернення.

Оскільки йому було відмовлено в задоволенні вимог, викладених в заяві від 12 грудня 2024 року, згідно вимог ст. ст. 15,19 Закону України «Про звернення громадян», у відповіді повинно було бути роз`яснено порядок її оскарження, проте дану вимогу відповідач порушив.

Таким чином відповідач грубо порушив його право на належний розгляд його звернення від 12 грудня 2024 року № 11127240.

Відмова надати інформацію про надання послуги створила перешкоди для реалізації його прав, свобод та законних інтересів на своєчасне отримання необхідної, доступної і достовірної інформації про послуги, оскільки запитувана інформація безпосередньо пов`язана із встановленням тарифу на окремі види робіт, за які відповідачем стягується оплата оскільки відповідач, як надавач послуг, порушуючи вимоги ч. 3 ст. 15 Закону України «Про звернення громадян» вказує ціну пакету до якого входить мобільний зв`язок і послуги інтернету , не вказуючи окремо ціну кожної послуги.

Відмова в наданні інформації відносно отриманих послуг є порушенням законодавства України про інформацію і захист прав споживачів і тягне за собою дисциплінарну, цивільну - правову , адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з вимогами Закону України.

Неправомірні дії відповідача при розгляді його заяви про надання інформації, зневажливе ставлення до його законних вимог, порушення його право на інформацію про надані йому послуги , справило на нього невід`ємний психологічний вплив, порушило звичний душевний стан, викликало сильні тривалі хвилювання і душевні переживання, тобто завдало значної моральної шкоди, яку він оцінює в 1 000 000 грн (а.с. 1-2).

27 травня 2025 року представником відповідача надано відзив на позовну заяву в якому остання заперечувала проти задоволення позовних вимог вважаючи їх такими що не підлягають задоволенню.

Так, відповідно до частини першої статті 15 Закону України "Про захист прав споживачів" споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги).

Так, у своєму запиті від 12 грудня 2024р. позивач поставив наступні питання:

1.Яку кількість хвилин було використано на дзвінки інших операторів за кожні чотири тижні надання пакету послуг в період після 09.04.2024р. та кількість байт мобільного інтернету, використаних за вказаний період?

2.Яку кількість байт мобільного інтернету використано за вказаний період? Інформацію прошу надати у відповідності з вимогами та в строки, передбачені ст.20 Закону України «Про доступ до публічної інформації»

В п.1 статті 2 Закону України «Про електронні комунікації» визначено, що абонент - кінцевий користувач, який отримує електронні комунікаційні послуги на умовах договору, укладеного з постачальником електронних комунікаційних послуг;

Згідно п.5. Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012р. - оператори, провайдери надають споживачам послуги відповідно до Законів України "Про телекомунікації", "Про захист прав споживачів", цих Правил, інших нормативно-правових актів та технічних вимог у сфері телекомунікацій.

Відповідно до підпункту 5) пункту 15 Правил затверджених постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012р. на веб-сайті ПрАТ «Київстар»: https://kyivstar.ua/about/important-data/termsandcontract розміщено Умови надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар».

Частиною 3 статті 104 Закону України «Про електронні комунікації» передбачено, що умовами надання та отримання електронних комунікаційних послуг кінцевому користувачу є: 1) укладення договору про надання електронних комунікаційних послуг відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг та інших акті законодавства; 2) оплата замовленої кінцевим користувачем електронної комунікаційної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом або договором про надання електронних комунікаційних послуг.

В частині 1 статті 112 Закону України «Про електронні комунікації», визначено: «Договір про надання електронних комунікаційних послуг укладається відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг з урахуванням вимог цієї статті. Договір може бути укладено, зокрема, у письмовій чи усній формі як публічний договір чи договір приєднання відповідно до положень Цивільного кодексу України, а також дистанційно шляхом надання згоди кінцевого користувача на його укладення, висловленої із застосуванням засобів електронної ідентифікації відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", Закону України "Про електронну комерцію", а також шляхом вчинення активної конклюдентної дії кінцевого користувача, яка безсумнівно свідчить про його попередню згоду укласти договір та зафіксована обладнанням постачальника електронних комунікаційних послуг».

