Справа № 367/6753/25
Провадження №2/367/4969/2025
УХВАЛА

про залишення без руху

17 червня 2025 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Горбачова Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Комунальне підприємство «Ірпінське земельно-кадастрове бюро», про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Комунальне підприємство «Ірпінське земельно-кадастрове бюро», про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, яка не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, приходить до висновку про залишення її без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач просить визнати за нею право власності на земельну ділянку в розмірі 4261 кв. м, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що є вимогою майнового характеру та вимагає зазначення ціни позову та сплати судового збору відповідно до визначеної ціни позову. Проте позивачем зазначено, що це є позов про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, що не відповідає дійсності, оскільки не узгоджується з викладеними у позові вимогами.

Позивач звертається з позовом до Ірпінської міської ради, предметом якого вказує визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, проте не викладає обставини щодо того, в чому саме полягає бездіяльність Ірпінської міської ради, та які дії просить зобов`язати вчинити відповідача.

Крім того, позивач не зазначає та не надає доказів на підтвердження того, що відповідачем (Ірпінською міською радою) порушується, не визнається чи оспорюється її право власності на вказану земельну ділянку.

В описовій частині позову позивач зазначає, що не може відновити правовстановлюючі документи відносно земельної ділянки, площею 4261 кв. м, які були знищені внаслідок бойових дій, проте не зазначає, які саме документи не може відновити, а також не вказує причини неможливості відновлення таких документів та не надає відповідних доказів.

Як вже вказано вище, позивачем заявлено вимогу майнового характеру.

Однак, у порушення п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позивачем не зазначено ціну позову, яка, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України з урахуванням заявлених вимог, визначається вартістю майна.

Постановою Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах за позовами про захист права власності» № 20 від 22.12.1995 зі змінами та доповненнями від 25.05.1998 визначено, що вартість спірного майна визначається за погодженням сторін, а за його відсутності - за дійсною вартістю майна на час розгляду спору. Під дійсною вартістю розуміється грошова сума, за яку майно може бути продано в даному населеному пункті чи місцевості. Згідно ст. 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» незалежною оцінкою майна вважається оцінка майна, що проведена суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання є звіт про оцінку майна.

Таким чином, ціна позову у даній справі повинна визначатись дійсною (ринковою) вартістю спірної земельної ділянки, визначеною належним суб`єктом оціночної діяльності.

Тобто позивач повинна надати звіт про оцінку земельної ділянки та зазначити відповідно неї ціну позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не зазначає обставин, що свідчать про її звільнення від сплати судового збору. Натомість до позовної заяви додано квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки від 25.11.2024, згідно якої за подання вказаного позову сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, позивач повинна доплатити судовий збір залежно від встановленої ціни позову та надати суду оригінал квитанції на підтвердження.

Крім того, до позову долучені неякісні копії паспорту позивача, копія свідоцтва про право на спадщину, що унеможливлює для суду їх дослідження.

До того ж, у позові зазначено: «Отже, подаю позовну заяву про визнання бездіяльності КП «Ірпінське земельно-кадастрове бюро» за ненадання відповіді ОСОБА_1 на заяву від 09.03.2024 у строк, зазначений ЗУ «Про звернення громадян». Проте позивач не зазначає, яким чином це стосується поданої позовної вимоги про визнання права власності на земельну ділянку.

Окрім того, позивач не зазначає, на яких підставах володів та користувався земельною ділянкою попередній власник.

Суд також звертає увагу позивача, що позов містить посилання на ЦК України, який набрав чинності у 2004 році в частині положень щодо прийняття спадщини та набуття права власності, в той же час, позивач застосовує положення діючого ЦК України до правовідносин, що відбувалися до набуття ним чинності, а тому вони не можуть бути застосовані. В такому разі підлягають застосуванню положення ЦК, що діяли на час виникнення певних правовідносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Комунальне підприємство «Ірпінське земельно-кадастрове бюро», про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, зазначених в позові.

Керуючись ст. 175, 177, 185, 260, 261, 352, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Комунальне підприємство «Ірпінське земельно-кадастрове бюро», про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду - 10 днів з дня отримання даної ухвали.

У разі не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://ip.ko.court.gov.ua/sud1013/.

Суддя: Ю.В. Горбачова