ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/7092/25 Справа № 185/2291/25 Суддя у 1-й інстанції - Юдіна С. Г. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2025 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Єлізаренко І.А.

суддів Макарова М.О., Свистунової О.В.

за участю секретаря Паромової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Біцулової Анни Анатоліївни на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2025 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа ОСОБА_2 , відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

В обґрунтування вимог заяви ОСОБА_1 посилалася на те, що 05 червня 2021 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_2 . Шлюб зареєстровано Київським відділом ЗАЦС Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції днр, актовий запис 120. Прізвище нареченої " ОСОБА_3 " змінено на " ОСОБА_4 ". У період шлюбу у них народилась донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження виданим Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції днр. Реєстрація шлюбу та народження дитини відбулася на окупованій території. З метою отримання належних документів про реєстрацію народження ОСОБА_2 звернувся до суду. Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2023 року у справі №161/9970/23 встановлено факт народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі якого Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі проведена державна реєстрація народження видано свідоцтво про народження. В свідоцтві про народження дитини батьками вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_6 . Її прізвище вказано за шлюбним прізвищем " ОСОБА_4 ", але за паспортом громадянина України її прізвище залишається " ОСОБА_3 ". Заявник вказує, 13 лютого 2025 року вона звернулася до Луцького ВДРАЦС із заявою про видачу свідоцтва про шлюб, однак їй було роз`яснено про відсутність у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 та необхідністю звернення до суду. На підставі викладеного ОСОБА_1 просила суд встановити факт реєстрації шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстровано 05 червня 2021 року Київським відділом актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції донецької народної республіки, актовий запис № 120, прізвище після державної реєстрації шлюбу надати " ОСОБА_4 " та " ОСОБА_4 ".

Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1., заінтересована особа ОСОБА_2 , відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - адвокат Біцулова А.А. просить рішення суду від 29 квітня 2025 року скасувати на ухвалити нове рішення, яким задовольнити вимоги заяви ОСОБА_1 , посилаючись на неповне з"ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частинами 1, 3 статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, не є вичерпним.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за умов, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Такі висновки висловлені Верховний Судом в постановах від 11 вересня 2024 року в справі № 335/4669/23, від 17 червня 2024 року в справі № 753/21178/21.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 10 квітня 2019 року в справі № 320/948/18 виснувала, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, а саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У справі встановлено, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , надала копію паспорта громадянина України, серія НОМЕР_1 (а.с.7, 8).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надав копією паспорта громадянина України, серія НОМЕР_2 (а.с.9, 10).

05 червня 2021 року Київським відділом ЗАЦС Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції днр, актовий запис 120 зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Після реєстрації шлюбу вона змінила прізвище на ОСОБА_4 (а.с.12).

ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_6 та ОСОБА_2 народилася донька ОСОБА_5 , реєстрація народження проведена Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції днр (а.с.13).

Заявник вказує, батьками дитини записані ОСОБА_2 та ОСОБА_6 , однак згідно паспорту громадянина України її прізвище " ОСОБА_3 ". Просить встановити факт реєстрації шлюбу.

Заявниця зверталася до Луцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області з метою отримання повторного свідоцтва про шлюб (а.с.17).

19 лютого 2025 року Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області надано відповідь про те, що в архіві відділу та в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян по відділу, актового запису про шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не встановлено, рекомендовано звернутися до суду (а.с.18).

Встановлено, рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 червня 2023 року у справі №161/9970/23 за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України- задоволено заяву ОСОБА_2 . Встановлено факт народження громадянкою України, уродженкою м. Донецьк, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , - другої дитини жіночої статі ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україні у м. Донецьк, Донецької області, батьком дитини є громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м.Магнітогорськ, Челябінської області, РФ. Вказане рішення набрало законної сили 24 липня 2023 року (а.с.14, 15).

На підставі вказаного рішення суду 29 червня 2023 року Луцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Луцькому районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністрества юстиції було видано свідоцтво про народження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , свідоцтво серія НОМЕР_3 (а.с.16).

Звернувшись до суду із цією заявою ОСОБА_1 просила суд встановити факт реєстрації шлюбу між громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зареєстровано 05 червня 2021 року Київським відділом актів цивільного стану Донецького міського управління юстиції міністерства юстиції донецької народної республіки, актовий запис № 120, прізвище після державної реєстрації шлюбу надати " ОСОБА_4 " та " ОСОБА_4 ".

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Частинами 1, 2, 3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Порядок державної реєстрації шлюбу регулюється Сімейним кодексом України, статтею 14 Закону, а також Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24 грудня 2010 року № 3307/5).

Частиною 1 статті 28 Сімейного кодексу України визначено, що державна реєстрація шлюбу проводиться за заявою про державну реєстрацію шлюбу жінки та чоловіка, яка подається до будь-якого органу державної реєстрації актів цивільного стану за їхнім вибором.

Державна реєстрація шлюбу засвідчується Свідоцтвом про шлюб, зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2010 року № 1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану".

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, визначено порядок поновлення втрачених актових записів цивільного стану.

Відповідно до пункту 3.5. розділу ІІІ Правил внесення змін, поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Пунктом 3.17. розділу III Правил внесення змін передбачено, що рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану. Суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу за таких умов: якщо відповідний запис в органах РАЦС не зберігся (відсутність архіву або відповідної книги реєстрації, а також за наявності книги та за відсутності запису в ній); якщо у поновленні такого запису органи РАЦС відмовили у встановленому законом порядку; запис може бути поновлено лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації шлюбу. Із заявою про порушення справи можуть звернутись особи, для яких наявність факту реєстрації шлюбу може продовжувати юридичні наслідки.

У пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, суди можуть встановити факти реєстрації шлюбу, якщо в органах РАГС у не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту цивільного стану. Із заявами про встановлення факту реєстрації шлюбу може звернутися подружжя або кожен із них. Якщо заяву подано лише одним з подружжя другий з них притягається до участі у справі як заінтересована особа.

Шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровано 05 червня 2021 року Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції днр - тимчасово окупованої території України.

В Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відсутній.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

За таких обставин, враховуючи викладене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для встановлення факту реєстрації шлюбу, укладеного на тимчасово окупованій території України, і державну реєстрацію шлюбу не було проведено органом юстиції України, відмовивши у задоволенні заяви ОСОБА_1 .

Посилання в апеляційній скарзі на доведеність вимог заяви є безпідставними та спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

Доводи апеляційної скарги про неповне з"ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права є необґрунтованими.

Приведені в апеляційній скарзі інші доводи зводяться до тлумачення діючого законодавства, незгоди з рішенням суду, переоцінки висновків рішення суду та не спростовують правильність рішення суду першої інстанції.

Будь-яких інших доказів, що спростовують правильність рішення суду в апеляційній скарзі не наведено, тому рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Біцулової Анни Анатоліївни - залишити без задоволення.

Рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29 квітня 2025 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 21 серпня 2025 року.

Головуючий суддя І.А.Єлізаренко

Судді М.О.Макаров

О.В.Свистунова