Пунктами 49 і 50 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012. визначено: «49.Оператор, провайдер зобов`язаний безоплатно доводити до відома абонента вичерпну інформацію про надання та отримання замовлених ним послуг, зокрема про: 1) зміну умов надання послуг; 2) зміну тарифів, тарифних планів на послуги (пакети послуг), що надаються споживачеві, відповідно до пункту 59 цих Правил; 3) скорочення переліку послуг (крім випадків виникнення стихійного лиха, надзвичайної ситуації, введення надзвичайного чи воєнного стану, пошкодження телекомунікаційних мереж) із зазначенням підстав для такого скорочення, строків та/або умов поновлення надання послуг; 4) припинення надання послуг із зазначенням відповідних підстав; 5) припинення діяльності з надання послуг; 6) заміну абонентського номера відповідно до пунктів 25 і 112 цих Правил; 7) інші відомості відповідно до законодавства та умов договору.

У випадках, передбачених підпунктами 1 і 2 цього пункту, у спосіб, визначений договором, абонентові надсилається повідомлення, в якому зазначається інформація про зміни, дату і строк їх запровадження з посиланням на веб-сайт та/або номер телефону чи інше доступне споживачеві джерело інформації. При цьому оператор, провайдер телекомунікацій повинен запропонувати споживачеві безоплатно обрати будь-який інший доступний для підключення тарифний план на момент запровадження зазначених змін, а у разі відмови абонента від отримання послуг за зміненим тарифом - достроково розірвати договір.

Зазначені вимоги не поширюються на послуги, що надаються за допомогою таксофонів.

50. Оператор, провайдер зобов`язаний здійснювати через засоби масової інформації, у місцях продажу послуг та/або пунктах колективного користування, на своєму веб сайті, через інформаційно-довідкові , сервісні служби, в інший спосіб, що не суперечить законодавству , безоплатне інформування споживачів 1) впровадження нових послуг; 2) впровадження тарифів на послуги; про: 3) виконання капітальних, профілактичних чи інших робіт (не пізніше ніж за десять робочих днів до початку їх виконання), що призведе до скорочення переліку послуг чи припинення їх надання, а також строки поновлення надання послуг; 4) скорочення переліку послуг чи зниження до неприпустимих значень показників якості послуг у зв`язку з пошкодженням телекомунікаційних мереж (невідкладно після настання пошкодження), в тому числі у разі виникнення стихійного лиха, надзвичайної ситуації, введення надзвичайного чи воєнного стану, та строки його усунення, якщо є підстави вважати, що пошкодження мереж не буде усунуто протягом однієї доби; 5) умови отримання або припинення надання послуг у разі виникнення надзвичайної ситуації, введення надзвичайного чи воєнного стану (в строки, визначені відповідно до законодавства); 6) інші відомості відповідно до законодавства та договору.

Так, телефонний номер НОМЕР_2 у мережі ПрАТ «Київстар» обслуговується відповідно до публічного договору, за яким надаються послуги передплаченого зв`язку і договір з даним абонентом було укладено в усній формі в момент активації ним відповідної ідентифікаційної картки. Інформація про публічні послуги, публічні тарифи/тарифні плани розміщуються на інтернет-сайті. (пункти 1.1. (абзац «Послуги Оператора (або Послуги)» та п.2.3.1 Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»).

В п.1.1. Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар» зазначено:

«Інтернет-сайт - інтернет-ресурс Оператора, що розміщений за адресою www.kyivstar.ua.»

«Пакет Послуг- певний набір та обсяг Послуг у кількісному вираженні, який замовляється Абонентом в рахунок визначеної Оператором плати. Пакет Послуг може передбачати можливість отримання Абонентом в рахунок визначеної Оператором плати певного обсягу Послуг за спеціальними тарифами на відповідний період»;

«Послуги Оператора (або Послуги) - послуги мобільного зв`язку, послуги надання доступу в Інтернет (мобільного, фіксованого), послуги фіксованого телефонного зв`язку, послуги передачі даних, надання в оренду каналів зв`язку, а також інші електронні комунікаційні послуги, які можуть надаватися Оператором. Послуги можуть надаватися Оператором знеособлено або персоніфіковано на публічних та індивідуальних умовах. Інформація про публічні Послуги, публічні Тарифи/Тарифні плани розміщується на Інтернет-сайті.

«Система самообслуговування - інформаційна система Оператора «Мій Київстар» , доступ до якої Абонент може отримати у Центрі обслуговування, або шляхом звернення до інформаційного інтернет-ресурсу Оператора, що розміщений за доменною адресою: https://account.kyivstar.ua, або через відповідні застосунки (програмні засоби, додатки), за допомогою якої Абонент або його Координатор власноруч без участі співробітників Оператора може дистанційно замовляти нові Послуги (доступні для замовлення за допомогою цієї інформаційної системи), отримувати інформацію про Послуги (зокрема, про належну до оплати суму), змінювати параметри замовлених Послуг, відмовлятися від Послуг та виконувати інші дії, доступні за допомогою засобів Системи самообслуговування.»

