Справа №: 398/4251/24
провадження №: 2/398/425/25
РІШЕННЯ

Іменем України

"05" серпня 2025 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Стручкової Л.І.,

з участю секретаря судового засідання Дудченко О.Ю.,

представника позивача Стадніченко І.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

ОКВП «Дніпро-Кіровоград» звернулось в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення на загальну суму 126 034,74 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 01.03.2022 ОКВП «Дніпро-Кіровоград» уклало договір приєднання, відповідно до індивідуального публічного договору, розміщеного на веб-сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» https://dnipro-kirovograd.com.ua/за формою, визначеною Постановою КМУ № 690 від 05.07.2019 року (зі змінами від 02.02.2022) за особовим рахунком № НОМЕР_1 з боржником ОСОБА_1 про надання населенню послуг з централізованого водопостачання та водовідведення по АДРЕСА_1 . Жодних заяв про відмову від користування послугами з водопостачання та водовідведення на адресу підприємства від боржника не надходило. Боржник не в повному обсязі та не своєчасно сплачував за послуги з водопостачання та водовідведення, внаслідок чого виникла заборгованість. Відповідно до розрахунку заборгованості за водопостачання та водовідведення (після уточнень) заборгованість за період з 01.12.2021 по 01.07.2024 становить 126 034,74 грн., що складається з: 119 138,24 грн. заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення; 1820,28 грн. 3% річних; 5076,22 грн. індексу інфляції.

Ухвалою судді від 04.09.2024 року відкрито провадження та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с.42-44), в якому він зазначає, що має у власності квартиру АДРЕСА_2 , у якій зареєстрований та постійно проживає один. Він не використовував та не міг фізично використати ту кількість води, яку нарахував позивач. Заборгованість нарахована позивачем усупереч умовам укладеного між сторонами договору про надання послуг від 30.09.2015 року (номер особового рахунку НОМЕР_2 ). У квартирі відповідача ОСОБА_1 не встановлений прилад обліку питної води, тож до кінця листопада 2021 року плата за послуги з постачання питної води позивачем нараховувалась згідно з установленими нормативами (нормами) водоспоживання та водовідведення 7 куб. м на одну особу водоспоживання та 7 куб. м на одну особу водовідведення. З грудня 2021 року, в порушення умов укладеного договору від 30.09.2015 року, в односторонньому порядку позивач змінив порядок нарахування відповідачу плати за надані послуги та почав розподіляти на відповідача весь небаланс водопостачання та водовідведення по будинку АДРЕСА_3 . Фактично позивач просить стягнути з відповідача всі втрати води в системі водопостачання будинку АДРЕСА_3 . Позов визнає частково, в сумі 8968,81 грн. В іншій частині позовних вимог просить відмовити.

Від представника позивача надійшла відповідь на відзив (а.с.51-56). З поданим відзивом на позовну заяву не погоджуються, з наступних підстав. У квартирі відповідача за адресою АДРЕСА_1 , не встановлений розподільний прилад обліку. 13.02.2020 року на офіційному сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було розміщено повідомлення про намір встановити комерційній прилад обліку, та повідомлення 05.11.2021 року про встановлення комерційного прилад обліку на будинок АДРЕСА_3 , чим було виконано вимоги Порядку інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2018 р. № 444. З 05.11.2021 року в будинку встановлений комерційний прилад обліку Маddаlеnа 32 № , згідно акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік. Нарахування розміру плати в період відсутності квартирного приладу обліку проводиться за нормою ч.4 ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», застосовується комерційний облік за кількістю осіб. Якщо комерційний прилад обліку води в багатоповерховому будинку не встановлено, то нарахування проводиться за нормою водоспоживання до кількості осіб. Тому твердження і розрахунок поданий представником відповідача за нормою водоспоживання не відповідає дійсності відносинам та порядку нарахування розміру плати. Відповідачем встановлено прилади обліку в квартирі лише з 01.08.2023 року, до цього часу нарахування відбувалося за комерційним приладом обліку. 10.02.2022 року було розміщено повідомлення про публічно пропозицію оферту та розміщений публічний договір приєднання про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, тому починаючи з 01.03.2022 року змінилися умови за якими надаються та оплачуються послуги, а всі договори про надання послуг з водопостачання ті водовідведення, які були укладені раніше втратили чинність. Твердження представника відповідача, що за весь час діяв попередній договір від 30.09.2015 року № 152810 хибні. Вказаний договір діяв лише до 01.03.2022 року, а з 01.03.2022 нарахування вартості послуг проводиться відповідно до індивідуального публічного договору який розміщений на вебсайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» за формою визначеною постановою КМУ №690 віт 05.07.2019 (зі змінами від 02.02.2022). Відповідно до пункту 29 публічного договору підприємство взяло обов`язок надавати послугу з водопостачання та водовідведення та нараховувати розмір плати за отримані послуги, а відповідач зобов`язувався вносити однією сумою плату виконавцю, яка складається з:

плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 р. № 690 (в редакції від 02.02.2022 р) та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розмірів затверджених уповноваженим органом тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку;

плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 31 Договору встановлено розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця.

Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Датою приєднання до умов Договору (акцептування договору) споживачем є 01.03.2022 року. З вказаної дати Споживач та Виконавець (ОКВП «Дніпро-Кіровоград») набувають всіх прав та обов`язків за відповідним Договором в залежності від послуг які надаються підприємством споживачу та несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України. Заяву приєднання, яку ОСОБА_1 підписав 01.08.2023 року по-перше, для підтвердження що власник не змінився, по-друге що встановлено з цього часу квартирні прилади обліку та підтверджує приєднання до офіційно розміщеного договору на сайті. Починаючи з грудня 2021 року нарахування розміру плати проводиться з врахуванням комерційного засобу обліку по АДРЕСА_1 із застосування формули 42 Методики 315. На теперішній час сума основного боргу становить 119 138,24 грн., що відповідає довідці про нарахування розміру плати та платежів, 1820,28 грн. 3% річних та 5076,22 грн. індексу інфляції, які просить стягнути з відповідача.

Також, сторони подали додаткові пояснення по суті спору (а.с. 101-104, 105-107).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала. Посилаючись на обставини викладені в письмових заявах по суті спору, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та його представник у судовому засіданні визнали частково. Посилаючись на обставини, викладені в письмових заявах по суті спору, не заперечували сплатити 8 436,65 грн. основного боргу, 144,08 грн. 3% річних та 388,08 грн. індексу інфляції.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши подані сторонами докази, суд приходить до наступних висновків.

Суд в межах заявлених позовних вимог та наданих доказів у справі встановив наступні факти та правовідносини.

Відповідно до 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням. Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , в якій зареєстрований та постійно споживав послуги з водопостачання та водовідведення, що визнається сторонами.

У квартирі відповідача розподільний прилад обліку не встановлений.

30.09.2015 року відповідач ОСОБА_1 уклав з ОКВП «Дніпро-Кіровоград» договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення.

13.02.2020 року на офіційному сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було розміщено повідомлення про намір встановити комерційній прилад обліку (а.с.58-59).

Згідно акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік від 05.11.2021 року в будинку АДРЕСА_3 встановлений комерційний прилад обліку Маddаlеnа 32 № (а.с.61).

10.02.2022 року на офіційному сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було розміщено повідомлення про публічну пропозицію оферту та розміщено публічний договір-приєднання про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, відповідно до за формою, визначеною Постановою КМУ № 690 від 05.07.2019 року (зі змінами від 02.02.2022), тому з 01.03.2022 між ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та ОСОБА_1 змінилися умови за якими надаються та оплачуються послуги.

01.08.2023 року в кв. АДРЕСА_2 , встановлено прилади обліку (розподільчий лічильник холодної води) (а.с.9).

Згідно «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 року №315:

-для будинків, де усі приміщення оснащені розподільчими лічильниками холодної води, обсяг небалансу розподіляється між усіма споживачами пропорційно до обсягу споживання.

