Справа 688/3659/20
№ 2/688/3/25
РІШЕННЯ

Іменем України

21 серпня 2025 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Стаднічук Н. Л.,

з участю секретаря Березюк Н. А.,

прокурора Облог Р. А.,

представника відповідача Заболотного А. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури В. Мельника в інтересах держави до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Шепетівський гранкар`єр» про визнання недійсним рішення та зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

1.Короткий зміст позовних вимог

29 грудня 2020 року заступник керівника Шепетівської місцевої прокуратури звернувся до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом в інтересах держави до Судилківської сільської ради, ОСОБА_1 про визнання недійсним рішення Судилківської сільської ради від 29.07.2020 року №22 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_1 у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :05:005:0017, що розташована за межами населеного пункту с.Рудня-Новенька Шепетівського району та зобов`язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га кадастровий номер :05:005:0017, що розташована за межами населеного пункту с.Рудня-Новенька Шепетівського району на користь територіальної громади Судилківської сільської ради.

В обгрунтування позову послався на те, що рішенням 40 сесії Судилківської сільської ради VII скликання № 21 від 19.04.2019 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 орієнтовною площею 2 га із земельної ділянки (кадастровий номер :05:005____), яка розташована в межах с. Рудня-Новенька Судилківської сільської ради. 19.08.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0017 зареєстрована в Державному земельному кадастрі на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 07.05.2019. Встановлено, що вказана земельна ділянка повністю заліснена (орієнтовний вік дерев, розташованих на ділянці 10-15 років), заросла чагарниковою та іншою деревною рослинністю. Проте в проекті землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 07.05.2019 така інформація відсутні. Спірна земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0017 відповідно до Проекту формування території і встановлення межі Судилківської сільської ради народних депутатів Шепетівського району, затвердженого рішенням ХVIII сесії № 7 від 31.03.1994 Шепетівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання «Про затвердження проектів формування території і встановлення меж сільських, селищної Рад народних депутатів і проектів встановлення меж населених пунктів району» розташована на земельних ділянках лісогосподарського призначення. Рішенням 59 сесії VІІ скликання Судилківської сільської ради № 22 від 29.07.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га, кадастровий номер :05:005:0017, яка розташована в межах населеного пункту с. Рудня-Новенька Шепетівського району Хмельницької області (п. 1.43). На підставі зазначеного рішення 19.08.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку. Разом з тим, на вказаній земельній ділянці розташовано 1,18 га земель лісогосподарського призначення, які повинні використовуватись для ведення лісового господарства. При цьому рішення про зміну цільового призначення земельних ділянок не приймалось. Відтак рішенням сільської ради незаконно передано в приватну власність земельну ділянку лісового фонду як земельну ділянку сільськогосподарського призначення. Зайняття земельної ділянки лісового фонду з порушенням земельного та лісового законодавства є неможливим, тому Судилківська сільська рада є законним власником спірної земельної ділянки, яка замість того щоб попередити незаконне вибуття з комунальної власності земель лісового фонду, затвердила проект землеустрою та надала у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0017. Відтак, таке рішення Судилківської сільської ради підлягає визнанню недійсним, а земельна ділянка поверненню власнику.

2.Рух справи

Ухвалою суду від 30 грудня 2020 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 30 грудня 2020 року заяву заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури про забезпечення позову задоволено; накладено арешт на земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер :05:005:0017, що розташована в межах населеного пункту с. Рудня-Новенька Шепетівського району Хмельницької області та належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; заборонено ОСОБА_1 відчужувати, змінювати цільове призначення земельної ділянки площею 2 га кадастровий номер :05:005:0017, що розташована в межах населеного пункту с. Рудня-Новенька Шепетівського району Хмельницької області, а також здійснювати її перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками; заборонено земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3, м. Київ, 03151) та її територіальних органів, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості щодо земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0017.

Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 18 травня 2021 року заяву прокурора задоволено; поновлено пропущений процесуальний строк для подання заяви про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів; залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ТОВ «Шепетівський гранкар`єр»

4 листопада 2022 року ухвалою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Цідик А.Ю. задоволено заяву судді про самовідвід.