«Тарифний план - сукупність пропозицій, запропонованих споживачеві Оператором, щодо вартості, умов та обсягу надання Послуг. Пропозиції можуть бути публічними та індивідуальними.»

Згідно до п.2.3.2. Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар», що викладені веб-сайті data/termsandcontract компанії https://kyivstar.ua/about/important ,,- активація ідентифікаційної картки полягає у розпакуванні абонентом упаковки Стартового пакета, вилученні звідти ідентифікаційної картки, встановленні її у абонентське обладнання (мобільний телефон, модем тощо), введенні PIN1 і здійсненні першого платного вихідного телефонного дзвінка або скористатися USSD-командою *111#, після чого споживач стає Абонентом ПрАТ «Київстар». Активація Ідентифікаційної картки означає згоду Абонента з Умовами надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар» та умовами обраного ним Тарифного плану.

Відповідно до частини 1 статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Це в свою чергу вказує на те, що при купівлі сім карти абонент телефонного номеру НОМЕР_2 приєднався до умов встановлених оператором (відповідачем) та погодився з ними, зокрема обрав передплачену форму обслуговування.

Деталі тарифного плану (планів) постачальники електронних комунікаційних послуг повинні доводити до кінцевих користувачів (тобто абонентів),в тому числі через свої веб-сайти (частини 2 та 6 статті 105 Закону України «Про електронні комунікації») також інформацію про послуги абоненти отримують від оператора за допомогою Системи самообслуговування «Мій Київстар» (п.1.1. Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар») .

Відповідно до п. 50 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені Постановою КМУ № 295 від 11.04.2012 та п.1.1. Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар» відповідач надає всім абонентам інформацію про Послуги через інформаційну систему самообслуговування «Мій Київстар».

Про те, що у позивача відсутня можливість встановити та користуватися інформаційною системою «Мій Київстар» позивач відповідача не повідомив. Відповідач не знає і не може знати яке обладнання є у власності позивача взагалі та його технічні властивості, оскільки позивач не повідомив відповідача про те, що у нього відсутнє обладнання на якому можливо встановити застосунок «Мій Київстар». Порядок надання інформації про послуги через систему самообслуговування «Мій Київстар» є публічною умовою надання електронних комунікаційних послуг відповідача, що поширюється на всіх абонентів в тому числі і на позивача .

Відповідно отримавши від позивача запит від 12.12.2024 за вхідним номером 11127240 відповідач надав 30.12.2024р. відповідь за вихідним номером 11127240/03/03/02 про те, що позивач як абонент може отримати необхідну йому інформацію через систему самообслуговування «Мій Київстар».

В листі ПрАТ «Київстар» за вихідним номером 11127240/03/03/02 помилково поставили вихідну дату 27.08.2024р. замість 30.12.2024р. Про те що відповідь позивачу на його звернення від 12.12.2024р. було надано 31.12.2024 свідчить витяг з електронного журналу ПрАТ «Київстар» реєстрації звернень абонентів де зазначено, що на звернення № 11127240 по телефонному номеру НОМЕР_1 зареєстровано відповідь 30.12.2024р. та список № 38662 від 31.12.2024р. згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих ПрАТ «Київстар» згідно якого відправлення № 924 було передано ПАТ «Укрпошта» 31.12.2025 для скерування позивачу і 02.01.2025 дане відправлення прибуло у відділення ПАТ «Укрпошта» №49005 м. Дніпро, для вручення позивачеві згідно інформації по трекінгу відправлення № 924 на сайті ПАТ «Укрпошта» https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html.

Таким чином, наведене свідчить про безпідставність заяв позивача про те, що відповідь ПрАТ «Київстар» № 11127240/03/03/02 з помилковою датою 27.08.2024р. порушує права позивача як споживача, оскільки відповідач не відмовив йому у наданні інформації а зазначив спосіб за допомогою якого абонент самостійно може отримувати інформацію, в будь який час, відповідно до публічних умов надання послуг .

Стосовно вимог визнати протизаконною відсутність в ціні пакету послуг, до якого входить мобільний зв`язок і послуги інтернету, окремо ціни кожної послуги та зобов`язати відповідача в ціні пакету послуг, до якого входить мобільний зв`язок і послуги інтернету, вказати окремо ціну кожної послуги, згідно вимог ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів» зазначили наступне.

