532/529/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2025 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

судді - Омельченко І.І.,

з участю секретаря судового засідання - Логвиненко А.В.,

учасники справи:

позивач за первісним позовом, а відповідач за зустрічним позовом - АТ «Полтаваобленерго»,

представник позивача за первісним позовом, а відповідача за зустрічним позовом - Кравченко Я.Ю.,

відповідач за первісним позовом, а позивач за зустрічним позовом - ОСОБА_1 ,

представник відповідача за первісним позовом, а позивача за зустрічним позовом - адвокат Лепій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та зустрічним позовом адвоката Лепій Ольги Вікторівни в інтересах ОСОБА_1 до АТ «Полтаваобленерго» про захист прав споживачів,

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2025 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Позовна заява обґрунтована тим, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі за адресою: АДРЕСА_1 . 15.07.2004 року між ВАТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 було укладено договір про користування електричною енергією № 7302006. Починаючи з 01.01.2019 року, відносини між АТ «Полтаваобленерго» та споживачами врегульовані публічним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є загальнодоступним. Враховуючи подальше споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та є споживачем електричної енергії в розумінні п. 2.1.6 ПРРЕЕ.

08.11.2024 року уповноваженими представниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за вказаною адресою виявлено порушення договірних відносин та п. 8.2.4, п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягало в пошкодженні захисної панелі та оглядового вікна шафи обліку, які закривали доступ до струмоведучих частин схеми обліку. За фактом виявленого порушення в присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт - ОСОБА_2 , складено Акт про порушення № 0016823. Жодних зауважень не надходило та до акту не вносилось. 29.11.2024 року проведено засідання комісії з розгляду даного акту за участю споживача, на якому визнано Акт про порушення № 0016823 від 08.11.2024 року таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5 Правил, визначено обсяг та вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, про що складено відповідний протокол. Згідно п. 8.4 ПРРЕЕ, виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка склала суму 20761,59 гривень за 1772 кВт/год. Однак відповідач добровільно не відшкодувала вартість необлікованої електроенергії.

Таким чином, представник позивача прохав суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 20761,59 гривень та сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 гривень.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 14 березня 2025 року по даній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.31-32).

03 квітня 2025 року представник відповідач ОСОБА_1 - адвокат Лепій О.В. подала зустрічну позовну заяву, яку ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 04 квітня 2025 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків 10 днів з дня отримання ухвали суду (а.с.104-106).

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 14 квітня 2025 року зустрічну позовну заяву прийнято до спільного розгляду з первісним позовом, об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом та постановлено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження (а.с.160-162).

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 11 червня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті (а.с.203-204).

03 квітня 2025 року від представника відповідача за первісним позовом, а позивача за зустрічним позовом ОСОБА_1 - адвоката Лепій О.В. надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що дійсно 15.07.2004 року між ОСОБА_1 та ВАТ «Полтаваобленерго» Кобеляцька філія укладено договір № 7302006 на користування електричною енергією. ОСОБА_1 є добросовісним користувачем електричної енергії, вчасно сплачує за неї та в повному обсязі, жодного разу ним не здійснювалося самостійне втручання в мережу електропостачання.

22.04.2024 року працівниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача, на фасаді будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено нову шафу захисного обліку, так як попередня стала білою від сонця і погано було видно показники. Показники лічильника на момент заміни - 18485.

14.08.2024 року споживачем було заплачено за послуги з електропостачання, показники теперішні - 18770, попередні - 18610, різниця 160. 05.11.2024 року також сплачено за світло, показники теперішні - 18950, попередні - 18770, різниця 180.

Після сплати споживачем за послуги з електропостачання минуло 2 дні, як 07.11.2024 року за адресою: АДРЕСА_1 , відбувався спил дерев, а саме: ОСОБА_1 заліз на драбину та зробив спил, впала гілка - дубинка, яка вдарилася об землю, відскочила від неї та потрапила в шафу обліку захисної панелі та оглядового вікна. Пошкодження шафи обліку захисної панелі та оглядового вікна відбулося без прямого умислу, з необережності. На момент даної події у відповідача вдома знаходилася сусідка ОСОБА_3 , яка бачила, що сталося.

