Справа № 496/2211/24
Провадження № 2/496/1626/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Шаньшиної М.В.,

при секретар Ткаченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Садового Товариства «Відпочинок», треті особи: Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області, про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, звернулась до суду з вказаною позовною заявою, в якій просила суд визнати незаконною бездіяльність правління Садівничого товариства «Відпочинок» () щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року про прийняття її в члени Садівничого товариства «Відпочинок», та зобов`язати правління Садівничого товариства «Відпочинок» розглянути на першому засіданні правління зави ОСОБА_1 від 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року про прийняття її в члени Садівничого товариства «Відпочинок».

Свою позовну заяву позивач мотивувала тим, що згідно договору купівлі-продажу, серія та номер 1033 від 05.05.2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського нотаріального округу Бажан А.В. подружжя ОСОБА_2 придбали земельну ділянку для садівництва площею 0,1 га з кадастровим номером :01:001:0292, що знаходиться на території Дачненської сільради Біляївського району Одеської області. Земельна ділянка була оформлена та зареєстрована на ОСОБА_1 . Дані обставини підтверджуються Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 249092926 від 19.03.2021 року. На земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0292, що знаходиться на території Дачненської сільради Біляївського району Одеської області, подружжям ОСОБА_2 був побудований садовий будинок загальною площею 100,6 кв.м., житловою площею 50,4 кв.м., який, у встановленому законом порядку прийнятий до експлуатації згідно декларації про готовність об`єкта до експлуатації серії та номер ОД97, виданої Департаментом Державної архітектурнобудівельної інспекції в Одеській області, та зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна шодо суб`єкта. Зазначений факт підтверджується інформаційною довідкою за №249092926 від 19.03.2021 року з Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна шодо суб`єкта. Вище зазначений садовий будинок зареєстрований за позивачко ОСОБА_1 . Дані обставини підтверджуються Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 249092926 від 19.03.2021 року (оригінал у позивача, копія додається). 2 липня 2021 року чоловік позивачки ОСОБА_3 разом з неповнолітніми доньками - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 були зареєстровані Дачненською територіальною громадою в вище зазначеному садовому будинку. Дані обставини підтверджуються витягами з реєстру територіальної громади від 3 січня 2023 року (оригінали у позивача, копія додається). Закон України «Про кооперацію» містить вимоги щодо вступу до кооперативу в зв`язку з чим 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до відповідача Садівниче Товариство «ВІДПОЧИНОК» з особистими заявами з додатками про прийняття її в члени Садівничого Товариства «Відпочинок». Дані обставини підтверджуються рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року (оригінали у позивача, копії додаються). Однак, в порушення вимог законодавства заяви позивачки від 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року про прийняття її в члени Садівничого товариства «Відпочинок» у визначені законом строки не були розглянуті, після направлення заяв жодної відповіді позивачка ОСОБА_1 не отримала. Чинне законодавство не містить підстав та не визначає мотивів, виходячи з яких правління кооперативу могло б відмовити в прийнятті заяви чи відмовити в задоволенні заяви особі, що виявила бажання стати його членом. Позивачка ОСОБА_1 вважає, що бездіяльність Садівничого Товариства «Відпочинок» щодо не включення її до складу членів Садівничого Товариства «Відпочинок» порушує її права, та охоронювані законом інтереси, адже кожна заява, в тому числі і заява про вступ до членів кооперативу, має бути розглянута в обумовлений законом певний строк. Законом України «Про кооперацію» не передбачено строку розгляду заяви про вступ до членів кооперативу. Однак така заява не може не розглядатися роками, а має бути розглянута протягом розумного строку, зокрема на першому засіданні правління кооперативу, оскільки від розгляду такої заяви залежать майбутні права та обов`язки особи, яка її подала. Оскільки вище зазначене призвело до порушення прав позивачки ОСОБА_1 на членство в кооперативі, згідно ст.11 Закону України «Про кооперацію» вона вимушена звернутися до суду.

Представник позивач в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутність позивача.

