№ 207/1030/25
№ 2-о/207/53/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2025 року Південний районний суд міста Кам`янського у складі:

головуючого судді Погребняк Т.Ю.

при секретарі Морозові В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Кам`янське цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення юридичного факту сумісного постійного проживання та перебування на утриманні померлого чоловіка,

В С Т А Н О В И В :

18 лютого 2025 року ОСОБА_1 звернулася до районного суду із заявою про встановлення юридичного факту сумісного постійного проживання та перебування на утриманні померлого чоловіка.

ОСОБА_1 зазначила, що з 21 травня 1967 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження, актовий запис № 575, складений Дніпродзержинським міським бюро РАЦС. За час перебування у шлюбі вони з чоловіком проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначені обставини підтверджуються Актом № 30 проживання на момент смерті від 23.01.2025р., затвердженим Начальником юридичного відділу КП КМР «Добробут» та Довідкою вих № 05/25 від 24.01.2025р. Відповідно до вказаних документів підтверджено, що дружина ОСОБА_1 проживала разом з чоловіком ОСОБА_2 спільно мешкаючи без реєстрації за вище вказаною адресою. Зазначена квартира належить їх сину ОСОБА_3 та її дочці (онуці) - ОСОБА_4 , свідоцтво про народження сина додається. Право власності підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 16.10.2007р. та Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 10.01.2008р. №17323432, технічним паспортом.

Протягом всього часу перебування у шлюбі, заявник з чоловіком вели сумісне господарство та піклувались один про одного, матеріально заявник знаходилась на його утриманні, оскільки пенсія чоловіка була постійним і основним джерелом засобів до існування. Чоловіком постійно надавалась допомога, яка була основним джерелом засобів для існування, тобто вона була не одноразовою, а надавалася предметно, протягом всього періоду їх проживання, таким чином він виконував свій обов`язок щодо утримання дружини, а саме її, як члена його сім`ї.

Відповідно до пенсійного посвідчення, виданого 2005р. чоловік - ОСОБА_2 отримував пенсію за віком. Так, чоловік отримував пенсію 13 700 грн. щомісячно, а ОСОБА_1 отримує 4132,93 грн., що втричі менша за розмір пенсії чоловіка, розмір її доходу підтверджується Довідкою про доходи №6001 0504 4024 2039, яка видана Кам'янським об`єднаним управління ПФУ в Дніпропетровській області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, актовий запис № 204 від 14.01.2025р. складений Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ї м. Одеса).

Згідно із ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається, зокрема в разі смерті пенсіонера незалежно від тривалості страхового стажу.

28 січня 3325р. заявниця звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Управління обслуговування громадян відділ обслуговування № 8 (сервісний центр) з заявою щодо переведення на пенсію по втраті годувальника у зв`язку зі смертю чоловіка, що підтверджується Розпискою - повідомленням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області. Рішенням за №17 від 03.02.2025р. «Про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 », яке видано Начальником відділу перерахунків пенсій №4 управління пенсійного забезпечення надання житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, зазначено, що прийняте рішення, щодо відмови в перерахунку пенсії. Зазначене Рішення обґрунтовано тим, що «Згідно п. 2.11 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій № 22-1 від 2і.11.2005р., за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у п.2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджує такий факт. При розгляді матеріалів пенсійної справи та наданих заявницею документів, встановлено, що довідка про спільне проживання подружжя видана ТОВ «Абонент XXI». Враховуючи викладене, прийнято рішення відмовити гр. ОСОБА_1 в переведенні на пенсію по втраті годувальника, до надання вірно оформлених документів. .. »Таким чином, п.211 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прямо вказує, що у разі неможливості надати документи які перелічені у ньому, факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

В наданій суду письмовій заяві ОСОБА_1 підтримала заяву в повному обсязі з підстав наведених вище, просить її задовольнити, розглянути справу без її участі.

Представник заінтересованої особи - Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області надав до суду відзив на позовну заяву, в якій зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, як отримувач пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

ОСОБА_1 зверталась з заявою від 28.01.2025 №845 про перерахунок «перехід на інший вид пенсії». Звернення опрацьовано за принципом екстериторіальності спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України від 16.12.2020 №25-1 «Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 №339/35961.

Відповідно до ст. 36 Закону №1058 пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, - якій відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу.

Відповідно п.2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій № 22-1 від 25.11.2005 (далі - Порядок) до заяви про переведення з пенсії по інвалідності на пенсію у зв`язку з втратою годувальника подається довідка про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника.

Згідно п.2.11 Порядку за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені в п. 2.22 цього Порядку або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, а саме довідка про перебування на утриманні (спільне проживання) - видається органами місцевого самоврядування (п.2.11 Порядку) або ОСББ - складені на підставі показань свідків.

