УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/10890/25

Провадження № 4-с/712/33/25

26 серпня 2025 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/судді Марцішевської О.М.

при секретарі Безрукова Д.О.

представника заявника (боржника) адвоката Шульги П.М.

представника суб`єкта оскарження Анісімова О.О.

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ), стягувач ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2025 року ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця.

В обгрунтування скарги вказує, що на виконанні у ВП 4044131 перебуває виконавчий лист № 2-3995 від 18.09.2003р., виданий Соснівським районним судом м.Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів. Згідно розрахунку заборгованості станом на січень 2023 року борг складає 129 906,12 грн.

Також у Першому ВДВС у місті Черкаси ЦМУ МЮ (м.Київ) знаходиться виконавчий лист № 712/8200/17 від 23.01.2018р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної політики ЧМР суми виплаченої тимчасової державної допомоги в розмірі 63377,08 грн та судовий збір 643,77 грн., всього 64 377,08 грн. (ВП № 58158018).

Відповідно до рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 23.01.2018 року по справі № 712/8200/17 з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної політики ЧМР стягнута тимчасова державна допомога в розмірі 63377,08 грн, яка призначалась дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментівена та виплачувалась ОСОБА_1 з 01.06.2006р. по 31.12.2015р.

Стягувач отримала кошти від Департаменту соціальної політики ЧМР, тому стягувач намагається отримати кошти у подвійному розмірі з Боржника. Відповідно Боржник вважає, що виплачена стягувачу сума коштів підлягає до зарахування в рамках ВП № 4044131 з урахуванням суми стягнення у ВП № 58158018.

17.07.2025р. представник боржника звернувся до відділу ДВС із відповідною заявою про зарахування коштів в розмірі 64 377,08 грн. в рамках ВП 4044131 в рахунок часткового погашення заборгованості, оскільки ці кошти були відшкодовані стягувачу Департаментом соціальної політики ЧМР.

30.07.2025р. заявником отримано відповідь про відмову у зарахуванні коштів з роз`яснням, що вказане питання підлягає вирішенню в судовому порядку.

Просить визнати бездіяльність державного виконавця при виконанні у ВП 4044131 виконавчого листа № 2-3995 від 18.09.2003р. та зобов`язати зарахувати кошти в розмірі 64 377,08 грн. в рамках ВП 4044131 в рахунок часткового погашення заборгованості та відповідно зменшити суму заборгованості у ВП 4044131.

15 серпня 20265року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси скаргу прийнято до розгляду.

Адвокат Шульга П.М. в інтересах заявникА (боржника) ОСОБА_2 скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, письмове заперечення долучено до матеріалів скарги. Зазначав, серед іншого, що державний виконавець у ВП 40444131 діяв на підставі та у спосіб, визначені законом, також вважав вимоги про зарахування коштів необгрунтованими з тих підстав, що державна допомога дитині, яка повертається до Державного бюджету не може бути прирівнена до аліментів, які стягуються на користь того з батьків, з ким проживає дитина.

Стягувач в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги за необгрунтованістю.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні у ВП 4044131 перебуває виконавчий лист № 2-3995 від 18.09.2003р., виданий Соснівським районним судом м.Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 аліментів. Згідно розрахунку заборгованості станом на січень 2023 року борг складав 129 906,12 грн.

Також у Першому ВДВС у місті Черкаси ЦМУ МЮ (м.Київ) знаходиться виконавчий лист № 712/8200/17 від 23.01.2018р. про стягнення з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної політики ЧМР суми виплаченої тимчасової державної допомоги в розмірі 63377,08 грн та судовий збір 643,77 грн., всього 64 377,08 грн. (ВП № 58158018).

17.07.2025р. адвокат Шульна П.М. в інтересах боржника звернувся до відділу ДВС із заявою про зарахування коштів в розмірі 64 377,08 грн. в рамках ВП 4044131 в рахунок часткового погашення заборгованості, оскільки ці кошти були відшкодовані стягувачу Департаментом соціальної політики ЧМР. Відповідно до рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 23.01.2018 року по справі № 712/8200/17 з ОСОБА_2 на користь Департаменту соціальної політики ЧМР тимчасова державна допомога в розмірі 63377,08 грн була виплачена у зв`язку з призначенням ОСОБА_1 з 01.06.2006р. по 31.12.2015р. допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

30.07.2025р. заявником отримано відповідь про відмову у зарахуванні коштів з роз`яснням, що вказане питання підлягає вирішенню в судовому порядку.

Вказаною відмовою, на думку заявника, державним виконавцем допущено бездіяльність у зарахуванні кошітв, в зв`язку з чим звернувся до суду з даною скаргою.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Частиною першою та третьою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

У відповідності до частини восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Стаття 195 СК України встановлює порядок визначення заборгованості за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу).

Згідно із частиною третьою статті 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Системний аналіз вказаних норм права дає підстави дійти висновку про те, що законодавець визначив обов`язок державного виконавця обчислювати розмір заборгованості за аліментами і водночас імперативно закріпив, що у разі незгоди заінтересованої особи з визначеним (обчисленим) державним виконавцем розміром заборгованості за аліментами спір вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Право та порядок на звернення до суду за захистом визначається процесуальним законом.

Цивільний процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства (стаття 1 ЦПК України).

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (частина перша статті 5 ЦПК України).

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Заявником у скарзі не наведено обгрунтованих доводів про порушення державним виконавцем норм чинного законодавства.

Ураховуючи те, спір виник щодо розміру заборгованості за аліментами, такий спір відповідно до закону підлягає вирішенню судом у порядку позовного провадження з дотриманням процедури, визначеної відповідним процесуальним законом.

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду в постанові від 30 серпня 2018 року у справі № 2-191/2005 (провадження № 61-18348св18).

У зв`язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги.

Керуючись: ЗУ «Про виконавче провадження», ст.195 СК України, ст.ст. 353, 447, 451 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) у виконавчому провадженні ВП № 4044131.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення (підписання) ( ч.ч.1,2 ст.261 ЦПК України).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий:

Повний текст ухвали складений 29 серпня 2025 року