Позивач при користуванні телефонним номером НОМЕР_2 з 29.03.2024 по 17.12.2024 обслуговувався на умовах тарифного плану «Без меж Lite», а з 17.12.2024 отримує послуги на умовах тарифного плану «LOVE UA Свобода».

Відповідно до вимог п.50 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012 умови тарифних планів розміщені на сайті ПрАТ «Київстар». Так, на сайті ПрАТ «Київстар» розміщуються посиланням : https://kyivstar.ua/archive/tariffs/ksonl умови тарифного плану «Без меж lite» та за посиланням https://kyivstar.ua/np/love-ua-svoboda розміщуються умови тарифного плану «LOVE UA Свобода», всі умови тарифних планів актуальні станом на день відвідування сайту, оскільки тарифи можуть змінюватися відповідачем, як постачальником електронних комунікаційних послуг, зміни до тарифних планів вносяться по мірі їх запровадження. Заяви позивача про те що тарифні плани не містять ціну кожної послуги є безпідставними, оскільки в умовах тарифного плану «Без меж lite» за посиланням : https://kyivstar.ua/archive/tariffs/ksonl, в розділі «Найчастіше запитують» при натисканні на питання «Скільки коштують дзвінки?» відкривається інформація про вартість дзвінків, при натисканні «Про SMS» відкривається інформація про вартість sms, при натисканні на питання. Також в умовах тарифного плану «LOVE UA Свобода» за посиланням https://kyivstar.ua/np/love ua-svoboda, в розділі «Найчастіше запитують» при натисканні на питання «Скільки коштує інтернет, дзвінки, sms поза тарифом?» відкривається інформація про вартість дзвінків, sms та інтернета. Про наведене свідчать витяг з веб сайту ПрАТ «Київстар» з умовами тарифного плану «Без меж lite» та з умовами тарифного плану «LOVE UA Свобода» .

Отже, наведене свідчить, що право позивача на отримання інформації - щодо умов , передбачене ст.5 Закону України "Про інформацію" та статте 15 Закону України «Про захист прав споживачів» було забезпечено шляхом розміщення інформації на веб-сайті відповідача.

Стосовно вимог позивача про стягнення морально шкоди зазначили що оскільки позивачем не доведено, що ПрАТ «Київстар» порушило його право на отримання запитуваної інформації. Таким чином, відповідно до норм частини 1 статті 81, частини 2 статті 83, частини 5 статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, позивач не надав належних та допустимих доказів того, що відповідач діяв незаконного та порушив будь яке право позивача (а.с.20-25)..

16 червня 2025 року позивачем надано відповідь на відзив в якому останній зазначив, що твердження відповідача, що запитувана інформація вказана на його сайті та він не знав, що у позивача відсутнє обладнання для користування системою «Мій Київстар», неспроможне, оскільки він подав письмове звернення про надання інформації. В цьому випадку, згідно з ст.15 та ст.19 Закону України «Про звернення громадян», відповідь повинна надаватися письмово.

Також вказав, що твердження відповідача стосовно ціни кожної з послуг вказаної на сайті відповідача не відповідає дійсності, оскільки в наданій роздруківці вказано ціну послуг після використання всіх хвилин по тарифу, а не окремо ціна кожної послуги в замовленому пакеті.

Інформація надана на ухвалу суду про витребування не відповідає дійсності, так як згідно пакету послуг відповідач надає 15ГБ мобільного інтернету. 1КБ (кілобайт) -1024 байт; 1МБ (мегабайт) - 1024ГБ; 1ГБ-1025Б. Відповідач зазначив використання від ІМБ до 6МБ. Тобто використано 1?6 п?яти десяти-трьохтисячної частини пакету. Це при тому, що з його телефону взагалі не можливо скористатися інтернетом. При цьому число 2048000 байт (2,048 МБ) використаного інтернету за 4 тижні відповідач вказав чотири рази, число 6291456 та 4194304 вказано двічі (а.с. 62).

30 червня 2025 року представником відповідача надано заперечення на відповідь на відзив в якому підтримав раніше наданні заперечення та просив суд закрити провадження в частині позовних вимог про визнання неправомірною відповідь про те, що запитувана інформація може бути отримана із загальнодуступних джерел та визнання ненадання інформації за заявою від 12.12.2024 року протизаконною та зобов`язати відповідача надати запитувану інфірмацію, оскільки відповідачем вже було виконано дану вимогу на ухвалу суду про витребування доказів (а.с.66-74).

