Справа № 446/2558/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2025року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської областів складі:

головуючого - судді Костюк У. І.

присяжних Волошин О.І., Жовтуля М.М.

секретар судового засідання Луківської Л.Б.

за участі:

заявник ОСОБА_1

представник заявника ОСОБА_2

адвоката Ройко Т.І.

представника заінтересованої особи Шульгана В.П

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янка-Бузька Львівської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки і піклування Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

04.11.2024 представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Мельник Л.І. подала до Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області заяву, в якій просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та призначити ОСОБА_1 його опікуном.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є рідним братом заявника, має психічне захворювання, інвалід ІІ групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 10 ААВ № 876602. Зазначає, що заявник має можливість і бажання доглядати свого брата та бути його опікуном.

Тому просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та призначити заявника його опікуном.

За результатами автоматизованого розподілу справи, оформленого відповідним протоколом від 04.11.2024 для розгляду цієї справи визначено суддю Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області Самсіна М.Л..

Ухвалою суду від 09.12.2024 відкрито провадження за заявою та призначено судове засідання.

17.12.2024 ухвалою суду доручено Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити ОСОБА_3 , адвоката.

09.01.2025 ухвалою суду провадження у справі було зупинено на час проведення судово-психіатричної експертизи.

18.04.2025 до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта № 570 від 14.04.2025.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2025 справа передана судді Костюк У.І..

Ухвалою судді від 28.04.2025 вказану заяву прийнято до провадження, поновлено провадження у справі та призначено судове засідання.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 подану ним заяву підтримав, просив її задовольнити. Вказав, що є рідним братом ОСОБА_3 , який є інвалідом ІІ групи з дитинства, має стійке психічне захворювання, кожного року проходить огляд у лікаря. Зазначає, що він проходить військову службу з 2022 року, окрім нього більше нікому доглядати за братом, бо сестра живе окремо, в неї двоє дітей та зараз вона перебуває в стані вагітності. Раніше сестра доглядала ОСОБА_3 , інколи забирає його до себе, однак коли народиться третя дитина їй буде важко доглядати за братом. Зазначив, що бажає визнати опіку над братом, оскільки останній його розуміє та слухає, вони постійно спілкуються.

Представник заявника ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала заяву та просила її задоволити. Зазначила, що ОСОБА_3 проживає за місцем реєстрації заявника, сестра інколи забирає його до себе. Дружина заявника народила дитину і не має можливості здійснювати догляд за ним, мати ОСОБА_3 , перебуває за кордоном, там вийшла заміж і не планує забирати сина до себе, а сестра заявника зараз вагітна і вагітність має тяжкий перебіг.

Адвокат Ройко Т.І. в судовому засіданні підтримала заяву, вказала, що матеріалами справи підтверджується поганий стан здоров`я ОСОБА_3 , а так як заявник є його рідним братом, тому вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 опікуном брата.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечив проти задоволення заяви, вважаючи її підставною та обґрунтованою.

У відповідності до вимог абз. 3 ч. 2 ст. 299 ЦПК України, з врахування висновку судово-психіатричного експерта за № 570 від 14.04.2025, розгляд заяви проводиться у відсутності особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали цивільної справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Частиною 3 ст. 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Відповідно до копії паспорта громадянина України № НОМЕР_1 від 19.11.2021, заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Жовтанці, Кам`янка-Бузький район, Львівська область, Україна (а.с. 3).

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 21.03.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.5).

Вищевказаний факт також підтверджується копією довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб №1950/08-19 від 28.10.2024. Крім ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за вказаною адресою також зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.10).

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є рідним братом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є його матір`ю, а ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - рідною сестрою.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 01.11.2024 до кримінальної відповідальності не притягувався, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що підтверджується копією витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (а.с. 26).

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи з дитинства, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 11.05.2016 року. (а.с.9)

Відповідно до довідки серії 10 ААВ № 876602 ОСОБА_3 встановлено ІІ групу інвалідності з дитинства безтерміново (а.с. 8).

Відповідно до виписки № 273 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 21.10.2024, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває під наглядом та лікується в психіатричному кабінеті з 08.05.2003 з приводу помірної розумової відсталості (а.с.7).

Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 570 Львівської філії судово-психіатричних експертиз ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України» м. Львів від 14.04.2025, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає стійким хронічним психічним розладом у вигляді розумової відсталості в степені вираженої дебільності, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.93-95).

У ч.1 ст.39 ЦК України зазначено, що фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Враховуючи, що у суду є достатньо належних та допустимих доказів щодо стійкого розладу психічного стану та неможливості усвідомлення значення своїх дій ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , то суд дійшов переконання, що такого необхідно визнати недієздатним.

Відповідно до вимог ст. 41, 60 ЦК України, над недієздатною особою встановлюється опіка. Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з ст. 63 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

У рішенні виконавчого комітету Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області № 95 від 30.04.2025, вирішено доцільним призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у разі визнання останнього судом недієздатним (а.с.107-108).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

В той же час необхідно зазначити, що згідно ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Виходячи з аналізу ч.1 ст. 60 ЦК України та ч. 1 ст. ст. 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року № 712/10043/20.

