№ 207/4758/25
№ 2-з/207/25/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2025 року Південний районний суд міста Кам`янського у складі:

головуючого судді Погребняк Т.Ю.,

при секретарі Морозові В.В.,

розглянувши у судовому засіданні заяву Кам`янської окружної прокуратури про забезпечення позову

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2025 року до суду надійшов позовом Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, яка діє в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ТОВ «фірма «Рекорд», ПП «МІКС» про витребування земельних ділянок, скасування державної реєстрації права та припинення права володіння об`єктами нерухомого майна.

Від керівника Кам`янської окружної прокуратури подано до суду також заяву про вжиття заходів забезпечення позову, а саме накладення арешту на автозаправку загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1-операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1- частини тротуару, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040); автозаправку загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1-операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1- частини тротуару, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040); автозаправку загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1-операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1- частини тротуару, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040).

Кам`янською окружною прокуратурою встановлено факт неправомірного набуття права користування, а в подальшому - права власності на земельну ділянку комунальної форми власності по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

Так, всупереч вимог ст.ст. 116 та 127, 134 Земельного кодексу України без дотримання установленого чинним законодавством порядку та без отримані рішення органу місцевого самоврядування про дозвіл на забудову земельної ділянки поза процедурою аукціону, всупереч вимог ст.ст. 34, 39 Закону України регулювання містобудівної діяльності», Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, шляхом самочинного будівництва капітальних будівель та споруд автозаправної станції на АДРЕСА_4 , загальною площею 15 кв.м., відбулося первинне заволодіння земельною ділянкою комунальної власності на підставі незаконної ухвали Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 18 квітня 2016 року у справі № 208/1031/16-ц про затвердження мирової угоди, за умовами якої за ОСОБА_2 визнано первинне право власності на об`єкт нерухомості - автозаправку(термін згідно із рішенням суду), без жодних документів про право користування чи власності на земельну ділянку під ним та проведено державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з відкриттям розділу державним реєстратором Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» Лавроненко О. О.(рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 30629527 від 26.07.2016 номер запису про право власності/довірчої власності: 15577001).

Отже, ОСОБА_2 , діючи недобросовісно, в обхід законної процедури набуті: права власності на новостворений об`єкт та з метою в подальшому отримання земельної ділянки вже нібито на законних підставах, шляхом незаконної схеми через отримання судового рішення за надуманим спором, під час реєстрації права власності на об`єкт - автозаправну станцію, що розташована за адресою: АДРЕСА_4 та у подальшому при вчиненні правочинів щодо цього майна був обізнаний та усвідомлював самочинний характер будівництва зазначеного об`єкта нерухомості - без виділення уповноваженим органом земельної ділянки для цих цілей та неможливість набуття прав на нього у встановленому законом порядку, відсутність дійсних правомочностей щодо володіння, користування та розпорядження зазначеним майном.

У подальшому, через 7 днів після реєстрації за собою права власності на спірний об`єкт, продовжуючи маніпуляції з набутим у власність майном для узаконення самовільного будівництва за допомогою механізму його перепродажу ОСОБА_4 - директор ПП «МІКС» та співзасновник ТОВ ФІРМА «РЕКОРД», здійснив відчудже 1/2 частини автозаправної станції ОСОБА_3 , директору ТОВ ФІРМА «РЕКОРД- засновнику ПП «МІКС», за договором купівлі-продажу № 998 та за договором купівлі-продажу №996, посвідченими 04.08.2016 приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Кудрявцевим В.О. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обмежень, індексний №30842591 від 09.08.2016) за згоди дружини ОСОБА_3 - ОСОБА_1 .

Відомості щодо земельної ділянки під частинами нерухомого майна у договорах купівлі-продажу не зазначені, що протирічить положенням ч 6ст. 120 ЗК України та ч. 2 ст. 377 ЦК України, за вимогами яких зазначення розміру та кадастрового номеру земельної ділянки, право на яку перехопить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти.