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 17 квітня 2025року указана позовна заява передана для розгляду судді Демидовій С.О. (а.с. 6-7).

21 квітня 2025 року ухвалою судді відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар», про захист прав споживачів та задоволено клопотання позивача про витребування доказів (а.с. 7-8).

27 травня 2025 року витребуванні документи надійшли на адресу суду (а.с. 56-57).

16 червня 2025 року позивачем подано заяву про залучення в якості третьої особи Головне управління Держпродспоживслужби в місті Києві (а.с. 60).

24 червня 2025 року ухвалою суду задоволено клопотання позивача про залучення в якості третьої особи Головне управління Держпродспоживслужби в місті Києві (а.с. 64).

У відповідності до частини тринадцятої статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши наявні в ній докази, дійшов наступного.

Фактичні обставини, встановлені судом

12 грудня 2024 року позивач звернувся зі зверненням в порядку ст.ст. 13,19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 700 ЦК України та ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів» стосовно надання інформації по номеру телефону НОМЕР_3 , а саме яка кількість хвилин на інші оператори використано кожні чотири тижні наданого пакету послуг в період з 09 квітня 2024 року, яка кількість байт мобільного інтернету використано за вказаний період. Інформацію просив надати в порядку та строки передбачені ст 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації (а.с. 3).

27 серпня 2024 року за вихідним № 11127240/03/03/02 від 27 серпня 2024 року відповідачем надано відповідь про те що абоненти Компанії мають можливість отримувати інформацію про тривалість, вартість, напрямки з`єднань за абонентським номером за допомогою системи самообслуговування «Мій Київстар» , встановивши відповідний додаток з «GOOGLE Play» або з «Apple Store» на кінцеве обладнання (смартфон). Окрім того зазначили що відповідно до ст. ст. 12, 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», компаніє не є розпорядником публічної інформації. Також роз`яснено право на звернення до контакт - центра у випадку виникнення інших питань (а.с. 4).

Відповідачем надано витяг з електронного журналу ПрАТ «Київстар» та роздруківку з сайту «Укрпошта» на підтвердження того що відповідь позивачем на його звернення було надано вчасно, а саме 30 грудня 2024 року та отримано 02 січня 2025 року, а дата на відповіді 27 серпня 2024 року вказано як помилково (а.с.28-29, 55).

На ухвалу про витребування доказів відповідачем надано інформацію, що електронні комунікаційні послуги по телефонному номеру НОМЕР_2 в період часу з 19 січня 2024 року до 29 березня 2024 року надавались на умовах передплаченої форми обслуговування ПрАТ «Київстар» знеособлено (анонімно), без укладання письмового договору або реєстрації, відповідно до «Порядку ідентифікації кінцевих користувачів послуг», затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку від 07 грудня 2022 року №235 та за жодною особою, зокрема за ОСОБА_1 , номер зареєстрований не був. З 29 березня 2024 року електронні комунікаційні послуги по телефонному номеру НОМЕР_2 надаються відповідно до публічного договору та вказаний номер зареєстрований за абонентом передплаченого зв`язку - фізичною особою ОСОБА_1 також надано інформацію про кількість використаних хвилин на дзвінки інших операторів за період з 19 січня 2024 року в розрізі за кожні 4 тижні наданих послуг та про кількість використаних байт мобільного інтернету за цей же період (а.с.20)

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного позивачем, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.

Стаття 15 ЦК України передбачає право на захист цивільних прав та інтересів: «1. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання…». Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи: роз`яснює особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 16 ЦК України на законодавчому рівні закріплені способи захисту цивільних прав та інтересів.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміються закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.

Особа, право якої порушено, може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Згідно із ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Положеннями ст. 15 ЦК України визначено, що судовому захисту підлягає лише порушене, оспорюване або невизнане право.

Судом встановлено, що дійсно ОСОБА_1 звертався до відповідача з заявою в порядку ст.ст. 13,19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 700 ЦК України та ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів» стосовно надання інформації по номеру телефону НОМЕР_3 , а саме яка кількість хвилин на інші оператори використано кожні чотири тижні наданого пакету послуг в період з 09 квітня 2024 року, яка кількість байт мобільного інтернету використано за вказаний період. Інформацію просив надати в порядку та строки передбачені ст 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та отримав відповідь, проте просив суд визнати вказану відповідь неправомірною, протизаконною та такою що порушує права споживачів на надання інформації, зобов`язати відповідача надати інформацію та стягнути моральну шкоду.

Статтею 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року № 2939-VI визначено, що публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації визначених цим Законом.

