Справа №442/4648/25
Провадження №2/442/1452/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі головуючої судді Павлів З.С., розглянувши в приміщенні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,-

встановив:

19.06.2025 АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 112229,42 грн та судові витрати.

В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що ОСОБА_1 є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 , абонентський рахунок НОМЕР_1 . 30.08.2022 працівниками АТ «Львівгаз» під час обстеження газових мереж в будинку позивача виявлено відсутність пломби заводу-виробника на лічильному механізмі «Галлус G-4», заводський № НОМЕР_2 . Представниками Оператора ГРМ за результатами перевірки складено акт про порушення №001977. З акту №760 експертизи ЗВТ та/або пломби від 13.09.2022 вбачається, що даною експертизою встановленою відсутність пломби заводу-виробника та виявлено подряпини на кронштейні кріплення заводської пломби. Крім того, на суматорі (кришці лічильного механізму) наявні подряпини (вм`ятини) зверху в місці кріплення до корпусу ПЛГ, а також знизу в місці встановлення пломби заводу виробника. Комісією з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ розглянуто акт про порушення №001977 від 30.08.2022 по споживачу ОСОБА_1 та вирішено задоволити такий, про шо складено протокол №43/09-Н від 23.09.2022. Вказаний акт повторно переглядався комісією 25.11.2022 на засіданні, якої прийнято рішення про залишення без змін акту про порушення №001977 від 30.08.2022. За період з 01.03.2022 по 30.08.2022 у споживача ОСОБА_1 проведено донарахування втрат природного газу в кількості 5059,80 куб.м, що становить 160229,42 гривень.

18.05.2023 ОСОБА_1 звертався до суду такими позовними вимогами: визнати незаконним та скасувати акт про порушення №001977 від 30.08.2022; визнати незаконним та скасувати акт експертизи лічильника №760 від 13 вересня 2022; визнати незаконним та скасувати рішення комісії з розгляду акту про порушення №001977 від 30.08.2022; визнати незаконним та скасувати акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості щодо споживача ОСОБА_1 особовий рахунок № НОМЕР_1 ; зобов`язати АТ «Оператор газорозподільчої системи «Львівгаз» виключити суму у розмірі 160229,42 гривень з особового розрахунку №; зобов`язати АТ ««Оператор газорозподільчої системи «Львівгаз» виключити суму у розмірі 1816,60 гривень відшкодування вартості експертизи лічильника особового рахунку № НОМЕР_1 .

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.02.2024, яким на підставі постанови Львівського апеляційного суду від 16.09.2024 залишено без змін, відмовлено у задоволені позовних вимог. Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.02.2024 набрало законної сили 16.09.2024.

ОСОБА_1 вже сплатив АТ «Львівгаз» 48000 гривень донарахунку. У зв?язку із цим, фактична заборгованість споживача становить 112229,42 гривень. Споживач не сплачує заборгованість, тому АТ "Львівгаз" звернулось до суду за захистом своїх порушених прав.

Процесуальні дії суду:

З урахуванням положень ст.187 ЦПК України, 19.06.2025 суддею Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області з метою отримання інформації щодо місця проживання (перебування) відповідача зроблено відповідний запит за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" та отримано відповідь №1495186 від 19.06.2025 про те, що відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 23.06.2025 прийнято до розгляду, відкрито провадження в справі. Постановлено проводити розгляд справи 05.08.2025 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, пред`явлення зустрічного позову. Також позивачам встановлено п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників судового процесу не надходило.

Копія ухвали про відкриття провадження від 23.06.2025 разом із додатками надсилалася відповідачу на адресу реєстрації: АДРЕСА_1 . Натомість 08.07.2025 на адресу суду повернулась поштова кореспонденція з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Довідка поштового відділення з позначкою про неможливість вручення судової повістки у зв`язку «відсутній за вказаною адресою» вважається належним повідомленням сторони про дату судового розгляду. Зазначене свідчить про умисне неотримання судової повістки.

З таких підстав суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дана позиція узгоджується з постановою КЦС ВС від 10.05.2023 №755/17944/18 (61-185св23).

Відповідачем відзиву на позовну заяву суду не надано.

Згідно з ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Рішення суду як найважливіший акт правосуддя покликане забезпечити захист гарантованих Конституцією України прав і свобод людини та здійснення проголошеного Основним Законом України принципу верховенства права.

Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї (далі - Конвенція), згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права. Забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності, неповноти, нечіткості, суперечливості законодавства, що регулює спірні відносини (стаття 10 ЦПК України).

Під час вирішення цивільного спору суд у межах своїх процесуальних повноважень та в межах позовних вимог установлює зміст (правову природу, права та обов`язки) правовідносин сторін, які випливають зі встановлених обставин, та визначає правову норму, яка підлягає застосуванню до цих правовідносин. Законодавець вказує саме на «норму права», що є значно конкретизованим, ніж закон. Більш того, керуючись положеннями ЦПК України, така функціональність суду має імперативний характер. Підсумок такої процесуальної діяльності суду відображається в судовому рішенні, зокрема в його мотивувальній і резолютивній частинах.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною першої статті 15, частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність (пункт 6 частини першої статті 3 ЦК України).

Тлумачення змісту як статті 3 ЦК України загалом, так і пункту 6 статті 3 ЦК України свідчить, що загальні засади (принципи) цивільного права мають фундаментальний характер й інші джерела правового регулювання, в першу чергу акти цивільного законодавства, мають відповідати змісту загальних засад. Це, зокрема, проявляється в тому, що загальні засади (принципи) за своєю суттю є нормами прямої дії та повинні враховуватися, зокрема, під час тлумачення норм, що містяться в актах цивільного законодавства.

Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У постанові ВС від 20.06.2024 по справі №216/5657/22 викладено такі правові висновки: Преюдиціальність - обов 'язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки їх з істинністю вже встановлено у рішенні і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами. У випадку преюдиціального установлення певних обставин особам, які беруть участь у справі (за умови, що вони брали участь у справі при винесенні преюдиціального рішення), не доводиться витрачати час на збирання, витребування і подання доказів, а суду - на їх дослідження і оцінку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 ; абонентський рахунок - НОМЕР_1 .30.08.2022 працівниками АТ «Львівгаз» під час обстеження газових мереж в будинку позивача виявлено відсутність пломби заводу-виробника на лічильному механізмі «Галлус G-4, заводський № Ш0635163. Представниками Оператора ГРМ за результатами перевірки складено акт про порушення №001977. У даному акті зазначено, зокрема, про відсутність відповідних засобів для зняття лічильника на експертизу.

02.09.2022 лічильник газу «Галлус G-4, заводський №Ш0635163, демонтовано для направлення на експертизу у Сервісний центр ПАТ «Львівгаз», замість нього встановлено ПЛГ з підмінного фонду, про що складено протокол №0007659 щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.

Як вбачається з акту №760 експертизи ЗВТ та/або пломби від 13.09.2022, комісія в складі інженерів з метрології, майстра відділу з інспектування, головного фахівця ВЕБ, а також в присутності Кухти В.І., Витіск О.Д. (представник), Шулак О.І. (представник), проведено експертизу ЗВТ тип «Галлус 2000 G-4, заводський №Ш0635163, який знято відповідно до протоколу №0007659 від 02.09.2022. Вказаною експертизою встановлено відсутність пломби заводу-виробника; виявлено подряпини на кронштейні кріплення заводської пломби. На суматорі (кришці лічильного механізму) наявні подряпини (вм`ятини) зверху в місці кріплення до корпусу ПЛГ, а також знизу - в місці встановлення пломби заводу виробника. Дані пошкодження свідчать про втручання в роботу лічильника, а саме, облікового механізму з метою впливу на показники облікового механізму. Висновки комісії: виявлено втручання в роботу ЗВТ.

Згідно з довідкою про непридатність (Е 760) №35/063120 від 13.09.2022, побутовий лічильник газу типу G-4 Галлус, заводський №U00635163, не відповідає вимогам нормативної документації (ДСТУ 3383:2015 та ДСТУ 9035:2020).

Експертизою виявлено пошкодження на лічильному механізмі позивача, які свідчать про втручання в роботу лічильника з метою впливу на показники облікового механізму, а також виявлено відсутність пломби заводу-виробника.

З урахуванням наведених норм, суд дійшов висновку про доведення факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, що являє собою втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі шляхом пошкодження на них пломб (відсутність таких).

Комісією з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ у складі секретаря комісії та її членів (головного фахівця з фінансово-економічної безпеки, юрисконсульта, інженера з метрології) розглянуто акт про порушення №001977 від 30.08.2022 по споживачу ОСОБА_1 та вирішено задоволити такий, про що складено протокол №43/09-Н від 23.09.2022.

