Справа №: 398/4262/25
провадження №: 2-о/398/246/25
УХВАЛА
Іменем України
про закриття провадження по справі
"27" серпня 2025 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючої судді Сердюк Н.В. за участю секретаря судового засідання Остапенко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області за відсутністю сторін цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення (факту належності правовстановлюючого документа), -
ВСТАНОВИВ:
10 липня 2025 року до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення. В обгрунтування доводів заяви зазначено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 09 червня 2025 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, не враховано до пільгового стажу період роботи тракториста-машиніста з 1996 року по 1999 рік. У зв`язку з чим, ОСОБА_1 просить суд встановити факт належності йому архівних довідок, виданих трудовим архівом Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області № 41, 42, 43, 44, 45 від 24 березня 2025 року, які підтверджують стаж його роботи в КСП "Прогрес" у період з лютого 1996 року по липень 1999 року на посаді тракториста -машиніста сільськогосподарського виробництва.
Ухвалою від 11 липня 2025 року провадження по справі було відкрито та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 та представник заявника Семенова О.В., повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи не з`явилися. Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи без участі заявника та представника заявника, заяву просили задовольнити (а.с.41).
Від представника заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Воронюк Є.Ю. належним чином повідомленого про дату, час та місце розгялду справи надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника заінтересованої особи, справу просили вирішити на розсуд суду(а.с46-52).
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік фактів, що встановлюються судом при розгляді справи визначено частиною першою статті 315 ЦПК України, який не є вичерпним.
Згідно із частиною другою статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Як слідує із поданої заяви, встановлення факту належності архівних довідок виданих трудовим архівом Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області № 41, 42, 43, 44, 45 від 24 березня 2025 року заявнику необхідно для врахування періодів роботи до страхового стажу, внаслідок чого буде призначена пенсія.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до пункту 3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Втім, як вбачається з архівних довідок - прізвище, ім`я та по батькові особи, якій вони видані - " ОСОБА_1 ", повністю збігається з даними зазначеними у паспорті заявника (а.с.6, 11-15).
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову в призначенні пенсії від 09.06.2025 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах (а.с.7).
Таким чином, суд, ураховуючи правову мету звернення до суду, яка полягає у необхідності підтвердження в органах Пенсійного фонду України наявності певного трудового стажу, що дає право на отримання пенсії, суд звертає увагу позивача, що вказані обставини мають правове значення виключно у публічно-правових відносинах, оскільки впливають та можливість реалізації його прав у сфері пенсійного забезпечення. Отже, відмова відповідного органу у встановленні фактів трудового стажу може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження у цивільній справі підлягає закриттю.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 255, статей 256, 258-260, 315 ЦПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про встановлення факту, що має юридичне значення (факту належності правовстановлюючого документа) на підставі пункту 1 частини 1 статті 255 ЦПК України.
Роз`яснити заявнику право звернутися з відповідним позовом до суду адміністративної юрисдикції.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення (складення), має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повна ухвала суду складена 27 серпня 2025 року.
Головуюча суддя -