Справа № 509/1143/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року смт.Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого?судді Спічака Вадима Олексійовича,

за участю:

секретаря судового засідання?Попочебенюк Владлени Олександрівни

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, місцезнаходження: 65496, Одеська область, Одеський район, смт. Таїрове, вул.?Перемоги, буд. 27, до ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про розірвання договору оренди земельної ділянки у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено,-

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції позивача.

06 березня 2025 року позивач звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з вищезазначеним позовом, в якому просить суд, розірвати договір оренди землі без номеру від 27.03.2007, укладений між Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області в особі селищного голови Венгера Дмитра Панасовича та гр. ОСОБА_1 , який зареєстрований у розділі IV Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі по Таїровській селищній раді за №11 від 19.04.2007 року, об`єктом якого є земельна ділянка за кадастровим номером -:02:005:1004, розташованого на території селищної ради в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог вказує, що між позивачем та відповідачем на підставі рішення 4 сесії V скликання Таїровської селищної ради від 29.09.2006 № 170-V було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,040 га (кадастровий номер земельної ділянки в державному реєстрі земель -:02:005:1004), в тому числі за складом угідь: 0,040 га рілля, що розташована на території селищної ради в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 . Вказаний договір був укладений 27.03.2007 року строком на 5 років, зареєстрований у розділі IV Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі по Таїровській селищній раді №11 від 19.04.2007 року.

Відповідач не скористався переважним правом на поновлення вказаного вище Договору та орендна та проігнорував повідомлення позивача від 07.01.2025 року щодо можливості укладення додаткової угоди про припинення договору оренди земельної ділянки, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 14 березня 2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 19 травня 2025 року було закрите підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач в судове засідання не з`явився, від представника позивача до суду подана заява в якій він просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та проводити розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у відповідності до?ст.128 ЦПК України. Поштова кореспонденція направлялася за місцем реєстрації відповідача. На адресу суду повернувся конверт з відміткою пошти «За вказаною адресою адресат відсутній» у зв`язку з чим в подальшому про час та місце розгляду справи відповідач був повідомлений шляхом опублікування оголошення на офіційному веб-сайті Судова Влада України.

Відповідач будь-яких заяв та клопотань до суду не надав, відзиву не надіслав, про причини неявки не повідомив, тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Згідно?ч. 8 ст. 178 ЦПК України?у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

На підставі?ч. 2 ст. 247 ЦПК України?фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

Згідно з інформації з Державного земельного кадастру України, земельна ділянка -:02:005:1004 площею 0.0398 га, перебуває у комунальної власності Таїровської селищної ради.

27.03.2007 року Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) уклали договір оренди земельної ділянки площею 0,040 га (кадастровий номер земельної ділянки в державному реєстрі земель :02:005:1004), в тому числі за складом угідь: 0,040 га рілля, що розташована на території селищної ради в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 . Строк оренди складає 5 років.

Зазначений договір був зареєстрований 19.04.2007 року у розділі ІV Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі по Таїровській селищній раді за №11.

Відповідно до п. 11.6 Договору після закінчення строку, на який укладений цей договір, Орендар, якщо він належно виконував свої обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі Орендар повинен письмово повідомити Орендодавця про свій намір щодо продовження дії договору оренди не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку його дії.

Відповідач не скористався переважним правом на поновлення вказаного вище Договору.

Позивач не зазначає про подальше користування відповідачем вказаною земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди земельної ділянки. Відомості щодо подальшого використання вказаної земельної ділянки в позові відсутні.

07.01.2025 листом за вих. 16 Таїровською селищною радою на підставі п. 11.3 Договору Відповідача було повідомлено щодо можливості укладення додаткової угоди про припинення договору оренди земельної ділянки від 27.03.2007 року, однак Відповідач не надав своєї відповіді на вказану пропозицію.

IV. Норми права, які застосував суд.

Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено ЗК України та Законом України "Про оренду землі".

Стаття 1 ЗУ «Про оренду землі» визначає, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі термінове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендарю для ведення підприємницької та іншої діяльності.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ст. 2 Закону України "Про оренду землі").

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 Земельного Кодексу (ч. 1 ст. 124 ЗК України).

Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права (ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі").

Підстави припинення договору оренди землі визначені розділом V Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 20.12.2015 року що діяла на момент виникнення спірних правовідносин)

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ч. 1, ч.2 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України ( 2768-14 ) та іншими законами України.

Відповідно ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 20.12.2015 року, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) По закінченню строку, на який було укладено?договір?оренди?землі,?орендар,?який?належно?виконував?обов`язки?за умовами?договору,?має?переважне?право?перед?іншими?особами?на?укладення?договору оренди землі на новий?строк?(поновлення?договору?оренди землі).

Орендар,?який?має?намір?скористатися?переважним?правом?на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До?листа-повідомлення?про?поновлення?договору?оренди?землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені?за?згодою?сторін.?У?разі?недосягнення?домовленості?щодо?орендної?плати?та?інших?істотних?умов договору?переважне?право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.?Орендодавець у?місячний?термін?розглядає?надісланий?орендарем?лист повідомлення?з?проектом?додаткової?угоди,?перевіряє?його?на відповідність вимогам закону,узгоджує?з?орендарем?(за?необхідності)?істотні?умови?договору?і,?за?відсутності?заперечень,?приймає?рішення?про?поновлення?договору?оренди?землі?(щодо?земель?державної?та комунальної?власності),?укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді. У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 20.12.2015 року що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) Орендар земельної ділянки зобов`язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу доходів і зборів.

