Справа № 545/2857/25
Провадження № 2/545/1822/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" серпня 2025 р. м. Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Зуб Т.О.,

за участю секретаря судового засідання Пінчук З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Касьян Віра Василівна, до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє вимог на предмет спору- Державна інспекція архітектури та містобудування України, про визнання права власності на майно в порядку спадкування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Касіян В.В.,звернулася до суду з позовом, у якому зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько- ОСОБА_2 . Після смерті останнього приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Троцькою О.А. 27.04.2023 р. заведено спадкову справу за № 16/2023 на підставі заяви ОСОБА_3 , як законного представника малолітньої дочки і позивача по справі- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інші спадкоємці відсутні. Заповіти від імені ОСОБА_2 не посвідчувалися. До складу спадкового майна входить земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193 та розташований на ній житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана земельна ділянка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ПЛ № 096476 виданого 20.03.2007 року Терешківською сільською радою Полтавського району Полтавської області. Рішенням Полтавського районного суду від 14.06.2012 р. по справі №1625/1685/12, за позовом ОСОБА_2 до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, позов ОСОБА_2 задоволено частково та скасовано Державний акт серії ПЛ №096476 від 20.03.2007 року. Земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193, за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Терешки передано у власність ОСОБА_2 згідно рішення 4 сесії 5 скликання Терешківської сільської ради від 21.11.2006 р. На житловий будинок, що входить до складу спадкового майна, позивачем оформлено право власності, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 05.01.2024 р., згідно якого ОСОБА_1 успадкувала житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та вцілому складається з: житлового будинку літ. А-1, загальною площею 33,9 кв.м., житловою площею 22,6 кв.м., сарай літ. В, погріб літ. в, навіс літ В1, вбиральня літ. Е, ворота огорожі №3, огорожа № 4. Згідно даних технічного паспорта виготовленого ПП ПБТІ «Інвентаризатор» станом на 21.12.2023 р. житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 відповідає наступним характеристикам: житловий будинок літ. А-1 з прибудовою а4, загальною площею 49,1 кв.м., житловою площею 22,6 кв.м., сарай літ. В, погріб літ. в, навіс літ В1, вбиральня літ. Е, ворота огорожі № 3, огорожа № 4. На технічному паспорті мається відмітка про самочинне будівництво, а саме, «на прибудову літ. «а4» загальною площею 15,2 кв.м. до літ «А-1» не надано документів, що дають право на виконання будівельних робіт або засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів». Рік спорудження прибудови літ. а4 - 2014.

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 12.09.2024 №78/02-31 приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Троцькою О.А. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193, передану для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місцерозташування: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Терешки, оскільки не надано документів, які б посвідчували право власності на заявлене спадкове майно.

Враховуючи вищенаведене, просить суд визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом: на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193 за адресою: Полтавська обл., Полтавський р- н, с. Терешки; на право забудовника подати від свого імені декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкту на земельній ділянці відповідного цільового призначення та зареєструвати право власності на об`єкт будівництва - реконструкція житлового будинку літ. А-1 за рахунок прибудови літ. а4, за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01.07.2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 05.08.2025 року підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання сторони не з`явилися.

Представник позивача- адвокат Касьян В.В. надала заяву про розгляд справи у відсутність сторони позивача. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача- Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність. У вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи- Державна інспекція архітектури та містобудування України надіслав письмові пояснення щодо позовних вимог, у яких також просив розглядати справу у його відсутність.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленим ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 1216 ЦК України встановлено, що спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1218 ЦК України, передбачено що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Місцем відкриття спадщини відповідно до ч. 1 ст. 1221 ЦК України є останнє місце проживання спадкодавця.

Відповідно до ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Згідно до частини 1 ст. 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ч. 1 ст. 1261 ЦК України).

Виходячи з положень ч.ч. 1-2 ст. 1269 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах- уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.

Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч. 5 ст. 1268 ЦК України).

Згідно частини 1 ст. 1270 ЦК України, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 14.08.2010 року (а.с. 8). ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_2 від 10.11.2022 р. (а.с. 7 звор. бік). Після смерті ОСОБА_2 приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Троцькою О.А. 27.04.2023 р. заведено спадкову справу за № 16/2023 на підставі заяви ОСОБА_3 законного представника малолітньої дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (позивач). До складу спадкового майна входить земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193 та розташований на ній житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ПЛ №096476 виданого 20.03.2007 р. Терешківською сільською радою Полтавського району Полтавської області (а.с. 9). Рішенням Полтавського районного суду від 14.06.2012 р. по справі №1625/1685/12, за позовом ОСОБА_2 до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, позов ОСОБА_2 задоволено частково та скасовано Державний акт серії ПЛ №096476 від 20.03.2007 року (а.с. 11-12). Земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193, за адресою: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Терешки передано у власність ОСОБА_2 згідно рішення 4 сесії 5 скликання Терешківської сільської ради від 21.11.2006 р. (а.с. 10). Зазначене рішення є чинним на даний час і підтверджує право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку.

