ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 серпня 2025 року

м. Харків

справа № 629/6353/24

провадження № 22-ц/818/3139/25

Харківський апеляційний суд у складі:

Головуючого: Маміної О.В.

суддів: Мальованого Ю.М., Шабельнікова С.К.,

за участю секретаря: Сізонової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою Лозівської міської ради Харківської області, заінтересована особа Лозівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання спадщини відумерлою за апеляційною скаргою Лозівської міської ради Харківської області на ухвалу Лозівського районного суду Харківської області від 26 березня 2025 року, постановлену під головуванням судді Ткаченко О.А., -

в с т а н о в и в :

У жовтні 2024 року Лозівська міська рада Харківської області звернулася до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа Лозівська державна нотаріальна контора Харківської області.

Ухвалою Лозівського районного суду Харківської області від 26 березня 2025 року заяву Лозівської міської ради Харківської області, заінтересована особа Лозівської державної нотаріальної контори Харківської області про визнання спадщини відумерлою залишено без розгляду, у зв`язку із наявністю спору про право. Роз`яснено заявнику, що він має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

В апеляційній скарзі Лозівська міська рада Харківської області просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм процесуального права; зазначає, що за інформацією Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть складено Краматорський міським територіальним управлінням юстиції у Донецькій області). Інформація про осіб, які здійснили його поховання у міської ради відсутня. Після його смерті відкрилась спадщина, яка складається з трикімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 . За зазначеною адресою ОСОБА_1 значився зареєстрованим з 21.09.2011 року по день смерті, був зареєстрований один, на даний час в квартирі ніхто не зареєстрований та не мешкає. Під час судового розгляду, за інформацією Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було встановлено, що в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян наявний актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком якої вказаний ОСОБА_1 . За інформацією Ізюмського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) було встановлено наявність актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матір`ю якого зазначено ОСОБА_4 , відомості про батька записані зі слів матері. Згідно зі ст. 1277 Цивільного кодексу України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. З моменту відкриття спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_1 , минуло майже 10 років, можливі спадкоємці, які встановлені судом, спадщину не прийняли, квартира померлого зачинена, ключі знаходяться на зберіганні у комунального підприємства, підпорядкованого міській раді, до моменту оформлення спадщини. Матеріали справи не містять даних про спадкоємців, які подали заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_1 , або постійно проживали разом із ним на момент його смерті. Встановлена під час судового розгляду наявність спадкоємця за законом - ОСОБА_2 свої наміри щодо прийняття спадщини, що залишилась після смерті батька, не висловила протягом більше 10 років, ані шляхом подання відповідної заяви до нотаріуса, ані шляхом звернення до суду з заявою про поновлення строку на подання спадщини, а отже спадщину в строк встановлений законом не прийняла. Обов`язок Лозівської міської ради, як органу місцевого самоврядування, звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою після спливу одного року з часу відкриття спадщини, навіть за наявності можливих спадкоємців, сам по собі не свідчить про наявність спору. Жодна з осіб, яких суд встановив шляхом отримання інформації з Державного реєстру актів цивільного стану, і вважає можливими спадкоємцями не заявляли про своє право та не заперечували проти подання заяви органом місцевого самоврядування про визнання спадщини відумерлою. Тривалість строку, що сплив після смерті ОСОБА_1 , та відсутність будь-яких активних дій ймовірної доньки спадкодавця щодо прийняття спадщини свідчить про відсутність підтримання будь-яких родинних зав`язків померлого з донькою. Тому вважає, що висновки суду про наявність спору про право, який має розглядатися в порядку позовного провадження, є передчасним і нічим не підтверджені.

Перевіряючи законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Залишаючи без розгляду заяву Лозівської міської ради Харківської області, суд першої інстанції виходив з того, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах. Враховуючи наявність спадкоємців за законом майна померлого, суд вважає, що у даній справі наявний спір про право, який відповідно до ч.6 ст.294 ЦПК України, вирішується в порядку позовного провадження, а тому приходить до висновку про залишення заяви без розгляду.