В ст. 12 Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначено що: «1. Суб`єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є: 1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об`єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб`єктів владних повноважень; 2) розпорядники інформації - суб`єкти, визначені у статті 13 цього Закону; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації.»

Згідно статті 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»: «1. Розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються: 1) суб`єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб`єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов`язковими для виконання; 2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів; 3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб`єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, - стосовно інформації, пов`язаної з виконанням їхніх обов`язків; 4) суб`єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них; 5) юридичні особи публічного права, державні/комунальні підприємства або державні/комунальні організації, що мають на меті одержання прибутку, господарські товариства, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, - щодо інформації про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага їх керівника, заступника керівника, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради.».

Частиною другою цієї статті визначено, що до розпорядників інформації, зобов`язаних оприлюднювати та надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у порядку, передбаченому цим Законом, прирівнюються суб`єкти господарювання, які володіють: 1) інформацією про стан довкілля; 2) інформацією про якість харчових продуктів і предметів побуту; 3) інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров`ю та безпеці громадян; 4) іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).

Статтею 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачено, що запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне акціонерне товариство «Київстар» () є акціонерним товариством, основним видом діяльності якого є 61.20 Діяльність у сфері безпроводового електрозв`язку. За вказаних обставин, Приватне акціонерне товариство «Київстар» не належить до переліку розпорядників інформації, визначеного частиною першою статті 13 Закону № 2939-VI, і зобов`язання передбачені ст. 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» на відповідача не розповсюджується.

Доводи позивача про те, що в порушення вимог статті 15 Закону України «Про захист прав споживачів», статті 5 Закону України «Про інформацію» відповідач не надав споживачу всю необхідну інформацію про свої послуги, є необгрунтованими та не спроможними, з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги).

У своєму запиті від 12 грудня 2024 року позивач поставив наступні питання: - яка кількість хвилин на інші оператори використано кожні чотири тижні наданого пакету послуг в період з 09 квітня 2024 року, - яка кількість байт мобільного інтернету використано за вказаний період. Інформацію просив надати в порядку та строки передбачені ст 20 Закону України «про доступ до публічної інформації.

В п.1 статті 2 Закону України «Про електронні комунікації» визначено, що абонент- кінцевий користувач, який отримує електронні комунікаційні послуги на умовах договору, укладеного з постачальником електронних комунікаційних послуг;

Згідно п.5. Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012р. (далі Правила), - оператори, провайдери надають споживачам послуги відповідно до Законів України "Про телекомунікації", "Про захист прав споживачів", цих Правил, інших нормативно-правових актів та технічних вимог у сфері телекомунікацій.

Відповідно до підпункту 5) пункту 15 Правил затверджених постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11.04.2012р. на веб-сайті ПрАТ «Київстар»: https://kyivstar.ua/about/important-data/termsandcontract розміщено Умови надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар» (далі -Умови). Частиною 3 статті 104 Закону України «Про електронні комунікації» передбачено, що умовами надання та отримання електронних комунікаційних послуг кінцевому користувачу є: 1) укладення договору про надання електронних комунікаційних послуг відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг та інших актів

Частиною 3 статті 104 Закону України «Про електронні комунікації» передбачено, що умовами надання та отримання електронних комунікаційних послуг кінцевому користувачу є: 1) укладення договору про надання електронних комунікаційних послуг відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг та інших актів законодавства; 2) оплата замовленої кінцевим користувачем електронної комунікаційної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом або договором про надання електронних комунікаційних послуг. В частині 1 статті 112 Закону України «Про електронні комунікації», визначено: «Договір про надання електронних комунікаційних послуг укладається відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг з урахуванням вимог цієї статті. Договір може бути укладено, зокрема, у письмовій чи усній формі як публічний договір чи договір приєднання відповідно до положень Цивільного кодексу України, а також дистанційно шляхом надання згоди кінцевого користувача на його укладення, висловленої із застосуванням засобів електронної ідентифікації відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», Закону України «Про електронну комерцію», а також шляхом вчинення активної конклюдентної дії кінцевого користувача, яка безсумнівно свідчить про його попередню згоду укласти договір та зафіксована обладнанням постачальника електронних комунікаційних послуг».

