Справа № 129/3918/24
Провадження по справі № 2/129/476/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" серпня 2025 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Капуша І.С.,

з участю секретаря Іванченко О.В.,

представника позивача Стрєльнікова В.Ю.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гайсині за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» «СО Гайсинські ЕМ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2024р. АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ» звернулося до Гайсинського районного суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, в якому просить стягнути з відповідача завдані збитки в розмірі 19078,50грн. та судовий збір в сумі 3028,00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив, що з 01.01.2019 р. на території Вінницької області розпочав діяльність оператор системи розподілу - AT «Вінницяобленерго» на підставі ліцензії про розподіл електричної енергії згідно постанови НКРЕКП № 1414 від 13.11.2018 р. «Про видачу AT «Вінницяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії».

З 11 червня 2018 р. діють Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі по тексту - ПРРЕЕ), затверджені постановою від 14 березня 2018 р. Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Пунктом 2.1.3. ПРРЕЕ визначено, що споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-прєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії, тобто у разі підписання споживачем заяви-приєднання, сплати рахунку оператора системи, а також у випадку фактичного споживання споживачем електричної енергії з 01.01.2029р. вважається, що споживач приєднався до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Вищезазначений договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії. Текст договору знаходиться на веб-сайті Позивача.

Відносини з приводу розподілу/постачання електричної енергії регулюються положеннями ЦК України, ЦПК України, ГК України, ГПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими.

Відповідно до п.п.3, п.5.1.1. ПРРЕЕ позивач має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержує розподіл електричної енергії, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на обєкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформляється акт про порушення.

Відповідно до п. 11.5.12 розділу XI Кодексу систем розподілу (далі по тексту - КСР) електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення споживача, з яким укладено договір про постачання електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачапьника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами ринку. 05.03.2024 року згідно звернення електропостачапьника ТОВ «Енера Вінниця», було проведено відключення електроживлення споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 відповідно до п. 7.5. розділу VII Правил роздрібного ринку електроенергії (далі - Правила). Припинення постачання електроенергії споживачу здійснюється за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення, що було зроблено працівниками ТОВ «Енера Вінниця».. Причиною вимкнення була заборгованість за спожиту електроенергію відповідно до умов договору з електропостачальником ТОВ «Енера Вінниця».

13 червня 2024 року представниками позивача Затхей В.А., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлено абз. 1 п. 5.5.5., п.п.10. ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення Правил № 04102 від 13.06.2024 року (Акт додаток № 1), а саме за те, що відповідачем самовільно підключено електропроводку до електромережі позивача для електроживлення домогосподарства без порушення схеми обліку, що зображено на схемі електроживлення споживача в даному акті.

Водночас, споживачу продемонстровано факт самовільного підключення після відключення електричної енергії, працівниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ», однак відповідач, щодо виявленого порушення заперечив невизнаючи в своїх діях будь якого порушення, про що ним зазначено у своїх поясненнях та особистим підписом в акті про порушення ПРРЕЕ.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом і одним із правопорушень на ринку електричної енергії є самовільне підключення до об`єктів електроенергетики.

22.07.2024 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 04102 від 13.06.2024 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 19078,50 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 22.07.2024 року № 316.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ - кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Зазначив, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію протоколу та рахунок відповідачу направлено вручено 22 липня 2024 року, що підтверджується його особистої підписом.

Відповідно до п.п. 5 п 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобовязаний здійснювати оплату рахунків, встановлених на підставі актів про порушення ПРРЕЕ та умов договору.

Однак, на момент звернення Позивача до суду, жодних платежів Відповідач не здійснив.

Таким чином, на сьогоднішній день Відповідач має заборгованість перед Позивачем на суму 19 078,50 гри. Борг на даний час відповідачем не погашений.

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи, вимушений звертатися з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії, захистом своїх порушених прав та інтересів та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою Гайсинського районного суду Вінницької області від 27.12.2024 відкрито провадження у цивільній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та надано відповідачу час на подачу відзиву.

20.01.2025р. від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому він заперечив проти задоволення позову, просив в його задоволенні відмовити та скасувати нараховану АТ «Вінницяобленерго» в особі «СО Гайсинські ЕМ» вартість за необліковану електричну енергію в сумі 19078,50грн., через неналежність доказів поданих представником позивача, що підтверджують самовільне підключення ним електропроводки до електромережі позивача для електроживлення домогосподарства без порушення схеми обліку та нарахованих до стягнення вартості необлікової електричної енергії через відсутність належних та допустимих доказів, які складені на його думку із порушенням ст.ст. 78,79,95,96 ЦПК України.

06.03.2025р. від представника позивача надійшли письмові пояснення щодо відзиву на позов по акту порушення

В судовому засіданні представник позивача Стрєльніков В.Ю. вимоги позову підтримав, просив їх задовільнити, з вимог викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, просив у його задоволенні відмовити.

