Провадження № 2/522/665/25
УХВАЛА

14 серпня 2025 року м. Одеса

Приморський районний суду м. Одеси

у складі: судді Бондар В.Я.,

за участі секретаря судового засідання Єрганінової К.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участі третьої особи Одеської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання надати житлове приміщення,

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Приморського районного суду м. Одеси знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участі третьої особи Одеської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання надати житлове приміщення.

Справа прийнята у провадження судді Бондаря В.Я. ухвалою від 16.05.2025 та призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 30.06.2025.

У підготовчому засіданні 30.06.2025 проведеному за участі ОСОБА_1 та представника Одеської міської ради Старостіна О.С., позивачка просила час для отримання правової допомоги, суд оголосив перерву до 10.07.2025.

До суду 10.07.2025 надійшла заява ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача Приморську районну адміністрації.

У зв`язку з неявкою учасників справи, розгляд справи у підготовчому засіданні 10.07.2025 відкладено на 31.07.2025.

Ухвалою від 16.07.2025 клопотання ОСОБА_2 про проведення засідання в режимі відеоконференції повернуто заявнику.

У зв`язку з неявкою учасників справи, розгляд справи у підготовчому засіданні 31.07.2025 відкладено на 14.08.2025.

Ухвалою від 08.08.2025 залишено без задоволення клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участі її представника Огнєвої Н.С., у зв`язку з тим, що Огнєва Н.С. не є адвокатом, а справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 14.08.2025 представник Одеської міської ради Лебедєва Д.В. вважала, що Приморська районна адміністрація Одеської міської ради має бути відповідачем у справі, заперечувала проти закриття підготовчого провадження.

ОСОБА_1 у підготовче засідання не з`явилася, звернулася до суду 14.08.2025 з заявою про розгляд справи без її участі, просила закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Суд вирішив задовольнити клопотання про залучення третьої особи та закрити підготовче провадження у справі.

Згідно ч.5 ст. 259 ЦПК України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.

З метою направлення ухвали про для виконання та сповіщення третьої особи, виникла необхідність у складенні ухвали окремим документом.

Згідно ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Предметом позову є визнання протиправною бездіяльністю виконавчого комітету Одеської міської ради щодо не виконання рішення, зобов`язання надати ОСОБА_1 житлове приміщення.

Відповідач змінюється або залучається до участі у справі виключно на підставі заяви позивача, тому доводи представника позивача про необхідність залучення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради в якості відповідача, відхиляються судом.

З огляду на предмет спору, суд вважає наявні підстави для залучення третьої особи Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

Відповідно до ст. 196 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 197 ЦПК України, підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. Згідно п. 15 ч.2 вказаної статті, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В підготовчому засіданні встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду не врегульований, підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає, клопотань про залучення до участі у справі відповідачів, третіх осіб та інших клопотань до суду більше не надійшло. Підстав для відкладення підготовчого судового засідання немає.

Судом в підготовчому засіданні було остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню.

У зв`язку з викладеним суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

При тому, справа перебуває у провадженні суду з 30.12.2024, у провадженні судді Бондаря В.Я. з 16.05.2025, підстави, визначенні ч.2 ст.198 ЦПК України для відкладення підготовчого засідання та підстави, визначенні ч.5 ст.198 ЦПК України для оголошення перерви у підготовчому засіданні, судом не встановлені.

Керуючись ст.ст. 196-200, 259, 260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі 522/23437/24 в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Приморську районну адміністрацію Одеської міської ради (, м.Одеса, вул. Канатна, буд.134).

Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участі третьої особи Одеської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання надати житлове приміщення до судового розгляду по суті о 11 год. 45 хв. 16 вересня 2025 року в залі засідань №212, в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33.

У судове засідання викликати сторони по справі.

Надати Приморській районній адміністрації Одеської міської ради 15-денний строк для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Надати сторонами строк до початку судового засідання для надання відповіді на пояснення третьої особи.

Ухвала не може бути оскарженою окремо від рішення суду, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду в порядку передбаченому п.15.5 п.15 ч.1 Перехідних положень розділу ХІІІ ЦПК України.

Суддя В.Я. Бондар