Справа № 132/1746/25
Провадження № 2-о/132/109/25
РІШЕННЯ

Іменем України

22 серпня 2025 року м. Калинівка

Калинівський районний суд Вінницької області,

у складі головуючого судді Карнауха Н.П.,

за участі секретаря судового засідання Лисюк О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, заінтересовані особи: Державний реєстратор Іванівської сільської ради Глушко Алла Леонідівна, Сільськогосподарський виробничий кооператив «СНИВОДА», Приватне акціонерне товариство «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП», про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного Вінницької області 03.06.2025 надійшла заява Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, заінтересована особа Державний реєстратор Іванівської сільської ради Глушко Алла Леонідівна, про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2025 визначено склад суду для розгляду цієї заяви - головуючого суддю Карнауха Н.П.

Через несплату заявником судового збору у повному обсязі та ненадання усіх необхідних матеріалів за результатами розгляду цієї заяви ухвалою судді від 06.06.2025 її залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків, заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому копії цієї ухвали.

Після цього до суду 12.05.2025 надійшла заява Іванівського сільського голови Михайла Кулика щодо усунення наведених недоліків.

Розглянувши додатково подані заявником матеріали, суддя дійшов висновку, що недоліки заяви усунуто.

У зв`язку з цим ухвалою Калинівського районного Вінницької області від 13.06.2025 відкрито провадження за вказаною заявою, постановлено розгляд справи здійснювати в порядку окремого провадження, призначено судове засідання у справі на 10:00 год. 07.07.2025.

У вказане судове засідання з`явився представник заявника Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області за дорученням староста Пиківського старостинського округу Скічко Василь Іванович. Заінтересована особа - державний реєстратор Іванівської сільської ради Глушко Алла Леонідівна подала до суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримала, просила справу розглядати без її участі.

У заяві Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області міститься вимога визнати безхазяйним нерухоме майно будинок механізаторів, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та передати його у комунальну власність Іванівській сільській територіальній громаді Хмільницького району Вінницької області.

В обґрунтування цієї вимоги до заяви, серед іншого, додано копію акту від 04.03.2024 обстеження технічного стану будівлі «Будинок механізатора» по АДРЕСА_1 . На виконання ухвали судді про залишення позовної заяви без руху від 06.06.2025 заявником додатково надано акт передачі основних засобів від 06.01.2000, згідно із яким будівля «Будинок механізатора», введена в експлуатацію 1988 року, залишковою вартістю 33176 грн., під час реорганізації разом з іншими основними засобами передана СВК «СНИВОДА».

Згідно з відповіддю №1476779 від 13.06.2025, отриманою судом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Сільськогосподарський виробничий кооператив «СНИВОДА», , місцезнаходження: 22423, с. Жигалівка Калинівського району Вінницької області (далі СВК «СНИВОДА»), на час формування відповіді в стані припинення. ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник заявника Скічко В.І., серед іншого, повідомив, що будівля «Будинок механізатора» по АДРЕСА_1 знаходиться на околиці села, він добротний, може стати громаді в нагоді. Чи зареєстровано на теперішній час право власності на цей будинок за будь-якими особами йому не відомо. Хто власник цього майна згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 також не відомо. Який орган здійснював реєстрацію цього майна на території села до початку роботи цього реєстру ОСОБА_2 не знає. Раніше це було майно СВК «СНИВОДА». На це майно після реєстрації його як безхазяйного та публікації оголошення в газеті прав ніхто не заявляв. ОСОБА_2 не знає, де зараз знаходиться СВК «СНИВОДА» та хто його керівник. ОСОБА_3 , який очолював цей кооператив раніше, він знав особисто. ОСОБА_3 загинув орієнтовно 15 років тому. Члени СВК «СНИВОДА», які залишились живі, проживають на території села Жигалівки. Більша частина майна, яке раніше належало СВК «СНИВОДА», зараз використовується ПрАТ «Зернопродукт МХП», код якого ймовірно 32547211. Це підприємство орендує майже 100% сільгоспугідь на території старостинського округу.