Представник заінтересованої особи - Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зазначив, що п.2.11 Порядку 22-1 визначено, що за документ, який засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації), або довідки місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Разом з тим, необхідно зазначити, що статтею 36 Закону України № 1058-1V визначені умови, за яких членам сім`ї, зазначеним у її другій частині, призначається пенсія у зв`язку із втратою годувальника, а також закріплено право та умови отримання цієї виплати усиновленими дітьми, пасинками та падчерками, неповнолітніми дітьми, які мають право на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, в разі їх усиновлення. Зі змісту цих норм убачається, що перелік непрацездатних членів сім`ї, яким може бути призначена пенсія у зв`язку із втратою годувальника, є поосібним і вичерпним. Вони не містять правил (велінь), згідно з якими до непрацездатних членів сім`ї померлого годувальника можна відносити осіб за іншими критеріями (ознаками) визначення поняття сім`ї, як-от спільне проживання ведення господарства, спільний побут, набуття характерних взаємних прав та обов`язків.

28.01.2025 року ОСОБА_1 звернулась до управління обслуговування громадян відділу обслуговування №8 Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перерахунок пенсії, а саме перехід на інший вид пенсії (у зв`язку з втратою годувальника). Заява ОСОБА_1 відпрацьовувалась по принципу «єдина черга» та автоматизованим шляхом потрапила на відпрацювання до спеціалістів Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Рішенням Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.02.2025 року за №17 заявнику надано відмову в переході на інший вид пенсії (у зв`язку з втратою годувальника) у зв`язку з наданням заявницею довідки про спільне проживання виданої ТОВ «Абонент ХХ»

В обгрунтування своїх вимог заявниця вказує на те, що 21.05.1967 року нею був укладений шлюб з ОСОБА_2 , про що Дніпродзержинським міським бюро РАЦС складено відповідний актовий запис №575. Відповідно до особливих відміток в паспорті ОСОБА_1 містяться наступні дані: місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 ; сімейний стан: міститься відмітка про реєстрацію шлюбу з ОСОБА_2 від 21.05.1967 року зареєстрованого Дніпродзержинським міським бюро РАЦС. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 з 19 лютого 1997 року перебував на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримував пенсію за віком, відповідно до Закону України №1058-IV.

Таким чином, встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні встановлюється в судовому порядку у разі неможливості надання документів передбачених п.2.11 Порядку №22-1.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію заявника, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що з 21 травня 1967 року ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження, актовий запис №575, складений Дніпродзержинським міським бюро РАЦС (арк.с.10). За час перебування у шлюбі з чоловіком проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджуються Актом №30 проживання на момент смерті від 23.01.2025р. (арк.с.19).

Протягом всього часу перебування у шлюбі, вели сумісне господарство та піклувались один про одного, матеріально ОСОБА_1 знаходилась на його утриманні, оскільки пенсія чоловіка була постійним і основним джерелом засобів до існування. Чоловік ОСОБА_2 отримував пенсію за віком у розмірі 13700 грн. щомісячно. ОСОБА_1 отримує 4132 грн.93 коп, розмір доходу підтверджується довідкою про доходи №6001 0504 4024 2039, яка видана Кам`янським об`єднаним управлінням ПФУ в Дніпропетровській області (арк.с.18).

ІНФОРМАЦІЯ_5 чоловік ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданого Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (арк.с.16).

В судовому засіданні допитані свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , котрі підтвердили обставини, викладені у заяві заявницею.

Відповідно до статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факт перебування на утриманні фізичної особи. Факт сумісного постійного проживання та перебування на утриманні чоловіка встановлюється у судовому порядку, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки для заявника. Таким чином, я користуюсь, своїм правом на звернення до суду із заявою про встановлення факту сумісного постійного проживання та перебування на утриманні чоловіка. Метою встановлення факту сумісного постійного проживання та перебування на утриманні чоловіка є реалізація мого права для переходу (переведення) на інший вид пенсії - в разі втрати годувальника, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії. Згідно з ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться чоловік (дружина), якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, якщо вони були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержувати пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Статтею 3 СК України передбачено, що сім`ю складають особи, які спільне проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`ї створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також н; інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно п. 8 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику по справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення» встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання призначення пенсії, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником пенсії, не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. Відповідно до 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи ті обставини, що встановлення даного факту не суперечить діючому законодавству і тягне для заявниці юридичні наслідки, які мають юридичне значення, обставини, викладені заявницею підтверджені у суді шляхом надання належних та допустимих доказів, включаючи покази свідків, суд вважає за необхідне задовольнити заяву.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6-13, 33-34, 76-81, 83, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 293-294, 315-316 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення юридичного факту сумісного постійного проживання та перебування на утриманні померлого чоловіка.

Встановити факт сумісного постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , з чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , по день його смерті за адресою: АДРЕСА_1 та перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 25.07.2025

Головуючий у справі Т.Ю. Погребняк