Вказаний акт повторно переглядався комісією 25.11.2022 (протокол №54/11-Н) та прийнято рішення про залишення без змін акту про порушення №001977 від 30.08.2022. На вказаних засідання комісії присутньою була, зокрема, представник споживача (позивача) - адвокат Шулак О.І.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» надано детальний розрахунок збитків за несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; площа - 169,9 кв.м.; кількість зареєстрованих - 3 осіб; газові прилади - плита і котел-колонка), проведений у відповідності до вищевказаної норми, за період з 01.03.2022 - 30.08.2022; виходячи з граничного об`єму споживання природного газу населенням на приготування їжі (плита газова) - 23,6 куб.м. на 1 особу, опалення - 11 куб.м. на 1 кв.м. опалювальної площі (в неопалювальний період граничний обсяг споживання має становити 30 відсотків від граничного обсягу в опалювальний період). Згідно з вказаним розрахунком позивачу донараховано 160229,42 грн за 5059,80 куб.м. газу.

Вищевказані обставини, також, встановлені рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.02.2024 по справі №466/6855/22, яке на підставі постанови Львівського апеляційного суду від 16.09.2024 залишено без змін. Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.02.2024 набрало законної сили 16.09.2024.

Споживачеві ОСОБА_1 за період з 01.03.2022 по 30.08.2022 проведено донарахування втрат природного газу в кількості 5059,80 куб.м, що становить 160229,42 гривень на підставі пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС із врахуванням Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу. Як встановлено судом апеляційної інстанції зазначений розрахунок доведений до відома споживача ОСОБА_1 та не спростований.

З оборотно-сальдової відомості по рахунку 361 за 01.01.2021 26.05.2025, вбачається, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу становить 160229,42 гривень. ОСОБА_1 сплатив АТ «Львівгаз» 48000 гривень донарахунку. Таким чином, фактична заборгованість споживача становить 112229,42 гривень.

Донарахований об?єм природного газу є платою за поставлений природний газ (висновок викладено у постанові ВП ВС від 14.01.2020 у справі №910/17955/17).

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.18 Закону України "Про ринок природного газу", результати вимірювань вузла обліку природного газу можуть бути використані за умови забезпечення єдності вимірювань.

Відповідно до абз 3. п.5.3. Розділу V Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 №2498, у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об?єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.59 Закону України "Про ринок природного газу", правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до п.4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу", споживач зобов?язаний, зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Відповідно до абз. 2 п.2 Глави 5 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, пломбування комерційного ВОГ та його складових проводиться пломбами Оператора ГРМ в місцях, передбачених проєктом, паспортами заводів-виробників ЗВТ, та в місцях, де можливе несанкціоноване втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до п.5 Глави 5 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.

Відповідно до п.4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу 3ВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об?єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до пп.3 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об?ємів (обсягів) природного газу, належать: 3) несанкціоноване втручання в роботу 3ВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до абз. 9 п.7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, розрахунок необлікованого або облікованого частково об?єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).

Відповідно до вимог ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Для відшкодування шкоди за правилами статті 1166 ЦК України необхідно довести такі елементи: неправомірність (протиправність) поведінки особи; наявність шкоди; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та шкодою; вина особи, що завдала шкоду.

Протиправною у цивільному праві вважається поведінка, яка порушує імперативні норми права або санкціоновані законом умови договору, внаслідок чого порушуються права іншої особи (Постанова КЦС від 26 вересня 2018 року у справі №0909/4190/12).

З урахуванням викладеного, суд вважає, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 112229,42 гривень вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

Щодо розподілу судових витрат зі сплати судового збору.

Судом встановлено, що позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» сплатило судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2422 гривні 40 копійок.

Нормою частини 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України закріплено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За таких обставин, суд вважає, що з відповідача необхідно стягнути на користь позивача понесені судові витрати у виді сплаченого судового збору за подання позовної заяви, а саме у розмірі 2422 гривні 40 копійок.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 76-83, 141, 223, 247, 259, 263, 264, 265, 280 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 112229,42 (сто дванадцять тисяч двісті двадцять дев`ять гривень 42 коп.) та 2422,40 (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.) сплаченого судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», ЄДРПОУ- 03349039, адреса: 79039, м. Львів, вул. Золота, 42.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя Павлів З.С.