На житловий будинок, що входить до складу спадкового майна, позивачем оформлено право власності, що підтверджується Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 05.01.2024 р., згідно якого ОСОБА_1 успадкувала житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та вцілому складається з: житлового будинку літ. А-1, загальною площею 33,9 кв.м., житловою площею 22,6 кв.м., сарай літ. В, погріб літ. в, навіс літ В1, вбиральня літ. Е, ворота огорожі №3, огорожа №4 (а.с. 12 звор. бік).

Згідно даних технічного паспорта виготовленого ПП ПБТІ «Інвентаризатор» станом на 21.12.2023 р. житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 відповідає наступним характеристикам: житловий будинок літ. А-1 з прибудовою а4, загальною площею 49,1 кв.м., житловою площею 22,6 кв.м., сарай літ. В, погріб літ. в, навіс літ В1, вбиральня літ. Е, ворота огорожі №3, огорожа №4. На технічному паспорті мається відмітка про самочинне будівництво, а саме, «на прибудову літ. «а4» загальною площею 15,2 кв.м. до літ «А-1» не надано документів, що дають право на виконання будівельних робіт або засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів». Рік спорудження прибудови літ. а4 2014 (а.с. 13-15).

Згідно Постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 12.09.2024 №78/02-31 приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Троцькою О.А. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193, передану для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, місцерозташування: Полтавська обл., Полтавський р-н, с. Терешки, оскільки не надано документів, які б посвідчували право власності на заявлене спадкове майно (а.с. 6-7).

Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено безоплатне прийняття в експлуатацію збудованих у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року індивідуальних (садибних) житлових будинків площею до 500 квадратних метрів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт.

Самочинне будівництво за адресою: АДРЕСА_1 здійснено власником будинку до 9 квітня 2015 року. Будинок розташований на земельній ділянці для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий №:01:001:0193, власником якої був ОСОБА_2 .

Таким чином, спадкодавець мав, але не використав за життя, право на безоплатне прийняття в експлуатацію самовільно збудованої прибудови (літ. а4).

Отже, позивач, як спадкоємець першої черги, має право на спадкування належних спадкодавцеві, як забудовнику, прав та обов`язків, у тому числі, право на безоплатне прийняття в експлуатацію завершеного будівництвом об`єкту.

Пункт 8 Постанови № 7 Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року «Про судову практику в справах про спадкування» передбачає, що якщо будівництво здійснюється згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва, його права та обов`язки, як забудовника, входять до складу спадщини. Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. Такий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 17 червня 2020 року у справі № 359/9695/17 (провадження № 61-49133св18).

Відповідно до роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування № 24-753/0/4-13 від 16 травня 2013 року визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок неможливо, а потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

За ч. 1 ст. 1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування із збереженням її цільового призначення.

За ч. 5 ст. 1268 ЦК України, незалежно від часу прийняття спадщини, вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Пунктом 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008р. № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» роз`яснено, що відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

В даному випадку спадщина належить ОСОБА_1 з часу її відкриття. Як спадкоємець, позивач має право на набуття майна у власність в порядку спадкування, зобов`язаний утримувати майно, здійснити його державну реєстрацію, проте не може цього робити у нотаріальному порядку.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, а також те, що ОСОБА_1 не може реалізувати своє право на володіння, користування та розпорядження майном та оформити спадщину, зареєструвати право власності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, так як в даному випадку має місце порушення прав позивача, які підлягають захисту, шляхом визнання за останньою права власності на земельну ділянку та права забудовника.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1216-1218, 1221, 1223, 1258, 1261, 1268-1269, 1270, 1297 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 81, 247, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Касьян Віра Василівна, до Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє вимог на предмет спору- Державна інспекція архітектури та містобудування України, про визнання права власності на майно в порядку спадкування- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , в порядку спадкування за закономпісля померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,06 га, кадастровий номер: :01:001:0193, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , в порядку спадкування за закономпісля померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 право забудовника подати від свого імені декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого об`єкту на земельній ділянці відповідного цільового призначення та зареєструвати право власності на об`єкт будівництва- реконструкція житлового будинку літ. А-1 за рахунок прибудови літ. а4, за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Т. О. Зуб