УХВАЛА

про залишення заяви без руху

04 серпня 2025 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Булах Є.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), що діє в інтересах свого малолітнього сина ОСОБА_2 , та в інтересах якої на підставі ордеру діє адвокат Буженко Юрій Сергійович (РНОКПП: НОМЕР_2 , місцезнаходження: не зазначено, адреса для листування:79007, Львівська область, м. Львів, вул. Городоцька, буд. 33, оф.24А), відповідач Департамент соціального розвитку Херсонської обласної військової адміністрації(, місцезнаходження: 73003, Херсонська область, м. Херсон, пл. Свободи, буд. 1) про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, -

встановив:

28 липня 2025 року представник заявника звернувся до суду з заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, у якій просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Херсон Херсонського району Херсонської області, зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 безвісно відсутнім з 21.12.2022.

Відповідно до Журналу реєстрації вхідної кореспонденції заяву та протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.07.2025 року передано судді Булах Є.М. 29.07.2025 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вирішуючи питання про відкриття окремого провадження судом встанволено невідповідність заяви вимогам ст.ст.175 177 ЦПК України.

Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою повинно бути зазначено для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Як вбачається зі змісту заяви заявником серед учасників справи зазначається відповідач Департамент соціального розвитку ХОВА, що не узгоджується із приписами ст. 42 ЦПК України та потребує узгодження стороною заявника з приписами цього Кодексу.

Крім того, права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав.

За змістом заяви у якості заінтересованої особи заявником не залучено заінтересованих осіб, тож при встановленні цього юридичного факту заявнику необхідно визначити коло заінтересованих осіб відповідно до Закону з урахуванням викладених обставин заявником про відомі йому місце та час смерті особи.

Крім того, Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги(якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 5 ст. 177 ЦПК України).

Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

При цьому підстави за яких фізичну особу може бути визнано безвісно відсутньою визначено у ст. 43 ЦК України, за змістом якої фізичну особу може бути визнано безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

З урахуванням викладених обставин у заяві, про наявну у заявника інформацію про останнє відоме місце проживання особи, відносно якої ставиться питання про оголошення її безвісно відсутньою та наявності доказів про смерть цієї особи 21.12.2022 року, заявнику/представнику необхідно зазначити, про наявність ознак відсутності відомостей про місце перебування такої особи протягом року тобто ознак при наявності яких судом може бути вирішено питання про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Крім того, відповідно до п. 13 Постанови пленуму ВСУ від 31.03.1995 року №3 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» на відміну від факту смерті особи, який встановлюється судом за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин, громадянин може бути оголошений в судовому порядку померлим у разі встановлення обставин, зазначених у ст. 21 ЦК (нині 46 ЦК України), на підставі яких суд робить вірогідне припущення про смерть громадянина, коли немає доказів про факт його смерті.

Викладені ж у заяві обставини свідчать про факт смерті особи, а не про відсутність відомостей про місце перебування особи протягом року в місці її постійного проживання . У зв`язку з чим заявнику слід визначитися з належним способом захисту своїх прав.

Також, увага заявника, звертається на ту обставину, що відповідно до ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану. За викладених обставин та за наявності інформації про смерть особи, не надається за можливе встановити неможливість заявника здійснити реєстрацію смерті особи, стосовно якої ставиться питання про визнання її безвісно відсутньою. Доказів відмови органами РАЦС здійснити реєстрації смерті такої особи суду не надано.

З огляду на викладене заява підлягає залишенню без руху.

Відповідно до статті 185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти («Kreuz v. Poland» № 28249/95).

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Заявнику необхідно усунути вказані недоліки, та надати суду документи та докази, що усувають недоліки заяви, які необхідно подати у кількості екземплярів, що відповідає кількості учасників справи.

На підставі ст. 185 ч.1 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вищевказаних недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх не усунення у встановлений судом термін заява буде визнана неподаною та повернута особі, яка її подала.

Керуючись ст. 175, 185 ЦПК України, суддя, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), що діє в інтересах свого малолітнього сина ОСОБА_2 , та в інтересах якої на підставі ордеру діє адвокат Буженко Юрій Сергійович (РНОКПП: НОМЕР_2 , місцезнаходження: не зазначено, адреса для листування:79007, Львівська область, м. Львів, вул. Городоцька, буд. 33, оф.24А), відповідач Департамент соціального розвитку Херсонської обласної військової адміністрації(, місцезнаходження: 73003, Херсонська область, м. Херсон, пл. Свободи, буд. 1) про визнання фізичної особи безвісно відсутньою залишити без руху.

Копію ухвали про залишення заяви без руху направити заявнику/ представнику.

Надати заявнику/ представнику строк для усунення недоліків п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява вважатиметься не поданою та буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.М. Булах