Провадження №: 2/336/2464/2025
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Зарютіна П.В.,
при секретарі Якущенко Е.Р.,
розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення до ОСОБА_1 , про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,-
Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що, на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .
Місце реєстрації Відповідача: АДРЕСА_1 . Місцем проживання у місті Запоріжжі при оформленні довідок ВПО було зазначено АДРЕСА_3 .
Разом з цим Відповідачем було оформлено допомогу на проживания внутрішньо переміщеним особам також через Портал Дія у розмірі 3000,00 гривень щомісячно.
У серпні 2023 року спеціалістами управління було встановлено, що на ОСОБА_1 допомогу ВПО на проживання з 01.07.2022 по 31.07.2023 включно отримувала мати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ). А ОСОБА_1 самостійно облікувала себе через мобільний застосунок Портал Дія 11.11.2022 і також отримувала допомогу ВПО на проживання у період з 01.11.2022 по 31.07.2023 включно. Виплата допомоги була зупинена, та на підставі пункту 11 Порядку 332 проведений розрахунок неправомірно отриманих сум допомоги проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 .
06 вересня 2023 року ОСОБА_1 надала до Департаменту заяву, в якій просила поновити виплату допомоги на проживання ВПО з 01.08.2023 та утримувати повну суму виплат кожного місяця (2000,00 грн. як повнолітній особі) до повного погашення суми переплати, загальний розмір якої за 9 місяців склав 27 000,00 грн (двадцять сім тисяч гривень 00 копійок).
Департаментом за новий період отримання допомоги було утримано з Відповідача 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 копійок).
Так, Відповідач свідомо вдруге самостійно зареєструвала себе як ВПО, знаючи, що допомогу на проживання ВПО на неї отримує мати.
Отже, враховуючи вищенаведене, та те, що Відповідач свідомо отримала надмірно виплачену допомогу за період з листопада 2022 по липень 2023 року, залишок якої складає 17 000,00 грн., по причині подвійного обліку як внутрішньо переміщена особа, при цьому добровільно не повернула надмірно виплачені суми допомоги, позивач звертається до суду із позовною заявою про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
Ухвалою суду від 25 квітня 2025 року відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.
При цьому, сторона позивача не висловила заперечень проти вирішення справи у порядку заочного розгляду, тому суд без виходу до нарадчої кімнати ухвалив провести заочний розгляд вищевказаної справи.
У порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі докази у сукупності, суд дійшов до висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.
Судом встановлено,що на обліку в Департаменті соціального захисту населення Запорізької міської ради знаходиться особова справа по призначенню допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .
Місце реєстрації Відповідача: АДРЕСА_1 . Місцем проживання у місті Запоріжжі при оформленні довідок ВПО було зазначено АДРЕСА_3 .
Разом з цим Відповідачем було оформлено допомогу на проживания внутрішньо переміщеним особам також через Портал Дія у розмірі 3000,00 гривень щомісячно.
У серпні 2023 року спеціалістами управління було встановлено, що на ОСОБА_1 допомогу ВПО на проживання з 01.07.2022 по 31.07.2023 включно отримувала мати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ). А ОСОБА_1 самостійно облікувала себе через мобільний застосунок Портал Дія 11.11.2022 і також отримувала допомогу ВПО на проживання у період з 01.11.2022 по 31.07.2023 включно. Виплата допомоги була зупинена, та на підставі пункту 11 Порядку 332 проведений розрахунок неправомірно отриманих сум допомоги проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 .
06 вересня 2023 року ОСОБА_1 надала до Департаменту заяву, в якій просила поновити виплату допомоги на проживання ВПО з 01.08.2023 та утримувати повну суму виплат кожного місяця (2000,00 грн. як повнолітній особі) до повного погашення суми переплати, загальний розмір якої за 9 місяців склав 27 000,00 грн (двадцять сім тисяч гривень 00 копійок).
Департаментом за новий період отримання допомоги було утримано з Відповідача 10 000,00 грн. (десять тисяч гривень 00 копійок).
Так, Відповідач свідомо вдруге самостійно зареєструвала себе як ВПО, знаючи, що допомогу на проживання ВПО на неї отримує мати.
Згідно рішення Запорізької міської ради від 07.12.2022 №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соп соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент затвердженого додатком 1 до вказаного рішення (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради в мережі Internet) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (далі Департамент, Позивач) є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району.
Відповідно до пункту 2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 ( Порядок 509) заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг ( Портал Дія) повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків. У разі наявності в такої особи дітей подання заяви про взяття їх на облік можливе лише за наявності відображення в електронному вигляді інформації, що міститься у свідоцтві про народження таких дітей, виготовленому на паперовому бланку.
Згідно з частиною 1 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до статті 1213 Цивільного кодексу України, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
За приписами статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Пунктом 1 ч. 1ст. 1215 ЦК України, встановлено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Таким чином, за змістом зазначеної норми щомісячна допомога не підлягає поверненню у випадку, якщо її виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки та відсутності недобросовісності з боку набувача.
Аналіз положень ст. 1215 ЦК України, дає підстави для висновку про те, що за загальним правилом безпідставно набута особою щомісячна допомога не підлягає поверненню, натомість закон встановлює два виключення з цього правила: по-перше, якщо її виплата є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.
Таким чином, повернення надмірно сплачених сум щомісячної допомоги передбачає стягнення зазначених сум у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини особи, яка отримала таку допомогу, а саме, через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених ЦПК України. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.
Судові витрати, що понесені та документально підтверджені позивачем: 3028,00 гривень судового збору, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з Відповідача.
На підставі викладеного, згідно ст. ст.1166,1212,1213,1214 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 №332 «Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам»», ст. ст. 12, 13, 80, 81, 89, 128, 141, 223, 259, 263-265, 268, 273, 274-279, 280-284, 354 ЦПК України, суд,-
Позов Департаменту соціального захисту населення до ОСОБА_1 , про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам задовольнити.
Роз`яснити, що через неявку у судове засідання всіх учасників справи судове рішення підписано судом без його проголошення.
Роз`яснити, що датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення, що зазначена у вступній частині судового рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частину другій статті 358 ЦПК України.

Суддя П.В. Зарютін

06.08.25