Так, телефонний номер НОМЕР_2 у мережі ПрАТ «Київстар» обслуговується відповідно до публічного договору, за яким надаються послуги передплаченого зв`язку і договір з даним абонентом було укладено в усній формі в момент активації ним відповідної ідентифікаційної картки. Інформація про публічні послуги, публічні тарифи/тарифні плани розміщуються на інтернет-сайті. ( пункти 1.1. (абзац «Послуги Оператора (або Послуги)» та п.2.3.1 Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»)

Згідно до п. 2.3.2. Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар», що викладені на веб-сайті компанії https://kyivstar.ua/about/importantdata/termsandcontract активація ідентифікаційної картки полягає у розпакуванні абонентом упаковки Стартового пакета, вилученні звідти ідентифікаційної картки, встановленні її у абонентське обладнання (мобільний телефон, модем тощо), введенні PIN1 і здійсненні першого платного вихідного телефонного дзвінка або скористатися USSD-командою *111#, після чого споживач стає Абонентом ПрАТ «Київстар». Активація Ідентифікаційної картки означає згоду Абонента з Умовами надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар» та умовами обраного ним Тарифного плану.

Відповідно до частини 1 статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Це в свою чергу вказує на те, що при купівлі сім карти абонент телефонного номеру НОМЕР_2 приєднався до умов встановлених оператором (відповідачем) та погодився з ними, зокрема обрав передплачену форму обслуговування.

Деталі тарифного плану (планів) постачальники електронних комунікаційних послуг повинні доводити до кінцевих користувачів (тобто абонентів),в тому числі через свої веб-сайти (частини 2 та 6 статті 105 Закону України «Про електронні комунікації») також інформацію про послуги абоненти отримують від оператора за допомогою Системи самообслуговування «Мій Київстар» (п.1.1. Умов надання телекомунікаційних послуг ПрАТ «Київстар»)

У відповідь на запит позивача ПрАТ «Київстар» повідомлено, що абоненти Компанії мають можливість отримувати інформацію про тривалість, вартість, напрямки з`єднань за абонентським номером за допомогою системи самообслуговування «Мій Київстар» , встановивши відповідний додаток з «GOOGLE Play» або з «Apple Store» на кінцеве обладнання (смартфон).

Позивач при користуванні телефонним номером НОМЕР_2 з 29.03.2024 по 17.12.2024 обслуговувався на умовах тарифного плану «Без меж Lite», а з 17.12.2024 отримує послуги на умовах тарифного плану «LOVE UA Свобода».

Відповідно до вимог п.50 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012 умови тарифних планів розміщені на сайті ПрАТ «Київстар». Так, на сайті ПрАТ «Київстар» за розміщуються посиланням : https://kyivstar.ua/archive/tariffs/ksonl умови тарифного плану «Без меж lite» та за посиланням https://kyivstar.ua/np/love-ua-svoboda розміщуються умови тарифного плану «LOVE UA Свобода», всі умови тарифних планів актуальні станом на день відвідування сайту, оскільки тарифи можуть змінюватися відповідачем, як постачальником електронних комунікаційних послуг, зміни до тарифних планів вносяться по мірі їх запровадження. Заяви позивача про те що тарифні плани не містять ціну кожної послуги є безпідставними, оскільки в умовах тарифного плану «Без меж lite» за посиланням : https://kyivstar.ua/archive/tariffs/ksonl, в розділі «Найчастіше запитують» при натисканні на питання «Скільки коштують дзвінки?» відкривається інформація про вартість дзвінків, при натисканні «Про SMS» відкривається інформація про вартість sms, при натисканні на питання . Також в умовах тарифного плану «LOVE UA Свобода» за посиланням https://kyivstar.ua/np/love ua-svoboda, в розділі «Найчастіше запитують» при натисканні на питання «Скільки коштує інтернет, дзвінки, sms поза тарифом?» відкривається інформація про вартість дзвінків, sms та інтернета. Про наведене свідчать витяг з веб сайту ПрАТ «Київстар» з умовами тарифного плану «Без меж lite» та з умовами тарифного плану «LOVE UA Свобода» .

Таким чином, відповідно до вимог Закону України «Про електроні комунікаційні послуги» та Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №295 від 11 квітня 2012 року, відповідачем, як постачальником електронних комунікаційних послуг було забезпечено можливість абонента, що користується телефонним номером НОМЕР_2 ознайомитися з умовами тарифного плану. Наведене свідчить, що право позивача на отримання інформації - щодо умов, передбачене ст. 5 Закону України «Про інформацію» та статте 15 Закону України «Про захист прав споживачів» було забезпечено шляхом надання відповіді - лист № 11127240/03/03/02 та розміщення інформації на веб-сайті відповідача.