Продовжуючи реалізацію схеми заволодіння земельною ділянкою; комунальної форми власності під самочинно збудованим об`єктом нерухомого майна шляхом «заведення» на кінцевого набувача з метою відведення йому земельної ділянки на нібито законних підставах, за актом приймання-передачі ОСОБА_3 передав право власності на автозаправку до статутного фонду ТОВ ФІРМА «РЕКОРД», директором якого він є, про що 23.09.2016 державним реєстратором Обласного комунального підприємства «Дніпродзержинське БТІ» Лавроненко О. О. здійснено запис у Державному реєстрі прав на нерухоме майно(рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31625800 від 29.09.2016 .

Після державної реєстрації права власності на спірний об`єкт нерухомого маяч з який побудовано на земельній ділянці, яка не відводилась ні для будівництва, ні для розміщення автозаправки, ТОВ ФІРМА «РЕКОРД», будучи достовірно обізнаною з особі директора Дахно Д. А. із незаконністю набуття попереднім власником ОСОБА_2 у власність самочинно збудованого об`єкта нерухомості посередництвом незаконного судового рішення, продовжуючи реалізацію незаконної схеми з метою отримання у користування земельної ділянки комунальної власності за адресою: АДРЕСА_4 в оренду, звернулось до Кам`янської міської ради з заявою від 03.10.2016 N° 22041 про дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою.

Ігноруючи факт самочинного будівництва об`єкта підвищеної небезпеки без відведення у встановленому порядку земельної ділянки комунальної власності під його будівництво та без отримання дозволів ДАБК на будівництво, без введення об`єкта в експлуатацію, Кам`янська міська рада рішенням від 28.10.2016 N° 510-11/VII «Про набуття(припинення) прав на землю» ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» надала дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою.

Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :03:013:0062 проведена Відділом Держгеокадастру ум. Дніпродзержинську 30.11.2016.

За зверненням ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» від 01.12.2016 N° 30090 рішенням Кам`янської міської ради від 24.02.2017 року N° 619-14/VII «Про набуття(припинення) прав на землю» надала ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» у користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,0991 га кадастровий номер :03:013:0062 для розміщення автозаправки, та в подальшому, 03.04.2017, уклала з ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» договір оренди земельної ділянки №14383 строком до 28.02.2027. Речове право оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.04.2017.

Будівлю автозаправки або інші капітальні споруди, їх окремі частини, площею 15,0 кв.м. ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» за договором оренди, серія та номер: 582, посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Огневою Н. О. 07.08.2019 надало строком до 07.08.2024 ПП «МІКС», директором якого є той же Мусієнко Анатолій Анатолійович, (рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер: 48135529 від 07.08.2019).

Отже, вказану земельну ділянку органом місцевого самоврядування виділено під самочинно збудований об`єкт підвищеної небезпеки - автозаправку, без отримання дозволів ДАБК на будівництво об`єкту, без отримання та затвердження в установленому законодавством порядку проектної документації на будівництво, прийняття його в експлуатацію, тобто, в супереч установленому законом порядку лише з підстав наявності державної реєстрації права власності на самочинно збудований об`єкт в Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно, без врахування всіх вищенаведених обставин, чим грубо порушено права територіальної громади у сфері дотримання законного порядку користування, володіння розпорядження земельними ділянками комунальної власності, належної реєстрації такого права, дотримання рівності усіх перед законом, у тому числі у сфері забудови населених пунктів.

З метою захисту інтересів територіальної громади міста в особі Кам`янської міської ради у сфері земельних відносин, припинення та запобігання самочинної забув, земельних ділянок комунальної власності, керівником Дніпродзержинської МІСЦЬ і: прокуратури Дніпропетровської області було оскаржено в апеляційному порядку ухвалу Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.04.2016 у справі № 208/1031/16-ц про затвердження мирової угоди.

За результатами розгляду апеляційної скарги прокурора ухвала Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.04.2016 скасована, а справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції. В обґрунтування прийнятого рішення апеляційний суд вказав на відсутність у справі правовстановлюючих документів на об`єкти самочинного будівництва, які підтверджують набуття прав власності сторін на об`єкти нерухомого майна, та відповідно, законних підстав для визнання мирової угоди.