Розглянувши надані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з п.2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п.2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Згідно з п.2.1.3 ПРРЕЕ, ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Згідно з п.2.1.7 ПРРЕЕ, у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Як вбачається з матеріалів справи та не спростовано відповідачем, позивач АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ» є оператором системи і надавачем послуг з розподілу/передачі електричної енергії, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , і має особовий рахунок НОМЕР_1 .

Згідно пп. 2, 3 та 5 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

13 червня 2024 року представниками позивача Затхей В.А., ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , під час проведення контрольного огляду в домогосподарстві за адресою АДРЕСА_1 , в присутності відповідача виявлено порушення обумовлені абз. 1 п. 5.5.5., п.п.10. ПРРЕЕ, про що був складений акт про порушення Правил № 04102 від 13.06.2024 року (Акт додаток № 1), а саме за те, що відповідачем самовільно підключено електропроводку до електромережі позивача для електроживлення домогосподарства без порушення схеми обліку, що зображено на схемі електроживлення споживача в даному акті.

Водночас, споживачу продемонстровано факт самовільного підключення після відключення електричної енергії, працівниками АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Гайсинські ЕМ», однак відповідач, щодо виявленого порушення заперечив невизнаючи в своїх діях будь якого порушення, про що ним зазначено у своїх поясненнях та особистим підписом в акті про порушення ПРРЕЕ.

22.07.2024 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 04102 від 13.06.2024 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 19078,50 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 22.07.2024 року № 316.

Положеннями п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики.

Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ, необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

22.07.2024 року на засіданні комісії по розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення Правил № 04102 від 13.06.2024 року та прийнято рішення про проведення нарахування вартості не облікованої електричної енергії згідно п.п. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, сума нарахувань складає 19078,50 грн. Рішення комісії оформлено відповідним протоколом від 22.07.2024 року № 316.

Згідно з п.п.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

При цьому, будь-яких належних та допустимих доказів не згоди відповідача з вищевказаним протоколом суду та скасування матеріали справи не містять та відповідачем не надано.

Згідно розрахунку споживач ОСОБА_1 має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Копію протоколу та рахунок відповідачу направлено вручено 22 липня 2024 року, що підтверджується його особистої підписом.

Отже, Акт про порушення №04102 від 13.06.2024 та Протокол №316 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 22.07.2024 є чинними, в зв`язку з чим є доказами вчинення саме відповідачем порушення ПРРЕЕ.

Згідно пункту 8.2.7ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Станом на день подання цієї позовної заяви від відповідача не надходило грошових коштів на відшкодувань вартості необлікованої електричної енергії.

Стаття 77 Закону України «Про ринок електричної енергії`встановлює відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії та передбачає, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правовопрушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Суд враховує, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05.10.2022 у справі №906/513/18відступила від висновків, викладених у постанові КЦС ВС від 26.06.2018 у справі №591/5934/16-ц, стосовно того, що за відсутності спричиненої певним порушенням можливості споживання необлікованої електроенергії визначення її обсягу та вартості є безпідставним.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вартість необлікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Схожі висновки викладені в пунктах 67, 72 та 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі №910/17955/17.

Таким чином, оскільки електроенергія споживачу фактично була поставлена, відповідач її використав для своїх потреб, але внаслідок порушення вимог ПРРЕЕ мав місце недооблік електричної енергії, нарахування за фактично спожиту, але не враховану засобами обліку електричну енергію, здійснене позивачем у відповідності з ПРРЕЕ. Відтак, суд приходить до висновку, що позивач правомірно просить стягнути з відповідача вартість необлікованої електричної енергії в сумі 19078,50 грн.

Статтею 509 Цивільного кодексу України, визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно ст. 526 цього Кодексу, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Гайсинські електричні мережі» про стягнення з відповідача ОСОБА_1 вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 19078,50 грн, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається з платіжної інструкції № від 27.11.2024 позивачем за подання до суду даної позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 3028,00 гривень.

Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 3028 гривень 00 копійок.

Керуючись ст.ст. 263-265, 268, 273, 274, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» «СО Гайсинські ЕМ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання АДРЕСА_1 , на користь АТ «Вінницяобленерго» СО «Гайсинські ЕМ» на рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_3 АБ «Укргазбанк» МФО 320478, ЗКПО 25509897 - 19 078 (дев`ятнадцять тисяч сімдесят вісім гривень), 50 коп. завданих збитків.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання АДРЕСА_1 , на користь АТ «Вінницяобленерго» СО «Гайсинські ЕМ» на рахунок зі спеціальним режимом використання НОМЕР_3 АБ «Укргазбанк» МФО 320478, ЗКПО 25509897 - 3028 (три тисячі двадцять вісім), 00 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: