Дата документу 13.08.2025Справа № 554/7262/24
Провадження № 2-о/554/72/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2025 року Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого - судді Савченко Л.І.

присяжних - Красноштан І.В., Денисенко А.О.

при секретарі - Титаренко Д.В.

заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи Чубенка І.С., заінтересованої особи ОСОБА_2 , адвоката Волкова Д.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтава цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа- Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною , встановлення опіки і призначення опікуна,-

в с т а н о в и в :

В провадженні суду знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначення його опікуном.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказав, що він має брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Його брат мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на диспансерному обліку психіатра, є особою з інвалідністю другої групи по психіатричному захворюванню, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю. Останні роки за братом доглядає саме він, їхній тато помер, а мати ОСОБА_3 через свій вік та стан здоров`я не може доглядати ОСОБА_4 . Вказує, що має добрий стан здоров`я, спиртними напоями не зловживає, на обліку у психоневрологічному чи наркологічному диспансері не перебуває. Окрім брата на його утриманні більше нікого немає. Він має можливість і бажання доглядати за братом та бути його опікуном. У зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, звернувся до суду із заявою.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Андрієнко Г.В. від 02 серпня 2024 року відкрито провадження по справі.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Андрієнко Г.В. від 18 вересня 2024 року призначено по справі судову психіатричну експертизу, зупинено провадження по справі.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.03.2025 року головуючим суддею визначено суддю Савченко Л.І.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави від 20 березня 2025 року поновлено провадження по справі, замінено заінтересовану особу Управління соціального захисту населелення виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради на належну Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, доручено Східному Міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката Архангелу С.А.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заяву підтримав, просив її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради Чубенко І.С. у судовому засіданні при вирішенні заяви про визнання особи недієздатною покладався на розсуд суду, а у разі задоволення такої заяви, прохав задовольнити заяву про призначення опікуна.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судовому засіданні прохав заяву задовольнити.

Адвокат Волков Д.В. в судовому засіданні просив заяву задовольнити.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є братами, що підтверджується копіями свідоцтв про народження останніх серії НОМЕР_1 від 25 грудня 1986 року та серії НОМЕР_2 від 12 лютого 2016 року, виданого повторно (а.с.6-7).

З копії свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_3 виданого 21 квітня 2016 року Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції вбачається, що ОСОБА_5 змінив прізвище на « ОСОБА_6 » (а.с.3)

З копії Консультаційного висновку спеціаліста КП «Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради» від 12.06.2024 року вбачається, що ОСОБА_2 надається психіатрична допомога з 2010 р., неодноразово лікувався в психіатричній лікарні, постійно приймає підтримуюче лікування, являється інвалідом ІІ групи безстроково (а.с.15).

З копії довідки до акта обстеження медико-соціальною комісією серії 12 ААВ № 108739 від 24.01.2022 року вбачається, що ОСОБА_2 є особою з інвалідністю ІІ групи безтерміново, причина інвалідності загальне захворювання (а.с.16).

18 березня 2025 року до суду з Полтавської філії судових експертиз Державної Установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» надійшов Висновок судово-психіатричного експерта № 149 від 12.03.2025 р., згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки стійкого хронічного психічного розладу у вигляді шизофренії параноїдної форми безперервний перебіг з стійким дефектом особистості апато-абулічного типу. Наявний у ОСОБА_2 хронічний стійкий психічний розлад є таким, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.44-46).

Відповідно до ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними.

Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч.3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є рідним братом ОСОБА_2 , а отже відноситься до близьких родичів.

Отже, заявник ОСОБА_1 має право на звернення до суду із заявою про визнання недієздатним та встановлення опіки над ОСОБА_2 .

Враховуючи, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Висновку судово-психіатричного експерта № 149 Полтавської філії судових експертиз Державної Установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» від 12.03.2025 р., виявляє ознаки стійкого хронічного психічного розладу у вигляді шизофренії параноїдної форми безперервний перебіг з стійким дефектом особистості апато-абулічного типу, наявний у ОСОБА_2 хронічний стійкий психічний розлад є таким, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, вимоги про визнання ОСОБА_2 недієздатним суд вважає обґрунтованими.

Згідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою, у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно заяви ОСОБА_1 просив призначити його опікуном над ОСОБА_2 , вказуючи, що він є його рідним братом.

Згідно з ч. 1ст. 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до подання Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради № 01-15-01.1-11/7713 від 14.05.2025, Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради у разі визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, вважає за доцільне призначити над ним опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У поданні зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно з висновком судово-психіатричного експерта № 149 від 12.03.2025 року позбавлений здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_1 є боатом ОСОБА_2 , надає йому постійну допомогу та здійснює догляд за ним, забезпечує його законні майнові та немайнові права та інтереси. З метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітньої особи, яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (а.с.97)

Судом також встановлено, що ОСОБА_2 проживає разом з матір`ю ОСОБА_3 та братом ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією Довідки виданої 02.07.2024 р. головою ЖБК «Мальва» (а.с.14).

Батько ОСОБА_2 ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що слідує із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 09 квітня 2019 року (а.с.17).

Відповідно до статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У частині першій статті 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

У частинах другій - п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Заявник ОСОБА_1 у заяві стверджує, що останні роки здійснює догляд за братом, однак належних та допустимих доказів цієї обставини до матеріалів справи не надано.

Заявник вказує, що мати за віком та станом здоров`я не може доглядати за сином. Разом з тим, законодавством України не передбачено обмеження щодо віку опікуна, довідки про стан здоров`я матері та неможливість здійснювати нею обов`язку опікуна до матеріалів справи не долучено.

Також не долучено доказів, що інші близькі особи чи члени сім`ї, окрім, ОСОБА_1 , які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 , відсутні.

ОСОБА_1 вказує, що має добрий стан здоров`я, не перебуває на обліку у психоневрологічному чи наркологічному диспансері, однак матеріалами справи це не підтверджується.

Також заявником не подано доказів, що він має доходи, а тому має матеріальну можливість забезпечення підопічного доглядом та лікуванням.

Зі змісту подання органу опіки та піклування не вбачається, чи встановлювалися ці обставини, належної мотивації, чому саме ОСОБА_1 може бути призначений опікуном ОСОБА_2 останнє не містить.

Оскільки Орган опіки та піклування у своєму поданні щодо призначення опікуна над недієздатною особою належно не мотивував можливості здійснення опіки заявником, не вказав про взаємини підопічного та кандидата в опікуни, не встановив наявність альтернативних кандидатур, не вказав , чи досліджено стан його здоров`я та чи не має у зв`язку з цим перешкод для здійснення обов`язків опікуна, матеріальну можливість для належного догляду підопічного, суд вважає його необгрунтованим.

Окрім того, слід наголосити, що умови існування в державі можуть визначати домінування суспільного інтересу над приватним, що характерно для сучасної України, яка перебуває зараз в стані війни.

Згідно із ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається опікунам осіб, визнаних судом недієздатними.

Отже, саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений ст. 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань у цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.

При цьому, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи за обставин існування в останньої інших членів сім`ї, які також можуть бути опікунами.

Отже, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про призначення заявника опікуном із зазначених підстав.

Відмова в задоволенні таких вимог не позбавляє орган опіки та піклування в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради вирішити питання опіки над недієздатним ОСОБА_2 відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.ч. 5-9 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Відповідно до положень ч.2 ст. 299, ч.6 ст. 141 ЦПК України судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 141, 258, 259, 263, 265, 293, 294, 299, 300 ЦПК України ст.ст. 30,39,60,63 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа- Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною , встановлення опіки і призначення опікуна задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним.

Відмовити у призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати орган опіки та піклування в особі Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради вирішити питання опіки над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до законодавства.

Встановити строк дії даного рішення суду про визнання ОСОБА_2 недієздатним на два роки, який обчислювати з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявнику положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» 9229,28 грн. за проведення експертизи відносно ОСОБА_2 ДУ «ІПС МОЗ України» (, МФО 820172, UA1007077 в УДКС України у Подільському районі м.Києва, призначення платежу: «оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 , цивільна справа № 554/7262/24 (провадження №2-о/554/306/2024) Полтавська філія»).

Копію рішення надіслати до Департаменту соціального захисту населення Полтавської міської ради, Відділу ведення ДРВ виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 .

Заінтересована особа Департамент соціального захисту населення Полтавської міської ради, місце знаходження: 36000, м. Полтава, вул. Соборності,36, код ЄДРПОУ 116933.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_6 .

Повний рішення буде складено 18 серпня 2025 року.

Суддя Л.І.Савченко

Присяжні І.В. Красноштан

А.О. Денисенко