Відразу ж після даного випадку, 07.11.2024 року дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 зателефонувала до Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» та розповіла, що сталося, все пояснила, просила прибути за місцем події.

У зв`язку з попереднім викликом, 08.11.2024 року за місцем події прибули представники Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» у складі: Білан І.П., ОСОБА_4 , Ј ОСОБА_5 , які здійснили роботи з позапланової заміни фасадної шафи вузла обліку. Також 08.11.2024 року представниками AT «Полтаваобленерго» був складений Акт про порушення № 016823.

У домоволодінні на той час перебувала дружина господаря - ОСОБА_2 , вона і підписала Акт про порушення № 016823. Її підпис не свідчить про те, що вона згодна з даним актом, а тільки про те, що вона з ним ознайомлена, про свої зауваження вона говорила працівникам усно під час їх перебування на території домоволодінні ОСОБА_1 .

Представники оператора системи перед складанням акту про порушення зобов`язані повідомити споживача, так як він не є компетентним у даних справах, про його право внести пояснення та зауваження до акту, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень, однак такого не було здійснено.

Рішенням комісії з розгляду Акта про порушення № 016823 оформлено протокол № 016823 від 29.11.2024 року, який підписаний споживачем, але стосовно того, що можна внести письмові зауваження ОСОБА_6 не знав, працівники Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» не пояснили, тому зауваження ним не надані.

У протоколі № 016823 від 29.11.2024 року вказано, що ОСОБА_6 порушив п. 8.2.4, підпункт 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ - пошкодження шафи обліку захисної панелі та оглядового вікна шляхом ваління садового дерева, які закривали доступ до струмоведучих частин схеми. Дата останнього контрольного огляду точки обліку 07.08.2024, показник - 18755. В Акті про порушення № 016823 від 08.11.2024 року вказано показник лічильника - 18951.

Вартість необлікованої електричної енергії складає 20761,59 гривень. Споживачу надано розрахунок, де вказано, що розрахунок проведено за 93 дні, проте споживач заперечує стосовно зазначеного в ньому, адже ОСОБА_1 сплачено за послуги з електропостачання 05.11.2024 та вказано/передано показники 18950, працівниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» 08.11.2024 зафіксовано показник 18951, а отже і кількість днів повинна бути меншою.

Крім того, виявлені в ОСОБА_1 порушення жодним чином не стосуються засобів комерційного обліку (лічильника електричної енергії), а стосуються шафи, в якому він розміщений, з огляду на пп. 14 п. 1.2.1 розділу І ККО. Шафа не належить до вузла обліку.

Працівниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» не було виявлено пошкодження пломб саме на лічильнику електричної енергії, а лише на шафі обліку, яка жодним чином не відноситься до засобів комерційного обліку (лічильника електричної енергії). Факт пошкодження саме розрахункових засобів обліку електроенергії не був підтверджений. В п. 6 Акта про порушення № 016823 від 08.11.2024 року з цього приводу також зазначено, що приховане самовільне підключення відсутнє.

Кобеляцька дільниця Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» не надала доказів того, що в результаті пошкодження захисної панелі та оглядового вікна шафи обліку, які закривали доступ до струмоведучих частин схеми обліку, відбулося використання необлікованої електричної енергії, внаслідок чого спожита електрична енергія не враховувалась.

Таким чином, адвокат Лепій О.В. прохала відмовити в задоволенні позовних вимог.

08 квітня 2025 року від представника позивача за первісним позовом, а відповідача за зустрічним позовом AT «Полтаваобленерго» Кравченка Я.Ю. надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено наступне. Згідно Акту виконаних робіт від 22.04.2024 року, підписаного ОСОБА_1 , засіб обліку встановлений на фасаді будинку всередині шафи обліку, яка не має механічних ушкоджень та заводських дефектів. На зворотній стороні акту зазначено, що споживач несе відповідальність, зокрема, за збереження закритого комплексу обліку електроенергії, до складу якого входять: щит обліку в комплекті з комутаційними апаратами, засобів обліку в щиті обліку.

З аналізу пп. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ вбачається, що сам факт пошкодження шафи обліку є самостійним видом порушенням ПРРЕЕ, настання якого передбачає складання оператором системи розподілу акту про порушення та здійснення визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії комісією такого оператора. Доведення умислу споживача під час виявлення фактів порушення вимог ПРРЕЕ не покладається на оператора системи діючим законодавством в сфері обігу електроенергії.