Відповідно ч.2 ст.651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до п.11.3 Договору оренди земельної ділянки від 27.12.2010 року, що укладений між сторонами, підставами припинення договору є:

- закінчення строку, на який його було укладено;

-придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- вилучення земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності у встановленому законом порядку;

- смерть фізичної особи Орендаря;

- добровільна відмова орендаря від права оренди земельної ділянки;

- перехід права користування земельною ділянкою до іншої особи при переході до неї права власності на будівлю та споруду, які розташовані на орендованій земельній ділянці або її частині;

- в інших випадках, передбачених законом.

Договір також припиняється у разі шляхом його дострокового розірвання за:

1) взаємною згодою сторін;

2) рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі: невиконання або неналежного виконання другою стороною своїх обов`язків за договором;

випадкового знищення або пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню Орендрем за цільовим призначенням;

- з інших підстав, визначених законом.

Відповідно ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно ч. 1?ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6?ст. 81 ЦПК України).

V. Висновки суду

Як вбачається з матеріалів справи, Строк дії договору оренди земельної ділянки, що був укладений між сторонами по справі, відповідно положень п.3.1 договору оренди від 27.03.2007 року, закінчився 19.04.2012 року.

В позовній заяві позивач зазначив, що орендар не скористався переважним правом на поновлення вказаного договору оренди, отже договір оренди земельної ділянки від 27.03.2007 року, після закінчення строку на який його було тобто укладено тобто після 19.04.2012 року не був поновлений у порядку визначеним ст.33 Закону України "Про оренду землі».

Відповідно ч.1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі» підставами розірвання договору оренди земельної ділянки за ініціативою орендодавця є невиконання орендарем обов`язків що передбачені ч.2 ст.25 вказаного закону.

Таким чином необхідно встановити які саме обов`язки орендаря залишились невиконані після закінчення строку дії вказаного договору, та чи відноситься невиконання даних обов`язків до підстав розірвання договору оренди в судовому порядку.

У наданій до суду позовній заяві відсутні відомості щодо порушення орендарем обов`язку з повернення вказаної земельної ділянки позивачу, також відсутні відомості щодо заборгованості орендаря по оплаті орендної плати її розміру, розрахунку, періоду виникнення, тощо. Позивачем також не наведена інформація про те, що відбувалось з вказаною земельною ділянкою після 19.04.2012 року.

Звертаючись до суду із вказаним позовом позивач посилався як на підставу розірвання договору оренди земельної ділянки від 27.03.2007 року в судовому порядку факт ігнорування відповідачем пропозиції щодо можливості укладення додаткової угоди про припинення договору оренди земельної ділянки від 27.03.2007 року.

Однак факт закінчення строку, на який було укладено договір оренди від 27.03.2007 року відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про оренду землі», та положень договору оренди від 27.03.2007 року є самостійною підставою для припинення вказаного договору.

При цьому у разі невиконання орендарем свого обов`язку щодо повернення вказаної земельної ділянки позивач після закінчення строку дії договору оренди землі орендодавець має можливість вжити необхідних заходів, пов`язаних з продовженням чи припиненням права користування орендарем земельною ділянкою, чи витребування вказаного майна з чужого незаконного володіння.

Однак оскільки позивачем не наведено чітких та конкретних обставин допущених орендарем порушень, що можуть бути підставою для розірвання договору оренди в судовому порядку, а припинення договору відбулось у наслідок закінчення строку, на який його було укладено, суд не має підстав для застосування ч.1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі» та розірвання вказаного договору.

За вимогами?ст. 13 ЦПК України?суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього?Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Згідно з ч.2?ст.77 ЦПК України, предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.2?ст.43 ЦПК України?обов`язок надання усіх наявних доказів до початку розгляду справи по суті покладається саме на осіб, які беруть участь у справі.

Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Одночасно, суд звертає увагу на те, що за положеннями ч.ч. 1-4?ст. 12 ЦПК України?цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

За правилами?ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1?ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 6?ст. 81 ЦПК України).

Отже, враховуючи приписи статей?12,?81 ЦПК України, суд зазначає, що позивач не надав суду належних і допустимих доказів наявності підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки площею 0,040 га (кадастровий номер земельної ділянки в державному реєстрі земель :02:005:1004), в тому числі за складом угідь: 0,040 га рілля, розташованого на території селищної ради в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 , що був укладений 27.03.2007 року між позивачем та ОСОБА_1 , вищезазначений договір оренди земельної ділянки припинений у зв`язку із закінченням строку на який його було укладено, а тому у задоволенні позовних вимог в частині розірвання цього договору слід відмовити.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.258, абз.1 ч.6 ст.259, ст.ст.263-265, ч.6 ст.268 ЦПК України, суд.-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області до ОСОБА_1 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, який був укладений між Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області та ОСОБА_1 27.03.2007 року строком на 5 років, зареєстрований у розділі ІV Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі по Таїровській селищній раді за №11 від 19.04.2007 року - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Спічак В.О.