У зв`язку з неведеним, відповідно до положень ст.ст. 53, 293, 294, 332 ЦПК України ухвалою суду від 07.07.2025 постановлено залучити в якості заінтересованих осіб у справі: Сільськогосподарський виробничий кооператив «СНИВОДА» та Приватне акціонерне товариство «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП». Встановлено залученим заінтересованим особам строк для подання пояснень, заперечень щодо заяви із посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, - не пізніше 15 днів з дня отримання цієї ухвали та роз`яснити, що копії таких пояснень, заперечень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно із надісланням (наданням) їх до суду.

Також цією ухвалою зобов`язано Державного реєстратора Іванівської сільської ради надати Калинівському районному суду Вінницької області не пізніше 04.08.2025 інформацію: за якою особою зареєстровано право власності або інше речове право на будівлю «Будинок механізатора» по АДРЕСА_1 як окремий об`єкт або у складі майнового комплексу, вказавши повне найменування такої особи та її адресу; яким органом здійснювалась реєстрація прав власності та інших речових прав на об`єкти нерухомості на території села Жигалівки Калинівського району Вінницької області до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та початку роботи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який почав діяти з 1 січня 2013 року. Розгляд справи відкладено на 15:00 год. 05.08.2025.

Вказану ухвалу направлено учасникам у справі для відома та виконання.

Після цього до суду 17.07.2025 надійшов лист №02-22-1-474 від 17.07.2025 Державного реєстратора Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про те, що згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень будівлю (будинок механізаторів) по АДРЕСА_1 взята на облік безхазяйного нерухомого майна. Будь-які інші реєстраційні дії щодо вказаного об`єкту не проводилися. До 01.01.2013 державна реєстрація права власності та інших речових прав проводилася у Калинівському відокремленому підрозділі КП «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації».

Також до Калинівського районного суду Вінницької області через систему «Електронний суд» 04.08.2025 надійшла заява від представника заінтересованої особи ПрАТ «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП» адвоката Сєркової Світлани Григорівни від 01.08.2025 про її участь у вказаному судовому засіданні та в усіх наступних судових засіданнях у цій справі в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів.

Ухвалою судді від 04.08.2025 вказану заяву представника заінтересованої особи ПрАТ «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП» задоволено.

У призначене на 15:00 год. 05.08.2025 судове засідання учасники процесу не з`явилися. До суду 04.08.2025 надійшли заява Іванівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області Кулика М.Л. та заінтересованої особи Державного реєстратора Іванівської сільської ради Глушко А.Л. з проханням розглянути справу без їх присутності.

Представник заінтересованої особи ПрАТ «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП» адвокат Сєркова С.Г. в режимі відеоконференції на зв`язок не вийшла.

Відомостей про причини неявки представника Сільськогосподарського виробничого кооперативу «СНИВОДА» до суду не надходило.

У зв`язку з наведеним, ухвалою суду від 05.08.2025 розгляд справи відкладено, судове засідання у справі призначено на 14:00 год. 22.08.2025. Зобов`язано Калинівський відокремлений підрозділ Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» надати Калинівському районному суду Вінницької області не пізніше 21.08.2025 інформацію про те, чи реєструвалось за будь-якою особою право власності або інше речове право на будівлю «Будинок механізатора» по вулиці Миру 4-Б в селі Жигалівка Хмільницького району Вінницької області як окремий об`єкт або у складі майнового комплексу, зазначивши повне найменування такої особи та її місцезнаходження.

Після цього до суду 19.08.2025 надійшов лист Комунального підприємства «Вінницьке обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» №72 від 19.08.2025, згідно із яким станом на 31.12.2012 право власності на будівлю будинку механізаторів по АДРЕСА_1 цим підприємством не зареєстровано.

Крім того, до суду 20.08.2025 надійшла заява представника заінтересованої особи ПрАТ «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП» адвоката Сєркової С.Г., згідно із якою будівля «Будинок механізатора», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 не перебуває ні у користуванні, ні у власності ПрАТ «Зернопродукт МХП». Представник не заперечувала щодо позовних вимог Іванівської сільської ради про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.