При пошкодженні або зриві пломб ПРРЕЕ передбачено безальтернативний і чітко визначений спосіб повідомлення оператора системи розподілу саме у вигляді письмового звернення/повідомлення від споживача, що не було виконано та дотримано ОСОБА_1 .

Згідно протоколу комісії № 016823 від 29.11.2024 року, розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії, нарахування проведено за період з 07.08.2024 (дата останнього контрольного огляду) по 08.11.2024 (дата складання акту), тобто за 93 дні, що не перевищує загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях.

На виконання пункту 8.4.9 ПРРЕЕ та згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, вбачається, що графи 2,4,6,8 містять від`ємні величини щодо споживання та вартості електричної енергії (обсяг фактичного споживання електричної енергії відповідачем протягом місяця), на які зменшено загальний обсяг та вартість необлікованої електричної енергії.

Таким чином, представник AT «Полтаваобленерго» Кравченко Я.Ю. вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, а викладені у відзиві доводи не знайшли свого підтвердження.

14 квітня 2025 року адвокат Лепій О.В. подала зустрічну позовну заяву, яка обґрунтована тим, що Акт про порушення № 016823 від 08.11.2024 року складений з умисним спотворенням його змісту. Зокрема, суттєво не дотриманий припис щодо змісту та форми Акта про порушення. ПРРЕЕ виключає можливість не заповнення певних граф або включення до них інформації, яка не відповідає дійсності, не має відношення до перевірки, або унеможливлює з`ясування її результатів.

Службовими особами, які складали Акт про порушення, знехтувано принципами щодо необхідності правильного заповнення всіх рядків документу. Так, у п. 5 типового акту вказано, що необхідно вказати перелік струмоприймачів, приєднаних до мережі та режим їх роботи. Між тим, ці обставини працівниками AT «Полтаваобленерго» не встановлені. Вони навіть не намагалися це зробити в момент перевірки, ніяких відомостей з цього приводу не запитувалось, споживач не відмовлявся від вимірювання струму електроустановки при включенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, як це було вказано в Акті про порушення.

Якщо Акт про порушення складений без дотримання обов`язкових за законом вимог щодо його змісту, він є недійсним і не несе жодних правових наслідків, у тому числі щодо підставності такого незаконного акту для розгляду його на комісії АТ «Полтаваобленерго».

Доказів на підтвердження того, що останній контрольний огляд проводився 07.08.2024 не надано, як і довідки про обсяги споживання електричної енергії самим споживачем за попередні роки, обсяг добового споживання. Якщо враховувати показники з 07.08.2024 (18755) по 08.11.2024 (18951), використано 196 кВт/3 міс., за місяць споживачем використовується приблизно 65,3 кВт, чому саме відповідно до розрахунку АТ «Полтаваобленерго» обсяг та вартість необлікованої електричної склала 1772 кВт/год невідомо.

У зв`язку з цим, права ОСОБА_1 є порушеними, а тому прохали суд визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом № 016823 засідання комісії Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» від 29.11.2024 року по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ № 016823 від 08.11.2024 року щодо нарахування позивачу ОСОБА_1 обсягу та вартості необлікованої електроенергії за період з 07.08.2024 по 08.11.2024 в кількості 1772 кВт/год на загальну суму 20761,59 гривень.

Представник позивача за первісним позовом, а відповідача за зустрічним позовом AT «Полтаваобленерго» Кравченко Я.Ю. в судовому засіданні зазначив, що не ставиться під сумнів та не заперечується своєчасна сплата ОСОБА_1 за електричну енергію. Розрахунок містить від`ємні величини, які є фактичним споживанням електричної енергії. Після пошкодження шафи обліку був наявний доступ до струмоведучих частин схеми обліку, що і є підставою для проведення нарахування. При цьому, ті величини, які були сплачені та фактично спожиті, віднімаються від розрахунку і він зменшується на кількість кВт, які спожито. Також повідомив, що контрольний огляд дозволяється проводити як у письмовому вигляді, так і за допомогою засобів обчислювальної техніки. Контролери на телефонах або планшетах мають відповідне програмне забезпечення, відповідно до якого проводять контрольний огляд та вносять відомості до централізованої бази. Під час здійснення розрахунку дані беруться з цієї бази. Надати інформацію в друкованому вигляді про проведення контрольного огляду саме з відміткою дати 07.08.2024 року не має можливості.

