Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7546/25
Номер провадження 4-с/711/29/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення скарги без розгляду

19 серпня 2025 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересована особа: Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про визнання протиправними дій посадових осіб органу державної виконавчої служби,

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2025 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Накоп`юк Ярослав Володимирович, звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною скаргою, в якій просить суд визнати протиправною відмову посадових осіб Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що полягає у не знятті арешту з майна ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 29548626 та зобов`язати уповноважених осіб Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт та скасувати всі обтяження, накладені у виконавчому провадженні № 29548626, а також здійснити розподіл судових витрат.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 серпня 2025 року означеній скарзі присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 711/7546/25 (провадження №4-с/711/29/25) та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

Вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій посадових осіб органу державної виконавчої служби суддя дійшов висновку про повернення скарги без розгляду з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, що подана до суду під час виконання судового рішення, за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у статті 448 ЦПК України, в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» № 4094-IX від 21.11.2024, що набрав чинності 19.12.2024.

Частиною 3 ст.448 ЦПК України передбачено, що скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

Частиною 1 ст.450 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

З аналізу означених норм процесуального права суддя зробив висновок, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) стягувача як іншого учасника справи (тобто позивача як сторони в цивільній справі №2-5131, що перебувала на розгляді Придніпровського районного суду м. Черкаси), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (п.3 ч.3 ст.448 ЦПК України)

Проте всупереч означеній нормі процесуального права, у скарзі ОСОБА_1 не зазначила найменування стягувача у виконавчому провадження №29548626 - акціонерного товариства комерційний банк «Надра» (або Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який безпосередньо здійснює ліквідацію означеної банківської установи), його місцезнаходження, відомості про наявність або відсутність у нього електронного кабінету.

У цьому контексті суддя звертає увагу ОСОБА_1 , що згідно листа Другого ВДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) №11041/26.21-49/91970 від 05.06.2025, що долучений до скарги, постанова про накладення арешту на майно боржника, дії щодо відмови в скасуванні якого є предметом скарги ОСОБА_1 , була винесена в межах виконавчого провадження №29548626 з примусового виконання виконавчого листа №2-1531, виданого 30.04.2011 Придніпровським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь АТ КБ «Надра» заборгованості в сумі 50917,45 грн. Аналогічна інформація міститься і в листі Другого ВДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) №13867/26.21-49/118424 від 04.08.2025. Більше того, що скаржник у мотивувальній частині скарги також, обгрунтовуючи її доведеність, посилається на те, що в межах саме виконавчого провадження №29548626 нею здійснено оплату всіх належних платежів та зборів (асз.3 стр.4 скарги).

Частиною 4 ст.448 ЦПК України передбачено, що до скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Проте матеріали скарги не містять доказів направлення копії скарги та доданих до неї матеріалів стягувачу у виконавчому провадження №29548626 АТ КБ «Надра» (або Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, який безпосередньо здійснює ліквідацію означеної банківської установи) з урахуванням положень статті 43 ЦПК України.

Частиною 5 ст.448 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Ураховуючи, що скарга ОСОБА_1 про визнання протиправними дій посадових осіб органу державної виконавчої служби подана до суду без додержання як положень частини третьої, так і частини четвертої ст.448 ЦПК України, тому суддя дійшов висновку про повернення скарги особі, яка її подала, без розгляду.

Керуючись ст. 43, 259, 260, 261, 353, 355, 448, 450 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про визнання протиправними дій посадових осіб органу державної виконавчої служби повернути скаржнику без розгляду.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 19 серпня 2025 року.

Суддя: О. В. Петренко