-для будинків, де частина приміщень не оснащена розподільчими лічильниками холодної води, обсяг небалансу розподіляється між споживачами, які не мають лічильників, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються послугами.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», у разі якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.

За приписами ч.4 ст.17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», саме у разі відсутності або несправності вузлів обліку, здійснюється комерційний облік, в установленому законодавством порядку в місці вводу відповідних зовнішніх інженерних мереж у будівлю (її частину).

Таким чином встановлено, що за період з 01.06.2020 року по 01.08.2024 року позивач надавав, а відповідач споживав послуги з водопостачання та водовідведення.

Оскільки в квартирі ОСОБА_1 розподільний прилад обліку встановлений не був, у період з 01.06.2020 року по 01.12.2021 року, нарахування плати за спожиті послуги здійснювалося відповідно до Нормативів питного водопостачання населення в населених пунктах, що обслуговуються ОКВП «Дніпро-Кіровоград».

05.11.2021 року в будинку АДРЕСА_3 встановлений комерційний прилад обліку Маddаlеnа 32 № , тому з 01.12.2021 року по 01.08.2023 року нарахування за послуги з водопостачання та водовідведення здійснювалося Згідно «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» затвердженої Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 року №315, з урахуванням показників комерційного приладу обліку та обсяг небалансу розподілявся між споживачами, які не мали лічильників, пропорційно до кількості осіб, які фактично користувалися послугами.

Сторони визнають, що у вказаний період в будинку АДРЕСА_3 , тільки квартира ОСОБА_1 не була обладнана розподільним лічильником холодної води.

10.02.2022 року на офіційному сайті ОКВП «Дніпро-Кіровоград» було розміщено повідомлення про публічну пропозицію оферту та розміщено публічний договір-приєднання про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, тому з 01.03.2022 між ОКВП «Дніпро-Кіровоград» та ОСОБА_1 змінилися умови за якими надаються та оплачуються послуги.

01.08.2023 року в кв. АДРЕСА_2 , встановлено прилади обліку (розподільчий лічильник холодної води). З цього часу обсяг небалансу по будинку АДРЕСА_3 розподіляється між усіма споживачами пропорційно до обсягу споживання.

За змістом ст.13 Конституції України, ст.ст. 319, 322 ЦК України, власність зобов`язує, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ст. 22 Закону України «Про питну воду і питне водопостачання» визначено зобов`язання споживачів щодо своєчасного внесення плати за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору про надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до розрахунку заборгованості за отримані послуги водопостачання та водовідведення за відповідачем станом на 01.12.2021 рік рахується заборгованість в розмірі 1259,67 грн., а за період з 01.12.2021 року по 01.07.2024 року утворилася заборгованість, загальний розмір якої становить 126034,74 грн. та складається з: 119138,24 грн. заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення; 1820,28 грн. 3% річних; 5076,22 грн. індексу інфляції (а.с.6-8, 52-55).

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей термін (строк).

За змістом ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його не виконанням або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних з простроченої суми, якщо законом чи договором не встановлений інший розмір відсотків.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.

Правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, в якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) вимагати сплату грошей за надані послуги.

Підприємство в повному обсязі виконує свої зобов`язання по наданню послуг, однак, відповідач в порушення вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання за договором щодо своєчасної оплати належним чином не виконує.

Разом з тим, відповідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги ОКВП «Дніпро-Кіровоград» підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76 82, 141, 258, 259, 263 265, 268, 280 282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місця проживання, зареєстрована у встановленому законом порядку: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» (код , адреса: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна 19а) заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.12.2021 року по 01.07.2024 року в розмірі 119 138,24 грн.,1820,28 грн. 3% річних, та 5076,22 грн. індекс інфляції, а загалом 126034,74 грн. (сто двадцять шість тисячі тридцять чотири гривні 74 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місця проживання, зареєстрована у встановленому законом порядку: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» (, адреса: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна 19а) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.).

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судове рішення проголошено 05.08.2025 року.

Повне судове рішення складено 08.08.2025 року.

Суддя: Л.І. Стручкова