Справа № 591/9063/25 Провадження № 2-о/591/159/25
У Х В А Л А

про залишення без руху

12 серпня 2025 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми, суддя Косар А. І.

розглянула матеріали заяви

Заявник: ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ; мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка діє в особі представника:

ОСОБА_2 РНОКПП: НОМЕР_2 ; нотаріально посвідчена довіреність від 01.10.2021; мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , Україна

про встановлення факту належності правовстановлюючого документу

Заінтересовані особи:

Сумська міська рада в особі Центру надання адміністративних послуг , місце знаходження юридичної особи: майдан Незалежності, 2, м. Суми, 40000, Україна

ОСОБА_3 РНОКПП: НОМЕР_3 ; мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ОСОБА_4 РНОКПП: НОМЕР_4 ; мешкає за адресою: АДРЕСА_1

та установив:

У серпні 2025 року заявник через представника подала до Зарічного районного суду м. Суми заяву про встановлення факту належності ОСОБА_1 Свідоцтва про право власності на житло, видане згідно з розпорядженням відділу комунального майна та приватизації від від 16.01.2001 № 289, яким відділ комунального майна та приватизації міської ради посвідчує, що квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 дійсно належить на праві спільної сумісної власності гр. ОСОБА_2 та членам сім`ї: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 . Загальна площа квартири 62.02 кв.м.

Задля встановлення зареєстрованого місця проживання заявниці, суд 12.08.2025 звернувся до Єдиного державного демографічного реєстру та отримав відповідь № 1660282 від 12.08.2025.

Ознайомившись з цією заявою, суддя доходить висновку, що заява не може бути прийнята загальним судом до розгляду та вирішено питання про відкриття провадження з огляду на наступне.

Відповідно до статті 293 Цивільного процесуального кодексу України /далі ЦПК/, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до частини дев`ятої статті 10 та частини третьої статті 294 ЦПК встановлено, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права). Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Тому, до заяв окремого провадження застосовуються загальні положення щодо позовних заяв.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви викладені у статті 175 ЦПК.

В порушення пункту 2 частини першої статті 175 ЦПК, заявником на надано доказів того, чи мають учасники по справі зареєстрований електронний кабінет в підсистемі Електронний суд. Оскільки посилання на те, що сторони не мають зареєстрованого кабінету не доведено жодним доказом (витягом з підсистеми).

Заявнику необхідно усунути зазначені недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 42 ЦПК у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Частиною 2 статті 175 ЦПК встановлено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

За змістом чч. 3, 4 статті 131-1 Конституції України, виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних справах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Згідно зі статтею 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

У даній цивільній справі, заява подана в порядку окремого провадження, представництво може здійснюватися за правилами самопредставництва або представником (адвокатом).

Інакше кажучи, процесуальні закони визначили, що представники сторін, третіх осіб, а також осіб, які за законом мають право звертатися до суду в інтересах інших, можуть діяти у судовому процесі або за правилами самопредставництва, або як власне представники. Останніми можуть бути: адвокати, законні представники, а у випадках, визначених у процесуальних законах, зокрема у малозначних справах, справах незначної складності, - інші особи.

Повноваження саме цих представників підтверджують документи, визначені у частинах першій і четвертій статті 62 ЦПК.

Як виняток представництво в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах може здійснюватися на підставі довіреності особою, яка досягла повноліття і має процесуальну дієздатність.

Суд встановив, що заява підписана представником заявника Сліпньовою Оксаною Михайлівною. На підтвердження повноважень представника, до заяви додано ДОВІРЕНІСТЬ, нотаріально посвідчену 01 жовтня 2021 року.

За таких обставин, подана заява ОСОБА_1 підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на підписання заяви.

Суддя акцентує увагу на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Згідно з вимогами частини першої статті 185 ЦПК суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити подану заяву без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків шляхом надання необхідних доказів.

Керуючись ст.185, 294, 353 Цивільного процесуального кодексу України,

Постановив:

Заяву ОСОБА_1 , яка діє в особі представника: ОСОБА_2 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - залишити без руху.

Надати заявнику строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя А. І. Косар