Щодо вимоги позивача про надання йому інформації про використання хвилин на дзвінки в мережі ПрАТ «Київстар» та іншим операторам і щодо використання байт Інтернету в період з 09 квітня 2024 року, дана інформація надана відповідачем та мається в матеріалах справи.

Підпунктом 16) частини 1 статті 107 Закону України «Про електронні комунікаційні послуги » визначено, - «Електронні комунікаційні послуги, що надаються знеособлено (анонімно), розшифруванню не підлягають»; Пунктами 12 та 42 Правил, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11 квітня 2012 року, на відповідача покладено обов`язок щодо забезпечення збереження відомостей про абонента у тому числі і щодо наданих послуг: «12. Охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передається технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантуються Конституцією та законами України.

Зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонено, крім випадків, встановлених законом.

Оператори, провайдери зобов`язані вживати відповідно до законодавства технічних та організаційних заходів із захисту телекомунікаційних мереж, технічних засобів телекомунікацій, інформації з обмеженим доступом про телекомунікаційні мережі та інформації, що передається такими мережами 42. Оператор, провайдер повинен відповідно до законодавства забезпечувати збереження відомостей про абонента, отриманих під час укладання договору, а також про надання послуг, у тому числі факт їх отримання, обсяг, зміст, маршрути передачі інформації тощо, і несе відповідальність за їх схоронність.».

Стосовно вимог позивача про стягнення морально шкоди.

Згідно з ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду встановлені нормами ст. 1166,1167 ЦК України, відповідно до яких шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

При цьому, шкода, завдана фізичній або юридичні особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, АР Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів (ст.1173 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи./

Згідно з п. 5, 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.02.1995 р. № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору. Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Судом враховується, що обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.

Деліктна відповідальність за загальним правилом настає лише за наявності вини заподіювача шкоди. Шкода - це зменшення або знищення майнових чи немайнових благ, що охороняються законом. Протиправною є поведінка, що не відповідає вимогам закону або договору, тягне за собою порушення майнових прав та інтересів іншої особи і спричинила заподіяння збитків. Причинний зв`язок як елемент цивільного правопорушення виражає зв`язок протиправної поведінки та шкоди, що настала, при якому протиправність є причиною, а шкода - наслідком. При цьому в деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди та її розмір, протиправність поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою. Отже, позивач повинен довести не тільки протиправність поведінки відповідача, а й наявність самої моральної шкоди та причинний зв`язок між поведінкою відповідача та заподіяною шкодою.

Зазначене повністю узгоджується з правовою позицією, викладеною у постановах Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року по справі № 640/3837/17 та від 29 серпня 2018 року по справі № 686/16161/16-ц.

Отже, в даному випадку необхідною умовою для притягнення відповідача до відповідальності у вигляді стягнення моральної шкоди є доведення позивачем перед судом факту протиправної поведінки відповідача, наявність самої моральної шкоди, її розмір та причинний зв`язок між поведінкою відповідача та заподіяною шкодою.

Як зазначено вище, позивачем не доведено, що на його звернення (запит) ПрАТ «Київстар» мало і не надало йому запитуваної інформації. Таким чином, відповідно до норм частини 1 статті 81, частини 2 статті 83, частини 5 статті 177 Цивільного процесуального кодексу України, позивач не надав належних та допустимих доказів того, що відповідач діяв незаконного та порушив будь яке право позивача.

Таким чином, позивач не надав суду жодних доказів, які б підтверджували факт заподіяння йому моральної шкоди та її обґрунтованого розміру, та не доведено протиправності поведінки відповідача та причинного зв`язку між такою поведінкою і заподіяною шкодою, а доводи позивача про заподіяння йому шкоди є безпідставними та необґрунтованими.

Відповідно до рішення «Проніна проти України» № 63566/00, §23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року, п. 1 статті 6 Конвенції (995_004) зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пунктом 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE (Серявін та інші проти України), № 4909/04, §58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Вирішення даної цивільної справи та прийняття відповідного обґрунтованого по ній рішення неможливе без встановлення фактичних обставин, вибору норми права та висновку про права та обов`язки сторін. Всі ці складові могли бути з`ясовані лише в ході доказової діяльності, метою якої є, відповідно до ЦПК, всебічне і повне з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин.

На підставі ст. 141 ЦПК України у зв`язку із тим, що у задоволенні позовних вимог відмовлено, а позивач був звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судові витрати відносяться за рахунок держави.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Київстар», третя особа Головне управління Держпродспоживслужби в місті Києві про захист прав споживачів відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С.О. Демидова