У призначене на 14:00 год. 22.08.2025 судове засідання учасники процесу не з`явилися. До суду 19.08.2025 надійшли заява Іванівського сільського голови Хмільницького району Вінницької області Кулика М.Л. та заінтересованої особи Державного реєстратора Іванівської сільської ради Глушко А.Л. з проханням розглянути справу без їх присутності.

Відомостей про причини неявки представників заінтересованих осіб: ПрАТ «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП» та Сільськогосподарського виробничого кооперативу «СНИВОДА» до суду не надходило.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази по справі, встановив наступне.

Іванівською сільською радою Хмільницького району Вінницької області на території громади виявлено нежитлове приміщення «Будинок механізатора», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою взяття на облік як безхазяйного, комісією Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області 04.03.2024 складено акт обстеження технічного стану цієї будівлі, згідно із яким це одноповерхова цегляна будівля, має 10 вікон та 3 дверей. Стіни з цегли, перекриття панелі, покрівля з шиферу. Будівля перебуває в занедбаному стані та має ознаки безхазяйного майна.

Рішенням виконавчого комітету Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області від 05.03.2025 №30 затверджено вказаний акт обстеження нерухомого майна.

У газеті «Прапор Перемоги», №17 (10517) 25.04.2024 розміщено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна будинок механізаторів по АДРЕСА_1 , в якому роз`яснено, що власники майна мають змогу протягом року з дня взяття на облік цього майна звернутися з підтверджуючими документами до Пиківського старостинського округу Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області.

Згідно із витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №375071547 від 19.04.2024 будівлю - будинок механізаторів по АДРЕСА_1 , загальною площею 165,3 кв. м., взято на облік як безхазяйне майно.

Після цього жодна особа не заявила своїх вимог щодо вказаного майна.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність суд розглядає в порядку окремого провадження.

Згідно із частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також якщо сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Суд зауважує, що для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади.

Системний аналіз ст. 335 ЦК України та ст. 333ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; розміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.

Суд бере до уваги те, що матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника нежитлового приміщенням «Будинок механізатора» за адресою: АДРЕСА_1 , а відтак, наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною, оскільки зазначену безхазяйну нерухому річ 19.04.2024 взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що 25.04.2024 розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації та з дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року.

Враховуючи викладене та відсутність заперечень від заінтересованих осіб у справі, суд дійшов висновку, що є підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 13, 81, 263-265, 268, 293-294, 329-333 ЦПК України, ст. 335 ЦК України,

У Х В А Л И В :

Заяву Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, заінтересовані особи: Державний реєстратор Іванівської сільської ради Глушко Алла Леонідівна, Сільськогосподарський виробничий кооператив «СНИВОДА», Приватне акціонерне товариство «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП», про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади, - задовольнити.

Визнати безхазяйним нерухомим майном нежитлову будівлю «Будинок механізатора» за адресою: АДРЕСА_1 .

Передати у комунальну власність Іванівської територіальної громади Хмільницького району Вінницької області в особі Іванівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю «Будинок механізатора» за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути переглянуте за нововиявленими або виключними обставинами з підстав, визначених ст. 423 ЦПК України, за заявою, поданою у строк, передбачений ст. 424 ЦПК України, в порядку ст. 425 ЦПК України.

Копію цього рішення направити учасникам справи.

Повне судове рішення складено 22.08.2025.

Учасники процесу:

Заявник: Іванівська сільська рада Хмільницького району Вінницької області, , адреса: с. Іванів Хмільницького району Вінницької області, вул. Свинаря, 17.

Третя особа: Державний реєстратор Іванівської сільської ради Глушко Алла Леонідівна, адреса: с. Іванів Хмільницького району Вінницької області, вул. Свинаря, 17.

Третя особа: Сільськогосподарський виробничий кооператив «СНИВОДА», , місцезнаходження: 22423, с. Жигалівка Калинівського району Вінницької області.

Третя особа: Приватне акціонерне товариство «ЗЕРНОПРОДУКТ МХП», , місцезнаходження: 01609, вул. Елеваторна, б. 1, м. Миронівка Обухівського району Київської області, представник Сєркова Світлана Григорівна.

Суддя Н.П. Карнаух