За результатом подальшого судового розгляду позовної заяви ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 про стягнення заборгованості за договором позики, ухвалою Заводського районного суду Дніпродзержинська від 23.08.2018 позовну заяву ОСОБА_5 залишено розгляду. Ухвала набрала законної сили 10 вересня 2018 року.

З вказаного вбачається, оскільки судове рішення, яке стало підставою для первинної державної реєстрації права власності на спірні самочинно збудовані об`єкти нерухомого майна скасовано через його незаконність, - будь-які подальші правочини щодо вказаного майна чи отримання землекористування під ним є поза правовим полем та суперечать вимогам чинного законодавства, з огляду на що необхідно застосувати доктрину «плодів отруйного дерева»(fruit of the poisonous tree), тобто якщо первинне набуття права власності відбулось з порушенням вимог чинного законодавства та є скасованим у судовому порядку, усі подальшу правочини, будутьтакими самими.

З огляду на скасування ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка була підставою для державної реєстрації права власності, відсутні підстави для права власності за договорами щодо подальшого відчудження майна.

Керівником Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області 26.02.2021 до Господарського суду Дніпропетровської області було подано позовну заяву в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради до ТОВ ФІРМА «РЕКОРД», ПП «МІКС», ОСОБА_3 , ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності на автозаправку, укладених договорів купівлі-продажу скасування укладеного договору оренди автозаправки та знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомого майна. 25.08.2021 у зв`язку з підсудністю справи місцевому загальному суду позовна заява була звернута до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська, за яким було відкрито провадження у справі№ 207/3797/21. Про пред`явлення зазначених позовів було інформовано Кам`янську міську раду.

Разом з тим, під час судового розгляду вищезазначених позовів прокурора ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» продовжила реалізацію схеми заволодіння земельною ділянкою комунальної власності за потурання Кам`янської міської ради, обізнаної щодо факту' самочинного будівництва автозаправної станції та Рішенням Кам`янської міської ради від 28.07.2021 № 284-09/VIII «Про набуття(припинення) прав на землю» товариству на його звернення від 15.07.2021 № 10-09/201 надано дозвіл на викуп зазначеної земельної ділянки, а рішенням від 24.09.2021 №317-10/VIII «Пронабуття(припинення) прав на землю» - вирішено її продати. За договором купівлі- продажу від 04.10.2021 земельну ділянку комунальної форми власності площею 0,0991 га з кадастровим номером :03:013:0062 на АДРЕСА_4 , продано ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» в особі директора Дахно Д.А.

Угодою № 8826 від 06.10.2021, укладеною між Кам`янською міською радою та ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» у зв`язку із продажем земельної ділянки, договір оренди земельної ділянки від 03.04.2017 № 14383 розірвано.

Тобто, уповноважений орган в особі міської ради, будучи обізнаним про самочинне будівництво автозаправки без відповідного відведення земельної ділянки під будівництво без наявних дозвільних документів, будучи учасником судового розгляду позовної заяви прокурора, не вжив заходів на поновлення інтересів територіальної громади, а й надалі свідомо порушив інтереси територіальної громади, віддаючи в приватну власність земельну ділянку ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» під самочинно збудований об`єкт.

В подальшому, під час розгляду справи № 207/3797/21 у квітні - травні 2023 року, ОСОБА_3 провів поділ зазначеної земельної ділянки з кадастровим номером :03:013:0062 на АДРЕСА_4 на дві окремі земельні ділянки з присвоєнням кадастрових номерів: :03:013:0073 земельній ділянці площею 0,0184 га за адресою: АДРЕСА_1 (наказ Управління містобудування та архітектури № 47 «А» від 25.04.2023, затвердженого розпорядженням Міського голови № 109-р від 01.05.2023) та :03:013:0074земельній ділянціплощею 0,0807 га за адресою: АДРЕСА_3 .

17.05.2023 Відділом №3 Управління надання адміністративних послуг Держгеокадастру у Київській області на підставі Технічної документації землеустрою щодо поділу земельної ділянки від 12.05.2023, виготовленої «ГЕОЛЕНД 2001», проведено державну реєстрацію земельних ділянок за ТОВ ФІРМА «РЕКОРД».