Відповідач за первісним позовом, а позивач за зустрічним позовом ОСОБА_1 у судовому засіданні позов не визнав та прохав відмовити в його задоволенні. Зустрічну позовну заяву підтримує та прохав задовольнити. Крім того, ОСОБА_1 підтвердив, що контрольний огляд проводився 07.08.2024 року, не пізніше цієї дати.

Представник відповідача за первісним позовом, а позивач за зустрічним позовом - адвокат Лепій О.В. у судовому засіданні позов не визнала та прохала відмовити в його задоволенні. Зустрічну позовну заяву підтримує та прохала задовольнити.

Суд, заслухавши учасників справи, свідків, розглянувши та вивчивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Судом установлено, що 15 липня 2004 року між Кобеляцькою філією ВАТ «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 був укладений договір № 7302006 про користування електричною енергією (а.с.17-18).

Пунктом 1.2 Договору передбачено, що енергопостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати власними мережами споживачу електричну енергію в необхідних йому обсягах відповідно до потужності 2,0 кВт електроустановок споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується своєчасно здійснювати оплату за спожиту електричну енергію за обумовленими тарифами на умовах цього Договору.

22 квітня 2024 року працівниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача ОСОБА_1 , а саме: на фасаді будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено нову шафу захисного обліку (а.с.9).

08 листопада 2024 року уповноваженими представниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» в присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт - ОСОБА_2 , проведено технічну перевірку на об`єкті споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , під час якої виявлено порушення п. 8.2.4, пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягало в пошкодженні захисної панелі та оглядового вікна шафи обліку, шляхом ваління садового дерева, які закривали доступ до струмоведучих частин схеми обліку. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливість існувала.

08 листопада 2024 року представники Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії AT «Полтаваобленерго» здійснили роботи з позапланової заміни фасадної шафи вузла обліку (а.с.10).

За фактом виявленого порушення в присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт ОСОБА_2 , складено Акт про порушення № 016823 від 08.11.2024 року. Даний акт було підписано уповноваженими представниками оператора системи та ОСОБА_2 . Остання в акті зазначила, що зауважень не має (а.с.5).

Разом з Актом про порушення № 016823 від 08.11.2024 року складено схему електроживлення споживача, підписану уповноваженими представниками оператора системи та ОСОБА_2 (а.с.6).

Відповідно до акту тимчасового збереження речового доказу від 08.11.2024 року, при проведенні перевірки житлового будинку ОСОБА_1 вилучено короб, який запаковано та опломбовано пломбою оператора системи 0425057. Даний акт було підписано ОСОБА_2 (а.с.7).

Згідно протоколу № 016823 засідання комісії по розгляду актів порушення ПРРЕЕ від 29.11.2024 року, комісією за участю споживача ОСОБА_1 розглянуто Акт про порушення № 016823 від 08.11.2024 року та встановлено, що споживач на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , порушив п. 8.2.4, п.п. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ - пошкодження шафи обліку захисної панелі та оглядового вікна, шляхом ваління садового дерева, які закривали доступ до струмоведучих частин схеми обліку. Виявити дане порушення при контрольному огляді можливість існувала. Прийнято рішення провести нарахування за період 93 днів з 07.08.2024 року по 08.11.2024 року згідно з пунктом № 2 та формулою № 5 глави 8.4. ПРРЕЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ». Протокол підписаний ОСОБА_1 без зауважень (а.с.13).

Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, проведено за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії, за кількістю днів 93, з дати початку розрахунку - 07.08.2024 року, до кінцевої дати розрахунку - 08.11.2024 року та за відповідними тарифами. Вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, становить 20761,59 гривень за 1772 кВт/год (а.с.14).

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні повідомив, що працює електромонтером в АТ «Полтаваобленерго». На момент події ремонтував короб лічильника, пошкоджену внаслідок падіння деревини. Не пам`ятає чи вимірювався струм при включені всіх наявних приладів на всю потужність. Після такого пошкодження не може бути доступу до струму, щоб підключитися та незаконно отримати електричну енергію, оскільки провода знаходяться знизу, а дірка - зверху.

