Справа № 643/4821/25
Провадження № 2/643/3133/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2025

14 серпня 2025 року м. Харків

Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Сугачової О.О.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі,

в с т а н о в и в:

Позивач Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 , якою просить стягнути з останнього на користь позивача суму надмірно виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в розмірі 3 486, 00 грн, а також суму судового збору в розмірі 3 028,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 30.06.2020 ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради з письмовою заявою про надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі, за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Рішенням про призначення компенсації від 08.08.2022 ОСОБА_1 призначено компенсацію з 01.06.2022 по 31.12.2022 щомісячно в розмірі 1 743,00 грн; з 01.01.2023 по 31.05.2023 в розмірі 1 743,00 грн. 08.12.2022 до Управління надійшло повідомлення про громадян, які померли з 01.11.2022 по 30.11.2022, для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги від 01.12.2022 № 24.24-66 Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Розпорядженням від 20.12.2022 виплата компенсації фізичній особі, яка надає послуги, була закрита у зв`язку із смертю особи, якій надавались соціальні послуги з 01.11.2022. Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 19.01.2023 сума переплати компенсації за період з 01.11.2022 по 31.12.2022 склала 3 486,00 грн. ОСОБА_1 неодноразово були направлені повідомлення, а саме: 01.02.2023 № 52-01, 27.03.2023 № 240-01, 19.03.2024 № 246-01, про перерахунок раніше призначеної компенсаційної виплати та повернення виниклої переплати в розмірі 3 486,00 грн. На теперішній час, сума надміру виплаченої компенсації у добровільному порядку до Управління не повернута. У зв`язку з викладеним вище, позивач просить стягнути з відповідача суму надмірно виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в розмірі 3 486, 00 грн.

Судом визначено вказану справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін, у відповідності до вимог ст. 274 Цивільного процесуального кодексу України.

З боку відповідача відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до змісту ч. 5 ст. 279 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до правил ч. 8 ст. 178 Цивільного процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження, тощо) не застосовувалися.

Суд, вивчивши доводи позовної заяви, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов до такого.

Судом на підставі наданих матеріалів встановлено, що 30.06.2020 ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради з письмовою заявою про надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі, за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.12 зворотна сторона аркуша,13-14).

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859 (далі «Порядок»), щомісячна компенсаційна виплата призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім`ї, які спільно з нею проживають, пов`язані спільний побутом, мають взаємні права та обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушенні функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Відповідно до пунктів 4, 10, 13, 14 Порядку, розмір компенсації відповідно до ст. 12 Закону України «Про соціальні послуги» обчислюється як різниця між прожитковий мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січні календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім`ї цієї особи на кількість осіб, які входять до її складу сім`ї, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї для надання соціальних послуг, затвердженою наказом Мінсоцполітики від 16.06.2020 № 419.

Компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця.

У разі затвердження нового розміру прожиткового мінімуму на 1 січня відповідного року компенсація перераховується без звернення фізичної особи, яка надає соціальні послуги. Уповноважені органи проводять перерахунок раніше призначеної компенсації з місяця встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Компенсація призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця з дня звернення подано всі необхідні документи.

Для підтвердження факту спільного проживання з особою, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та догляду за нею складається акт про проведення обстеження сім`ї фахівцями уповноваженого органу. Форма акту про проведення обстеження сім`ї затверджується Мінсоцполітики.

Рішенням про призначення компенсації від 08.08.2022 ОСОБА_1 призначено компенсацію з 01.06.2022 по 31.12.2022 щомісячно в розмірі 1 743,00 грн; з 01.01.2023 по 31.05.2023 в розмірі 1 743,00 грн. (а.с.22).

Відповідно до п. 8 Порядку для підтвердження даних про смерть фізичної особи, яка надавала соціальні послуги, або особи, якій надавались соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, використовуються відомості з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, які передаються до Мінсоцполітики шляхом автоматизованого обміну електронними даними між інформаційними ресурсами Мін`юсту та Мінсоцполітики через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством.

08.12.2022 до Управління надійшло повідомлення про громадян, які померли з 01.11.2022 по 30.11.2022, для зняття з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги від 01.12.2022 № 24.24-66 Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якому повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.23-24).

Відповідно до п. 11 Порядку виплата компенсації припиняється в разі смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Розпорядженням від 20.12.2022 виплата компенсації фізичній особі, яка надає послуги, була закрита у зв`язку із смертю особи, якій надавались соціальні послуги з 01.11.2022. (а.с.24 зворотна сторона аркуша).

Згідно із довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 19.01.2023 сума переплати компенсації за період з 01.11.2022 по 31.12.2022 склала 3 486,00 грн. (а.с.25).

Управлінням соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради неодноразово направлялися повідомлення на адресу відповідача ОСОБА_1 , 01.02.2023 № 52-01, 27.03.2023 № 240-01, 19.03.2024 № 246-01, про перерахунок раніше призначеної компенсаційної виплати та необхідності повернення виниклої переплати в розмірі 3 486,00 грн. (а.с.25 зворотна сторона аркуша,26).

Відповідач ОСОБА_1 у добровільному порядку суму переплати не повернув.

Згідно із ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зі змісту цієї норми вбачається, що зобов`язання у зв`язку з безпідставним набуттям майна виникають за наявності трьох умов: набуття або зберігання майна; набуття або зберігання майна за рахунок іншої особи; відсутність правових підстав для такого набуття чи зберігання або припинення таких підстав згодом.

Згідно зі статтею 1215 Цивільного кодексу України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Разом із тим, з наданих стороною позивача доказів, вбачається, що поведінка відповідача ОСОБА_1 , як набувача щомісячної допомоги, не була добросовісною, що є підставою для стягнення з відповідача безпідставно набутих грошових коштів.

Оскільки відповідачем вимога Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради про повернення коштів залишена без реагування, добровільно коштів повернуто не було, вони підлягають стягненню з відповідача в судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3 028 грн 00 коп.

Відповідно до частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, то сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у розмірі 3 028 грн 00 коп.

На підставі викладеного вище та керуючись ст.ст. 4, 12, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-268, 274, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

Задовольнити позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, (, банк ДКСУ у м. Київ, UA 1023099), надмірно виплачену компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в розмірі 3 486 (три тисячі чотириста вісімдесят шість) гривень 00 копійок.

Стягнути з з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, (, банк ДКСУ у м. Київ, UA 1023099) судовий збір у розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Салтівський районний суд міста Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня оголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.О. Сугачова