Справа № 405/5008/25
Провадження №2-н/405/1091/25
У Х В А Л А

15 серпня 2025 року Суддя Подільського районного суду міста Кропивницького Іванова Л.А., при вирішенні питання про видачу судового наказу за заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення з Української державної льотної академії (м. Кропивницький, вул. Степана Чобану, 1) нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, -

В С Т А Н О В И Л А:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з заявою про видачу судового наказу про стягнення з боржника Української державної льотної академії на його користь заборгованість по заробітній платі в сумі 23 570,94 грн. та компенсацію моральної шкоди в розмірі 37000,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 160 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, зокрема, якщо заявлено вимогу про стягнення нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Дослідивши заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу та додані до неї матеріали, приходжу до висновку, що заяву подано з порушенням правил підсудності, виходячи з наступного

Відповідно до ст. 162 ЦПК України заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 28 ЦПК України, яка визначає альтернативну підсудність цивільних справ за вибором позивача, позови про стягнення аліментів, оплату додаткових витрат на дитину, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

При цьому, відповідно до ч.4 ст. 165 ЦПК України суддя з метою визначення підсудності не пізніше наступного дня з дня отримання заяви про видачу судового наказу перевіряє зазначене у заяві місцезнаходження боржника за відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань № 1672906 від 15.08.2025 року, місцезнаходженням Української державної льотної академії, , є м. Кропивницький, вул. Степана Чобану, 1, що, в свою чергу, у відповідності до адміністративного поділу м. Кропивницький на райони (Подільський та Фортечний) не відноситься до території Подільського району м. Кропивницький, на яку поширюється юрисдикція Подільського районного суду міста Кропивницького та відноситься до Фортечного району м. Кропивницького, на яку, в свою чергу, поширюється юрисдикція Фортечного районного суду міста Кропивницького.

Крім того, з документів, доданих заявником до заяви про видачу судового наказу, зокрема, копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , встановлено, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,з 24.07.2013 року значиться за адресою: АДРЕСА_1 , що також не відноситься до території Подільського району м. Кропивницький.

При цьому, заявник, звертаючись до Подільського районного суду міста Кропивницького з заявою про видачу судового наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, зазначив своє фактичне місце проживання за адресою:АДРЕСА_2 , що відноситься до території Подільського району м. Кропивницького.

Поряд з цим, відносини щодо місця проживання фізичної особи в публічно-правовому розумінні регулюються Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

У статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" міститься визначення термінів, що вживаються у ньому, зокрема: місце перебування - житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Механізм декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлення форми необхідних для цього документів визначає Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022.

Відповідно до пунктів 3, 4, 5 цього Порядку декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.

Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, які на законних підставах постійно або тимчасово проживають на території України, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати/зареєструвати його.

Отже, особа може мати декілька місць проживання/перебування. Водночас законодавством визначено необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання/перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором, в тому числі й на підставі договору оренди житлового приміщення.

Реєстрація (декларування) місця проживання/перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема, під час вибору суду, якому підсудна справа.

Положення частини першої статті 27, частини першої статті 28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи - сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.

Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.

З огляду на викладене, використання для встановлення конкретного суду за визначеною територіальною підсудністю фактичної адреси проживання матиме наслідком невизначеність при вчиненні окремих процесуальних дій, адже фактичне місце проживання може змінюватись чи не щодня. Крім того, особа може мати більше ніж одне фактичне місце проживання, але зареєстроване може бути лише одне місце проживання.

Згідно з ч.8 ст.165 ЦПК України якщо за результатами розгляду отриманих судом відомостей про місцезнаходження боржника - юридичної особи або фізичної особи - підприємця буде встановлено, що заява про видачу судового наказу не підсудна цьому суду, суд не пізніше десяти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про передачу заяви про видачу судового наказу разом з доданими до неї документами за підсудністю.

За наведених обставин, враховуючи, що зареєстроване місце проживання заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,з 24.07.2013 року значиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також враховуючи, що місцезнаходження боржника - юридичної особи Української державної льотної академії є м. Кропивницький, вул. Степана Чобану, 1, що за територіальним розподілом м. Кропивницький на райони не відноситься до території Подільського району, на яку поширюється юрисдикція Подільського районного суду міста Кропивницького, на підставі чого, приходжу до висновку, що зазначена справа не підсудна Подільському районному суду міста Кропивницького, на розгляд якого вона надійшла, та вважаю за необхідне на підставі ч.8 ст.165 ЦПК України передати дану справу на розгляд до Фортечного районного суду міста Кропивницького, якому вона підсудна за правилами територіальної підсудності (юрисдикції), при цьому, з підстав, зазначених вище, Подільським районним судом міста Кропивницького не вирішується питання щодо відповідності поданої заявником заяви про видачу судового наказу вимогам ст.161 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись 160, 161, 163, 165, 166, 263, 352-355 ЦПК України, -

У Х В А Л И Л А:

Матеріали цивільної справи № 405/5008/25 за заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) про видачу судового наказу про стягнення з Української державної льотної академії (м. Кропивницький, вул. Степана Чобану, 1) нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, - передати на розгляд Фортечного районного суду міста Кропивницького.

Матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з Української державної льотної академії нарахованої, але не виплаченої заробітної плати, - направити до Фортечного районного суду міста Кропивницького не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, або в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Подільського

районного суду

міста Кропивницького Лілія Андріївна Іванова