Також було проведено поділ об`єкту автозаправки на два самостійні об`єкти з присвоєнням нових вищезазначених поштових адрес та державним реєстратором Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради ОСОБА_9 08.05.2023 проведено державну реєстрацію права власності на ці розділені об`єкти за ТОВ ФІРМА «РЕКОРД», як закінчені будівництвом об`єкти автозаправок.

В подальшому, 08 червня 2023 року ТОВ ФІРМА «РЕКОРД» в особі директора ОСОБА_3 за договором купівлі-продажу реєстровий номер № 250, посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Огневою Н.О. продав своїй дружині - ОСОБА_1 рівні(РНОКПП НОМЕР_1 ) земельну ділянку площею0,0184 га з кадастровим номером :03:013:0073 та автозаправну станцію(за договором-«автозаправку») загальною площею 7,5 кв.м. на АДРЕСА_1 , а за договором купівлі-продажу реєстровий номер № 249, земельну ділянку площею 0,0807 га з кадастровим номером :03:013:0074 та автозаправну станцію(за договором - «автозаправку») загальною площею 7,5 кв.м. на АДРЕСА_1 .

29 червня 2023 року ТОВ ФІРМА «РЕКОРД»(вже не будучи власником автозаправної станції) уклало з ПП «МІКС» договір про розірвання договору оренди автозаправки від 07.09.2019 № 582 площею 15,0 кв.м., про що внесено відповідний запис до Державного реєстру речових прав.

Таким чином, з 08.06.2023 власником спірних об`єктів нерухомого майна - земельних ділянок і автозаправок є ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Крім того, за інформацією Управління ДАБК КМР від 24.02.2021 №01-06/53 та 23.05.2025 № 01вих-06/133 в Реєстрі будівельної діяльності в розділі Реєстр дозвільних документів відсутня інформація щодо реєстрації дозвільних документів на виконання підготовчих та/або будівельних робіт, введення в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_3 .

Відповідно до наданих Національним центром управління та випробувань космічг засобів Державного космічного Агентства України матеріалів космічного знімання території інтересу розміщення спірної автозаправної станції за вказаною адресою станом на 16.10.2015, 01.06.2018 та на 01.09.2018 - відсутнє.

Отже, сторонами правочинів щодо цього майна є одні і ті ж пов`язані між собою особи, які обізнані щодо фактичних обставин самочинного характеру будівництва спірного об`єкта нерухомості та неможливості набуття прав на нього у встановленому законом порядку, та відсутності дійсних правомочностей з володіння, користування та розпорядження зазначеним майном.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективного виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення (постанова Верховного Суду України від 15.01.2020 у праві № 915/1912/19).

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості адекватності вимогзаявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в. разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Серед заходів забезпечення позову, передбачених ст.150ЦПК України, серед іншого, є накладення арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, а також заборона вчиняти певні дії, заборона іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

Станом на час розгляду судом заяви про забезпечення позову у суду відсутні підстави на застосування зустрічного забезпечення, згідно з ч. 3 ст. 154 ЦПК України

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 149-154, 157 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву Кам`янської окружної прокуратури про забезпечення позову.

Накласти арешт на нерухоме майно, що є предметом позову, а саме:

- автозаправку загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1-операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1- частини тротуару, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040);

- автозаправку загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1-операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1- частини тротуару, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040);

- земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0073 площею 0.0184 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104);

- земельну ділянку з кадастровим номером :03:013:0074 площею 0.Ш07 га(реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104).

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав щодо: автозаправки загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1 -операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 - вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1 - частини тротуару, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040);

- автозаправки загальною площею 7,5 кв.м., що складається з А-1 -операторської загальною площею 6,8 кв.м.; Б-1 - вбиральні загальною площею 0,7 кв.м.; 1 - частини тротуару, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040);

- земельної ділянки з кадастровим номером :03:013:0073 площею 0.0184 га(реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104);

- земельної ділянки з кадастровим номером :03:013:0074 площею 0.0807 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 104), відомості щодо яких внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу, об`єднання об`єкта тощо.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Погребняк Т.Ю.