Представник відповідача також в судове засідання не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій просив відмовити в задоволенні позовної заяви. Крім того, представником позивача було надано відзив, в якому останній пояснив, що Садівниче товариство «Відпочинок» засноване 16.07.1992 року на підстави рішення Дачненської сільської ради від 16.04.1992 р. протокол № 2 (назва при реєстрації в 1992 році - Садовое Товарищество "Отдых" Виробничого об`єднання «Одесзалізобетон» (производственного объединения "Одесжелезобетон"), утвореного за рішенням загальних зборів працівників підприємства та розташованого на земельній ділянці, що складається з наданій у постійне користування рішенням Біляївської районної ради народних депутатів за № 107 від 16.03.1989 р. земельній ділянці площею 14,6 га, земельної ділянки приєднаної рішенням Дачненської сільської ради від 22.08.2008р. № 921/02-25 про приєднання земельних ділянок для ведення садівництва до СТ " Відпочинок" які розташовані за межами с. Дачне Біляївського району Одеської області загальною площею 0,453 га в кількості 6 ділянок розміром: ділянка №2 - 0,081 га; ділянка №4 - 0,081 га; ділянка №6 - 0,081 га; ділянка № НОМЕР_2 - 0,081 га; ділянка № НОМЕР_3 - 0,080 га; ділянка М012 - 0,049 га та земельних ділянок громадян, прийнятих у члени Товариства на підставі їх заяв. Основним документом, який регулює діяльність Садівничого товариства є Статут. Статут СТ «Відпочинок» 2016 року був затверджений позачерговими загальними зборами Садівничого товариства «Відпочинок», який оформлений протоколом № 4/16 від 21.09.2016 року. Дане товариство засноване з метою надання допомоги його членам у вирішенні питань ведення садівництва, створеним на основі єдності інтересів для спільної реалізації мети діяльності Товариства, визначеної Статутом (п. 1.1. Статуту) СТ "Відпочинок" є неприбутковим добровільним об`єднанням громадян.

Згідно з п. 3.1. Статуту членами Товариства можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які досягли 16-річного віку та є власниками/ користувачами земельних ділянок, які знаходяться на території Товариства та/або особи, які активно сприяють виконанню статутних завдань Товариства. Таким чином, основною підставою для прийняття в члені є наявність у особи земельної ділянки, яка знаходяться на території Товариства. Позивачка є власником земельної ділянки кадастровим номером :01:001:0292 відповідно до договору купівлі-продажу, серія та номер 1033 від 05.05.2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Одеського нотаріального округу Бажан А.В. 18.06.2020 року листом 02-25/464 Дачненська сільська рада Біляївського району Одеської області було повідомлено, що рішення щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0292 Дачненська сільська рада не приймалося. 16.06.2020 року листом 02-08 Одеське обласне управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України було повідомлено, що «На запит Садівничого товариства «Відпочинок» №06-01/20 від 12.06.2020 року стосовно того, чи відноситься земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0292 площею 0,9 гектар до земель фонду Одеського обласного управління лісового та мисливського господарства, управління надає інформацію. Вищезазначена земельна ділянка відноситься до земель державного лісового фонду державного підприємства «Одеське лісове господарство», яке підпорядковується Одеському обласному управлінню лісового та мисливського господарства та знаходиться на території Дачненського лісництва в кварталі НОМЕР_4 виділах 1,9. Протягом 2007-2008 років, на підставі клопотання ТОВ «ЕРА ЛТД» розпочато процес вилучення даної земельної ділянки з земель державного лісового фонду ДІ «Одеський лісгосп». В 2013-2014 роках в ДП «Одеський лісгосп» Київською лісовпорядною експедицією ВО «Укрдержліспроект» було проведено базове лісовпорядкування, під час якого зміни в таксаційному описі щодо вилучення вищезазначеної земельної ділянки зі складу державного лісового фонду ДП «Одеський лісгосп» не відбулись. Також, слід зазначити, що з 2007 по 2020 роки державним підприємством «Одеське лісове господарство» за користування земельними ділянками державного лісового фонду, в тому числі і вищезазначеною ділянкою, сплачуються земельні податки в повному обсязі.» З урахування таких обставин, земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0292 не перебуває на території Садівничого товариства «Відпочинок», що позбавляє можливості прийняття позивача в члени товариства. Відповідні обставини були викладені позивачу протоколом 3/20-ПР від 13 червня 2020 року, що підтверджується витягом з такого протоколу. Відповідно до тексту протоколу «Розгляд питання щодо можливості вступу до Товариства ОСОБА_1 та ОСОБА_3 із включенням земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0292 до складу Товариства та підключення до комунікацій Товариства буде можливий тільки якщо Правлінню Товариства будуть надані письмові роз`яснення з державного підприємства Одеський Лісгосп що до стану вищевказаної земельної ділянки та надані належним чином оформлені документи з боку ОСОБА_1 з рішенням Біляївської РДА щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0292 та рішення Біляївської РДА і Дачненської сільської ради щодо приєднання вищевказаної земельної ділянки до складу СТ «Відпочинок», оскільки, згідно п.3.1 Статуту СТ «Відпочинок»: «3.1 Членами Товариства можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які досягли 16-річного віку та є власниками/користувачами земельних ділянок, які знаходяться на території Товариства». З урахування таких обставин позовна заява не може бути задоволена

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату та час розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що у власності ОСОБА_1 є садовий будинок та земельна ділянка (кадастровий номер :01:001:0292), які розташовані за адресою: Одеська область Одеський район, Дачненська сільська рада, вказане підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта.