Суд зазначає, що подання органу опіки та піклування про призначення опікуна не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду.

Однак, дослідивши долучене до матеріалів справи рішення опікунської ради виконавчого комітету Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області, щодо призначення заявника опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд дійшов висновку, що таке рішення видане без повного з`ясування обставин справи, оскільки не було врахованого наявність інших родичів недієздатного, які б могли здійснювати опіку над ним, а також не враховано статусу заявника, який на даний час є військовослужбовцем.

Дійсно, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідним братом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

Разом з цим, як видно з матеріалів справи та не заперечувалось сторонами, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у даний час мобілізований та проходить службу в лавах Збройних Сил України, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_3 виданого 17.08.2023 та копією військового квитка серії НОМЕР_4 від 10.08.2022, згідно якого заявник призваний у Збройні Сили України по мобілізації 18.03.2022, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_5 Національної гвардії України, присвоєне військове звання заявника солдат (а.с.23-25).

Процедура встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною фізичною особою визначена Правилами опіки та піклування, затвердженими спільним наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Згідно 3.2. цих Правил опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, зокрема, інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню.

Тобто одним із критеріїв при призначенні опікуна є перевірка справжньої мети її встановлення.

Беручи до уваги викладені вище обставини справи, суд критично оцінює посилання органу опіки та піклування, викладені у висновку опікунської ради, щодо можливості ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 бути опікуном, оскільки в ньому відсутні відомості щодо проходження заявником військової служби, яка унеможливлює сумлінне виконання ним обов`язків опікуна.

Зважаючи на вищенаведене, заява в частині призначення опікуна, який є військовослужбовцем, що проходить військову службу, породжує умови та обставини, що можуть бути підставою для звільнення з військової служби в особливий період на підставі частини четвертої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

В постанові від 04.12.2024 у справі №634/1126/23, Верховний Суд розглядаючи питання призначення опікуном військовослужбовця вказав, що такий заявник не позбавлений права у подальшому бути призначеним опікуном над недієздатним, якщо перестануть існувати обставини, які перешкоджають йому у повному обсязі виконувати обов`язки опікуна.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що проходження заявником служби в Збройних Силах України, перешкоджає належному виконанню ним обов`язків опікуна, а задоволення даної вимоги може створити штучні умови для подальшого звільнення з військової служби, тому у задоволенні вимоги про призначення заявника опікуном над недієздатним братом необхідно відмовити.

Судом встановлено, що батько ОСОБА_3 ОСОБА_7 , помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 06.12.2013, серії НОМЕР_6 (а. с.22).

Разом з тим, як видно з матеріалів справи мати недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 на даний час не проживає із сином та перебуває за кордоном у Республіці Сербія, що підтверджується копією посвідчення для іноземців реєстраційний № НОМЕР_7 від 09.02.2021 (а.с. 16), яка є інвалідом ІІІ групи загального захворювання, що підтверджується копією довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №616031 від 06.06.2022 (а.с.17), однак вказані обставини не можуть беззаперечно свідчити про те, що остання не має можливості здійснювати догляд за своїм сином.

Також судом встановлено, що рідна сестра ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуває у шлюбі з ОСОБА_8 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_8 від 11.02.2014, після реєстрації шлюбу змінила прізвище з " ОСОБА_9 " на « ОСОБА_10 ». Остання є матір`ю двох малолітніх дітей: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_9 від 14.11.2014 та ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_10 від 05.11.2016. Станом на час розгляду справи перебуває на обліку в Кам`янка-Бузькій ЦРЛ жіноча консультація з діагнозом: ІІІ вагітність, що підтверджується копією довідки від 31.07.2025 виданою КНП «Кам`янка-Бузька ЦРЛ» та фактично проживає в с-щі Запитів Львівського району Львівської області з сім`єю, проте періодично здійснює догляд за ОСОБА_3 , що не заперечує і заявник.

Тому, суд вважає, що орган опіки та піклування безпідставно не врахував таких важливих обставин, які вказують на те, що опікуном над недієздатним можуть бути його мати або рідна сестра.

Оскільки, відповідно до статті 69 Цивільного кодексу України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування, та зважаючи на те, що суд в задоволенні заяви в частині призначення опікуна відмовляє, обов`язки опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

Керуючись ст. ст.10, 89, 293, 294, 296, 299, 300, 352, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки і піклування Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - недієздатним.

Встановити над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку.

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Тимчасово покласти обов`язки опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на опікунську раду виконавчого комітету Жовтанецької сільської ради Львівського району Львівської області.

Повний текст рішення складено 18.08.2025.

Строк дії рішення визначити тривалістю 2 (два) роки з моменту набрання ним законної сили.

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати до органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Роз`яснити учасникам, що дане рішення суду не є безтерміновим, його дія обмежена у часі. Строк дії даного судового рішення може бути продовжено судом за відповідним клопотанням. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного даним судовим рішенням.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Суддя У.І.Костюк

Присяжні: Волошин О.І.,

Жовтуля М.М.