Свідок ОСОБА_7 у судовому засіданні повідомив, що працює електромонтером в АТ «Полтаваобленерго». В листопаді 2024 року в с. Соснівка ремонтував короб лічильника, пошкоджену внаслідок падіння деревини. Не пам`ятає чи вимірювався струм при включенні всіх наявних приладів на всю потужність. Вважає, що при такому пошкодженні можливо отримати доступ до струму, шляхом закидання крючка кабелю зверху лічильника.

Свідок ОСОБА_8 у судовому засіданні повідомив, що працює контролером у АТ «Полтаваобленерго». Разом з ОСОБА_4 та ОСОБА_7 виїздив на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , де пошкоджено коробку лічильника, шляхом спилу деревини. Доступ до лічильника надала дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 ОСОБА_8 складав Акт про порушення, з якими ОСОБА_2 була ознайомлена, зауважень не мала. Також зазначив, що споживачу не було заявлено вимогу про вимірювання струму електроустановки при включенні всіх наявних приладів на всю потужність, а тому таке вимірювання не проводилося. Разом з тим, відповідно до норм ПРРЕЕ, для побутових споживачів не обов`язково робити вимірювання струму при включенні всіх наявних приладів. ОСОБА_8 вважав, що оскільки пошкодження відбулося на фасаді, вимірювання струму не потрібне. Оскільки в Акті про порушення потрібно заповнити всі графи, ОСОБА_8 зазначив в ньому про відмову споживача від вимірювання. Однак фактично відмови не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ) врегульовано взаємовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), і дія цих Правил поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб (крім населення).

Відповідно до підпунктів 14, 50 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ, постачання електричної енергії - продаж електричної енергії споживачу відповідно до умов договору.

Договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.

Згідно з підпунктом 34 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ, необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

У підпункті 64 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно до пункту 2.3.1 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Згідно п. 2.3.2 ПРРЕЕ, для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

За змістом п. 2.3.3 ПРРЕЕ, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.

Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проєктних рішень.

Відповідно до п. 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

У пункті 1.5.29 глави 1.5 Правил улаштування електроустановок передбачено, що засоби обліку повинні встановлюватися в шафах, камерах комплектних розподільчих пристроїв (КРУ, КРУП), на панелях, щитах, в нішах, на стінах, що мають жорстку конструкцію.

У підпункті 14 п. 1.2.1 розділу І Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - це сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з`єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання.

Згідно п. 1.1.2 ПРРЕЕ, вузол обліку - сукупність змонтованих та встановлених на одному щиті або в одній шафі засобів вимірювальної техніки та устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності.

Судом установлено, що в пункті 3.2 договору про користування електричною енергією № 7302006 від 15.07.2004 року закріплено обов`язок споживача забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або іншому об`єкті споживача, що відповідає п. 2.3.4 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ.

Пункт 6.2 Договору передбачає, що споживач несе відповідальність за пошкодження приладів обліку електричної енергії.

Також у пункті 8 Акту від 22.04.2024 року виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку вказано, що споживач несе відповідальність за збереження закритого комплексу обліку електроенергії, до складу якого входять: щит обліку в комплекті з комутаційними апаратами, засобів обліку в щиті обліку.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ чітко визначено обов`язок споживача експлуатувати та утримувати в належному технічному стані електрообладнання, яке перебуває на його балансі, в тому числі і шафу обліку, відповідно до вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Суд вважає помилковими доводи адвоката Лепій О.В. про те, що шафа не є складовою частиною засобу комерційного обліку та не належить до вузла обліку, за яку споживач несе відповідальність, оскільки мета захисту лічильника електричної енергії - це облаштування вузла обліку електричної енергії для запобігання несанкціонованого втручання, доступу до елементів або функцій засобу вимірювальної техніки.

Шафа обліку є захисним (допоміжним) обладнанням для лічильника електричної енергії, встановленого споживача, яка здійснює захисну функцію всього обладнання, що забезпечує захист, насамперед, всередині від впливу перевантажень, надструмів, замикань, а також несанкціонованого доступу третіх осіб. При таких технічних характеристиках та здійсненному захисту вузла обліку електричної енергії споживач не тільки обмежений, а взагалі позбавлений будь-якої можливості щодо втручання до складових вузла обліку (корпусу, скла, кріплення тощо).

