Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 2/641/2968/2025 Справа № 646/6449/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2025 року

Суддя Слобідського районного суду міста Харкова Василенко О.Я., вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, про позбавлення батьківських прав,

установила:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Основ`янського районного суду міста Харкова з позовом, в якому просить позбавити відповідача ОСОБА_2 батьківських прав щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді від 22.07.2025 справу передано на розгляд за підсудністю Слобідському районному суду міста Харкова.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2025 справа передана судді Василенко О.Я.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановила, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 175,177 ЦПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч цьому в позовній заяві не вказані номери засобів зв`язку відповідача, адресу електронної пошти, код ЄДРПО третьої особи, наявність або відсутність електронного кабінету відповідача та третьої особи.

Крім того, як третя особа вказана Служба у справах дітей Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Благовіщенська 34, що територіально відноситься до Холодногірського району міста, при цьому позивач сама зареєстрована в Основ`янському районі міста Харкова. Отже, позивачу необхідно правильно визначити третю особу та/або зазначити повне та вірне найменування третьої особи - Служби у справах дітей, зазначити ЄРДПОУ установи, засоби зв`язку, поштовий індекс та адресу.

Відповідно до п.5, ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач не надав суду будь-якого документа, який у встановленому законом порядку посвідчує особу відповідача ОСОБА_2 , та не обґрунтовує неможливість надати вказані документи разом з позовною заявою.

Частиною 4 ст.19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів зокрема про позбавлення та поновлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Слід зауважити, що Служба у справах дітей та орган опіки та піклування є різними відокремленими юридичними особами та мають різні повноваження. Сімейним кодексом України чітко визначено, що обов`язковою є участь саме органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Позивачем у прохальній частині позовної заяви висловлено клопотання про витребування у органу опіки та піклування висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2 . Однак позивачем не залучено до участі у справі належний орган опіки та піклування та не вказано його повну назву та адресу місцезнаходження.

Отже, позивачу необхідно правильно визначити та залучити до участі в справі орган опіки та піклування, з обов`язковим зазначенням повної назви установи, юридичної адреси, засобів зв`язку, код ЄРДПОУ.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачою про це письмового висновку.

Ненадання висновку одночасно з позовом позбавляє суд можливості провести розгляд справи у встановленому законом порядку та строки. Суд вважає, що зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка документів, збір необхідної доказової бази. У цьому контексті суд звертає увагу на позицію ВСС України, викладену в ухвалі від 01.11.2017 у справі №211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.

Позивачем не зазначено, чи взагалі розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача, не зазначено про причини неможливості отримання вказаного висновку самостійно, якщо такі існують.

Висновок органу опіки та піклування є ключовим доказом по даній категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав. Даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності позбавлення батьківських прав. Для підготовки даного висновку комісія спілкується з відповідачем та вивчає наявність підстав для позбавлення батьківських прав.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду від 30 березня 2017 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» заборонену законодавством поведінку батьків можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

В порушення п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивач не надала відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Згідно з ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладене, позивачу необхідно у встановлений законом строк усунути вказані недоліки, шляхом надіслання до суду уточненої позовної заяви, , адресу місцезнаходження, код ЄДРПО, номери засобів зв`язку відповідача, адресу електронної пошти, наявність або відсутність електронного кабінету відповідача та третьої особи, визначити правильно службу у справах дітей, з обов`язковим зазначенням повної назви установи, юридичної адреси, засобів зв`язку, код ЄРДПОУ, надати копії документів (за наявності) які у встановленому законом порядку посвідчують особу відповідача ОСОБА_2 , надати висновок органу опіки про доцільність позбавлення батьківських прав або вказати причини неможливості отримання вказаного висновку самостійно.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

постановила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, про позбавлення батьківських прав - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О. Я. Василенко