7 листопада 2022 року після повторного автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Стаднічук Н.Л.

Ухвалою суду від 24 листопада 2022 року призначено розгляд справи.

Ухвалою суду від 21 грудня 2023 року призначено комплексну судову земельно-технічну експертизу.

24.03.2025 з Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз України до суду надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 152/24-28 від 13.03.2025.

Ухвалою суду від 7 квітня 2025 року поновлено провадження у справі.

3.Позиція сторін

12.03.2021 заступник прокурора Шепетівської місцевої прокуратури В. Мельник подав до суду письмові пояснення про те, що проект встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської ради народних депутатів Шепетівського району Хмельницької області розроблено управлінням земельних ресурсів Хмельницької обласної адміністрації згідно з договором № 3872 від 07.10.1991 та затверджено рішенням вісімнадцятої сесії № 7 від 31.01.1994 Шепетівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання «Про затвердження проектів формування територій і встановлення меж сільських, селищної Рад народних депутатів і проектів встановлення населених пунктів району». Додатком до вказаного проекту є карта «Проект встановлення меж населених пунктів», з якої вбачається, що на спірній земельній ділянці з кадастровим номером :05:005:0017 розташовані поросль лісу, лісові розсадники, молоді посадки лісу висотою до 4 м, що свідчить, що на спірній земельній ділянці розташовані землі лісогосподарського призначення.

03.08.2021 заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури В. Вітрук подав до суду письмові пояснення про те, що схематичне зображення земельних ділянок з кадастровими номерами :05:005:0017, :05:005:0018, :05:005:0019, :05:005:0020, :05:005:0021 в Проекті встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області сформоване сертифікованим інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_2 , який здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника серії АБ № 0606 від 16.11.2020 та зареєстрований в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників; згідно з вказаним схематичним зображенням на земельній ділянці з кадастровим номером :05:005:0017 розташовано 1,18 га земель лісогосподарського призначення. Факт порушення порядку зміни цільового призначення земельної ділянки підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.09.2019 № 398-ДК/592/АП/09/071-19 та клопотанням ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області з питань дотримання земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою від 24.10.2019 № 445-ДК/0010/КВ/06/07119, складеному за результатом проведеної перевірки. Рішенням вісімнадцятої сесії № 7 від 31.01.1994 Шепетівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання «Про затвердження проектів формування територій і встановлення меж сільських, селищної Рад народних депутатів і проектів встановлення населених пунктів району» визначено цільове призначення частини земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:0017 як землі лісогосподарського призначення, після чого будь-які рішення про зміну її цільового призначення не приймались.

22.11.2023 керівник Шепетівської окружної прокуратури Р. Олійник подав до суду письмові пояснення про те, що в зв`язку з реорганізацією Шепетівської місцевої прокуратури відповідно до наказу Генерального прокурора № 2ш від 17.02.2021 та утворенням Шепетівської окружної прокуратури остання здійснює представництво інтересів держави у справі.

Прокурор Облог Р. А. в скдовому засіданні позов підтримала з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник ОСОБА_1 адвокат Заболотний А. М. проти позову заперечував з підстав недоведеності того, що спірна земельна ділянка перебуває в межах земель лісогосподарського призначення.

4.Фактичні обставини, встановлені судом

Рішенням Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області № 21 від 19.04.2019 надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення за рахунок земель комунальної власності орієнтовною площею 2,00 га із земельної ділянки (кадастровий номер :05:005:___), яка розташована в межах с. Рудня Новенька Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області.

14.06.2019 ПП «ДІОРІТ ПЛЮС» на замовлення ОСОБА_1 було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га, яка розташована в с. Рудня Новенька Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення 01.03.

19.08.2019 Відділом У Шепетівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відкрито поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером 050050017, у якій зазначено цільове призначення земельної ділянки землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням 59 сесії VIII скликання Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області № 22 від 29.07.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ОСОБА_1 у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га кадастровий номер :05:005:0017, яка розташована в межах населеного пункту с. Рудня Новенька Шепетівського району Хмельницької області.