З аналізу пп. 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ випливає, що сам факт пошкодження шафи обліку є самостійним видом порушенням ПРРЕЕ, настання якого передбачає складання оператором системи розподілу акту про порушення та здійснення визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії комісією такого оператора.

Згідно п. 8.2.5. ПРРЕЕ, в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії затвердженої Регулятором та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Доводи адвоката Лепій О.В. щодо відсутності в ОСОБА_2 можливості внести свої зауваження до Акту про порушення № 016823 від 08.11.2024 року нічим не підтверджені. ОСОБА_2 з власної волі, без зауважень (протилежного судом не встановлено) підписала Акт про порушення № 016823 від 08.11.2024 року, тому вона своїм підписом засвідчила згоду з Актом та їй було відомо про можливість внесення до нього своїх зауважень, оскільки в графі Акту «Зауваження до складеного акту» ОСОБА_2 зазначила «не маю» та посвідчила відсутність зауважень своїм підписом.

Згідно абз. 2 п. 8.4.1 ПРРЕЕ, в разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Тобто передбачено безальтернативний і чітко визначений спосіб повідомлення оператора системи розподілу про пошкодження пристроїв (шафи обліку, захисної панелі) саме у вигляді письмового звернення/повідомлення від споживача, що не було виконано та дотримано позивачем.

Питання застосування абз. 2 п. 8.4.1 ПРРЕЕ викладена в постановах Верховного Суду від 13.07.2023 року (справа № 917/1969/21), від 19.09.2023 року (справа № 925/1157/21), від 19.01.2021 року (справа № 923/104/20), а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 року по справі № 906/513/18.

Кваліфікуючими умовами для застосування абзацу 2 пункту 8.4.1. ПРРЕЕ є одночасна наявність таких умов: 1) виявлення споживачем таких порушень: пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб, пошкодження або спрацювання індикатора; 2) своєчасне (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмове повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним зазначені порушення; 3) письмова форма такого повідомлення; 4) відсутність явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки у разі виявлення пошкодження ЗВТ та/або пломб.

Однак споживач не повідомив письмово і посилання ОСОБА_1 та його представника на те, що працівники АТ «Полтаваобленерго» не роз`яснили про порядок повідомлення під час усного повідомлення ОСОБА_2 не можуть бути підставою для скасування протоколу комісії від 29.11.2024 року по розгляду Акту про порушення від 08.11.2024 року.

Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні повідомила, що 07.11.2024 року перебувала в гостях у сім`ї ОСОБА_10 . ОСОБА_1 разом із сином обпилювали деревину, яка впала на землю і трохи пошкодила верхівку лічильника. При ній ОСОБА_2 зателефонувала на номер телефону, який ОСОБА_9 невідомий, мабуть до диспетчера АТ «Полтаваобленерго» (точно не знає до кого саме телефонувала). У ОСОБА_10 є якийсь номер телефону АТ «Полтаваобленерго», так як вони не раз дзвонили туди. ОСОБА_2 повідомила про дану подію.

Суд критично оцінює показання свідка ОСОБА_9 , оскільки вона не знає до кого конкретно телефонувала ОСОБА_2 , їй невідомий номер телефону.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором та розрахункові документи для оплати не облікованої енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.4 ПРРЕЕ, в разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до пп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

У п. 8.4.9. ПРРЕЕ зазначено, що в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.

В інших випадках розрахований обсяг необлікованої електричної енергії не зменшується.

У пункті 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії наведена формула за якою розраховується величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВтгод), у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: W доб. = 24 P дог. K сез. K вик., де P дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; K сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); K вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Згідно протоколу комісії № 016823 від 29.11.2024 року та розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії, нарахування проведено за період з 07.08.2024 (дата останнього контрольного огляду) по 08.11.2024 (дата складання акту), тобто за 93 дні, що не перевищує загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях.