Відповідно до заяв від 02.10.2023 року, 29.01.2024 року ОСОБА_1 зверталась до відповідача Садового Товариства «Відпочинок» про прийняття її у члени Садового товариства «Відпочинок».

Вказані заяви розглянуто не було, рішення не прийнято.

Згідно ст.ст. 55, 124 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про кооперацію» вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів. Порядок прийняття такого рішення та його затвердження визначається статутом кооперативу.

Згідно зі ст. 10 Закону України «Про кооперацію» членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Членом кооперативу може бути фізична особа, яка досягла 16-річного віку і виявила бажання брати участь у його діяльності. Кооператив зобов`язаний вести облік своїх членів та видати кожному з них посвідчення про членство.

Як вбачається з п. 3.3 Статуту садівничого товариства «Відпочинок» (затвердженого позачерговими загальними зборами Садівничого товариства «Відпочинок» протоколом №4/16 від 21.09.2016 року) правління Товариства приймає рішення про прийняття особи в члени Товариства та Керівник вносить відповідний запис у Реєстр членів Товариства не пізніше, ніж через два місяці після одержання письмової заяви на ім`я Керівника Товариства, в якій особа підтверджує зобов`язання виконувати Статут, а також згоду на обробку своїх персональних даних відповідно до статутних завдань і чинного законодавства. Приймання в число членів Товариства проводиться за рішенням Правління Товариства. Особа вважається членом Товариства, якщо за це проголосувала більшість присутніх членів Правління. Правління Товариства має право відмовити у прийнятті особи в члени Товариства. Правління Товариства мають право делегувати право прийняття в члени Товариства відокремленим підрозділам Товариства або іншим статутним органам (Керівнику). Всі рішення Правління Товариства, які стосуються прийняття або неприйняття осіб в члени Товариства, затверджуються рішення Загальних зборів на перших чергових зборах.

З наданого відзиву вбачається, що відповідно до витягу з протоколу №3/20-ПР засідання членів Правління Садівничого товариства «Відпочинок» від 13.06.2020 року на засіданні були розглянуті заяви ОСОБА_1 про прийняття її членом садівничого товариства, але було встановлено, що розгляд питання щодо можливості вступу до Товариства ОСОБА_1 та ОСОБА_3 із включенням земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0292 до складу Товариства та підключення до комунікацій Товариства буде можливий тільки, якщо Правлінню Товариства будуть надані письмові роз`яснення з державного підприємства Одеський Лісгосп що до виведення вищевказаної земельної ділянки та надані належним чином оформлені документи з боку ОСОБА_1 , з рішенням Біляївської РДА щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0292, та рішення Біляївської РДА і Дачненської сільської ради щодо приєднання вищевказаної земельної ділянки до складу СТ «Відпочинок», оскільки, згідно п.3.1 Статуту СТ «Відпочинок»: «3.1 Членами Товариства можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які досягли 16-річного віку та є власниками/користувачами земельних ділянок, які знаходяться на території Товариства».

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України).

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (ст. 263 ЦПК України).

Так, судом було встановлено, що за заявами позивача відповідачем не було прийнято рішення про задоволення або відмову у прийнятті позивача у члени садівничого товариства, відповідно до вимог Статуту, яким керується садівниче товариство.

Тому на підставі викладеного, суд дійшов висновку, що відповідачем не було належним чином розглянуто заяву позивача про прийняття її в члени садівничого товариства, а тому позовна заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 13, 76-81, 83, 89, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Садового Товариства «Відпочинок», треті особи: Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області, про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність правління Садівничого товариства «Відпочинок» () щодо не розгляду заяв ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року про прийняття її в члени Садівничого товариства «Відпочинок».

Зобов`язати правління Садівничого товариства «Відпочинок» розглянути на першому засіданні правління зави ОСОБА_1 від 16 серпня 2022 року, 12 жовтня 2022 року про прийняття її в члени Садівничого товариства «Відпочинок».

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.В. Шаньшина