УХВАЛА

02 вересня 2025 року

м. Київ

справа № 507/585/24

провадження № 61-7808св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А., Луспеника Д. Д.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: Держава Україна, в особі Першого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Державна казначейська служба України,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року у складі судді Дармакуки Т. П. та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 рокуу складі колегії суддів: Назарової М. В., Коновалової В. А., Карташова О. Ю та касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року у складі судді Дармакуки Т. П. та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року у складі колегії суддів: Назарової М. В., Коновалової В. А., Карташова О. Ю.

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і судових рішень

У лютому 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна, в особі Першого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Державної казначейської служби України про визнання незаконним рішень і дій органів державної влади, стягнення матеріальної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями органів державної влади, стягнення безпідставно набутого майна.

Рішенням Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року в частині позовних вимог до Держави України в особі Першого відділу державної виконавчої служби у Первомайському району Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконним стягнення з ОСОБА_1 на користь держави витрат виконавчого провадження ВП № НОМЕР_1 у розмірі 4 357,17 грн скасовано. Провадження у справі в цій частині закрито. Роз`яснено ОСОБА_1 , що розгляд цієї справи в наведеній частині віднесено до юрисдикції адміністративного суду. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року, залишеною без змін постановою Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року, провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 в частині вимог до Держави Україна, в особі Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, Миколаївського апеляційного суду про визнання незаконним рішень і дій органів державної влади закрито.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиції інших учасників справи

У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року.

Підставою касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає відсутність правового висновку Верховного Суду щодо застосування статті 56 Конституції України. Частини першої статті 1173 Цивільного кодексу України та частини другої статті 263 ЦПК України у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).

У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить оскаржувані судові рішення скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга обґрунтована тим, що закриваючи провадження у справі, суди дійшли помилкового висновку про нібито оскарження ОСОБА_1 процесуальних рішень та дій Первомайського районного суду Миколаївської області та Миколаївського апеляційного суду у справі № 484/5710/19.

У липні 2025 року від Державної казначейської служби України надійшов відзив, в якому просить відмовити у задоволенні касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року по справі №507/585/24 у повному обсязі.

Рух справи у суді касаційної інстанції

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду від 25 червня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року передано на розгляд судді-доповідачу Гулейкову І. Ю.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Верховного Суду від 25 червня 2025 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року передано на розгляд судді-доповідачу Гулейкову І. Ю.

Ухвалою Верховного Суду від 01 липня 2025 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року з підстав, передбачених пунктом 3 частини другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України); витребувано матеріали справи№ 507/585/24 із Любашівського районного суду Одеської області; надано учасникам справи строк на подання відзивів на касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 01 липня 2025 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року з підстав, передбачених частиною другої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України); надано учасникам справи строк на подання відзивів на касаційну скаргу.

У липня 2025 року матеріали справи № 507/585/24 надійшли до Верховного Суду.

Позиція Верховного Суду

Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України, у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду.

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Першого відділу державної виконавчої служби у Первомайському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Державної казначейської служби України про визнання незаконним рішень і дій органів державної влади, стягнення матеріальної шкоди, завданої незаконними рішеннями і діями органів державної влади, стягнення безпідставно набутого майна, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року та касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2024 року та постанову Одеського апеляційного суду від 08 травня 2025 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на 10 вересня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:І. Ю. Гулейков
Р. А. Лідовець
Д. Д. Луспеник