19.08.2020 право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,00 га з кадастровим номером :05:005:0017 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Гурницькою О. В.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 398-ДК/592/АП/09/071-19 від 03.10.2019, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Білогірському, Ізяславському, Славутському, Полонському, Шепетівському районах та м. Нетішині Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Шевчук Ю. О., встановлено, що земельна ділянка з кадастроим номером :05:005:0017 повністю заліснена (орієнтований вік дерев, розташованих на ділянці 10-15 років), заросла чагарниковою та іншою деревною рослинністю, не використовується.

Відповідно до Проекту формування території і встановлення межі та Проекту встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської ради народних депутатів Шепетівського району, затверджених рішенням вісімнадцятої сесії Шепетівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання від 31.03.1994 № 7, на спірній земельній ділянці розташовані землі лісогосподарського призначення.

За висновком експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 152/24-28 від 13.03.2025 встановити чи відноситься земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0017 до земель лісогосподарського призначення не надається за можливе у зв`язку з відсутністю інформації про землі лісогосподарського призначення в межах населеного пункту с. Рудня Новенька; встановити чи накладається земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0017 на землі лісогосподарського призначення відповідно до Проекту встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської ради народних депутатів Шепетівського району Хмельницької області не видається за можливе у зв`язку з відсутністю координат поворотних точок меж земель лісогосподарського призначення у Проекті встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської ради.

5.Мотиви суду

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У статті 41 Конституції України закріплено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своє власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів, і вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (стаття 328 ЦК України).

Згідно із частинами першою, другою статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 1 Лісового кодексу України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, встановлено, що ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцем розташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.

Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.

Статтею 8 ЛК України визначено, що у державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону.

Згідно зі статтею 56 ЗК України громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею до 5 га у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств. Громадяни та юридичні особи в установленому порядку можуть набувати у власність земельні ділянки деградованих і малопродуктивних угідь для заліснення.

Земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства (стаття 57 ЗК України, частина першастатті 17 ЛК України).

Відповідно до частин першої, другої, четвертої та сьомої статті 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об`єкті вприродоохоронного та історико-культурного призначення. Зміна цільового призначення земель, зайнятих лісами, провадиться з урахуванням висновків органів виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та лісового господарства. Зміна цільового призначення земельних ділянок погоджується у разі зміни цільового призначення земельних ділянок державної та комунальної власності природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, внаслідок якої земельні ділянки виводяться із складу таких категорій, а також зміни цільового призначення земель, визначених пунктом "б" частини першої статті 150 цього Кодексу, - з Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі статтею 55 ЗК України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства. До земель лісогосподарського призначення не належать землі, зайняті: зеленими насадженнями у межах населених пунктів, які не віднесені до категорії лісів; окремими деревами і групами дерев, чагарниками на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках.

Статтею 57 Лісового Кодексу України в редакції від 07.06.2020, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання для житлової, громадської і промислової забудови провадиться переважно за рахунок площ, зайнятих чагарниками та іншими малоцінними насадженнями.

Планування використання земель лісогосподарського призначення здійснюється у вигляді лісовпорядкування.

Лісовпорядкування включає систему державних заходів, спрямованих на забезпечення ефективної охорони і захисту, раціональне використання, підвищення продуктивності лісів та їх відтворення, оцінку лісових ресурсів, а також підвищення культури ведення лісового господарства (стаття 45 ЛК України).

Однією із форм лісовпорядкування є ведення кадастру. Органами лісового господарства здійснюється облік лісів та ведеться державний лісовий кадастр, який містить систему відомостей і документів про правовий режим лісового фонду, поділ його між користувачами, якісний і кількісний стан лісового фонду, поділ лісів за групами та віднесення до категорій захисності, економічну оцінку та інші дані (стаття 51 ЛК України).

При цьому документальне підтвердження відомостей про правовий режим земель, їх цільове призначення, їх розподіл серед власників землі і землекористувачів в тому числі земель лісового призначення, за категоріями, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, які ґрунтуються на підставі землевпорядної документації міститься у державному земельному кадастрі (згідно з нормами статей 181 - 184, 202 - 204 ЗК України, законів України "Про Державний земельний кадастр" та Закону України «Про землеустрій»).

Відповідно до положень статей 141, 149 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у користуванні осіб, передаються у власність чи користування іншим особам лише після їх вилучення у встановленому законом порядку у попереднього користувача.

Згідно із пунктом «б» частини першої статті 164 ЗК України охорона земель, крім іншого, включає захист сільськогосподарських угідь, лісових земель від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб.

Порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для визнання недійсними рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною; притягнення до відповідальності відповідно до закону громадян та юридичних осіб, винних у порушенні порядку встановлення та зміни цільового призначення земель (стаття 21 ЗК України).

У відповідності до статтей 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі статтями 76-80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом (частина перша статті 78 ЦПК України).

6. Висновки суду

Звертаючись з позовом до суду прокурор послався на те, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення, а тому не могла бути передана у власність відповідачки і підлягає поверненню до комунальної власності територіальної громади Судилківської сільської ради.

Однак, доказів належності вказаної земельної ділянки до земель лісогосподарського призначення та використання її для потреб лісового господарства до передання її у власність ОСОБА_1 прокуром суду не надано.

Із встановлених у даній справі обставин вбачається, що рішенням Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області № 22 від 29.07.2020 ОСОБА_1 було надано у власність із земель сільськогосподарського призначення за рахунок земель комунальної власності земельну ділянку площею 2,0 га з кадастровим номером :05:005:0017, що розташована на території с. Рудня-Новенька Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства.

Вказана земельна ділянка сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі як земельна ділянка сільськогосподарського призначення. Будь-які відомості про зміну категорії земель та/або виду цільового призначення в матеріалах справи відсутні.

Посилання прокурора на Проект встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської Ради народних депутатів Шепетівського району Хмельницької області, виготовлений Українською академією аграрних наук на замовлення Управління земельних ресурсів Хмельницької обласної державної адміністрації за договором № 3872 від 07.10.1991 та карти населених пунктів Судилківської сільської ради як на підтвердження належності земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:0017 до земель лісогосподарського призначення, суд відхиляє, оскільки зазначені документі містять лише відомості про наявність лісових площ 14,6 га на території с. Рудня Новенька без визначення їх конкретного місцезнаходження та не містять відомостей про місцезнаходження земельної ділянки із кадастровим номером :05:005:0017 на вказаній території.

Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки № 398-ДК/592/АТ/09/011-19 від 03.10.2019, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, яким встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером :05:005:0017 повністю заліснена та заросла чагарниковою та іншою деревною рослинністю, не є належним та допустимим доказом належності спірної замельної ділянки, оскільки ГУ Держгеокадастру не є органом, до повноважень якого віднесено визначення належності земель до тієї чи іншої категорії.

Будь-які письмові, картографічні, документальні, правові підтвердження чи нормативно-правові акти віднесення земель спірної земельної ділянки до лісогосподарського призначення в зазначеному акті відсутні.

Суд не бере до уваги схематичне зображення, складене ФОП ОСОБА_2 , за яким в Проекті встановлення меж населених пунктів Судилківської сільської ради Шепетівського району з картою населених пунктів Судилківської сільської ради народних депутатів Шепетівського району Хмельницької області, земельна ділянка з кадастровим номером :05:005:0017 містить 0,24 га вкраплення земель лісогосподарського призначення, оскільки таке суперечить висновку експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 152/24-28 від 13.03.2025, у якому зазначено, що встановити чи відноситься спірна земельна ділянка до земель лісогосподарського призначення не видається за можливе у зв`язку з відсутністю інформації про землі лісогосподарського призначення в межах населеного пункту с. Рудня Новенька.

Отже, з врахуванням викладеного суд вважає, що прокурором не доведено віднесення спірної земельної ділянки до земель лісогосподарського призначення, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини дев`ятої статті 158 ЦПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

Таким чином, в зв`язку з відмовою у задоволенні позову заходи забезпечення позову у вигляді арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :05:005:0017 підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 11-13, 76-81, 141, 258, 263-265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Скасувати арешт, накладений на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :05:005:0017, що розташована в межах населеного пункту с. Рудня Новенька Шепетівського району Хмельницької області та належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 21 серпня 2025 року.

Суддя Н. Л. Стаднічук