Такі висновки суду першої інстанції відповідають вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ІНФОРМАЦІЯ_5 помер ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після його смерті відкрилася спадщина на спадкове майно - трикімнатну квартиру, загальною площею 63,5 кв.м, житловою площею 40,0 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 .

З інформації наданої Лозівським відділом реєстрації актів цивільного стану у Лозівськом районі Харківської області від 29.11.2024 року вбачається, що під час перевірки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян було виявлено: актовий запис про народження №2278 складений 10.11.1978 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком якої вказаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; актовий запис про народження №46 від 26.02.2021 року складеного Ізюмським відділом ДРАЦС в Ізюмському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_6 , матір`ю якого вказана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З актового запису про народження №2278 від 10.11.1978 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 вбачається, що батьком останньої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З актового запису про народження №46 від 26.02.2021 року складеного Ізюмським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , вбачається, що матір`ю останнього вказана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Звертаючись до суду із заявою Лозівська міська рада Харківської області зазначала, що за інформацією Лозівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть складено Краматорський міським територіальним управлінням юстиції у Донецькій області). Інформація про осіб, які здійснили його поховання у міської ради відсутня. Після його смерті відкрилась спадщина, яка складається з трикімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 . За зазначеною адресою ОСОБА_1 значився зареєстрованим з 21.09.2011 року по день смерті, був зареєстрований один, на даний час в квартирі ніхто не зареєстрований та не мешкає. Просять визнати спадщину, яка відкрилась після смерті ОСОБА_1 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 та складається з нерухомого майна - трикімнатної квартири, загальною площею 63,5 кв.м, житловою площею 40,0 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 - відумерлою та передати її у комунальну власність Лозівської міської територіальної громади в особі Лозівської міської ради Харківської області.

Згідно ч. 1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою (п.8 ч.2 ст.293 ЦПК України).

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до статей 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Відповідно до частини третьої статті 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 ЦК України, він не заявив про відмову від неї.

За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (частина третя статті 1222, частина перша статті 1220, частина перша статті 1270 ЦК України).

Згідно ч.4 ст.1269 ЦК України заяву про прийняття спадщини від імені малолітньої, недієздатної особи подають її батьки (усиновлювачі), опікун.

Частиною 4 ст. 1273 ЦК України батьки (усиновлювачі), опікун можуть відмовитися від прийняття спадщини, належної малолітній, недієздатній особі, лише з дозволу органу опіки та піклування.

Положеннями статті 1277 ЦК України визначено, що в разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Згідно ст. 335 ЦПК України, у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Тобто, відсутність спадкоємців є предметом доказування у справах щодо визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Крім того, відповідно ст.ст. 77-78 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Як вбачається з матеріалів справи, ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - помер.

Після його смерті відкрилася спадщина на спадкове майно - трикімнатну квартиру, загальною площею 63,5 кв.м, житловою площею 40,0 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з копії актового запису про народження №2278 від 10.11.1978 року складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком останньої вказаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як вбачається з копії актового запису про народження №46 від 26.02.2021 року складений Ізюмським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , матір`ю останнього вказана ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Надана інформації вказує на наявність спадкоємців майна померлого, за законом.

Один із спадкоємцем є малолітньою особою, мати якого не зверталась із заявою про відмову від спадщини у відповідності до вимог чинного законодавства.

Крім того, заявником у суді першої інстанції не заявлялось клопотання про залучення сторонами до участі у справі- ОСОБА_6 та її сина ОСОБА_5 (онука ОСОБА_1 ), який на час звернення до суду із позовом є малолітньою особою.

Згідно з ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи в порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Виходячи з вищевикладеного судова колегія доходить висновку, що суду першої дійшов обґрунтованого висновку про наявність спору про право на нерухоме майно, що належало на праві приватної власності спадкодавцю, тому заява Лозівської міської ради Харківської області підлягає залишенню без розгляду, - відповідає вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Лозівської міської ради Харківської області - залишити без задоволення.

Ухвалу Лозівського районного суду Харківської області від 26 березня 2025 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуючий: О.В. Маміна

Судді: Ю.М. Мальований

С.К. Шабельнікова

Повне судове рішення виготовлено 12.08.2025 року.