Справа №339/296/25
У Х В А Л А

про усунення недоліків

20.08.25 м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О. С.,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, її виконкому та створеної ними Болехівської ОТГ в особі їх голови Яцинин І.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити дії і стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою та просить:

- визнати протиправною бездіяльність Болехівської міської ради щодо невжиття заходів реагування на його заяви з приводу небезпеки, спричиненої утриманням бджіл на сусідній ділянці, в тому числі загибелі тварин;

- зобов`язати Болехівську міську раду вжити дії: організувати перевірку правильності утримання бджіл на згаданій земельній ділянці; вжити заходів щодо усунення загрози для його життя, здоров`я та життя тварин та у разі виявлення порушень вжити заходів для адміністративного реагування по їх усуненню або звернутися до уповноважених органів ветеринарної служби, поліції, тощо;

- стягнути з Болехівської міської ради матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок бездіяльності, що призвело до загибелі коня в розмірі 40000 грн та 50000 грн моральної шкоди.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, приходжу до наступного висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху в порядку ч. 1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки подана з порушенням ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до вимог ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов`язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху.

Так, відповідно до ч. 2 ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким спеціальним законом є Закон України «Про судовий збір».

Як передбачено ст.1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем заявлено одна вимога немайнового характеру (визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати вжити дії) та дві вимоги майнового характеру (стягнення матеріальної та моральної шкоди).

Пунктом 10 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 року за № 10, судам роз`яснено, що подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об`єктом справляння судового збору.

Відповідно до вимог пп.1 п. 1 ст.4 ЗУ "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто не менше 1211.20 грн.

Відповідно до вимог п.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу -1211.20 грн.

Положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028 грн.

Відтак, враховуючи заявлені вимоги, ставки судового збору, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3633.60 грн, тобто: за вимогу про визнати протиправною бездіяльність та зобов`язання вжити дії - 1211.20 грн, за вимогу про стягнення матеріальної шкоди - 1211.20 грн, за вимогу про стягнення моральної шкоди - 1211.20 грн .

Однак, позивачем не долучено квитанцію про сплату судового збору та не надано документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З приводу долучення довідки про реабілітацію, то слід зазначити, що відповідно до пункту 4 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах щодо спорів, пов`язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, пов`язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.2021 №535 «Деякі питання реалізації Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років" затверджено Положення щодо виплати компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим особам.

Таке Положення визначає порядок виплати грошової компенсації особам, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі (ув`язнення) або примусового поміщення у лікувальні заклади і згодом реабілітовані відповідно до статті 1-2 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років" (далі - реабілітовані особи), та повернення будівель та іншого майна, вилучених під час репресій, або відшкодування їх вартості таким особам або їх спадкоємцям.

Водночас, предметом спору у цій справі є протиправна бездіяльність та зобов`язання вчинити дії і стягнення матеріальної та моральної шкоди та є спором позивача з Болехівської міської ради і не стосується питань, пов`язаних з реабілітацією жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років, в тому числі спорів з виплатою компенсації, поверненням майна, або спорів, пов`язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".

Таким чином, вказана справа не стосується спорів, пов`язаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або спорів, пов`язаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".

А тому позивач не є тією особою, яка відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір», має пільги щодо сплати судового збору в межах цього спору.

Отже, з огляду на те, що позивачем не надано доказів того, що він звільнений від сплати судового збору, останній зобов`язаний його сплатити в розмірі 3633.60 грн за такими реквізитами: отримувач коштів ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ Болехів/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37951998, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA0009636, код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: судовий збір за позовом ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, її виконкому та створеної ними Болехівської ОТГ в особі їх голови Яцинин І.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити дії і стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати квитанцію про сплату судового збору в розмірі, визначеному відповідно до вищевказаних норм або документ, що звільняє від такої сплати.

На підставі викладеного, ст. 177, 185 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Болехівської міської ради, її виконкому та створеної ними Болехівської ОТГ в особі їх голови Яцинин І.В. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити дії і стягнення матеріальної та моральної шкоди залишити без руху, надавши позивачу строк у десять днів для усунення зазначених недоліків з часу отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, якщо ним відповідно до ухвали суду у встановлений строк буде виконано вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

Якщо не будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя О.С. Головенко

20 серпня 2025 року