Розрахунок обсягу та вартості електроенергії містять від`ємні величини щодо споживання та вартості електричної енергії (обсяг фактичного споживання електричної енергії відповідачем протягом місяця), на які зменшено загальний обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, а саме: зменшено на 196 кВт на суму 2354,80 гривень.

При цьому, представник АТ «Полтаваобленерго» Кравченко Я.Ю. повідомив, що від`ємні величини є фактичним споживанням електричної енергії. Ті величини, які були сплачені та фактично спожиті, віднімаються від розрахунку і він зменшується на кількість кВт, які спожито. Надати інформацію в друкованому вигляді про проведення контрольного огляду саме 07.08.2024 року не має можливості в зв`язку з тим, що контролери на телефонах або планшетах мають відповідне програмне забезпечення, відповідно до якого проводять контрольний огляд та вносять відомості до централізованої бази. Під час здійснення розрахунку дані беруться з цієї бази.

Крім того, ОСОБА_1 підтвердив проведення контрольного огляду 07.08.2024 року.

Суд вважає, що період розрахунку заборгованості та визначення її розміру в повній мірі відповідає вимогам ПРРЕЕ, виконаний АТ «Полтаваобленерго» за наведеною вище формулою № 5, ОСОБА_1 та його представником не спростований.

Частиною 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

ОСОБА_1 не сплачено в добровільному порядку 20761,59 гривень вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.

Беручи до уваги викладене вище, суд приходить до висновку, що Акт № 0016823 від 08.11.2024 року підтверджує факт порушення - пошкодження захисної панелі та оглядового вікна шафи обліку, шляхом спилу дерева, які закривали доступ до струмоведучих частин схеми обліку, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, чим спричинено АТ «Полтаваобленерго» збитки на загальну суму 20761,59 гривень.

Доводи зустрічної позовної заяви не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду.

Так, Акт про порушення № 016823 від 08.11.2024 року складено з дотримання вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ. Він містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В Акті про порушення заповнені всі необхідні графи та рядки, текст являється однозначним та не містить можливості подвійного тлумачення. Акт підписаний особою, яка допустила представників оператора системи ОСОБА_2 без зауважень.

Відсутність в Акті про порушення № 016823 від 08.11.2024 року вказівки на перелік струмоприймачів, приєднаних до мережі, не спростовує факту порушення ОСОБА_1 . ПРРЕЕ та не впливає на розмір нарахованих збитків.

Згідно розрахунку, при визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії використовувалася договірна потужність 5,000 кВт та коефіцієнт використання потужності 0,2 (п. 8.4 ПРРЕЕ, Додаток 10).

Вартість необлікованої електричної енергії розраховувалась АТ «Полтаваобленерго» згідно з пунктом № 2 та формулою № 5 глави 8.4. ПРРЕЕ. ОСОБА_1 , будучи присутнім на засіданні комісії 29.11.2024 року, не надав зауважень чи пояснень щодо незгоди з проведеним розрахунком, розміром встановлених збитків, зокрема, відсутні докази, що ним такі обставини спростовувались чи не визнавались.

Тому суд погоджується з розміром нарахованих збитків, формула якого відображена в розрахунку. Період нарахування коректно зазначений і в протоколі засідання комісії, і в розрахунку, як і кількість днів, обсяг споживання.

На підставі викладеного, позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 20761,59 гривень. Зустрічний позов не підлягає задоволенню, в зв`язку з його недоведеністю та безпідставністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України, в разі задоволення позову судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача, а тому з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» необхідно стягнути сплачений за подання позовної заяви судовий збір у розмірі 3028,00 гривень.

Керуючись статтями 12, 141, 259, 263-265, 354-356 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов АТ «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії (р/р НОМЕР_1 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, ) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 20761,59 (двадцять тисяч сімсот шістдесят одна грн. 59 коп.) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії (р/р НОМЕР_2 в АТ «БАНК АЛЬЯНС», МФО 300119, ) сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 гривень.

У задоволенні зустрічного позову адвоката Лепій Ольги Вікторівни в інтересах ОСОБА_1 до АТ «Полтаваобленерго» про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони:

позивач - АТ «Полтаваобленерго», , місцезнаходження: 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, в особі Кременчуцької об`єднаної філії, місцезнаходження: 39600, м. Кременчук, проспект Свободи, 8;

відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя